在全县政府系统人大建议和政协提案交办会上的讲话同志们：今天，召开县政府系统人大议案、建议和政协提案交办会，主要任务是总结2012年议案、建议和提案办理情况，安排部署今年议案、建议和提案办理工作。刚才，下面是小编为大家整理的【人大讲话】副县长在人大建议和政协提案交办会上讲话,供大家参考。
在全县政府系统人大建议和政协提案交办会上的讲话
同志们：
今天，召开县政府系统人大议案、建议和政协提案交办会，主要任务是总结2012年议案、建议和提案办理情况，安排部署今年议案、建议和提案办理工作。刚才，传达了县政府办公室《关于做好2013年人大议案建议和政协提案办理工作的通知》，县人大常委会吴主任、县政协李主席分别就办理工作讲了很好的意见，提出了具体要求，希望参会的同志认真贯彻落实。下面，我就此项工作再讲两点意见。
一、回顾总结2012年办理工作
2012年，县人大、政协转交县政府系统办理的人大议案、建议和政协提案共计179件，其中，人大建议56件，列入议案办理1件，政协提案123件，另有市政府交办的市人大建议5件、市政协提案6件。这些议案、建议和提案涉及经济发展和社会民生的诸多方面，交由43个承办单位办理。在县人大、政协的大力支持和县政府系统各承办单位的共同努力下，按时完成了议案、建议和提案的办理和复文工作，解决了一大批关系民生和社会发展的实际问题，得到大多数代表、委员的充分肯定，也得到人民群众的好评。从后来收到的代表委员反馈意见来看，绝大多数代表、委员对办理结果和复文情况表示满意或基本满意。我县的办理工作也获得市人大常委会的表彰，这些成绩的取得的确来之不易。在此，我代表县政府向在办理工作中做出成绩、付出辛勤劳动的各级各部门表示衷心的感谢！
去年议案、建议和提案办理工作总的来讲，取得了一定的成绩，办了一些实实在在的事，但事实求是地讲，我们办理工作一直以来都存在以下几个方面问题，没有明显改进：一是个别单位对办理工作不够重视，特别是主要负责同志还没有真正重视起来，没有把办理工作摆上重要议事日程，没有从全局高度和推进工作的角度看待建议、提案的办理工作，把办理工作仅仅作为办公室人员的文字工作来做，导致办理存在着重答复、轻沟通，重解释、轻落实的现象，主要停留在文字答复阶段。二是办理质量不是很高。有些单位和部门的承办人员对办理业务不够熟悉，对办理程序不甚了解，在给代表委员的复文中，格式不够规范，态度不够端正，语气不够诚恳，有的廖廖数语敷衍塞责，有的避重就轻答非所问，有的推诿扯皮急于辩解，明显不负责任。三是很大一部分建议、提案，受多种主客观因素的影响，解决得不够彻底，没有落实到位，社会效果甚微，离代表委员的期望值相差太远。四是个别单位没有在限定期限内完成复文工作，一拖再拖，影响全县办理工作总体进度。这些问题困扰了办理工作的好多年，希望今年不要再出现。
二、认真做好今年的办理工作
在今年召开的县十三届人大二次会议和县政协九届二次会议上，广大人大代表和政协委员本着对人民群众负责、对政府信任、对部门支持的态度，提出了大量好的意见、建议，共转交县政府系统办理的人大议案2件，建议69件，政协委员提案138件（其中重点办理提案32件），另有市政府交办的市人大代表建议6件，市政协委员提案8件，建议和提案原件已分发给大家，请查点一下。从内容上看，今年代表、委员对于社会保障、财政经济、基础设施和社会事业等方面给予了较多的关注，体现了代表、委员心系民生、服务大局的责任感和使命感，对此，各承办单位在办理工作中，要切实把握好以下几点：
一要切实提高思想认识。人大议案、建议和政协提案办理工作是政府工作的重要组成部分，既是一项常规性工作，也是政府各部门的法定职责。代表和委员满腔热情地提出建议和提案，是对党和人民负责、对地方经济社会关注、对政府工作信任的现实体现。因此，各部门要从政治上、思想上、工作上不断深化对办理工作的认识，要充分认识到做好办理工作是政府及其部门依法行政的客观要求，是促进政府科学决策的重要手段，是推进县域经济社会发展的重要举措，把办理工作列入重要议事日程，不断增强工作自觉性，切实抓实抓紧抓好。
今天参会的不管是主要负责同志还是分管负责同志和办公室同志，回去后一定要将会议精神传达好汇报到，将工作任务责任到人、落实到位。各承办单位主要负责同志是办理工作的第一责任人，要亲自过问办理工作，并确定一名负责同志集中时间、集中精力分管办理，对于承办件较多的单位，要成立组织，指定专门机构和人员具体承办。各部门承办人员要消除一个误区，不要认为办理人大建议和政协提案是哪一个部门、哪一个股室的事，你们是在代表县政府办理，代表的是县政府的形象和作风。
二要切实解决实际问题。各承办单位要把办实事、求实效、抓落实体现在办理工作中，真正解决实际问题，让代表委员满意。要切实转变工作作风，说了就办，定了就干。凡有条件解决的，要认真研究解决到位；凡受条件限制一时难以解决的，要制定方案，列入工作计划逐步加以解决，让代表和委员看到政府解决这些问题是有目标、有诚意的；对不符合有关政策和规定或是与实际情况有出入的，也要耐心细致地向代表委员做好说明和解释。
今年，县人大常委会经过充分调研、认真研究，将关于加快农村电网改造和关于制止乱占乱建行为等两方面的问题列入议案办理，专门召开了常委会，提出了议案审议意见并书面交政府办理，明确提出了办理要求。县政协专门召开了主席办公会，将“关于整治县城交通秩序”等32件提案作为重点提案交政府办理。议案和重点提案的办理是整个办理工作的重点，各个承办单位务必要从讲政治、讲大局的高度，真正让人大议案、重点政协提案办理取得实实在在的效果，给人大代表和政协委员一个比较满意的答复。
三要切实加强沟通协调。一是加强沟通。对于一些事关全局、一家承办单位难以解决的重点问题或难点问题，承办单位要主动向有关县领导汇报，争取领导支持协调，力求使办理上有质的突破。二是加强协调。对于由一家主办、多家会办的难点建议、提案，特别是一些综合性较强的建议、提案，主办单位要主动牵头进行商议，必要时采取主、会办单位同时面对面听取代表、委员意见，达成共识后再一并答复提案者的办法进行办理。三是要加强联系。要积极主动和代表委员进行沟通联系，采取请过来、走出去等方式，当面征求他们对办理工作的意见，吸纳他们好的建议，不断改进工作思路、工作方法和工作措施，最大程度地达到他们的满意。
四要切实依照程序办理。人大议案、建议和政协提案的办理是一项非常严肃的工作，有着严格的规范和要求。具体的办理复文程序已在文件中表述得很清楚，在此，我再强调一下几个方面的具体问题：
1、各承办单位要认真研读建议、提案内容，要把握住代表委员反映的实质性问题，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，既要避免眉毛胡子一把抓，又要杜绝避重就轻，答非所问。再发生敷衍塞责不负责任的现象，县政府督查室要责令重新办理，重点约谈，并在一定范围内进行通报。
2、部分建议提案所反映的问题较多，有的涉及多个部门，为了避免相互推诿，这里明确一个原则，凡所提问题或解决途径与本单位职能挂上钩的，无论涉及本单位问题大小或本单位在办理该件上所发挥作用大小，各承办单位都不得推诿，只有建议提案所提内容与本单位职能无任何关系的，才能在书面写清理由后将建议提案退回县政府督查室。
3、联合办理同一件建议提案的，主办单位是该件的责任单位，要积极主动、理直气壮地与其他会办单位沟通联系并收集会办单位的意见后汇总答复，各会办单位也要积极配合主办单位，不允许以各种理由搪塞主办单位的要求。
4、要切实落实领导责任制。各单位的复文务必经主要负责同志审签，议案和重点提案需经县政府分管领导审核。为了确保复文的质量，所有的议案、建议和提案的复文在正式行文前需报县政府督查室把关。
5、要严格办理时限。按步骤、按计划进行，既不允许突击办理，又要杜绝拖延办理现象，务必在规定的时间内完成办理和复文工作。
同志们，建议、提案办理工作是一项政治性、政策性、业务性很强的工作，各承办单位要早作安排，突出重点，狠抓落实，务求实效，高标准高质量地做好今年的建议提案办理工作，努力开创办理工作的新局面！
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