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【组织总结】区委组织部区编办事业机构编制科2012年上半年工作总结(范文推荐)

木木文档网 发表于:2023-07-28 16:00:12 来源:网友投稿

区委组织部(区编办)事业机构编制科2012年上半年工作总结2012年上半年,事业机构编制科认真落实科学发展观,围绕区委区政府中心工作,以“创新、规范、服务”为主线,搭建事业机构编制管理与服务平台,各项下面是小编为大家整理的【组织总结】区委组织部区编办事业机构编制科2012年上半年工作总结(范文推荐),供大家参考。

【组织总结】区委组织部区编办事业机构编制科2012年上半年工作总结(范文推荐)


区委组织部

(区编办)事业机构编制科2012

上半年工作总结


2012年上半年,事业机构编制科认真落实科学发展观,围绕区委区政府中心工作,以“创新、规范、服务”为主线,搭建事业机构编制管理与服务平台,各项工作有序推进,我区事业机构编制管理工作上新台阶。具体工作总结如下:

一、围绕区委区政府中心工作,创新事业机构编制管理

(一)围绕中心搭建平台,纵深推进事业机构编制工作上半年,围绕区委区政府打造国际消费中心、时尚之都等工作目标,设立区投资推广局;围绕城市更新和释放城市空间工作目标,成立区土地整备中心;围绕全区进一步加强电子政务与网络问政建设任务,对区信息中心与区电视网络制作管理中心机构编制事项进行调整;此外,还对区政府采购中心、区财政局国库支付中心、东门步行街区管理办等部门机构编制事项进行了调整。在机构编制事项调整过程中,一是转变管理观念,实现事业机构规格管理的新突破。整合原区笋岗-清水河物流园区管理办及征地拆迁办,成立土地整备中心(笋岗-清水河物流园区管理办),将单位级别由正处级降为副处级,首次在事业单位机构级别管理上实现突破。二是理顺权责关系,科学界定事业单位职责范围。凡涉及事业单位职能调整的,通过实地走访、座谈研讨等多种途径,深入了解、掌握有关部门的工作职责,重点厘清事业单位与主管部门之间、职责相关联的事业单位之间职责界限,避免职责交叉或职责缺位,并对职能表述严格把关,务求准确规范。三是坚持实事求是,解决历史遗留问题。逐步理顺事业单位同一机构存在多种经费渠道编制等历史遗留问题,多途径解决人员编制与职能不匹配现象,既盘活了编制资源,又解决了事业单位长期使用业务经费供养人员的困扰。

(二)围绕区街城管事权调整,推进环卫体制改革根据区委区政府关于区、街道城管事权调整的工作部署,及早介入,深入基层走访调研,多次与区城管部门和街道沟通,听取相关意见和建议,会同行政机构编制科提出事权划分与调整的方案。此后,全力推进环卫体制改革,一是围绕事权下放,精简区级事业机构。对区环卫系统事业单位实行撤并整合,撤销罗湖环境卫生所和口岸环境卫生所,区圊工环境卫生所与区机械化清扫所进行整合并合署办公,通过优化工作职能,进一步精简事业单位机构。收回环卫系统被冻结的空余事业编制800名,进一步规范事业单位编制管理。同时明确市容环境秩序购买服务的方向,进一步转变政府职能。二是成立街道市容环境提升机构,确保区街事权顺利承接。在街道设立市容环境提升中心,并根据各街道辖区清扫与保洁面积、城市管理难易程度,差别配备编制,确保编制与工作量成正比,通过夯实基层力量,真正实现城市管理“重心下移”。三是创新设置机构级别,理顺隶属和管理关系。为理顺街道城管科与市容环境提升中心之间的领导关系,打破事业单位级别攀比的惯性思维,将街道市容环境提升中心定为副科级事业单位,业务上接受街道城管科指导。四是严格控制机构数量,通过制度创新建立辖区市容环境综合考核机制。严防“增加职能就要求增设机构、增加编制”的现象发生,将区对各街道的市容环境综合考核工作职能交给区城管监督中心,充分发挥数字城管信息平台作用,确保街道城市管理与市容环境提升真正落实到位。

(三)围绕基础领域公共服务,创新开展编制管理工作。一是创新工作方式为安芳小学预核教职工编制。为确保安芳小学顺利开办,在对市、兄弟区预核公办中小学校教职工编制情况充分调研的基础上,创新工作方法,打破每年秋季开学后根据各校实际招生数核定编制的单一做法,结合实际并按照安芳小学计划招生数,预先核定教职工编制,确保安芳小学早日进入实质运作,实现秋季正式招生,缓解辖区公办学位不足的压力。二是编制管理与组织人事工作紧密结合,为落实全省外来劳务工招考相关政策,穷尽政策办法,为区计划生育服务中心相关人员办理入编手续。三是针对现阶段群众关心的文化产业发展与服务、婚姻登记等民生热点问题,对区文产办、区婚姻登记处等部门的编制事项进行调整,进一步充实服务力量。

二、以实名制信息系统为抓手,提升事业单位编制管理规范化水平

(一)全面推行出入编公示制度。自201211日起,在全区事业单位正式推行出入编公示制度,凡涉及人员出入编的,均需及时在本部门进行为期三天的出入编公示,并由本人在出入编公示结果表签字。事业单位或相关主管部门凭相关出入编证明文件及出入编公示结果表办理出入编手续,真正打造“阳光编制”。为进一步规范编制管理,不再受理纸质材料,要求将出入编证明资料扫描件上传至机构编制实名制系统,全面实现事业单位机构编制信息化管理。

(二)进一步规范教育系统编制管理加大对教育系统编制管理力度,主动发现问题,厘清编制管理。一是严格控制教育系统超编现象。重点对教育系统编制与实有人数进行抽查,发现部分中学编制数因招生数减少而减少,部分教师无法及时消化,及时主动与教育主管部门联系,要求其在人员调配时严格控制,逐步消化超编人员,对于已超编学校,坚决不再安排人员入编。二是开展特殊人员清理工作。以机构编制实名制系统为依托,要求中小学校将老工勤人员进行清查与盘点,对老工勤人员专门备注,方便单列管理;同时,对中小学校列为编外管理人员开展清理工作。

(三)开展事业单位机构编制信息核查工作以我区住房公积金工作为契机,加大机构编制核查力度,对机构编制实名制信息系统进一步更新与维护。一是提前谋划,及时对全区事业单位机构信息进行检查与维护,对机构调整的事业单位及时进行信息更新,主动与住房和建设、人力资源管理等部门联系,提供全区相关事业单位机构信息;二是对事业单位或主管部门提交的共7000余名在编人员信息进行认真核对,重点核对人员姓名、经费形式、在编状态、入编信息等内容进行核对;三是督促事业单位及时办理人员出入编手续,确保人员信息全面、准确,进一步厘清部分事业单位人员出入编历史遗留问题,确保人员在编在岗;四是进一步完善与更新机构编制实名制系统信息,接受事业单位提交的人员信息修改申请,共修改人员信息143人次。

三、以责任与服务为导向,搭建事业单位机构编制管理平台

(一)严格落实工作责任制,认真办理各类交办事项上半年共落实重要工作责任制任务1件,区督查室交办任务7件,及时在区行政监察网反馈任务办理情况,从未出现延期延时办理现象,同时,通过督办件的办理,推动工作更好落实到位。共办理人大议案、政协提案共5件。主办件涉及文体事业发展、社区治理模式创新、社区工作站管理体制等多个方面,在办理过程中,注意详细掌握相关政策依据,积极听取协办部门意见,主动开展调查研究,意见回复之后,继续做好主(协)办议案(提案)有关事项的跟踪落实和进一步的信息反馈工作,真正做到让代表(委员)放心,让老百姓满意。此外,共回复罗投公司人员缴存公积金、原住民就业等各类征求意见、社区家园网网民意见答复等函件共25件。对于各级、各部门交(转)办的工作任务,做到了件件有落实,事事有回音。

(二)进一步推动临聘人员规范管理工作。一是对全区机关事业单位(除教育、卫生系统以外)、街道临聘人员进行调查摸底,并形成专题调研报告,对全区临聘人员的现状与问题进行分析,并提出相关规范管理的意见与建议。二是协助推进临聘人使用过程中加大政府购买服务力度。转变用人思路与模式,公安巡防员特保员配备、口岸大队临聘人员的增补均通过政府购买服务方式实现;通过参加工作协调会议、多次复函等方式,对我区政府购买服务工作制度、市容秩序购买服务、劳务派遣工作制度等提出修改意见与建议。三是密切配合区人力资源局,推动临聘人员规范管理工作。主动向区人力资源局提供全区临聘人员数据、名单、管理办法等基本情况,协助其到街道开展临聘人员工作调研,多次督促其及早制订临聘人员管理办法,并提出相关修改与完善的建议。

(三)不断提升为辖区事业单位服务的水平与能力不断加强学习与能力提升,认真学习领会区党代会报告、政府工作报告、组工编制工作要点等文件精神,及时掌握事业机构编制管理的最新政策与动态,围绕中心工作开展服务。一是提升审批速度,每天查看机构编制实名制系统,对于各部门上报的出入编申请及时审批。二是注重与相关职能部门的沟通,理顺工作关系。密切与人事管理、财政、国库支付等部门的联系,理顺编制管理关系,规范开具空编证明工作流程,确保编制信息对称与准确。三是密切关注服务对象的需求,帮助解决实际困难。针对辖区50所公办中小学暂时不能上内网,专门提供1台电脑供学校人事政工办理出入编手续;悉心接待部分退休干部、社区工作站工作人员,就购买住房公积金、工作站人员工资待遇等问题做好相关政策解释与答疑,争取群众最大的满意。四是做好机构编制日常管理工作,上半年共办理出入编241人次,开具空编证明14次,出具编制证明8次。五是及时做好机构编制信息统计,实时更新机构编制数据,为科学规范管理打牢基础。

(四)深入基层,有针对性地开展工作调研。一是加大对区编委会议题事项调研力度。针对各部门提出的机构编制事项调整申请,主动到现场走访调研,测评工作量,尤其是在部门职能界定过程中,多次与主管部门及事业单位座谈,逐条厘清工作职责;在区城管事权划分和机构调整过程中,密切与区城管局、街道反复沟通、征求意见,召开各类协调会共10余次,到环卫所(队)现场核定工作量3次,打牢基础工作,确保改革顺利推进并取得实效。二是开展临聘人员管理调研工作。年初,区编办赴福田区开展调研活动,详细了解福田区机关事业单位综合协管员、临聘人员管理方面的经验,重点就政府购买服务的有关情况进行了详细探讨;会同区人力资源局到街道办事处开展临聘人员调研,重点了解各街道临聘人员规模、种类、分布、试行服务外包的情况等现状,并听取街道关于临聘人员管理中推行政府购买服务的意见与建议。三是开展各类专场调研,如:为落实东门街道办城管综合协管员配备要求,专门到东门街道办及东门步行街区管理办现场调研,对相关工作量及人员进行测算;为落实区编委领导在区编委会上的有关指示,到梧桐山·大望文化创意产业园管理办进行现场调研与实地查看,听取主管部门与事业单位的意见,现正撰写相关调研报告。

(五)及时总结与思考工作,进一步加大政务公开的力度。注重对工作进行总结与提炼,加大事业机构编制管理工作宣传力度,上半年有2则工作信息分别在中国机构编制网、《市信息快报》、《罗湖信息》刊登。在党务公开网发布工作信息6条。

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