在委机关老干部座谈会上的讲话尊敬的各位老领导、老同志：在新春佳节即将来临之际，我们把大家请来，欢聚一堂，共舒情怀，目的是向大家汇报一下去年我委的主要工作，简要通报一下今年的工作思路，认真听取各位老干部下面是小编为大家整理的【老干部讲话】党组书记在委机关老干部座谈会上讲话,供大家参考。
在委机关老干部座谈会上的讲话
在新春佳节即将来临之际，我们把大家请来，欢聚一堂，共舒情怀，目的是向大家汇报一下去年我委的主要工作，简要通报一下今年的工作思路，认真听取各位老干部对委党组的意见和建议，共同探讨如何做好今年的老干部工作。在此，我首先代表委党组向您们并通过您们向全委广大离退休老干部、老同志，致以节日的问候和良好的祝愿。祝大家新春愉快、身体健康、合家幸福、万事如意！
一、简要通报一下去年的发展改革工作和今年的工作思路
刚刚过去的2011年，是“十二五”规划的开局之年。面对严峻复杂的国内外经济形势和各种矛盾困难，我们在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实市三次党代会精神，坚持“四个重在”实践要领，立足中原经济区建设，围绕“一城两区四基地”的战略定位，着力推进“十项重点工作”，使全市经济社会发展呈现出好的趋势、好的态势、好的气势，实现了“十二五”发展的良好开局。具体表现在：
一是经济增长速度、质量、效益同步提高。初步预计全年完成生产总值1250亿元，增长11%左右；全社会固定资产投资740亿元，增长26%；规模以上工业增加值368亿元，增长24%；财政总收入78亿元，增长26％；一般预算收入47亿元、支出200亿元，分别增长29％、16％；规模以上工业实现主营业务收入1345亿元，增长50%；实现利润107亿元，增长60%。
二是谋划长远取得成效。面对异常复杂的经济形势，围绕事关驻马店长远发展的重大问题和关键环节，我们深入开展调查研究，积极谋划运作。编制的《驻马店市“十二五”规划纲要》获市人大二届六次会议审议通过，成为引领驻马店“十二五”经济社会发展的重要纲领性文件。牵头组织了国务院联合调研组赴驻马店调研工作，在《国务院关于支持河南建设中原经济区指导意见》起草的关键节点上，多次赴京，与国家发改委、国务院法制办和《指导意见》起草组的有关领导就强化驻马店在国务院《指导意见》中的定位等反复进行沟通衔接，最终使《指导意见》中涉及驻马店的专有政策由初稿中的1处增加到4处；《指导意见》出台后，我们又及时梳理出国务院《指导意见》中126项涉及我市的政策，建立了“中原经济区项目储备库”，初步谋划了1602个重大项目，总投资6918亿元，为下一步争取国家项目、资金支持奠定了基础。编制了《驻马店新区建设总体方案》，为我市未来中心城区长远发展绘制了蓝图。起草了《加快产业集聚区发展实施意见》、《产业集聚区考核办法》、《土地节约集约用地指导意见》、《强力推进项目建设实施意见》等一系列政策措施，多次召开项目建设和产业集聚区工作促进会，推进了我市产业集聚区、项目建设快速发展。针对去年居民消费价格指数高位震荡，建议暂缓上调暖气、自来水等价格，稳定了物价水平。
三是推动产业结构调整成效明显。我们把加快产业结构调整作为转变发展方式的主攻方向，坚持增量带动与存量调整并重，深入推进产业结构调整。全市产业集聚区新增建成区面积6平方公里，完成固定资产投资350亿元、融资19.45亿元，新入驻企业112家，新增从业人员1.5万人，企业实现主营业务收入700亿元，税收15亿元，全市产业集聚区基础设施建设得到加强，进驻项目逐步增多，主导产业逐步显现，支撑能力逐步增强，发展面貌显著改观。各县产业集聚区主营业务收入和税收分别占到了县域经济的60%和40%左右。一些产业集聚区在全省的排名逐步前移，已成为县域经济发展的重要增长极。预计全年食品、能源和煤化工、建材、轻纺、装备制造、医药六大支柱产业主营业务收入分别达到320亿、220亿、250亿、244亿、150亿、60亿，支柱产业对工业增长的贡献率达到96%左右。
四是重点项目圆满完成任务。坚持把项目建设作为拉动经济增长的关键措施来抓，深入开展“解难题促进度掀高潮”项目建设推进活动，不断完善重点项目市级领导联系分包、联审联批、督查通报和协调推进机制，推动了重点项目的顺利实施。9个市属省重点项目完成投资28.6亿元，占年度计划的110%；111个市重点建设项目完成投资115.8亿元，占年度计划的108.4%。国电2×33万千瓦供热机组、白云纸业20.4万吨文化用纸、化新高速等一批重点项目建成投产（投用）；天方药业抗生素原料药、昊华骏化12万吨三聚氰胺、华润安里煤矿、华润雪花啤酒、平舆瑞昇傢俬工业园等一批在建项目快速推进；泌阳中天风电项目、汝南县立马电动车产业园项目、遂平县施科特光电产业园、确山县联播生物科技园等一批重大建设项目相继开工建设。重点项目对经济增长、转型升级的支撑带动作用越来越强。
五是稳定经济扎实有效。面对复杂的经济形势，全市发展改革系统紧紧围绕“促增长、破瓶颈、保运行、稳物价”，协调有关部门出台了电力供应“迎峰度夏”、“迎峰度冬”方案，认真落实县域产业集聚区直供电价优惠政策，全年减轻企业电费支出2600万元，保障了企业用电需求，为稳定经济运行和承接产业转移提供了有力保障。特别是针对物价上涨过快问题，认真贯彻落实国家调控政策措施，建立了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，缓解了物价上涨对低收入群体的影响。平息了食盐抢购风波，理顺了出租车运价，顺利实施了成品油、天然气价格调整政策，降低了200项医疗服务收费项目，减轻群众就医费用1000多万元；全面清理涉企、涉农价格收费，取消了51项涉企、涉农收费项目；加强了价格监管，开展了涉农收费、铁路运输、成品油销售、药品医疗服务、教育收费、商品房明码标价等专项检查，查处各类价格违法案件2649件、违法金额6495万元，实行经济制裁855万元，取得了良好的社会效果。
六是保障改善民生力度加大。坚持把保障和改善民生放在发展改革工作的突出位置抓好抓牢。全年会同有关部门共争取国家和省基础设施建设资金22.75亿元，比上年增长10%，安排实施了农业、交通、能源、城镇、社会事业等一大批基础设施建设项目，进一步夯实了发展基础。“十项民生工程”进展顺利，全年民生支出132.4亿元，支出规模占财政一般预算支出的66%。2011年预计城镇居民人均可支配收入达到15300元，增长11.5%；农民人均纯收入5800元，增长19%。
我们能够取得这样的成绩，既是全委上下艰苦奋斗、团结拼搏的结果，也是各位老领导、老同志全力支持的结果，我市取得的每一项成绩、每一步发展，都凝结着广大老同志、老干部的智慧、心血和汗水。在此，我们向各位为经济社会发展作出积极贡献的老同志、老干部们表示衷心的感谢和崇高的敬意！
从2012年的国内外经济形势分析，今年不仅面临着外需不足、内需减弱、要素约束趋紧等诸多困难和障碍，也面临着区域竞争压力日趋激烈，自身结构性问题和体制性障碍并存的突出矛盾，长期矛盾与短期问题相互交织，结构性因素与周期性因素相互作用，外部挑战与国内困难相互叠加，经济发展总体形势甚至比去年更加严峻、更加复杂。如果我们稍有懈怠，就可能陷入被动、落于人后。根据当前我市的经济发展形势，我们提出了2012年的工作思路是：深入贯彻落实科学发展观，以中央、省、市经济工作会议和省九次党代会、市三次党代会精神为指导，坚持“四个重在”实践要领，按照“三个一”的工作思路，立足中原经济区建设大局，围绕“一城两区四基地”的战略定位，以推进“经济发展十项重点工作”为载体，把稳增长、调结构、控物价、惠民生、促改革、保稳定有机结合起来，突出抓好项目建设、结构调整、城乡统筹、改善民生，持续探索“三化”协调科学发展的路子，努力实现“达到或超过全省平均水平”的目标，为实现驻马店富民强市、加快崛起打下坚实基础，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
今年的经济社会发展主要预期目标：生产总值增长10%以上，规模以上工业增长18%以上，地方财政一般预算收入增长13%以上，全社会固定资产投资增长21%以上，社会消费品零售总额增长17%，居民消费价格涨幅控制在4%左右，人口自然增长率控制在6.5‰以内，新增城镇就业人员5万人，城乡居民收入较快增长，节能降耗完成省定目标。
按照市委经济工作会议部署，结合自身职责，今年我们发改委要重点做好以下几个方面的工作。
1、扎实开展“项目建设推进年”活动。对于我市来说，实现今年经济平稳较快发展，关键在投资，关键在项目。我们必须立足于中原经济区建设这个难得的历史机遇，加大争项目争资金力度，牢固树立“抓项目就是抓经济，抓项目就是抓发展，抓项目就是抓财源”的思想，深入开展“项目建设推进年”活动。举全市之力推进重点项目建设，集中开工一批重点项目，千方百计变“纸上项目”为“落地项目”、“围墙项目”为“建设项目”、“空巢项目”为“达产项目”，以大项目推动大发展。今年要着力推进100个以上的亿元项目，完成投资150亿元左右。
2、深入推进产业结构调整。继续做大做强食品、能源和煤化工、装备、建材、轻纺、医药等六大支柱产业，力争今年食品、轻纺、建材、能源煤化工、装备制造、医药等行业主营业务收入分别达到390亿、300亿、290亿、270亿、160亿、65亿元。争取今年主营业务收入超50亿元的企业达到2家、超30亿元企业2家、超10亿元企业20家。加快以生物医药、新能源等为代表的新兴产业的培育，积极推进泌阳、确山风电和上蔡秸杆发电等项目，做好通用天方吡啶羧酸、平舆艾炜特电子以及光伏太阳能、生物质能发电等项目前期工作，引领带动全市产业结构升级。争取新增风电装机20万千瓦、新开工风电项目30万千瓦，逐步把我市打造成为中原百万千瓦级风电基地。
3、加快推进新型城镇化。一是加快中心城区组团发展。完成《城市新区总体方案》报批和中心城市总体规划、新区规划修编工作，启动金顶山和宿鸭湖组团建设，形成城市新区、城市组团和中心城区互动发展的格局，力争2012年中心城市建成区面积达到75平方公里，人口达到70万。强力推进新城区配套建设和老城区基础设施、公共服务设施的升级改造，大力推进城中村、旧城区改造，力争完成集中连片棚户区改造，深入推进城市精细化管理，不断巩固中心城区“三项整治”成果，进一步改善城市面貌。二是加快县域城镇体系建设。大力发展县域经济，加大考评奖惩力度，积极构筑以农业经济为基础、工业经济为主导、骨干企业为支撑、特色产业为引领，城乡协调的县域经济发展新格局，力争每个县培育出一个主营业务收入50亿元以上的县域主导产业。三是积极稳妥开展新型农村社区建设。重点在城中村、城市近郊村、城市新区、产业集聚区、中心镇和旅游景区周边区域规划建设新型农村社区，在边远山区结合扶贫开发和易地扶贫建设新型农村社区，今年至少要开工建设20个以上的人口不少于1万人的社区试点。
4、加快打造现代农业示范区。一是大力实施“321”计划。稳定粮食种植面积，认真抓好国家新增千亿斤粮食田间工程、中低产田改造、大型灌区续建配套、河道治理、小型农田水利、重点平原洼地治理、土地整理等工程建设，努力打造万亩方、吨粮田，稳步提高粮食综合生产能力，确保全市粮食总产达到137亿斤。二是积极推进农业结构调整。因地制宜发展特色农业、生态农业、品牌农业，扩大食用菌、蔬菜、油料、花卉、烟叶等经济作物产量，规划推进茶产业发展，加快发展现代畜牧业，突出抓好夏南牛良种繁育和产业化，集中力量培育壮大一批产业化龙头企业、农民专业合作社和知名品牌，努力打造一批“全链条、全循环、高质量、高效益”的农业产业集群。三是继续改善农村生产生活条件。加强农村安全饮水、农村沼气、扶贫开发等项目建设，力争新增农村沼气用户1万户，解决44万人的安全饮水问题，完成65个贫困村的整村推进任务，解决脱贫人口10万人。
5、加快产业集聚区建设。抬高集聚区准入门槛，提升产业层次，每个产业集聚区重点培育1-2个主导产业，综合运用政策引导、项目准入、要素配置、税收分成等手段，推动同类和关联项目向集聚区集中布局，严格控制符合条件的新建项目在集聚区外分散布局，严禁“两高”项目入驻，加快培育一批主营业务收入超百亿元的特色产业集群。建立企业、项目跨县区转移的利益协调和补偿机制，今年在全市各产业集聚区按照主导产业实行产业和项目统筹布局，实行异地投资税收分享政策。力争2012年全市产业集聚区完成主营业务收入1000亿元左右，完成固定资产投资550亿元。
6、加强经济调控调节。大力扶持“菜篮子”工程建设，继续支持生猪标准化规模养殖，认真执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策，落实对农产品批发市场、集贸市场、社区平价商店等扶持措施，支持农产品仓储物流设施建设，加快推进农产品冷链物流发展。清理和整顿流通环节中各种不合理收费，清理农贸市场、大型零售商业企业向供应商收取的各类不合法、不合理收费。保障好重要商品和居民基本生活必需品市场供应和价格基本稳定，抓好义务教育阶段免收学杂费和进城务工农民工子女与当地学生一视同仁收费政策的落实，落实、完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，妥善处理好低收入群众生活。
7、保障和改善民生。加快实施中小学校、幼儿园新扩改建工程，做好农村学前教育试点工作，逐步解决入园难、入学难问题。实施好农村初中改造（二期）工程和农村偏远地区教师住房建设试点工作，改善农村学校师生生活条件。整合职教资源，推进职教园区建设，实施好中等职业教育基础能力建设二期工程。大力推进文化事业和文化产业发展，加快市体育馆、文化艺术中心、人民大剧院等文化设施建设。加大对县级医院、中心乡镇卫生院的投入力度，完成市中心医院、第一人民医院、精神病医院病房大楼建设。加快推进医药卫生体制改革，巩固扩大医改成果，完善全民基本医保制度，将基本药物制度实施范围扩大到村卫生室，持续推进基层机构综合改革和公立医院改革。抓好高校毕业生、城镇就业困难群体、退役军人和残疾人就业帮扶工作，确保全市城镇新增就业人员5万人以上，新增农村劳动力转移就业7万人，年底前基本实现新农保和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。继续实施保障性安居工程，力争新开工10个廉租房建设项目；围绕“乡乡连、县县畅”目标，抓好市县两级客运站改建项目，重点推进县乡公路和大中危桥改造，全年改造县乡公路300公里、大中危桥2000延米等。
二、去年的老干部工作及今年的工作计划
目前，我委共有离退休干部112人，其中离休干部10人。在去年我们主要开展了以下几项老干部工作：
一是保障老干部政治学习需要。为我委县处级以上老干部征订了人民日报、河南日报、大河报，对每一位退休的人员均征订了老人春秋。
二是为老干部丰富生活提供帮助。根据离退休干部对音乐、绘画等各种爱好，报销老干部上老年大学的学费。
三是组织外出考察。去年4月下旬，组织离退休干部70余人赴大连对城市建设和经济发展情况进行考察，开阔了老干部视野，增长了知识。
四是组织参加红歌比赛。去年七一前，组织离退休干部50余人，参加了全市庆祝中国共产党成立90周年红歌比赛，取得了比赛一等奖和组织奖两项奖励。
五是走访慰问老干部。七一前夕，委机关对部分老党员进行了走访慰问；重阳节，我委为每位离退休干部发放了慰问品。
六是关心老干部身体健康。今年的离退休干部体检工作由市委老干部局进行组织，体检费用由我单位负担。由于市委老干部局组织全市离退休体检人员较多，我委与老干部局进行多次协调，没能对全体离退休人员进行体检。我委将于今年组织，对全体老干部进行健康体检。
七是为离世老干部送好最后一程。去年我委共离世离退休干部3位，每次，委党组都专门安排专职人员到离世老干部家中协调办理丧葬事宜，委主要领导亲自参加了追悼会，并组织本单位全体干部职工参加了追悼会。
去年以来，我委共收到财政拨付离退休干部活动经费10.3224万元，其中离休干部经费1.9563万元，退休干部经费8.3661万元。去年全年共支出离退休干部活动经费15.6925万元，其中大连考察费8.8049万元，体检费用0.72万元，慰问费用1.8725万元，老干部七一红歌赛1.8035万元，报纸费用1.2916万元，学费0.2万元，丧葬补助费1万元。由于财政拨付老干部经费不足，委机关在经费十分紧张的情况下，挤出办公费5.3701万元用于保障老干部活动需要。
2012年老干部工作初步打算:一是委里今年将协调有关单位对全体离退休人员进行健康体检。二是积极引导老干部充分发挥专长，组织各种活动。三是继续落实好离退休干部的待遇，保证老干部的工作及活动经费，保证老干部学习方面订阅报刊、杂志及老年大学学费。
由于我委办公条件有限、经费不足，因此，在老干部工作中，还存在的一些问题难以解决，如活动室至今没有落实，组织老干部集体活动较少等，我们将在今后的工作中认真加以改善和逐步解决，也请各位老领导和老同志给予谅解和包涵。
当前，我市正处于改革的攻坚阶段、发展的关键时期，在实现富民强市、加快崛起的道路上，我们肩负的任务还很艰巨，我们可能遇到的困难和挑战还很多，我们仍然需要并渴望得到老同志们的热情关怀和悉心指导。希望广大老干部继续发挥自己的政治优势、威望优势和作风优势，运用自己的经验和智慧，一如既往地关心、支持全市发展改革的各项事业，老有所乐，老有所为，以积极的态度和饱满的热情，同全委广大干部职工一起，同心同德，开拓进取，为我市的繁荣稳定做出新的贡献。委党组将认真落实老干部待遇的各项政策，切实解决好老干部的待遇和实际困难，时刻把老干部的冷暖挂在心上，常怀敬老之情，恪守敬老之责，多办利老之事，真正做到政治上尊重老干部，思想上关心老干部，生活上照顾老干部，使老同志们在经济社会全面协调发展中生活得更加幸福。
最后，再次祝愿各位老同志春节愉快，万事如意，阖家欢乐，健康长寿。
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