在八届区委理论学习中心组第一次会议上的讲话2012年3月2日这次中心组集体学习主要是贯彻落实省、市相关会议精神，动员全区广大干部进一步统一思想，凝聚合力，以更加昂扬的精神状态、更加饱满的工作热情、更加下面是小编为大家整理的【讲话】区长在八届区委理论学习中心组第一次会议上讲话原创全面工作精品【范文精选】,供大家参考。
在八届区委理论学习中心组第一次会议上的讲话
2012 年 3 月 2 日
这次中心组集体学习主要是贯彻落实省、市相关会议精神，动员全区广大干部进一步统一思想，凝聚合力，以更加昂扬的精神状态、更加饱满的工作热情、更加扎实的工作作风、更加顽强的拼搏精神，投入到现代工业新城建设的发展实践中。
在 2 月 25 日至 2 月 27 日的全省新一届市（地）、县（市、区）领导干部培训班上，吉炳轩书记、王宪魁省长和省委、省政府各位领导先后就干部责任、经济发展、产业建设、新型工业化等作了重要讲话。市委相继召开了纪检组织宣传工作会议、农村工作会议、政法信访安全工作会议、项目建设推进工作会议、理论学习中心组会议，对各项工作进行了安排部署，提出了明确要求。学习贯彻省、市相关会议精神，要求我们必须进一步强化责任意识，迅速进入角色，以更大的决心、更实的举措，攻坚破难，狠抓落实。一会儿孙书记还要就转变工作作风作重要讲话。下面，就推进落实近期重点工作，突出抓好 20 项大事，我讲四方面意见。
一、狠抓项目建设，实现工业经济新突破
工业是红岗的立区产业，面对全市、乃至全省产业项目建设竞相发展的大环境，不进则退，慢进也退，必须进一步加大工作力度，确保工业经济持续保持领先。
1、抓好兴隆产业园建设。兴隆产业园建设是今年全区工作的重中之重，当下的目标任务、完成时限已经明**确，相关责任人要按照既定要求全力推进，确保 4 月初步见到形象进度，5 月份企业集中入驻，全年入驻亿元**企业 5 家以上。规划方面，要继续协调上级环保、规划部门，在 4 月 10 日前完成环评和一期 2 平方公里启动区控详规划审批。基础设施方面，要在 3 月 10 日前完成道路、水电等外网配套的施工图纸、工程预算以及相关手续办理，4 月初全面开工，及时满足项目入驻需求。征地方面，园区要加大与镇村等相关单位的沟通协调，尽快达成征地协议，保证园区开工建设。资金方面，要积极向上争取政策支持，引入社会资金参与合作开发，采取预付方式分期支付工程款，缓解资金压力，保证基础设施施工进度。
2、抓好工业项目建设。要坚持项目化运作机制，保开工、抢进度，确保全区项目开复工的数量和形象。对弘泰宏防火门、庆大复合肥等已开工的项目，要督促企业加快施工进度，确保按时竣工投产。对 50 万吨矿渣微粉、荣尚玻璃等项目，要派专人督促协调投资主体，尽快落实建设资金，力争 3 月 15 日前重点项目开复工率达50%，4 月 15 日前全部开复工。对大唐风电、金风科技等签约项目，要加强沟通对接，摸清制约项目落地的问题和困难，研究解决办法，推动项目尽快开工。对福源农用车、泰和化工等停滞项目，要加速推进法律诉讼、资产过户进程，采取合资合作、项目嫁接等措施，尽快盘活闲置资产。
3、抓好招商引资。招商引资是经济工作的一号工程，是在座各单位的核心任务。各招商引资责任部门要克服等靠思想和惯性思维，主动出击，进一步加强信息搜集和项目洽谈，做到一年任务半年完，全年任务超额完。**对中技桩业、六和集团等 15 个重点意向项目，要“一企一议”研究政策，力促项目落户我区。目前还没有项目信息的单位，要加大工作力度，尽快取得工作实效。新成立的 3 个招商分局要抓紧明确招商任务、工作细则、考核办法，全方位优化对外宣传推介、项目洽谈签约等过程，通过招商专业水平的提升带动全区招商引资工作再上新台阶。招商部门要做好全区项目信息汇总，定期通报。年底时区委、区政府将严格按照考核奖惩办法，真考、重奖、实罚，将招商引资完成情况与部门经费、干部任用、福利待遇等挂钩，全力营造比招商、大招商、招大商的良好氛围。
4、抓好企业服务管理。要加大企业帮扶力度，帮助企业解决项目审批、手续办理、贷款融资等问题，确保企业快投资、快建设、快投产、快达效。实施扶强培优战略，将优惠政策和优质服务向蒙西水泥、九环菊芋等优势企业倾斜，鼓励成熟企业增资增项，催生企业内化膨胀、裂变增容。要加大协调力度，分批次统筹推进园区 62 个项目的土地、规划等手续办理。要规范企业用地管理和运行管理，对一些圈地未建、建而无产、产而无税的企业，要采取措施，依法追缴欠税和收回土地。对园区内安全隐患多、环境污染严重、企业形象差且拒不缴税的企业要依法予以关停。
5、抓好开源节流。要做好与上级部门、油田企业的沟通协调，最大限度地争取上级对口部门和油田各类资金支持落到我区。要加强与金融机构的沟通对接，扩展贷款融资渠道，缓解重点项目建设资金压力。进一步完善部门联合办公、板块协税护税机制，重点抓好工业企业土地使用税和油田企业工程税收征缴工作，确保应收尽收。要本着“有保有压、突出重点”的原则，严格控制弹性、一般性支出，集中财力保障兴隆产业园、花卉产业园、小城镇、第七医院等重点项目的资金需求，最大限度提高财政资金使用效益。
二、培育品牌特色，实现现代农业新突破
规模化发展棚室经济，特色化培育花卉产业，标准化建设示范农场，推动传统农业向现代农业提档升级。
6、抓好花卉产业建设。按照“一园三带一区”发展规划，已建成的 3 万平方米智能日光温室，9 个生产区必须在 6 月底前全面启用；一期计划建设的 10 万平方米智能日光温室，要以 1000—5000 平方米为单位对外招商，确**保 5 月底前开工建设；三条花卉产业带要立足产业化发展视角，鼓励和吸引大户参与温室及大棚花卉种植，重点发展中档花卉生产，实现与花卉产业园高档花卉的错**位发展；民吉村 500 亩草花种植区征地已完成，要尽快出台扶持政策，返租给散户种植，让花卉产业收益最大程度惠及农民。要紧紧抓住市政府及油田企业绿化美化市场，最大限度争取花卉订单，提高市场占有份额。同时，要引入专业策划机构，做好花卉节筹备，利用网络、报纸、电视等媒介资源，全面开展宣传造势，叫响“北国花都、寒地花园”品牌。
7、抓好万亩示范农场建设。深入细致做好群众思想动员工作，采取土地征用与土地入股结合方式，充分调动农民参与积极性，确保在 3 月 15 前完成一期 4000 亩土地收储。要加强与省市农开办对接，保证 4 月中旬播种前现代农机具及大型喷灌设备落实到位。要科学安排种植计划，提前选定适宜机械化耕作种植品种，确保生产效益最大化。要提前谋划管理机制，探索公司化运营，实现种植、生产、采收全程高效有序运转。
8、抓好棚室经济建设。今年 7000 栋的棚室建设任务已经确定，必须下更大的决心，以更大的力度，不争论、不动摇的抓好棚室建设。在建设方式上，要以村集体建设为主，动员农民参与，确保 5 月底前 7000 栋建设任务栋栋有落靠。要重点规范看护房建设管理，坚决杜绝未批先建、超标准建设及交易买卖。加大对上级部门和油田企业协调力度，多元投入，配齐水、电、路等基础设施，确保已建成的棚室尽快投入生产，实现效益。
9、抓好备春耕生产。当前，正是备春耕生产的关键时期。去年冬季至今始终没有形成有效降水，今年春旱问题十分严峻，镇里和农业局要高度重视，全力将干旱影响降到最小。要认真落实强农惠农政策，强化资金物资保障，力争 3 月底前将化肥、种子、农膜、柴油等农资全部下摆到位，坚决打好备春耕生产攻坚战。此外，要认真研究中央一号文件及省市相关政策，积极策划各类农业开发项目，全力对上争取资金和政策扶持。
三、整合资源要素，实现卫星城建设新突破
进一步创新城市开发建设思路，全面加强城乡规划、建设、管理，推动城市现代化和城乡一体化发展。
10、抓好小城镇建设。塞纳新村项目经过前期的努力，目前进入了实质性推进阶段。当务之急是要抓紧研究落实建设运作模式，科学安排建设节奏，抓好调查摸底、政策制定、宣传动员、管线迁移等前期工作。杏树岗镇和各行政村要积极行动，发挥主体作用，抓紧完成今年一期地块的征地补偿工作，配合规划建设、土地等部门做好开工准备。3 月 15 日前，启动区的 5 栋楼必须开工。同时要抓好优惠政策争取和资金筹措，确保后期施工和村民搬迁及时跟进。
11、抓好红城国际项目开发。区城投公司要加快项目进度，与意向开发合作商就成本核算方式开展谈判，进一步研究完善合作开发方案。抓紧落实手续办理、管线迁移、等工作，确保项目 3 月 15 日前动工，11 月主体封顶。同时要按照适度让利、惠及群众的原则，抓好销**售宣传和对内认购，力争 6 月份正式开盘。要精心策划销售方案，把握销售好节奏，力争实现项目收益 4500 万元以上，有效缓解城市建设的资金压力。12、抓好供热中心项目建设。供热中心项目是全区一项非常重要的基础工程，也是对传统供热模式的革新。南城热力公司要在重点抓好公司注册、规划设计、手续*办理、管线迁移及人员培训等工作的同时，抓紧完成3个水源热泵站及配套管网的招投标和开工准备，力争项目在 4 月份开工，10 月份竣工试运行，保证中心城区新增 60 万平方米供热需求。
13、抓好红岗新城项目。总的要求就是在保证施工质量的前提下，全力推进工程建设，确保形象进度。重点抓好监督管理和现场服务，督促开发商尽快办理完善相关手续，严格按照计划组织施工，确保 3 月 15 日一期住宅全部复工。今年必须全面启动公寓、步行街和商场建设，力争年底完成主体建设和内部装修。同时要做好大型品牌超市的招商入驻，全力打造城市经济综合体。
14、抓好春季绿化。春季绿化是全年绿化的重点，萨大路沿线绿化（杏八路到大同交界处 10 公里）更是市里关注的焦点，开春后必须要有动作。去年我们在绿化上取得了成绩，积累了经验。今年要继续完善“政府主导、油田支持、企业参与、社会动员”的绿化模式，抓好与油田企业和责任单位的协调对接，做好规划设计、资金落实、土方储备、苗木采购等前期工作，确保春季 10 万株植树任务圆满完成，切实提高绿化层次和绿化标准。
15、抓好城市环境综合整治。结合油田矿区环境综合整治，集中时间，集中精力，重点对四区三排等地区占压油田管线、影响油田产能建设的违章建筑进行拆除，整体净化矿区环境。在整治过程中，要认真研究政策，采取综合措施，区别对待，妥善处理，有效化解拆迁矛盾，维护群众合法权益。要创新网格化管理，深化与油田企业协调对接，强化街道（镇）、社区（村）属地管理责任，全面落实“门前五包”责任制。加强车辆停放秩序和居住区环境整治，切实加大萨大路沿线、红岗市场等重点区域环卫保洁力度，着力解决“脏乱差”问题，不断巩固提升“三城联创”成果。
16、抓好城市开发经营。规划建设、城管、房产等业务部门要发挥专业优势，认真研究相关政策，积极协调争取小城镇建设、农危房改造等政策资金。要根据土地利用规划，结合旧城改造开发和小城镇建设，科学调整建设用地指标，提前做好区医院、四厂绿地周边等地块土地整理收储。要加强对上协调，抓紧成立红岗区房屋产权交易中心，规范房产交易市场，做活城市地产经济。
四、办好民生实事，实现和谐红岗建设新突破
统筹推进各项社会事业，全面落实惠民政策，营造安全稳定社会环境，不断增进民生福祉。
17、抓好教育资源整合。继续加强与油田教培中心沟通联系，加快推动杏树岗中学整体迁入二十七中学校址，改善区属中学办学条件。协调油田教培中心配备完善育才高中教学设施，创新教学模式，争创省级首批多样化、特色化发展示范学校，打造庆南地区品牌高中。抓好中心幼儿园、作业幼儿园项目复工，确保今年竣工投用。积极争取省市教育部门政策资金支持，按照省级一类园标准完善红岗中心幼儿园硬件设施，高标准选聘幼师队伍，打造优质学前教育。
18、抓好第七医院运营筹划。抓紧完成项目工程设计变更，尽快办结土地、规划手续，督促施工单位上足人员设备，确保项目在 3 月 15 日前复工，年底前全部竣工。要提早谋划第七医院运营问题，找准医疗市场定位，明确专科特色，提升医疗服务层次。根据医院科室设置等需求，详细制定医疗设备采购方案，保证第七医院建成后正常运营。着手开展名医引聘工作，用名医效应带动提升第七医院的影响力。继续深化与吉大二院合作，做精妇产医疗品牌，加强专科带头人培养，做好新录取医护人员岗前培训，提升诊疗水平。
19、抓好社会保障。用足用活小额担保贷款等创业扶持政策资金，大力推进就业培训和岗位开发，重点引导农村劳动力向城镇转移。全面推行农民工工资保障金制度，加强劳动监察执法，严控非法用工，维护劳动者合法权益。加大资金投入力度，加快城镇居民医疗保险和新农合提标扩面，逐步实现城镇职工“五险”全覆盖。继续推进城镇居民和农村最低生活保障建设，切实改善困难群众基本生活。
20、抓好安全稳定。要加强安全生产监管，按照“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则，针对商场集市、娱乐场所等人员密集场所，中小学校、幼儿园、危化企业等重点场所，烟花爆竹、特种设备等关键领域加强日常监管和专项整治，全力消除安全隐患。要完善区、街道（镇）、社区（村）三级信访工作网络体系，继续实行重点案件包保责任制，及时妥善处理群众合理诉求，切实将矛盾化解在基层。要特别加强全国“两会”等敏感时期信访稳定工作，确保重点人员平稳可控、确保进省到京非正常访零登记、确保不发生群体性越级上访事件，巩固维护全区社会和谐安宁良好局面。
同志们，做好今年的各项工作，任务繁重，责任重大。让我们在区委的坚强领导下，以时不我待的紧迫感、执政为民的使命感、真抓实干的责任感，推进落实好全区重点工作，确保现代工业新城建设开好头、起好步。