2022年，在县委、县政府的坚强领导下，在市卫生健康委的关心支持下，全县卫健系统紧紧围绕县委、县政府中心任务，对标“一三四六”工作思路，切实履行部门职能职责，立足实际，突出重点，强化措施，狠抓落实，全方位全周期保障人民群众身体健康和生命安全，各项工作稳步推进。现将有关情况汇报如下：
一、2022年工作开展情况
（一）坚持党建引领，不断凝聚发展合力。一是加强组织体系建设。始终将党的建设作为推动卫生健康事业发展的“红色引擎”，持续打造“医路向党、筑梦健康”党建品牌，深入开展党支部规范化建设，凝聚基层党组织发展合力，本年度共通报表扬先进基层党组织8个、优秀党员55名，全年确定预备党员5名。持续推进公立医院党建工作，配齐党政领导班子，落实党委领导下的院长负责制，在县人民医院建立“医者仁心”党代表工作室，充分发挥党代表职能作用和医务人员专业优势，打通服务群众的最后一公里。丰富党内组织生活形式，组织开展党员双报到、主题党日、党性教育等活动20余次；以“喜迎党的xx大”等为主题，在系统内组织开展演讲比赛、先进事迹宣讲、篮球比赛等活动6次。二是强化思想政治学习。以深入学习贯彻党的xx大精神和全县“六大提升、两大争创”作风建设年活动为契机，采取集中学习、专题研讨、邀请专家讲座、领导干部上党课等形式，推动思想理论学习向纵深发展，年内组织党员干部进行线上和线下集中学习26次。把学习贯彻 重要讲话、重要指示批示精神，以及中央重大决策部署作为党组会议第一议题，全年组织开展党组理论学习中心组学习12次。三是加强意识形态工作。坚持问题导向，健全完善意识形态工作机制，明确班子成员工作责任和要求，不断健全党组统一领导、党政齐抓共管、各医疗卫生单位分工负责的工作格局。健全意识形态工作研判机制，年内召开2次专题会议，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头性、倾向性问题，加强有针对性、有预见性地引导，以意识形态工作引领推动业务发展行稳致远。局党组成员主动走出会议室，深入基层开展各类调研活动，通过实地走访，及时分析研判卫健行业意识形态领域新情况、新问题，对一些苗头性、倾向性问题有针对性地进行引导，做到防微杜渐。
（二）坚持生命至上，聚焦聚力主责主业。一是抓紧抓实疫情防控工作。坚持“人民至上、生命至上”原则，精准落实各阶段疫情防控任务，有序做好研判预警、重点管控、应急处置、酸检测、疫苗接种、医疗救治等各项工作。4月份，高效处置韩庙传播链疫情，15天实现社会面绝对清零。完成5批、900余人次国际航班接机任务及滨州市中心医院、山东大学、德州职业技术学校等2000余名密接人员集中隔离任务。累计派出400余名医务人员支援济宁、枣庄、临沂及历城区、高新区、市中区等市内外疫情防控工作。累计接种疫苗128万余剂次，60岁以上老年人各年龄段及加强免疫接种工作均达到全省目标要求。疫情防控政策优化调整以来，在全县各医疗机构设置发热门诊和哨点诊室15个，做到应设尽设、应开尽开，同步向社会公布联系方式，明确要求各医疗机构不得以任何借口拒绝患者就医。对全县约9.5万名65岁及以上老年人开展健康调查、摸底建册，同步开展家庭医生签约服务，根据健康状况划分高中低风险等级，实施分级管理，开展健康咨询、用药指导和转诊路径服务等。同时，加快大型发热门诊建设，对黄码医院和方舱隔离点二期进行改造提升，拟设置诊室20间、留观床位272张；将方舱医院改造为亚定点医院，拟设置床位300张；将方舱四期隔离点设置为备用亚定点医院，预留床位1600张，预计12月30日前完成改造任务。二是不断增强医疗服务能力。投资18.4亿元，加快推进县人民医院新院区、县妇幼保健院、县疾控中心、“一核六翼”等10个重点项目建设，确保4个镇卫生院公共卫生综合楼项目年底前竣工，县妇幼保健院、县疾控中心项目2023年7月底竣工，县人民医院新院区项目2023年底竣工。投资1187万元，购置34辆救护车，全县救护车总量达到53辆，实现每万人拥有一辆救护车的目标。启动全国基层中医药工作示范县创建工作，县中医医院入选国家首批基层“西学中”能力建设工程项目带教基地，县中医药文化博物馆顺利通过山东省文化和旅游厅设立备案批复，成为全县首家国有行业博物馆。完成医疗系统和医保系统的无缝对接，县镇两级医疗机构全部实现一站式即时结算和异地就诊全流程结算服务。三是不断优化公共卫生服务融合。深入实施“国家优质服务基层行”活动，12家基层医疗机构全部达到国家基本标准，其中8家达到省提升标准、4家通过推荐标准，创成省级社区医院3家，提前一年超额完成创建任务。夯实村级医疗卫生服务网底，完成4个省级、20个市级、90个县级示范标准村卫生室建设。全县共组建352个家庭医生签约服务团队，对重点人群开展健康教育、定期监测，康复指导等，并在全省率先实现家庭医生服务团队履约情况自动分析查询。做实妇幼健康服务，累计完成3万余名适龄妇女“两癌”免费筛查，“小铁人”“小瞳人”等儿童健康行动进展有效，5岁以下儿童贫血患病率同比显著降低，在园儿童免费查体、眼保健和视力筛查等0～6岁儿童健康管理稳步进行。四是持续推进民生服务保障。聚焦“一老一小”，不断提升健康服务质量和水平，15家公立医疗机构全部建立老年友善医疗机构常态化创建机制，在全市率先实现县域创建全覆盖。今年以来，为12065名60岁及以上失能、半失能及失智老年人开展综合评估与健康指导；为22665名60～64岁老年人、101053名65岁及以上老年人提供家医签约等医养结合服务；为14138名80周岁及以上老年人发放高龄津贴1398万元。对标“幼有所育”，促进3岁以下婴幼儿照顾服务发展，支持社会力量参与托育事业，全县可提供托位数2212个，每千人口拥有婴幼儿托位数达到4.2个，已完成7家婴幼儿托育服务机构备案管理，其中2家被评为市级示范点。落实计划生育家庭奖励扶助政策，全面落实计生奖扶政策，本年度共兑现各类计生奖扶金2000余万元。其中，为495名考取本科（研究生）的独生子女发放扶助金95万元，该项工作属全市独有并已连续开展12年。
（三）坚持廉洁从政，筑牢清正廉洁防线。一是严密安排部署。明确党组书记第一责任人职责以及党组班子成员具体目标任务，结合分管业务工作，加强对各自主管领域廉政建设的监督考核。今年以来，通过召开全系统党风廉政建设会议和作风建设教育大会、签订党风廉政建设责任书、党员干部廉政谈话等方式，对全系统党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署，从责任意识、宗旨意识、法律意识等方面拧紧干部思想“总开关”，教育引导党员干部时刻牢记法纪高压线，把握法纪警戒线。二是强化警示震慑。通过下发典型案例清单、组织观看警示教育宣传片等形式，开展以案说纪、说法、说害、说责专题讨论活动，督促局机关党员干部和系统各单位做好以案示警、以案为鉴、以案促改，用少数人警醒多数人，用身边事教育身边人。在重大节假日前，要求全体党员干部带头执行相关纪法规定，自觉抵制不良风气。开展医德医风建设活动，重视职业道德教育，以抗疫先进典型为榜样，弘扬伟大抗疫精神，积极倡导中华传统医德医风，推进清廉文化进医院活动，确保廉洁从医教育全覆盖，推动全面从严治党向纵深发展。三是注重结果应用。严格规范领导干部管理任用，将医德医风考评结果与干部提拔任用、医疗卫生技术人员职称晋升、绩效工资、评先评优挂钩。
二、2023年工作打算
（一）抓规范、强作风，加强卫健行业党的建设。坚决扛起管党治党政治责任，坚持把群众生命安全和身体健康放在第一位，坚持党建引领，强化卫生健康系统党的建设，提升基层党组织建设质量，守牢安全生产、从严治党、疫情防控等一排底线；扎实开展党的xx大精神学习系列活动，把学习宣传贯彻党的xx大精神作为贯彻全年的重大政治任务，努力打造XX卫健党建品牌，在扩大宣传氛围、提炼工作亮点上持续发力，推动形成统一思想、凝聚共识、鼓舞斗志、团结奋斗的干事氛围。
（二）紧绷弦、狠落实，抓实抓细疫情防控措施。大力弘扬“团结高效、乘势而为、砥砺担当、敢于胜利”的XX精神，坚持冲锋在前、实干为先，慎终如始绷紧疫情防控弦，守牢疫情防控底线；持续强化督查指导，紧盯医疗机构、方舱医院、黄码医院等重点场所和发热门诊、院感防控等关键环节，及时发现问题，整改落实，进一步拧紧责任链条，确保不发生规模性反弹。
（三）锚干劲、提速度，有效保障优质医疗资源。聚力“健康XX”建设，进一步践行“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别能干事”的XX作风，真抓实干，加快推进县人民医院新院区、县妇幼保健院、县疾控中心、“一核六翼”基层公共卫生应急中心等项目，同时，全面统筹项目投用前人才储备、设备购置等前期准备，出台具体实施方案，挂图作战、倒排工期，在基础设施、就医环境等方面有效保障，确保许商、沙河、郑路3个项目2023年3月底建成投用；县妇幼保健院、县疾控中心项目2023年7月底建成投用，县人民医院新院区项目2023年年底建成。
（四）善作为、重实效，全面提升医疗服务质量。围绕健康促进行动重点任务，坚持党建统领，对标先进、对准一流，强化内涵建设，持续落实落细院感、护理工作专班机制，打造过硬干部队伍，在服务能力提升、人才引进培养等方面，坚持高标准、高品质，持续加强内涵建设，不断强化医德医风建设和体系创新、模式创新、管理创新，激活高质量发展新动力；着力加强急救体系建设，强化120急救网络升级，全面提升县域院前急救水平；积极防范化解医疗纠纷，推进平安医院建设，汇集高质量发展凝聚力，提升“健康XX”建设水平。
（五）强基础、建机制，完善公共卫生服务体系。加强疾病预防控制、精神卫生、卫生健康综合监督、健康教育、妇幼保健、急救站等机构标准化建设，均衡公共卫生资源配置。高标准建成县疾病预防控制中心，补齐基础设施、人员和实验室设备配置短板；加强实验室生物安全管理工作。强化卫生应急能力建设，构建分层分类、高效实用的卫生应急预案体系；以“三高共管、六病同防”医防融合慢性病管理试点为依托，推进疾控中心、二级以上医院、基层医疗卫生机构深度融合，逐步拓宽慢性病医防融合服务范围，为患者提供全过程、全周期健康管理。
（六）抓改革、真创新，全面深化推动医疗改革。推进医药卫生体制改革，下大气力推进医共体建设，做好二级公立医院绩效考核工作，落实好公立医院高质量发展各项落实；积极对标学习福建省、三明市及河南宝丰县医改经验，理清我县工作现状，找准问题根源，制定出台具体措施，强化组织实施，不断优化重点指标，确保取得实效，助力全县“改革创新年”取得实效。
（七）强优势、创品牌，持续开展系列创建活动。一是持续巩固国家卫生县创建成果，积极做好创建国家卫生县、卫生镇后续评审程序，确保8个镇全面顺利完成创建工作，积极备战2023年济南市国家卫生城市复审工作。二是巩固全国基层中医药工作示范县创建工作成果，加强县域中医药服务体系建设，持续推进县中医医院国家医疗服务能力推荐标准建设工作，全面提升中医药服务能力。三是提升省级健康促进县建设成果，适时启动国家级健康县建设工作。
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