法治思想工作开展情况3篇法治思想工作开展情况 法治建设工作情况的自查报告市委依法治市工作领导小组办公室：根据市委办、市政府办《关于印发<2022年度市管领导班子和领导干部、全面从严下面是小编为大家整理的法治思想工作开展情况3篇,供大家参考。
篇一：法治思想工作开展情况
建设工作情况的自查报告市委依法治市工作领导小组办公室：根据市委办、市政府办《关于印发<2022 年度市管领导班子和领导干部、全面从严治党、目标管理考核工作方案>的通知》（办字〔2022〕2号）精神及要求，我局结合防震减灾工作实际，认真开展了2022 年法治建设工作情况的自查，现将有关情况报告如下：一、主要工作情况一年来，在市委、市政府领导下，在市委依法治市办的指导下，我局法治建设工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实依法治国基本方略，加强党对法治建设的统一领导，紧紧围绕市委关于全面推进依法治市、加快法治建设的总体部署，进一步创新工作思路、完善工作机制、建全工作制度、落实工作措施，法治建设工程取得一定成效。（一）加强组织领导，重视依法执政工作根据市委依法治市办《关于印发 <2022 年依法治市工作要点>的通知》（*法治办发〔2022〕5 号）和《**市法治政府建设实施方案（2022-2022年）》精神及要求，我局严格落实《***贯彻落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>的实施办法》，及时调整充实了我局法治建设工作领导小组，局主要领导作为第一责任人，其他班子成员履行“一岗双责”，具体工作由局震害防御处负责，认真贯彻落实市委关于法治建设各项决策部署，研究解决法治建设重大问题，强化组织保障，推进了重点任务落实。健全局党组依法决策机制，健全局法律顾问制度，提高党组科学决策、民主决策、依法决策水平，建立并运行党组重大决策合法合规审查机制，解决了原局属安评所撤销清算等涉法问题。严格落实全面从严治党主体责任，深入开展党风廉政建设，加大执纪问责力度，确保党规党纪的刚性约束，全年无违纪问题发生。加强党内法规制度建设，严格执行党内规范性文件报备审查制度，党内规范性文件报备率、及时率、合法合规率达到 100%，提高了党内法规执行力，提高了党建工作水平。（二）强化法治思维，提高依法行政水平根据市依法办《***2022 年依法行政工作要点》（*依法办〔2022〕7号）和《***2022 年法治政府建设目标考评实施方案》（ *依法办〔2022〕12 号）精神及要求，我局强化法治思维，紧紧围绕市委、市政府中心工作，将贯彻落实国务院、省市加强法治政府建设与推动我市防震减灾事业发展相结合，始终把依法行政工作摆上重要议事日程，制定印发了《**市地震局 2022 年依法行政工作安排意见》（**字〔2022〕*号），定期研究和解决依法行政工作中的问题，强化行政监督，组织落实建设法治政府的各项任务，有力推进了依法行政各项工作的顺利开展。具体工作有：一是依法全面履行工作职能。首先，认真履行防震减灾三大体系工作职能。地震监测预报方面做到 24 小时不间断值守，落实地震会商制度，处置有感地震及时，确保社会舆情稳定。地震应急救援方面，完善地震应急预案体系，开展地震应急演练，提升了社会防震避震应急能力。地震灾害预防方面，深化放管服改革，加强全市建设工程抗震设防要求审批管理和重大建设项目地震安全性评价监管，2022 年全市完成建设项目抗震设防要求审批*件，地震安全性评价建设项目*个；指导监督农村抗震房建设，开展区县农村工匠技术培训，逐步提高城乡抗震设防能力。其次，履行其他职责。完成了2022 年以前制定的市政府规范性文件清理，保留 1 件，其余全部清理。认真落实市依法办转发的
《**省依法办关于印发“一办法、两标准”的通知》（*依法办〔201*〕**号）要求，开展***行政执法案卷评查办法、行政许可案卷评查标准、行政处罚案卷评查标准学习，并参加了全市2022 年行政执法案卷评查，并做了问题整改。根据 2022 年度**市行政执法与刑事司法衔接工作推进会议的精神及要求，认真落实“两法衔接”工作；按照市法制办《关于转发**省司法厅（**发〔20**〕**号和**法〔2022〕**号文件的通知》（**法〔2022〕93 号）要求，及时落实行政复议、行政应诉案件的统计系统报告制度，上报了有关数据。一年来，我局依法全面履行工作职能，各项工作取得一定进步和成效。二是健全依法决策机制，保证决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。科学决策、民主决策是转变政府职能、依法行政的基础。我局按照科学民主决策的规则，依法、科学、合理的界定了本局行政决策的权限；明确了重大行政决策的具体范围、事项和量化标准；建立了重大行政决策跟踪反馈制度和行政决策责任追究制度；完善了行政决策规则和行政决策程序以及行政决策监督制度；建立健全并落实了公众参与、专家论证、风险评估合法性审查和部门决策相结合的行政决策机制。三是强化法治思维，把依法行政、依法办事作为自觉行动。放管服改革后，我局对保留的 2 项行政许可事项积极优化办事程序，变坐等服务为主动服务，积极配合我市重大项目推进工作，上门为项目业主服务。同时，我局按照精简层级、提高效率、方便办事的原则，对行政许可事项的每个环节进行审核和优化，并按照一事一图的原则制作了简明扼要的流程图，
使前来办事的业主单位对办理事项能够一目了然。为进一步提高办事效率，我们对 2 个行政许可事项多次提速限时办理，大大缩短办件时限，为业主单位节省了审批时间。通过强化法治思维，在依法行政、依法办事中自觉践行法律锻炼，提高了法治能力水平。四是完善依法行政制度体系。为保障防震减灾法律法规的正确实施，加强行政决策程序，规范行政执法工作和行政执法监督等制度建设，继续健全完善行政执法决定法制审核制度、行政执法全过程记录制度、兰州市地震局行政执法文书（一套）、规范性文件备案复查制度、行政合同备案制度、行政许可管理规定、重大处罚案件备案审查制度、行政执法人员法律法规学习培训制度和行政执法岗位责任制考核奖惩制度等20 多项规章制度。这些制度体系的建立健全，为落实依法行政工作提供了制度保障。五是强化对行政权力的制约和监督，构建决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。我局制定了《**市**局岗位责任制》，完善行政执法责任制，明确每个工作岗位和执法人员的执法权限、执法依据、工作程序和工作制度，切实做到行政执法活动不越权、不失职；明确领导分工和各处室的职责，细化、量化，层层分解目标任务，注重把握工作重点，将依法行政工作责任落到实处。同时，各岗位履行职责中加强制约和监督，加强社会监督，确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，做到权力正常运行，全年无违法违规现象发生。六是全面推进政务公开。按照依法行政和信息公开的有关规定，我局认真落实政务公开各项制度，全面公开预算、决算、经费支出情况以及“三公”经费执行情况，并在**市地震局网站专门开辟了“信息公开”和
“网上服务”专栏，“信息公开”包括了部门职责、政策法规、服务承诺、举报投诉、防震减灾信息等；（三）开展法治宣传教育，落实普法责任制根据市委办、市政府办《关于印发<**市实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见>的通知》（*办发〔2022〕16 号）精神及要求，结合防震减灾工作实际，制定了《**市地震局“七五”普法工作要点》，落实我局普法责任制，利用“5.12”、“7.28”、“12.4”等重要时间节点，深入开展“法律八进”及“国家宪法日”、“宪法宣传周”等集中普法宣传活动，丰富形式扩大影响，提升公民防震减灾法律意识。接受全市“七五”普法中期督导检查，及时总结普法宣教工作，向市司法局提交了《关于开展“七五”普法工作的自查自评报告》。为进一步完善领导干部学法用法制度，坚持党组中心组学法、会前学法，结合我局实际，制定了《兰州市**局 2022 年干部法律法规学习培训计划》（**字〔2022〕10 号），坚持开展“每月一法”集中学习培训，开展“七五”普法学习活动，举办领导干部法治讲座。举办全市地震系统综合能力提升培训班，做法治讲座 2 期，对市、区县地震局领导和工作人员进行了系统的地震业务能力和法治政府建设等方面培训，学习省内外依法行政工作先进经验，切实提高领导干部和工作人员的法律意识与应对地震灾害的能力。（四）加强法治队伍建设，提高依法治理能力一年来，根据有关公职律师队伍建设要求，我局结合地震部门工作特点，探索尝试建立符合防震减灾工作特点的公职律师管理体制和工作机制，以加强高素质法治队伍建设，提高依法治理能力。认真落实法律顾问制度，聘请律师 1 名，充分发挥了法律顾问的职能作用，妥善解决了局下属单位的涉法问题，受到一致好评。加大驻村帮扶脱贫、派驻审批窗口、执法检
查建设工地等工作一线锻炼培养干部力度，切实提高了群众工作水平和应对复杂局面、依法化解矛盾的能力。经统计，我局现有执法证人员 14 人，执法监督证人员 3 人，均为大专以上学历，法律专业 1 人，已建立法治人才库，并加强动态管理，对调入调出、退休人员及时办理核销手续。深入开展法治教育培训，利用公务员网上培训、市法制办网上法制继续教育培训、*地震局依法行政培训等形式，不断增强党员干部法治素养和法治意识，提升了依法办事能力。（五）认真落实职责任务根据《2022 年**市依法治市工作要点》要求，我局认真进行了宪法（修正案）的学习，自觉做到在宪法和法律范围内活动，深入推进领导立法、保证执法、支持司法、带头执法(:法治建设工作情况的自查报告)。认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制，按照法治宣传教育“一制四化”建设要求，加强普法依法治理精准化，如对防震减灾法的宣教，在农村地区侧重在农房抗震安全法规及技术宣教，对中小学校及师生侧重在应急避险救援宣教，对社区群众侧重住房抗震及应急疏散宣教，对建设单位侧重按基建流程要求办理抗震设防要求审批宣教，对局干部职工侧重宪法、行政许可法、行政处罚法和专业法的宣教，做到对象不同，精准普法，提高全社会公民的法制意识，提高政府法治能力。迎接全国人大执法检查组对兰州市贯彻执行《防震减灾法》工作情况的调研检查，牵头组织专题汇报工作，提出了相关修改法律意见建议。二、存在的问题和不足一年来，在市委、市政府的正确领导下，在市委依法治市办的指导下，我局法治建设工作取得了一定成效，但在实际工作中还存在一些困难和不
足，主要有：一是我局法治教育培训形式单一，对外交流学习少，法治思维的创新力不足；二是我局下基层开展调研检查较少，指导区县地震局法治建设力度小；三是放管服改革后，我局审批建设工程抗震设防要求的数量减少，审批管理有漏洞问题。三、下一步工作打算针对存在的问题和不足，我局将在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，继续深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持党对法治建设的领导，坚持改革创新，服务大局，着力从以下几个方面努力解决：一是加强法治教育培训，丰富内容、载体和形式，注重学法用法能力培养，提高法治思维创新力；二是加强全局下基层调研检查工作，梳理基层难点堵点，区分共性、个性问题，建立问题台账，明确责任部门、责任人，设定整改期限，以“先共性后个性，先易后难”为序逐次整改到位，提高区县地震局法治建设工作水平；三是加强我局驻市政务服务中心审批窗口工作力量，树牢建设项目审批省、市、区县“一盘棋”思想，充分发挥甘肃投资项目在线审批监管平台作用，协调相关审批部门，加大执法检查力度，加大普法宣教力度，督促建设单位依法办理抗震设防要求审批，完善全市建设项目审批管理，提高依法行政水平。**年，我市政府法治政府建设在市委、市政府的正确领导下，在黑河市政府法制办的支持、指导下，深入贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，省委、省政府《黑龙江省法治政府建设实
施方案(**-2022 年)》(黑发〔**〕31 号)中布置的工作任务，全面推进依法行政，各项工作取得重要进展。按照《黑龙江省法治政府建设考核办法》(黑办发〔**〕43 号)以及《关于开展**年度省政府法治政府建设考核工作的通知》(黑政法发〔**〕2 号)要求，现将五大连池市法治政府建设自查情况报告如下：一、依法全面履行政府职能(一)进一步深化行政审批制度改革。我市多次组成行政审批制度改革工作小组，进行了行政审批事项清理。截至目前，政府及其部门非行政许可审批事项已全部取消，“非行政许可审批”类别不再保留，非行政许可审批全部清零，全市无非行政许可审批事项;政府及所属部门共取消行政权力 114 项，省政府要求削减 1/3 的目标提前完成。我市对应省级取消的行政权力已全部取消，省级下放到我市的行政权力已全部承接，取消和下放行政审批事项承接到位并有效实施，市政府各部门不存在“接不住”情况。(二)严格落实权力清单、责任清单、中介服务清单等制度。一是规范权力清单，按照省政府办公厅《关于做好全省行政权力清单统一规范工作的通知》(黑政办发〔**〕16 号)相关规定，于 5 月份印发了五大连池市人民政府办公室《关于做好行政权力清单统一规范工作的通知》，于10月底顺利完成了行政权力清单统一规范和调整责任清单工作，保留行政权力 3346 项;二是编制责任清单，共编制责任事项 22538 余项，对每一项依法保留的行政权力进行梳理，绘制了简洁高效，便于社会监督和纳入网上办理及监管的行政权力流程图向社会公布，严格按照行政权力运行流程图实施行政权力，并根据有关依据变化及工作实际，适时对流程图进行调整。三是清理规范中介服务，全市各部门共梳理出10 项中介服务事项，转化
1 项，取消 1 项。全部通过黑龙江省行政权力信息管理平台向社会公布。四是调查清理行政事业...
篇二：法治思想工作开展情况
1 - XX 区综合行政执法局关于 2022 年度依法治区工作开展情况的总结 2022 年，我局坚持以习近平全面依法治国新理念新思想新战略为指导，认真贯彻落实省委、市委、区委关于全面依法治区各项工作部署，全面推进依法行政，努力建设法治机关。在加强制度建设、规范行政行为、完善行政监督机制的基础上，不断增强执法人员依法行政观念和工作水平，为推进综合行政执法健康有序发展奠定了坚实的基础。现将 2022年依法治区工作总结如下：一、工作开展情况 （一）加强领导，落实依法行政保障措施 召开专题会议部署依法行政相关工作，明确领导责任和具体工作目标，推行依法行政工作报告制度。党组书记作为法治建设的第一责任人，着力解决涉及依法治区工作推进的人、财、物等相关问题，为工作开展提供保障。分管领导负责各自领域依法行政工作。同时成立以局长为组长，局领导班子成员为副组长，各股室（中心）、执法大队负责人为成员的全面推进依法行政工作领导小组，由政策法规股负责全局依法行政工作的组织、协调、指导和监督，并将依法行政工作列入各股室（中心）、执法大队年度责任目标管理考核范畴，切实加强了对依法行政工作的监督管理。
- 2 - （二）加强制度建设，提高行政执法质量 一是贯彻落实《执法过程全记录制度》，实现行政执法全程留痕、可追溯，促进严格、规范、公正、文明执法，维护公民、法人和其他组织的合法权益。二是落实《重大行政执法决定法治审核制度》，加强行政执法监督管理，规范办案程序，提高办案质量，针对大案要案，做到准确、及时、有效地实施行政处罚。三是完善《重大案件审理委员会制度》。重大案件进行集体讨论，充分发扬民主，正确决策，提高办案质量，先后多次组织召开案审会。四是严格规范自由裁量行为，探索推进“一目录四清单”包容审慎精准执法，全面推进“免罚清单”，通过探索建立行政执法案例指导，加强对实际办案的指导，做到案件处罚精准，同时也有助于在案件办理中作出公正、合理的行政处罚，保证相对人的合法权益。
（三）扎实推进乡镇综合行政执法改革，优化基层执法职能 一是在区委组织部的统筹下，将派驻 XX 镇、XX 镇的市场监管所、自然资源所（林业站）及原乡镇机关、事业单位中从事行政执法或与行政执法工作相关的工作人员统一调整到综合执法办公室，构建“大综合一体化”乡镇行政执法体系。在 XX 镇、XX 镇综合执法办公室增挂综合执法大队牌子，强化对乡镇综合执法工作的统一指挥和协调。目前，XX
- 3 - 镇综合执法大队在编人员 20 人，XX 镇综合执法大队在编人员 15 人。二是按照宜放则放原则，梳理基层迫切需要且能有效承接的行政执法事项，征求意见后，将自然资源、农业农村、水务、市场监管等部门的行政处罚权及相关的行政强制、行政检查权力等直接或委托下放，并制定《行政权力事项指导目录》，明确乡镇执法主体地位。三是加大投入，在XX 镇、XX 镇现有办公用房内调剂统筹综合行政执法办公场地。目前，两镇综合执法阵地建设已基本完成；执法所需设施设备已汇总上报，待审定后按程序进行采购。四是组织开展了由 XX 镇、XX 镇综合行政执法领导、执法人员参加的执法能力提升专题培训班，同时不断加强执法现场指导，规范执法行为。
（四）严格法定程序，规范行政执法行为 一是严格依照法定程序执法。执法过程中，始终做到主体、依据、内容三合法，依法告知行政相对人享有的陈述、申辩、申请回避、申请听证、申请复议、提起诉讼等权利。二是落实开展案卷评查工作。我局先后四次召集执法大队集中学习案卷评查内容和标准。同时不定期组织执法案卷评查，制作意见反馈，提高案件制作水准。三是加强执法档案管理。适时检查记录、证据材料和执法文书分类进行立卷归档。
（五）不断强化行政执法监督
- 4 - 一是实现行政处罚结果网上公开。我局根据省、市、区法制办工作要求，认真做好行政处罚结果网上公开工作。及时将生效的行政处罚案件录入区“双公示”信息平台，实现网上公开，接受社会的监督。二是建立健全行政执法内部督查制度。督查室对全局行政执法情况进行定期跟踪检查，发现问题及时责令整改。各执法大队结合工作实际，就执法过程中出现的一些问题，及时进行自查自纠，制定相应的措施。通过上下联动，进一步规范了行政执法行为，确保了执法人员严格执法，杜绝了违法或不当的执法行为发生。三是自觉接受人大代表、政协委员和社会各界的监督。采取多种形式，虚心听取人大代表、政协委员和社会各界对我局工作的意见和建议，自觉接受各方监督，不断改进各项工作。四是按照要求开展行政执法社会满意度调查。对收集的问题建立整改台账，细化工作措施，责任落实到人，要求按时办结。今年整治“群众最不满意 10 件事”活动涉及我局事项已全部办结。
（六）加强学习培训，提升法治能力建设 通过会前学法、中心组学法、集中学法等多种形式，进一步提高干部职工法治意识和法律素养，提高办案能力和水平，提高依法行政能力和依法行政水平。截至目前，已开展法制交流座谈会 3 次，会前学法 11 次，中心组学法 3 次，法制集中培训 1 次，执法大队集中学习 20 次。
- 5 - （七）加大宣传力度，提升执法公信力 为深入贯彻实施《XX 市 XX 区法治宣传教育第八个五年计划（2022-2025 年）》，我局持续利用新型媒体、报刊，局微信公众号、现场普法等形式，积极宣传综合行政执法工作，传播执法正能量，公平公正执法。坚持“谁执法，谁普法”原则，在执法过程中抓好普法教育，通过宣传让百姓懂法、守法，依法办事，营造依法行政的良好社会环境。截至目前，我局先后召开“涉水行业”、“涉电行业”、“农民工工资支付”等专题宣传培训会 3 场，深入街头巷尾开展农民工权益保障、商业预付卡等方面法律知识现场宣讲会 2 次，发放各类宣传资料 8000 余份。
2022 年，我局依法行政工作取得了一定成绩，但仍存在一些问题，如法制机构力量有待进一步加强，行政执法体系和执法程序有待进一步完善，行政处罚涉及的各项行政管理、执法制度需要进一步健全完善。
二、下一步工作打算 2022 年，我局一是要持续开展法制培训。梳理被划入部门的法律法规，形成行政执法法律汇编，适时开展分类别、分层次、分岗位的培训活动，每季度举行一次集中法制培训，有效提高执法人员的业务水平。二是要强化法制宣传。深入开展“八五”普法、“法律七进”和“法治示范创建”等活动，推行行政执法人员以案释法制度，实现执法效果与社会
- 6 - 效应的有机统一。三是继续规范执法行为。细化行政处罚自由裁量权，完善行政权力运行流程图，加强执法案卷录入和评查工作。严格落实执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，加大执法监督检查力度，自觉接受社会监督。四是强化执法保障。健全执法领域各项保障机制，加强与区委政府的汇报以及区财政局的沟通协调，统筹解决全局执法用车不足、执法设备不全和人员力量不平衡的问题，提升后勤保障水平。五是要强化信息宣传公开。要强化与媒体的合作并积极受理群众投诉，结合“群众最不满意的10 件事”整治活动，健全书记信箱、市长热线、等舆情处理机制，及时处理信访投诉件，切实解决群众身边事。
篇三：法治思想工作开展情况
县城市管理综合行政执法局开展依法治县工作情况报告 2021 年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、扎实推进法制宣传教育和城市管理执法工作，各项工作进展顺利。现将我局 2021 年度依法治县工作情况报告如下：一、学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神情况。
（一）主要举措成效 局党组、中心组 3 次召开专题会议，深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，以及传达学习习近平总书记有关城市管理方面的指示批示精神、制定《XX 县城市管理综合行政执法局领导干部学法制度》，要求持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”落实到每个基层党组织和每名党员。以“两学一做”学习教育常态化为契机，“三会一课”为平台，严格按照上级党委要求和全面落实党总支部制定的党员教育年度计划，加强党员和入党积极分子的思想教育，积极组织全局干部职工收听收
看党的十九届六中全会精神中央宣讲团报告会、开办周末大讲堂活动、参加 2021 年“宪法宣传周”活动、组织全局干部参加全省干部宪法法律知识考试等活动。
（二）下一步打算 2022 年全局举办习近平法治思想专题培训班。会同有关部门适时组织举办学习贯彻习近平法治思想专题培训班，不断提升“关键少数”的法治思维和依法行政能力。
工作进度：长期坚持 二、关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作情况 （一）采取的措施 1、积极思考，精心策划，结合我局实际，认真学习了县人民政府办公室《XX 县 2020 年清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施实施方案》等文件，进一步明确了规范性文件清理范围，清理分工，清理方法步骤和清理目标。
2、为确保清理工作的顺利实施，我局成立清理工作小组，明确专门人员，明确任务和责任按时保质完成清理任务。
（二）取得的成效 我局结合县政府办《XX 县 2020 年清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施实施方案》清理文件要求，按照县人民政府办公室统一部署时间安排，对 2019 年前期间我局规范性文件进行清理核对，先后共清理其他政策措施文件 X 件，
保留 X 件。
（三）存在的问题 1、我局相关工作人员对规范性文件概念有时把握不准。
2、时间紧，任务重，工作人员业务能力不足等方面的原因，清理工作不够全面、深入。
（四）下一步打算 1、增强责任意识。切实提高认识，增强工作责任感和自觉性。严格执行规范性管理制度，落实规范性文件统一登记、统一编号、统一发布的“三统一”管理制度。
2、加强备案审查。做到有件必备，规范及时。严格执行备案审查制度、建立健全相应的备案登记制度、建立完整的备案数据库、提高备案管理水平。
3、加强队伍建设。进一步加强清理工作的业务培训，进一步加强培训与业务学习的针对性、实效性，提高工作人员工作整体水平。
工作进度：已完成 100%，以后长期坚持。
三、党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责情况。
（一）坚持“学习在先”工作机制。持续发挥领导干部“头雁”效应，健全和完善了领导干部学法制度，把依法治国重要指示精神、宪法等法律法规列入局党组中心组、支部学习重要内容，2021 年局党组中心组学法 3 次，局党总支部
累计学法 6 次。
（二）健全组织领导，营造城管法治浓厚氛围。局党组高度重视法治政府建设工作，专题研究部署了全年法治政府建设工作；局主要负责人多次听取分管领导及职能股室依法行政工作汇报，积极研究解决城乡管理和综合执法领域法治建设重大问题和困难，切实做到重大案件亲自部署、亲自过问，重点环节亲自协调、亲自督办，建立和落实领导干部学法制度；通过在全局开展深入扎实的法治宣传教育和法治实践活动，不断强化机关工作人员的法律意识，增强机关工作人员的社会主义法治理念，形成良好的法律素养，提高依法决策、依法行政、依法管理和服务社会的能力，推进机关工作制度化、规范化建设，建立依法管理、依法办事、依法监督的良性机制，提高法治化管理水平。根据职责法定、职权法定的原则，对于涉及本部门的重大执法案件严格做到事前充分征求职能股室和分管领导意见，酝酿成熟报党组会议集体讨论，集体决策。建立健全重大行政执法决定法制审核办法，特别是罚款数额较大和复杂疑难的案件，作出行政处罚决定之前，经局法规股与法律顾问严格审核把关，再报党组会审查，确保每一个案件法律依据正确、证据充分、程序合法、处罚适当。
工作进度：长期坚持 四、“三项制度”工作进度（行政执法公示制度、执法
全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度）。
（一）采取的措施 1、健全制度机制。我局已结合权力清单和责任清单等，编制本单位《行政执法事项清单》，我局已明确重大执法决定法制审核主体、范围、内容、审核程序和方式等。我局已明确执法启动、调查取证、审查、决定、送达、执行等所有过程的文字记录和音像记录的内容、范围和形式，并对记录的归档和使用作出规定。
2、强化事前公开。一是开展了执法职责和权限公示，在 XX 县政府网站公示了我局行政处罚、行政强制职权，公示我局权责清单，同时公示执法人员执法资格；二是公示行政执法人员资格，公示行政处罚事项、流程等。严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，规范执法事中公示；三是推动事后公示。我局通过 XX 县政府网站定期公示行政处罚情况，接受群众监督。
3、规范事中公开。我局多次组织培训执法人员，在执法过程中要按规定出具执法文书，告知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务等内容，并做好说明解释工作。行政执法人员开展执法活动需主动出示执法证件，表明身份。
4、规范文字记录。我局各执法中队已使用统一的行政执法文书格式文本，确保执法文书完整准确，把行政执法文书作为全过程记录的基本形式。
5、规范音像记录。我局增加执法装备，近年来购置了新型行政执法记录仪，全面推行音像记录，推进全历程记录执法工作。
6、明确审核范围。我局已制定重大执法决定法制审核目录清单。
7、开展重大行政执法决定法制审核制。我局成立了行政执法案件审理委员会，局长为审理委员会主任委员，局班子成员为副主任委员，局相关股室和相关执法中队负责人为设立委员会委员，并邀请局法律顾问参加，集体审议重大行政执法案件。同时，我局制定了重大行政执法案件集体审理制度，明确了重大执法案件范围，审理程序、法制审核要求，规定了经法制审核存在超越职权、事实不清、证据不足、适用法律不正确、程序不合法、处罚不适当的案件一律不得提交审理委员会审理。
（二）取得的成效 1、实施案件审查制度以来，我局强化了法制审核制度的落实，规范了执法行为，提高了执法质量，保障了行政执法决定的合法性、合理性，有力地促进了严格规范公正执法。
2、我局推行执法过程全纪录以来，对日常执法文书的审查，确保每件行政执法案件有记录、有案卷，保障执法全过程文字记录完整，执法文书规范，案卷完整齐全。
3、我局作出重大执法决定前均严格进行法制审核，今
年法制审核案件 1 件，重大执法决定法制审核制度执行比率达 100%。明确具体负责本单位重大执法决定法制审核的工作机构是法规股，负责法制审核的人员 5 人。
（三）存在的问题 我局在落实“三项制度”上做了大量工作，但仍存在诸多问题，主要表现在一下几个方面：
1、在实施“三项制度”上还不深入、具体、全面。行政执法抉择公示的范围内容、方法、时限有待完善。
2、执法全过程记录方面文字记录和音像记录资料的记录，保管、制作入卷方面还不够规范； 3、重大行政执法决定法制审核方面，开展法制审核人员业务能力、法律专业知识不强，缺乏专业培训，照书本靠经验审核的多，需要提高法律素养和业务能力；涉及法制审核的范围、内容和程序有待进一步细化、明确。
（四）下一步打算 1、严格按照《中共 XX 县委全面依法治县委员会 2021年工作要点》（X 依法治县委发〔2021〕X 号）的具体要求，结合我局实际，查漏补缺，克服重重困难将存在的问题一项项完成到位。
2、进一步建立完善“三项制度”。学习外地经验，进一步明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，规范执法制度建设。
3、强化“三项制度”的落实。进一步总结经验，改正不足，严格落实“三项制度”，加强监督检查督办，确保制度得到有效实施，以制度管人、管事，促进执法行为规范。
工作进度：长期坚持 五、“双随机、一公开”工作情况 （一）主要做法 1、加强组织、强化制度保障。成立以局长为组长、分管领导为副组长、局属股室、中队为成员的“双随机、一公开”工作领导小组，加强对“双随机、一公开”工作的领导部署。编制印发工作细则《XX 县城市管理综合行政执法局“双随机、一公开”监管工作方案》，对随机抽查的项目、对象细致梳理，并就抽查中发现的问题及时进行通报整改。
2、加强对执法人员的培训，提升执法水平。一是建立执法检查人员名录库，将持有执法证的人员信息录入管理系统统一管理，实时更新。二是多种形式组织学习相关法律、法规和文件，利用全局会议、专题会议、普法考试等方式促使我局执法人员全面掌握执法的相关法律规定。三是针对执法中出现的新问题、新矛盾，组织研究解决方案，交流工作经验，使执法人员的执法水平得到进一步提升。
3、以法制为中心开展执法活动。一是建立随机抽查事项清单，坚持把社会关注度大、政府中心工作作为重点检查领域。二是建立随机抽查对象库，针对群众反映和关心的问
题，合理规划抽查工作的时间、范围和频次，同步开展各项监察工作，改变陈旧的执法模式和观念，形成机动灵活的工作状态。
（二）检查成果 我局执法人员根据相关的法律法规的规定，通过查阅、复制相关账册、资料等方式向当事人、知情人调查了解相关情况，发现被检查对象存在违法违规行为的，属于应当场纠正的，依法提出整改要求；属于需要立案查处的，按照法律、法规、规章规定的程序处理；检查结束后出具检查意见，并做好检查材料整理归档工作。2021 年截止目前进行了 4 次抽查，随机抽取了 8 名执法队员对 35 处建筑工地进行随机抽查，同时将抽查结果在 XX 县政府信息公开平台公示。
（三）下一步计划 下一步，我局将结合实际进一步开展“双随机、一公开”抽查工作，不断细化工作程序，加大抽查力度，并对“一单两库”实施动态管理，以便熟悉业务的执法人员精准抽查。同时完善“两库”，即检查对象名录库和执法检查人员名录库，确保抽查工作依法、有序、高效推进。
工作进度：2021 年已完成 100% 六、坚持严格规范公正文明执法 （一）主要做法 一是推进行政执法“三项制度”。依托 XX 县信息公示平
台，切实做到了执法事前信息全面公开，事中公示合法规范，行政执法结果及执法年度数据及时公布。我局执法过程做到全记录设备，音像记录得到普遍运用和严格归档，实现了全过程留痕和可回溯管理。二是常态化推行法律顾问制度。聘请敬民律师事务所资深律师专职担任我局法律顾问，负责代理行政复议、行政诉讼、信访案件法律咨询和指导工作，为行政决策提供法律服务。三是齐抓共管，把信访问题解决在基层。对来信来访做到及时登记、及时呈送领导批阅，按照批示及时交办、转办、督办，从未发生滞留信访件的情况。截至 12 月 15 日共受理市长热线交办 XX 个已办理 XX 件，办结率 100%，群众满意度 100%。我局认真按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的要求，不断强化组织领导，狠抓工作落实，提案答复工作圆满完成。
（二）存在问题 队伍执法水平不强。全局缺少法律相关专业执法人员，执法人员年龄偏大，当前执法队伍中辅助执法人员占比较高，执法人员不足，执法力量薄弱，执法人员专业知识培训力度还需加强，水平有待进一步提升。
工作进度：长期坚持 七、法制宣传教育工作进度 （一）采取的措施 根据普法规划工作安排，结合自身的工作实际，以提高
干部群众的法律素养，提高城管干部依法行政、依法管理、依法决策的意识和能力为导向，扎实开展城管系统法治宣传教育工作。一是落实“谁执法谁普法”的普法责任制，为化解城市管理执法与商贩占道经营之间的矛盾，推进执法普法有机结合，我局组织辖区执法中队邀请商户代表召开面对面座谈会，变被动为主动、变监管为服务，共同探讨适宜商户的城市管理模式。二是按照“八五”普法工作要求，组织局系统学习新宪法，深刻领会宪法修改的时代必然、实践必要、法治必需。三是加强对行政执法人员的业务培训，努力提高行政执法人员对法律法规和规章的学习理解能力、对具体行政执法案件的调查取证和分析判断能力以及文书制作运用能力。2021 年 7 月我局组织开展行政执法人员为期一个月业务培训活动。我局内部组织开展 12·4 国家宪法日现场法治宣传活动。
（二）取得的成效 我局强化重点对象学法用法，推进法治文化建设，创新城市管理执法方式方法，加强城管执法队伍规范化建设，深入推进执法普法宣传教育，为城市管理执法工作营造浓厚的法治环境。同时，不断搭建普法工作新载体，进一步完善“谁执法谁普法”制度，拓宽普法渠道，创新普法阵地，推动社会力量助力执法，不断提升依法行政能力，在普法中破解城市管理难题，在典型案例剖析中以案释法，在城市管理工作
中规范依法行政行为。
（三）存在的问题 2021 年普法学法工作开展以来，我局严格按照上级普法部门的指示和要求，...
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