在“中国四川国际文化旅游节”阿坝州筹办工作会议上的讲话吴泽刚（2010年7月1日）为筹办这次国际文化旅游节，6月24日,州委、州政府在水田坪专门召开会议,做了部署。一周来,筹备领导小组和相关负责同志作下面是小编为大家整理的【旅游讲话】州长在“中国四川国际文化旅游节”阿坝州筹办工作会议上讲话【完整版】,供大家参考。
在“中国四川国际文化旅游节”阿坝州筹办
工作会议上的讲话
吴泽刚
（2010年7月1日）
为筹办这次国际文化旅游节，6月24日,州委、州政府在水田坪专门召开会议,做了部署。一周来,筹备领导小组和相关负责同志作了大量工作,在较短时间内,制定了方案,拿出了计划。这次会议任务，就是进行全面动员、下达任务、进入实战。刚才，综合协调组就筹备工作总方案做了通报，各专项工作组及负责同志分别就各自承担的任务做了细化和明确，总体我都赞成。待会儿，侍俊书记还要作重要讲话，我们要认真领会、抓好落实。结合大家的意见，我再作几点强调。
第一，要对办好这次活动的重要意义和目的有一个充分的认识。
这次国际旅游节，是全国旅游行业最高层次的节庆活动，面向世界，辐射全国，具有极大的影响力。省委、省政府将这样重要的活动放在阿坝州，是对我们工作的充分肯定和信任，也是对我们的极大支持和鼓励。尤其在我州产业恢复发展的关键时期，办好这次活动，对促进我州旅游振兴，乃至带动全省旅游发展，都有十分重要的作用。我们要抓住机遇,利用国际文化旅游节这个平台，进一步向全国、全世界展示“5·12”汶川特大地震极重灾区恢复重建所取得的重大成就；向国际国内传递阿坝州的旅游品味、旅游设施、旅游管理都是世界一流;充分体现阿坝州各级党政抓民生、抓发展、抓稳定的干劲和能力。大家要提高认识、统一思想,发动干部群众，举全力,下苦力,确保办一届“精彩、特色、有震撼力”的节庆活动。
第二，要狠抓提升完善，确保将“一线一场四点”建成新的旅游精品代表作，并成功推向市场。
这次活动的主要空间，在汶川、茂县两个极重灾区，主要的展示载体包括汶川、茂县考察点沿线；主会场开幕式所在地水磨镇；以及三江、映秀、牟托和坪头四个现场考察点。另外，沿线还要布局打造更多看点，但对活动而言，主要是备用和衬托。因此，活动的成功，首先取决于这“一线一场四点”的提升完善和成功运作。“伤其十指不如断其一指”，要将其作为重中之重，打造为精品中的精品，上乘中的上乘。
所谓提升，就是不能满足于当前水平，而是要在现有基础上，有一个更高层次的定位和发展。要实现两个方面的转变：一方面,要从灾后重建的典范作品，转变为游客公认的旅游精品。前者重在民生设施、基础设施的齐备，体现群众生活质量的改善；后者重在旅游品位的提升，旅游设施的健全，满足游客的需求，后者要求更高。另一方面,要从灾后重建的看点亮点，转变为新的旅游热点和经济增长点。要加快业态的转向，引导群众从务农务工转为从事旅游三产，更好地解决群众的生计和发展。目前，这两个方面都还有很大差距。
所谓完善，就是要从“吃、住、行、游、购、娱”六大要素入手，充实旅游内涵，形成成熟的旅游业态，使其成为我州精品旅游村寨的代表之作。为此要增添四个方面的措施：
一要进一步做好规划、设计，根据需要，添加硬件，完善设施。包括道路、景观、餐馆、厕所、购物等方面的设施，该调整的要调整，该充实的要充实，该改造的要改造，缺什么就补什么，使其具备开门迎客的一流基础条件。
二要精心策划、突出特色。这次活动确定的“一线一场四点”，一方面，个个都要成为精品。和九寨沟旅游重在观赏不同，乡村旅游重在体验和参与，不仅视觉上看起来是精品，更要在可参与性、互动性、体验性上，体现独一无二，更好地吸引游客、留住游客。另一方面，这些点要各显特色、相互映衬，体现丰富性、多样性和层次感。要让游客感到个个有品位、处处不雷同，不是简单复制品。对此，要从各自的风格特点、文化内涵、经营方式等方面，进一步做精心策划、打造和挖掘，并做好提炼和宣传。
比如：水磨镇重在旧镇改造、发展转型、山水和谐，自然宜居；三江景区重在生态天然、山清水秀、避暑胜地、健康养生；映秀镇重在崛起废墟、一流重建、精致美观、安全舒适；牟托村重在世外田园、乡土特色、农家风味、羌风余韵；坪头村重在闹中取静、文化厚重、古朴雅致、经营创新。
三要强化软件。重点是强化从业人员的培训，尽快将当地群众从种田人、打工仔转变为合格的旅游服务从业人员，实现从业意识、从业技能的大转变，体现与一流硬件相匹配的经营、管理和服务水平。要从九寨沟、黄龙等成熟景区和旅游优势县抽派专业能手，现场开展相关培训，帮助当地尽快建成一支数量足够的优秀从业队伍。要适时组织当地群众，到州内外学习先进经验，促其转变意识，尽快入门上手。
四要发挥群众作为最终业主的积极性。走群众路线，是我党事业成功的法宝。发展乡村旅游，群众是第一业主。要把宣传工作做深做透，把道理讲通讲明白，调动群众热情，将政府行为转变为群众的自觉意愿，使筹备活动的过程成为化解矛盾、增进和谐的过程。在工作中，遇到这样那样的矛盾和问题，是不可避免的；但只要是真心实意、堂堂正正为群众办事谋利，百姓心里自会雪亮清楚，问题最终都不是问题。
要围绕当地产业转型和发展，建立长效机制。从设施完善，到经营管理，一方面，群众不能全部依赖政府；另一方面政府也不能强迫命令、包办代替。有条件的地方，要积极引入市场运作机制，鼓励社会力量参与开发建设。
总之，要通过这次活动，促进旅游村寨建设、管理和营销水平得到全面提升，助推我州东南片区旅游成熟、成型，成为市场新热点，加快形成布局合理、类型多样、层次丰富的阿坝旅游新格局。
第三，要全面行动、全域推进，为迎接灾后旅游高峰做好充分准备。
这次活动的点和线路主要在汶川、茂县两县，但工作面要覆盖全州。各大景区、各县和相关部门要积极行动、紧急行动，以筹办活动为契机，对阿坝旅游进行全景展示，对全州旅游发展起到整体推动作用。要从各个方面，为灾后旅游高峰的到来做好充分准备。
之所以全州行动，一则是，这次活动期间，国内外来宾除了参观考察点外，也一定会前往九寨沟、黄龙等地。另一方面，在“十一”旅游黄金周来临前，全州主要旅游通道都将基本建成，可以预见，届时各方游客将从四面八方涌入阿坝，火爆程度可能远远超过灾前。必须充分准备，有效应对。
道路方面：总体水平要在“5·7”现场会基础上有全新的改观，充分体现阿坝旅游可进入性的根本改善。要确保漩三路和汶川至茂县路段在活动前按标准建成。此外，还要全线加快进度，尽量向内延伸，力争活动举办时，汶川至理县杂谷脑、茂县至黑水交界路段也能提前基本建成，为达古冰川、桃坪、木卡、甘堡等景区景点的全面推出创造条件。
环境整治方面：除了抓好这次活动所涉及考察线路的打造外，各县要按照年初提出的要求，结合灾后重建和“三百示范工程”建设，加紧公路干线和旅游沿线城镇村落的风貌塑造，持续深入开展环境整治，确保道路建成通行之时，就成为一道整洁、优美的风景线。这方面，既要抓集中突击整治，更要抓有效巩固和防治反弹。要加强群众文明习惯的养成教育，建立乡规民约，严格落实单位、企业和家庭“门前三包”等行之有效的办法，建立健全常态机制。要将全州主要公路干线建成精品旅游通道，科学规划、设计和建好沿途旅游标识标牌、旅游厕所等配套设施，体现人性化管理和温馨服务。
行业管理方面：要对全州旅游市场进行一次全面整治，重点抓好导游队伍、旅游购物、出租车市场等的清理和规范。对游客反映问题较多的环节和领域，要加大治理整顿力度，发现问题，要坚决整改；收到投诉，要慎重妥善处置。最近网络上、社会上的一些反映再次证明，越是名声在外、受人关注，越要保持清醒、树好形象。
第四，要细致周全，协调联动，务求圆满成功。
筹办本次活动，要求高、时间紧、任务重。要按照这次会议要求，进一步完善工作方案，将各种可能出现的因素和问题考虑得更加周全细致，有备无患。对活动需要抽调的力量，各县各部门要无条件支持配合，派出精干得力人员。各工作小组要按照各自分工，立即进入工作状态。要强化协调中枢机构、也就是领导小组办公室的工作，搞好各个环节、各个方面的衔接和组织，定期分析会商，及时解决问题。分项推进具体工作的同志，要及时沟通情况，密切协调配合，环环相扣。要围绕活动的顺利举办，搞好稳定、安全、接待等各方面的保障和服务，确保活动圆满成功。
第五，要统筹兼顾，全面有序推进全局工作。
9月底，既是灾后恢复重建“三年任务两年基本完成”的时间节点，也是“三百示范工程”、“牧民定居行动计划”年度任务、今年“十大民生工程”完成的时间节点，7、8、9三个月对于全面完成全年目标任务具有十分重要的意义。因此，在备战旅游节的同时，要统筹力量，全力加快灾后重建，确保按时超量优质完成任务，要加紧“牧民定居行动计划”、“三百示范工程”等重点建设，确保年度任务如期完成。要同步抓好产业培育、项目投资等各项工作。各县、各部门领导班子、特别是主要领导要提高“弹钢琴”的能力，对本辖区、本单位工作兼顾有序，整体推进，确保圆满完成各项目标任务。要通过筹办这次活动，助推全面工作，两者有机结合，互不矛盾，不能顾此失彼。