抓机遇促创新走出成熟城区经济发展之路——罗湖区贸工局2008年上半年工作总结及下半年工作安排2008上半年，在区委、区政府的正确领导下，在上级主管部门的指导和兄弟部门的支持下，贸工局全体同志坚持以科下面是小编为大家整理的工信总结罗湖区贸工局2008年上半年工作总结及下半年工作安排,供大家参考。
抓机遇 促创新
走出成熟城区经济发展之路
——罗湖区贸工局2008年上半年工作总结及下半年工作安排
2008上半年，在区委、区政府的正确领导下，在上级主管部门的指导和兄弟部门的支持下，贸工局全体同志坚持以科学发展观为指导，按照“差异化、高端化、精品化”发展思路，紧紧围绕建设和谐罗湖、效益罗湖和国际化城区的总体目标，优化产业结构，转变发展模式，走出成熟城区经济发展之路。
一、创新服务方式，强化服务意识，增强服务功能，取得招商引资工作新成绩
今年上半年，我区新批外资项目822个，同比增长100%，其中外资企业806个，合资企业12家，合作企业4家；合同外资金额122039万美元，同比增长165.49%。新批第三产业新项目数达到816个，同比增长100.49%，占新批总量的比重达到99.27%，比去年同期增长0.47个百分点。投资平均规模148.47万美元，比去年同期（111.84万美元）增长32.75%。
1、创新招商思路与方法，积极对接“香港经验”，密切深港两地交流与联系
2月27日，在香港举办以金融业为主的“2008年深圳市罗湖区（香港）高端服务业新春联谊会”。联谊会以向香港学习，推动罗湖与香港深入合作，不断放大功能罗湖效应，促罗湖金融等高端服务业向产业价值链高端升级换代为主题，对罗湖发展金融等高端服务业的优势与特点作了深入的探讨。会议规格高、行业代表性强，共有来自香港中华总商会、香港中国企业协会、香港律师会、香港中国委托公证人协会、香港信用担保联合会等香港法定机构、专业机构和行业协会负责人；有包括普华永道、毕马威、德勤、安永等世界四大会计师事务所合伙人在内的专业服务业企业；还有包括中银国际、永隆银行、中信嘉华银行、国际宝丰、永亨银行、大新银行、京华山一、瑞穗实业银行50多人参会。
1-6月份，我区共新批777个香港外资项目，同比增长117.04%，占新批总量的94.53%，合同外资110837万美元，同比增长191.21%，占合同外资总量的90.82%。
2、积极开拓国际交流渠道，推介罗湖营销罗湖，加大罗湖在国际市场上的影响力和竞争力
上半年，我区分别与美国华盛顿科技行业协会、美国微软集团、美国泛亚创投集团、美国戴维斯律师事务所、微软集团、日本冲绳县农林水产部、日本冲绳ST断热屋顶株式会社和美国首位美籍华裔州长骆家辉先生就建设高端开放、精品集聚、平安和谐的现代化核心城区，罗湖环保产业，笋岗—清水河物流园区建设和罗湖区与华盛顿州企业的交流平台等方面进行深入探讨，双方对通过更广泛的文化、科技等领域的合作交流谋求共同发展方面达成了共识，为提升罗湖经济的国际竞争力奠定了基础。
上半年，辖区又进驻一家世界500强企业——华南日通国际物流（深圳）有限公司，其投资方为香港日通有限公司，是日本通运株式会社的亚太地区总部，投资总额为125.16万美元，注册资本为87.95万美元。
3、主动承接国际服务业延伸，大力引进设计研发类企业，提升辖区经济自主创新水平，优化辖区产业结构
1-6月份，罗湖区新批外商投资企业822个，其中科学研究、技术服务和地质勘查业外资项目577个，比去年同期增长了639.74%，占新批总量的70.19%；合同外资61967万美元，同比增长502.91%，占总量的50.78%。今年上半年，科学研究、技术服务和地质勘查业一举取代批发零售业，成为最受外资青睐、增长幅度最大的行业。
其中新批1家1000万美元以上的企业，即华奥兄弟生物科技（深圳）有限公司，投资总额及注册资本达到2900万美元，其经营范围为研究开发生物育种技术。
4、营造更为优质的营商环境，推动外资企业进一步看好罗湖，增资项目金额显著增大
通过城市刷新和亲商爱商的贴心服务，罗湖投资环境进一步提升，大大增强了现有外资企业增资扩大经营的信心。1-6月份共批准增资项目67个，较去年同期增加9家，合同外资增资额为51158.35万美元，同比增长142.71%，占全区合同外资总量的41.92%。其中，合同增资1000万美元的企业有14家，累计增资额达到44778.97万美元，占总增资额的36.69%。
5、高效利用外资审批工作平台，通过亲商爱商的贴心服务提升罗湖投资软环境
续2006、2007年度贸工局外资项目审批窗口被罗湖区委区政府、区妇联评为“先进集体”、“巾帼文明岗”之后,2008年上半年该窗口工作更上新台阶，被深圳市人民政府评为“市文明示范窗口”。
6、下半年的工作思路
（1）积极促进“深港法律服务中心”项目启动。加强与市律协、市司法局、香港律师会等部门的联络沟通工作，积极争取该项目在罗湖落地，使该项目成为深港法律融合交流的平台。
（2）进一步深化对罗湖服务外包企业的调研工作，充分利用市政府大力扶持深圳市服务外包发展的契机，拓宽引资渠道，使服务外包产业成为高端服务业的有机组成部分。
（3）充分利用“中国（深圳）国际投资贸易洽谈会”、“粤港经济技术贸易合作交流会”等各种推介会、研讨会、交流会、洽谈会“营销罗湖”，积极宣传推介罗湖投资环境，提高罗湖国际知名度，吸引高端服务企业来罗湖投资兴业。
（4）继续加强与海外联络机构、商协会、跨国公司、专业服务机构的联络，做好投资服务工作。
（5）加强信息收集和发布项目工作。
二、积极推进深港交流合作，优化金融业生态环境，促使罗湖金融各项指标稳居全市前列
据第一季度统计（金融业统计数据按季度统计），我区金融业各项指标稳占深圳市半壁以上的江山。罗湖区金融机构各项存款余额8368.01亿元，占全市的65.45％；各项贷款余额为5682.93亿元，占全市的59.11％；资产总额13497.02亿元，占全市的65.01％；外资金融机构净利润为54.86亿元，占全市外资金融机构净利润的63.73％。
但由于深圳城市重心布局、罗湖城区甲级写字楼供给不足等多方原因，罗湖辖区出现金融机构外迁情况。深圳证券交易所、香港恒生银行、韩国友利银行纷纷迁至福田。面对金融业发展面临的各种挑战，我局采取掌握动态、增进交流、加强服务、优化环境等多种措施，全力促推金融服务业稳定发展。
1、全面摸清辖区金融动态，积极推进深港多方交流
密切与金融监管机构、协会及金融行业主体的联络沟通，听取其对罗湖金融业发展的意见和建议，了解并掌握辖区金融业发展动态，为促进金融业发展提供参考。
1月30日成功举办了“罗湖金融迎新春联谊暨颁奖仪式”，区政府出资450万嘉奖获得07年度深圳金融创新奖罗湖辖区金融机构以及07年度新入驻罗湖金融机构。
2、大力开展金融机构引进，丰富金融业态，优化金融生态环境
上半年，积极推进蔡屋围金融中心改造建设工作，完善金融基础设施。以优质服务大力吸引上海黄金交易所深圳备份交易中心等金融机构入驻，目前，该中心已装修完毕，已于7月正式运行。另外，辖区又喜添一外资法人银行---中信嘉华银行（中国）有限公司，该行已落户华润大厦,并于5月15日开业。大新银行深圳分行升级法人银行已获银监会批准，进入选址筹备阶段。中宏保险代表处正积极筹备成立分公司（地区总部），印度阿拉哈巴德银行深圳代表处正在筹备成立分行。
3、创新服务方式，培育辖区金融发展软环境，增强辖区金融发展后劲
一是在市支持金融业发展的若干政策基础上，进一步强化罗湖区支持金融业发展的若干举措。积极筹备成立罗湖区高端产业发展专家咨询委员会，为推动辖区产业升级提供智力支持。二是为企业提供全方位、个性化服务，如协助美国友邦保险公司、人寿产险公司的高管解决子女上学难问题。积极为全球最大的金融集团之一---美国保德信介绍合作伙伴、提供政策咨询等。三是利用区政府的培训计划，挑选金融企业（包括永亨银行、深圳发展银行、国信证券等）高管，联手北大打造金融业高端人才队伍，提升创新管理水平。
4、下半年工作思路
（1）进一步密切与监管机构、市金融办及各金融行业协会的联系和沟通，及时掌握和了解行业投资动态，进一步加大力度引进金融机构，切实做好日常服务工作。对有意向投资深圳的金融企业，主动联系，提供贴身的、个性化的服务，在稳定现有企业的同时，力争把更多的金融企业引进罗湖。
（2）积极推进成立罗湖区高端产业发展专家咨询委员会，并启动该专家咨询委员会的运作，为罗湖区高端产业的长期发展及战略规划提供咨询，为罗湖区政府的重大决策提供科学依据，从而进一步推动罗湖产业向高端化、精品化发展。
三、吸引更多知名商贸企业进驻罗湖，促进“金三角”商业业态调整和品牌形象提升，推动罗湖商贸高端化发展
上半年，知名企业持续入驻，通过业态转型，品牌拉动效应逐步显现。
1、大力引进知名企业，推动“金三角”商业业态调整和形象提升
加强与企业的沟通协调工作，推动罗湖商业城业态转型。根据罗湖商业城出入口人流量较大的特点，我局积极与百胜餐饮集团等企业联系，大力推进知名企业进驻罗湖商业城工作。经协调，百胜餐饮集团与金罗湖商业有限公司正就地下一层开设肯德基分店的具体相关事宜进行进一步的磋商。
经过政策引导和政府扶持，金光华品牌调整基本完成。金光华广场经过三年多的市场培育期，近期进行了大幅度的品牌调整。根据市场的需求，引进了更多的国际一线品牌，如江诗丹顿钟表、范思哲服饰、Cerruti1881、CANALI等顶尖品牌，许多是首次进入深圳的品牌，女装品牌所占比重非常大；因应客流量不断增多的情况，扩大了餐饮服务的范围，引进了吉野家日本料理、香港满记甜品、金草帽韩国菜、千味涮火锅等；同时针对部分高端消费者，还引入了佛莱德酒窖，专门提供世界各地的名酒。
2、吸引连锁企业进驻罗湖，开展连锁商业进社区的调研活动
通过宣传推荐以及与国际知名连锁企业的积极沟通，陆续有企业进驻罗湖。1月底，中国量贩式KTV的旗舰企业——台湾钱柜天安分店正式开业，它是目前国内最高档次的量贩式KTV，经营面积5000平方米。2月初，位于佳宁娜广场的好乐迪量贩式KTV开业，这是好乐迪在内地开设的第35家分店。
从今年四月开始，开展了关于推进连锁商业进社区的相关调研。调研涉及百货店、大中型超市、便利店、专业店、专卖店等不同的业态形式。调研活动得到了各类连锁零售企业的广泛支持和积极响应，从实地考察到会议座谈，企业纷纷就连锁商业在社区的发展情况、面临的问题以及前景的期望等提出了各自的看法。
目前已走访的企业包括有沃尔玛、华润万家、新一佳、万店通、庄信百里臣、7-11等。在与这些企业的交流中，发现企业对进驻社区开店均有较大的兴趣。但是，目前有几个因素制约着连锁商业进社区的发展，包括政策制约、物业难觅、市场竞争无序、成本不断攀升等因素，而企业能否根据市场的变化及时改进经营、管理方式，也是其能否有效发展的一大因素。
此项调研活动仍在进行，将通过进一步的调研，深入分析和探索推进连锁商业进社区之路，以期在政策上更有针对性和有效地扶持和鼓励连锁商业在社区的发展。
3、制定《关于加大对罗湖区总部经济资金扶持力度的试行意见》，为辖区总部经济发展提供政策支撑
为进一步发挥政府对辖区经济发展的促进作用，吸引国内外企业来罗湖设立总部，鼓励和加快罗湖总部经济的发展，草拟了《关于加大对罗湖总部经济资金扶持力度的实施意见》（讨论稿）。对于新设立的企业总部或符合扶持条件的企业，根据行业和总部企业自身的特点，主要以奖金、补贴等不同方式给予扶持。同时拟定了一系列具体扶持措施，并就扶持资金的来源以及管理监督做出了安排和说明。该讨论稿征求了区发改、财政、科技等部门和辖区各街道办事处等相关各方的意见并经区法制办审查后，提交至区五届第三十二次常务会议并原则通过。我局已完成相关部分的修改，并将此草拟稿正式更名为《关于加大对罗湖区总部经济资金扶持力度的试行意见》。目前，该试行意见已提交区政府待印发。
4、拟定《罗湖区产业高端化实施方案》，推动产业高端化发展
为贯彻落实区委、区政府《关于加强城市再造建设现代化核心城区的实施意见》，促进辖区金融、商贸物流、黄金珠宝、文化创意等 5、下半年工作思路。
（1）大力发展总部经济，待实施意见正式公布后，落实有关扶持措施，吸引更多的总部企业进驻。
（2）继续完善重点产业专项资金管理办法，修改后提交区政府常务会审议。
（3）完成连锁商业进社区的调研工作，为进一步推动连锁商业进社区发展提供思路。力争在政策上更有针对性地对连锁商业在社区的发展给予扶持。
（4）开展大型超市分等定级工作。开展对辖区内大型超市的摸底调查，发动企业积极参与分等定级工作。待商务部相关细则标准出台后对企业进行相应的培训和宣传，力争在今年底完成大型超市的分等定级工作。
（5）筹备全国中心城区商务商贸研讨会。在区政府批准方案后，开始各项会务筹备工作。7月份以贸工局名义行文预通知，9月初以区委区政府名义正式邀请各城区参会，10月中旬完成所有准备工作。
四、积极完善公共服务平台，推动产业集聚，全力打造罗湖珠宝
目前，罗湖聚集了1500多家珠宝生产经营单位，生产及交易量占全国一半以上。在珠宝基地内已有700多家珠宝生产经营单位，占罗湖辖区的50％多，占全市1/3左右。
1、积极拓展黄金珠宝产业发展空间，促进产业集聚
罗湖珠宝基地只有56.6万平方米，既限制了现有珠宝企业的发展，也难以吸引区外大型珠宝企业的入驻。为给辖区珠宝企业提供更大的发展空间，同时吸引区外知名珠宝企业的入驻，一方面对现有珠宝基地实施“腾笼换鸟”措施，腾出空间吸引知名珠宝企业入驻。目前粤豪珠宝有限公司已将其“隆进”品牌（中国名牌）的全部业务迁至罗湖；周大生（中国名牌）已在罗湖注册成立了一家新的珠宝公司，并在金丽中心和船舶大厦租有办公和展示场地；东莞的金叶珠宝公司（中国名牌）也将把营运中心迁至罗湖；沈阳的萃华珠宝公司（中国名牌）也有意向在罗湖设立公司。另一方面积极做好珠宝基地扩大范围工作，占地面积将在现有56万平方米基础上再扩大80多万平方米，并进一步提高建设和改造标准，增加购物、旅游的配套服务设施。珠宝基地扩大范围的前期规划工作也已完成，规划方案已报市有关部门。
2、积极筹备公共服务平台建设，为珠宝企业提供更多服务
为促进珠宝基地更好更快的发展，政府计划在珠宝基地建立一个综合性的公共服务平台。积极展开调研，完成了《深圳市黄金珠宝产业集聚基地公共服务平台项目建议书》的编制工作，推进公共服务平台建设。目前正通过媒体向社会公开征购物业用于公共服务平台建设，并积极着手编制《深圳市黄金珠宝产业集聚基地公共服务平台可行性研究报告》。
3、积极促进产业优化升级，打造高端产业价值链
黄金珠宝产业是深圳的传统优势产业，为促进该产业优化升级，充分利用罗湖第三产业发达的优势，积极推动珠宝产业向高端化方向发展。在设计研发的发展上，已成功研发出中、英、日等三种文字的魔力雕刻机及三种贵金属补口材料；在新成立的水贝产业配套中心引进国内知名的设计师工作室营造设计研发的范围，以提升珠宝产品的附加值。
在产业链末端的展示交易上，珠宝基地在已经拥有水贝国际珠宝交易中心、金丽国际珠宝交易中心、泊林国际珠宝交易中心、水贝玉器批发市场、鹏城珠宝玉器批发中心、亚泊拉玉器批发市场、水贝东门珠宝直销店、博大珠宝交易中心等多处珠宝交易平台。上市公司东方金钰珠宝公司的翡翠玉石交易中心也即将开业。
为把珠宝基地打造成国内外知名的珠宝商业中心，提高珠宝基地的产出效应，对珠宝基地进行周密的商业规划，通过环境改造完善营商环境。目前，已完成了《水贝黄金珠宝市场业态功能及空间布局策略研究》。
4、积极实施“走出去”战略，开拓国际珠宝市场
落实区政府实施“走出去”战略，组织辖区珠宝企业以“罗湖珠宝”整体名义参加了“2008”澳门国际珠宝钟表展”，打造“罗湖珠宝”品牌。改变了以往辖区珠宝企业各自为政难以形成影响力的局面，从而提高企业参展的收益率，调动企业参加国际珠宝展的积极性。提高辖区珠宝企业的国际竞争力，扩大珠宝基地的影响力。
5、积极扶持珠宝企业上市
推动珠宝企业做大做强，积极扶持有条件的珠宝企业上市融资。在实地调查了解了珠宝的生产经营情况以及上市计划后，提交了《辖区珠宝企业上市情况调研报告》。目前，罗湖区黄金珠宝知名企业“福麒国际”已在美纳斯达克成功上市，实现黄金珠宝企业在国外上市的零突破。
另外，千禧之星、雅诺信、星光达、爱迪尔、同心等珠宝企业正在按照上市公司的标准进行改制，争取早日上市。
6、下半年工作计划
（1）积极推动黄金珠宝产业公共服务平台建设，做好《深圳市黄金珠宝产业集聚基地公共服务平台可行性研究报告》的编制工作。争取年内落实购买物业。
（2）继续实施产业置换策略，积极吸引区外大型珠宝企业入驻，对有意入驻的知名珠宝企业提供更完善的服务，进一步提高珠宝基地品牌集聚效应。积极推动黄金珠宝产业区域品牌建设，协助有关部门做好各项筹备工作。
（3）推动黄金珠宝产业向高端化方向发展，重点促进设计研发链和展示交易链的发展，积极推动黄金珠宝产业与文化创意产业、金融、旅游等高端服务业的结合。
（4）积极实施“走出去”战略，计划组织辖区部分珠宝企业参加海外展览。
（5）筹备2008’深圳珠宝节，搭建珠宝交流展示平台，提升罗湖珠宝知名度。
五、深化企业服务，鼓励和培育辖区中小企业上市，进一步促进民营经济发展
1、积极组织辖区企业家参加“2008年深圳市民营中小企业高级工商管理研讨会”。
2、根据市、区两级部门工作实际需要，建立了市、区两级部门企业（家）服务联动机制，不断优化辖区企业软环境。上半年，本土知名民营企业深圳广田集团迁址罗湖，并在罗湖首次实现了集团及全部子公司营运办公的整合。广田集团是集建筑设计与施工、精细化工环保涂料为一体的高新技术企业集团，是深圳市民营领军骨干企业之一。
3、在继续做好企业中小板上市推进工作的同时，举办创业板上市辅导专题讲座。区政府和深圳市中小企业上市培育工程领导小组办公室、深圳证券交易所共同举办了“罗湖区中小企业创业板上市辅导专题讲座”，邀请专家进行 “创业板”知识传授、答疑、解惑，让辖区中小企业、民营企业对创业板市场有了更充分的了解。
4、全面开展辖区企业上市调查和备案工作，及时了解辖区企业上市工作动态，根据企业上市不同阶段给予辅导、扶持和资助。五月，总部设在罗湖的两家企业先后在香港联交所正式挂牌上市。其中国内知名百货零售企业茂业国际(00848)共发行8.63亿股新股，集资额约25.9亿港元；配饰和精品零售连锁营运商及生产商雅天妮中国（00789）共发行2.5亿股新股，集资额约6.2亿港元。我办积极协助这两家企业到市上市办申报企业改制上市培育项目资助。
根据目前掌握的情况，洪涛装饰股份有限公司和世联地产顾问股份有限公司已完成股改、辅导，上半年已向国家证监会报送申报材料，好家庭实业股份有限公司和好百年家居连锁股份有限公司已基本完成前期工作，将于今年底或明年初上报申报材料；有二十多家企业已准备或正在进行改制上市工作，我局将积极跟进，做好服务工作。
5、下半年工作计划
（1）加大资本市场的利用力度，广泛调动辖区有关专业机构和企业的积极性，重点做好符合条件企业的上市培育工作，积极跟进已完成阶段性工作的企业的上市扶持、服务工作。
（2）更广泛组织企业参加各类培训和经贸活动，进一步加强对辖区企业提升管理水平和提高市场竞争力的服务。
（3）完成企业服务小册子编印工作，收集企业在生产经营中遇到的共性问题并予解决，为企业在罗湖发展提供更加优良的政府服务。
六、持续推动辖区旅游酒店业升级改造工作，不断克服企业发展面临的问题
1--6月，辖区内归口统计的84家宾馆酒店的客房餐饮等总收入为9.55亿元，同比上升0.77%，客房平均出租率61.66%，同比降低0.41%。受国内、外经济发展形势影响，辖区酒店营业利润、旅行社接待人数、景点接待人数出现下降。08年上半年营业利润为3546.81万元，同比下降8.65%，降幅明显。特别是三星级及以下酒店亏损面进一步扩大（去年为30%左右）。69家旅行社接待游客数140万人，同比下降11%；3家景区景点接待人数110.7万人，同比下降11.4%。我局充分发挥罗湖酒店和文化娱乐业高度集中的优势，加大酒店业升级改造推进力度，发展绿色酒店，罗湖旅游竞争力进一步提高。
1、加大辖区环境工程建设，提升罗湖“一半山水一半楼”的生态形象。
指导和协助仙湖植物园获评深圳首批“绿色景区”。仙湖是我区仅有的符合参评“绿色景区”的景区，在其创绿过程中，调配专人多次到仙湖配合工作，挖亮点、找缺点、作对比、找差距，通过新颖的绿色设计和良好环境管理，获得了专家组的一致好评，被确定为首批“绿色景区”之一。
2、加大循环经济建设力度，持续推进循环经济节能改造步伐。
继去年取得推广循环经济节能改造的明显成效后，今年上半年，我局在酒店行业进行了更深入的摸底，并针对罗湖酒店普遍建成早，外立面陈旧、设备老化等特点，拟结合区委区政府正在推进的“城区装修”，发动酒店将循环经济改造与外部改造一并进行，以更多地减少对日常经营的影响。《2008年宾馆酒店业循环经济改造方案》已报区循环经济办，并获得了区主管领导的肯定。从7月份开始，将正式在30家星级宾馆酒店推广实施。
3、下半年工作思路
（1）重点继续抓好循环经济工作。7月上旬召开辖区酒店业循环经济工作动员大会，会上宣讲和推出有关鼓励政策、措施和具体实施步骤，争取通过新一轮改造，提升酒店业的整体经营档次和水平，且为完成我区的节能减排工作任务作出应有的贡献。
（2）落实深圳国际旅游文化节罗湖分会场的各项活动内容。借“深圳珠宝节”举办之机，推动珠宝旅游购物进酒店，实现辖区旅游业和珠宝业的强强联合。细化和落实“花式调酒大赛”的各项准备工作，进一步增强其影响力。
（3）完成《罗湖旅游指南》的编印。11月初，完成该指南的编印及出版，并全面在罗湖口岸、火车站游客中心、各星级宾馆酒店等处摆放。
七、农业、安全生产、保供电等方面
1、加大农产品质量安全监管力度，确保农产品质量安全，加大防治高致病性禽流感和防控红火蚁工作力度。
2、加强安全生产监管工作。开展消防隐患排查和安全生产月活动，抓好辖区宾馆酒楼、大型商场和超市的消防安全工作。
3、积极做好辖区保供电工作。08年上半年在全市供电缺口平均达80多万千瓦，高峰缺口达160多万千瓦的情况下，辖区居民生活用电、企业生产用电得到较好保障。
4、进一步规范国有农场管理，积极落实区林果场退果还林工作，狠抓安全生产，确保两场安全生产零事故，取得荔枝、龙眼生产、销售新成绩。
5、积极开展募捐救灾动员工作。截止至5月底，总部或深圳总部在罗湖辖区的金融机构共捐款5900.495万元，其中四家机构捐款超1000万元。
6、圆满完成区委、区政府交办的其它工作事项。