在政协定西市第三届委员会常务委员会第九次会议上的讲话政协定西市三届九次常委会议，在通渭县委、县政府、县政协的鼎力支持下，在各位常委和同志们的共同努力下，圆满完成了各项议程。这次会议，得到了市委、市政府下面是小编为大家整理的两会讲话市委书记在政协定西市第三届委员会常务委员会第九次会议上讲话【优秀范文】,供大家参考。
在政协定西市第三届委员会常务委员会第九次会议上的讲话
政协定西市三届九次常委会议，在通渭县委、县政府、县政协的鼎力支持下，在各位常委和同志们的共同努力下，圆满完成了各项议程。这次会议，得到了市委、市政府的高度重视，市委常委、统战部部长黄爱菊，市政府副市长张懿笃、市长助理王全进亲临指导会议，让我们以热烈的掌声表示衷心的感谢！
刚才，会议听取了市政府张市长关于全市上半年经济社会发展情况及“7.22”岷县地震抗震救灾情况的通报。常委们一致认为，今年以来，市委、市政府全面贯彻党的十八大和省第十二次党代会精神，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以实施“3341”项目工程为支撑，全力抓好项目争取和建设、产业转型升级、扶贫攻坚和民生改善，在受宏观经济下行趋势的“共性”影响和我市经济结构、产业结构 “个性”影响的情况下，全市经济社会保持了平稳发展，一、二产业平稳运行，第三产业加快提升，项目建设顺利推进，民生实事办理进展良好，扶贫攻坚进展顺利，全市完成生产总值、固定资产投资、大口径财政收入、公共财政预算支出、城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入等主要经济指标均呈两位数增长态势，全市经济社会发展取得了令人振奋的成绩，各位常委对全市经济社会转型跨越发展更加充满信心和希望。“7.22”岷漳县地震发生后，市委、市政府快速反应，立即启动应急预案，动员社会各界力量投入抢险救灾，由于领导重视、组织得力、指挥有方、协调有序，抗震救灾工作有力有序有效开展，使灾害造成的损失降到最低程度，各位常委对市委、市政府在抗震救灾中科学领导、有效组织和认真落实给予高度评价和充分肯定。灾害发生后，广大委员身先士卒，积极出力、捐款、捐物献爱心，主动关注和支援地震灾区群众渡过难关，重建家园，以实际行动彰显政协委员风彩。希望各位常委要一如既往地关注、关心、支持全市经济社会发展和岷漳县灾后重建工作。
昨天下午和今天上午，常委们视察了通渭县畜草产业发展情况。刚才，市畜牧局副局长马琴同志通报了全市畜草产业发展情况，通渭县政府县长邵志刚同志介绍了通渭县畜草产业发展情况，各位常委对全市畜草产业的发展有了一个感性认识，特别是对通渭畜草产业发展有了一个深刻的影响。近年来，通渭县认真贯彻落实市委、市政府关于加快畜草产业发展的决策部署，并取得了显著成绩，有几个特点值得肯定和总结。一是领导重视。县上紧紧围绕创建全省草食畜发展和玉米及玉米秸秆转化示范县的目标, 大手笔规划，启动建设集技术创新、饲草繁育、加工和畜禽新型饲料研发、牛羊良种繁育、畜产品精深加工、生物有机肥生产为一体的草畜循环经济产业园，为畜草产业发展创造了良好的发展环境。县政府还制定出台了《牛羊养殖场建设和玉米秸杆转化奖补办法》，在政策资金上为畜草产业发展给予重点扶持。二是措施得力。县上按照“扩规模、建基地、引良种、用良方、保安全、促增收”的思路，通过采取基础母畜扩群、秸秆青贮氨化、品种改良和发展规模养殖等多种措施，形成了以种促养、以养促种、种养结合的草畜一体化发展路子。主管部门通过牛羊养殖“补、奖、贴、借”等扶持政策，激发了农民养殖积极性。龙头企业探索形成的“投犊还牛、投牛还犊、投母还羔、统一引进”等养殖新模式和“企业(协会)+基地+农户”等经营模式,大大提高了养殖效益。三是成效明显。全县开展畜牧养殖、加工、流通的企业快速增长，总数达到41个，规模养殖场、养殖户和养殖数量不断增加，畜牧业总产值超过农业总产值的一半，占比达到近60%，农民从畜牧业中的收益不断提高。
前面，四名委员围绕全市畜草产业发展情况作了大会交流发言，会议还审议通过了《关于全市土地流转情况的调研报告》和《全市畜草产业龙头企业培育情况的调研报告》。大会发言和调研报告都从不同方面作了比较深入的思考，提出了许多建设性意见，我完全赞同，希望各有关部门认真参考借鉴。下面，我再讲三个方面的意见。
一、提高认识、把握重点，努力提升全市畜草产业发展水平
近几年，国家和省上高度重视发展畜牧业，省上提出将发展畜牧业作为促进农民增收“六大行动”之一进行扶持，市上也明确提出要举全市之力推动畜草产业加快发展，下决心、花气力将畜草产业培育成与马铃薯、中医药产业并列的全市第三大富民支柱产业，从而形成特色优势产业开发“三足鼎立”之势。全市上下要从全局和战略的高度，立足市情，提高认识，切实增强加快畜草产业发展的紧迫感和责任感，努力提升畜草产业发展水平。
一要围绕规模发展战略，着力扩充养殖总量。量变是质变的前提，要把扩大养殖总量作为提升畜草产业发展水平的基础来抓。要加快基础母畜扩群。以专业合作组织为龙头，组织千家万户，采取调引和自繁相结合的办法，快速扩张草食畜基础母畜总量。要加强养殖小区建设。把培育建设规模养殖小区作为畜牧养殖的主攻方向，围绕当地主导产业,科学制定发展规划, 通过新建、改造等形式，打造一批较高标准的现代化养殖小区和生态养殖园，以引领畜草产业发展。要重视养殖基地建设。结合当地养殖传统和资源优势，加快培育养殖基地，促进优势畜产品向优势区域集中,提高产业的集成度和发展层次,加快量的扩张。要组建合作组织。大力发展和规范畜牧业专业合作组织，建立完善龙头企业与农户的利益联结机制，积极引导龙头企业通过合同订单等形式，与农户建立更为紧密的利益联结新机制，提高农户组织化程度。
二要围绕夯实产业基础，着力抓好饲草开发。要按照以草定畜、畜草同步的发展思路，转变生产经营方式，巩固提升草产业开发水平。一方面，要加强秸秆综合利用。我市有天然草场近1000万亩，多年生优质牧草留床面积300多万亩，年种植玉米200多万亩，可提供400万吨玉米秸秆，如果把这些秸秆全部转化为饲草，为发展草食畜牧业提供了充足的饲草资源，就可饲养400万以上羊单位的草食家畜，效益十分可观。但目前全市的秸秆转化利用率还比较低，以通渭为例，优质牧草年产量达240万吨，可饲养240万羊单位的家畜，而目前全县草食家畜饲养量仅为78万多羊单位，饲草利用率不足产量的三分之一，草产业发展空间十分巨大。另一方面，要扩大优质牧草种植。在陡坡地等不宜耕作的土地积极推广牧草丰产栽培技术，扩大苜蓿、红豆草等优质饲草种植面积，积极引进推广生物产出量高的饲用玉米、甜高梁等一年生牧草，为发展草食畜牧业提供充足的饲草资源，提高土地利用率，增加农业附加值，为农民增收致富奠定坚实的基础。
三要围绕推进转化增值，着力提升加工水平。要抢抓国家和省上扶持发展畜牧业的良好机遇，切实引进培育一批龙头加工企业，尽快扭转畜草业加工滞后、产业附加值低的现状。立足当地肉、蛋、奶等资源优势着力培育一批具有地方特色的畜产品加工企业。要紧盯市场需求，以现有肉类屠宰和肉制品加工企业为依托，重点拓展延伸冷却肉、切割肉和冷链运输等产业，提高现有企业效益。要积极推广消毒、深加工、包装、环境保护等技术，重点发展传统风味、小包装等丰富多样的肉制品加工业。要针对不同的消费群体，引进和培育一批乳制品加工企业，并积极开发生产附加值较高的液体奶、发酵乳、低温乳等制品。同时，要以草粉、草颗粒加工为重点，大力发展饲草加工业，努力实现草产业转化增值。要按照循环经济理念，利用畜禽粪便大力发展生物肥料加工业，在农业内部形成比较完整的产业链。
四要围绕提升发展能力，着力强化技术服务。要全力抓好品种改良。坚持“纯繁和改良相结合，引种和自育相结合”的原则，加强改良点建设，大力推广冻配和杂交改良技术。要强化技术服务推广。大力推行科技特派员制度，强化技术服务，充分发挥科技对畜草产业发展的支撑作用。要进一步加强院地、院企合作，加大科技培训力度，切实提高畜草产业从业人员素质。要大力推行标准化生产。以创建无公害生产基地为目标，加快畜产品质量检测检验中心建设,尽快形成市、县、乡三级畜产品质量监管和检测体系，对重点畜禽产品从产地环境、投入品管理、饲养过程、市场销售等方面实行全程监管,确保畜产品质量安全。
二、发挥优势，各方配合，全力助推畜草产业做大做强
一棵幼苗的茁壮成长需要人们的倍加呵护，一个产业的发展更需要全社会的关爱和帮助。我市畜草产业发展与马铃薯、中医药相比，基础薄弱，正处于起步发展阶段，如何发挥后发优势，挖掘巨大潜力，需要社会各界力量的全力助推。各级政协组织要充分发挥人才智力优势，围绕畜草产业发展中存在的困难和问题及时开展调查研究，主动为全市畜草产业发展建言献策，贡献力量。广大政协委员要深入研究和思考畜草产业发展的前景，组织带动群众在饲草种植、规模养殖、科技利用、产品加工等方面深入实践，让群众在畜草产业发展中得到利益，尝到甜头，看到奔头。政府各职能部门特别是全市畜草产业协调领导小组各成员单位要从大局出发，既要各司其职、各负其责，又要密切配合、相互协助，共同推进畜草产业健康发展。要抓好规划制定、综合协调、业务指导、配套服务和检查考核等工作，为推进畜草产业提供坚强的组织保障；要主动围绕畜草产业发展申报项目，争取资金，加大投入力度，为畜草产业发展提供强大的资金保障；要增强服务意识，简化办事程序，提高办事效率，为畜草产业发展提供有力的服务保障；要大力宣传发展现代畜草产业的重要意义，普及实用养殖技术、现代养殖模式和动物疾病防治知识，强化舆论引导和示范推广作用，为推进畜草产业发展提供良好的社会氛围。同时，要把发展畜草产业作为“联村联户、为民富民”行动帮助群众脱贫致富的重要手段，帮助联系村户制定畜草产业发展规划、协调联系资金、帮助联系良种，形成千家万户散养与养殖大户规模群养相结合的设施养殖模式，壮大畜牧养殖总量，不断做大做强畜草产业。
三、认真总结，科学谋划，全面完成常委会年度工作任务
今年以来，在各县区政协的大力支持配合下，在市政协机关各单位和各位委员的积极努力下，市政协各项工作进展顺利，常委会工作要点中安排的大部分工作已经完成。今年的有效工作时间只剩下一个季度，下一阶段，常委会工作的重点是，一方面要总结、完善、提升各项工作，为全年任务的完成交一份满意的答卷。一方面要科学谋划2014年工作，为明年各项工作任务的有效开展绘就一个好的蓝图。总结今年的工作一定要全面细致，突出重点，实事求是，谋划明年的工作要紧紧围绕全市中心工作，迎合当前政策走向，符合经济社会发展趋势，顺应人民群众期盼。办公室、研究室和各专委会要对今年各项工作任务开展“回头看”，对常委会工作要点和三届二次会议安排了还没有完成的任务，要尽快着手，全面完成任务，对完成任务质量不高，尤其是对提案办理不佳、调研视察中发现的问题和建议相关职能部门落实不力的，要跟踪督办视察，提高成果转化。办公室、提案委要结合各专委会的工作总结和安排，及早作好两个工作报告的起草工作，为三届三次会议的顺利召开做好各项准备。
这次会议得到了通渭县四大班子和有关部门的大力支持和积极配合。在此，我代表市政协和各位常委向通渭县四大班子及有关部门的领导和同志们表示衷心的感谢！