在市城乡环境综合整治工作座谈会上的讲话（摘要）（根据录音整理）2015年3月14日，市委副书记、市长何逢阳带领相关单位主要负责同志，到沙南各乡镇街道督查城乡环境综合整治工作，并连夜主持召开市几套班子领下面是小编为大家整理的【讲话】在市城乡环境综合整治工作座谈会上讲话摘要（全文完整）,供大家参考。

在市城乡环境综合整治工作座谈会上的讲话（摘要）

（根据录音整理）

2015年3月14日，市委副书记、市长何逢阳带领相关单位主要负责同志，到沙南各乡镇街道督查城乡环境综合整治工作，并连夜主持召开市几套班子领导座谈会。现将何逢阳在座谈会上的主要讲话精神整理如下：

一、存在问题

目前，我市城乡环境综合整治工作主要存在以下问题：一是部分干部工作不在状态，既有认识问题、能力问题，也有畏难厌战情绪问题。具体表现为：第一，研究工作不深入。反复安排、多次召开现场会，制定了一系列文件，但很多乡镇并没有系统研究，4个片区都有乡镇搞得好的，也有差的，相互之间思路差距非常大。之前在会上安排的非常清楚，但就有部分干部听不进去，找客观原因，一说就是钱的事，给钱就能干好吗？像这种工作思路，给了钱也干不好，还是研究工作不深入。我们反复强调，要建立长效机制，研究城乡环境综合整治工作的机制问题，经费怎么花、人员怎么调配，至今都没有落实。长效机制的问题讲到现在，没有人能说出一二三来。第二，部署工作不细致。镇村干部满足于开会安排、布置和要求，有的也能按要求调度，但是不细致，不花自己的钱不心疼。绿化的问题，管护不到位，不美观。没有认真琢磨，为什么泉阳的效果比较好呢？因为认真思考了。怎么栽、栽什么、怎么管护，是门学问。第三，落实市委、市政府决策不到位。上午开的会。要求乡镇街道当天要开会传达精神，但有四五个乡镇按要求开了，十几个没开。总共就这几天时间，还耽误一天。如果工作干得好，不开会也行。关键是工作干的不行，让你开会还不开，会上安排的那些事不是一个电话就能说清楚的，落实工作老是打折扣。要提高一次部署完成率，不能等督查考核局来催。城乡环境综合整治、打扫卫生最能反映工作作风，镇村干部真想干，难道能干不好吗？二是群众发动不力。第一，上门宣传动员少。上门入户找群众，凡是宣传动员超过5分钟的，群众几乎没有不动的。如果村干部连这点本事都没有，还当什么村干部、还享受什么副科级待遇。村干部不能把自己当干部，不上门宣传，群众怎么发动呢？第二，“门前三包”落实不到位。不仅是对经营户和群众，对老百姓也是一样，房前屋后要打扫干净。检查没有呢，有的村贴了“清洁”、“不清洁”，有的没有。不搞检查评比，群众怎么发动呢？年前还有一些氛围，过完年又没有了。第三，费用收取没有落实。发动群众最有效的措施就是收取费用，费用真正收上来了，就说明群众发动了。三是长效机制探索没有破题。第一，经费使用不科学。把村里的任务包给一个人，村干部天天看，做的效果怎么样，做的不好就督促。现在我都怀疑，这个工作经费是不是到老百姓口袋里去了，刚才天立市长讲的对，非得让我去查处一批吗？我估计，如果这个事结束后，派审计、监察介入，能查处一批村干部。这里讲清楚，这些人是肯定要查的。今年5000万元经费的使用，要进行经济责任审计。要跟各乡镇讲清楚，不要以为钱拨下去了，就没事了，就可以胡搞了，在这个问题上栽跟头没意义啊。第二，包保责任不清晰。长效机制主要围绕5000万经费的使用来建立，按照一个村10—12万的标准来建立。目前，包保责任不清晰，都认为是市委、市政府的事，是市几套班子领导的事，以为是为我们干的。第三，工作内容不明确。没有琢磨工作内容、工作范围，不知道该干什么事。市文明办制作了工作导则，各村要对照导则，把工作内容、范围报上来，乡镇存档，作为考核依据。把要干的内容、范围、标准告诉我们，逐级调度、督查，达到效果了就给钱。

二、下一步工作要求

一要围绕考评标准，查漏补缺。市文明办要把迎检标准发到各位领导和督查组成员单位，帮助乡镇查漏补缺。各乡镇街道也要积极开展自查，及时整改。对死角死面、乱搭乱建、占道经营等扣分项，要对照迎检要求，提高标准。目前，我们最大的问题就是标准不高。要求越低，干的越差。

二要围绕落实责任，加强督查。刚才，XX书记已经做了安排，要启动问责机制，坚决查处一批，把处理结果要于明天晚上之前发到各个乡镇街道。发现一起，处理一起，特别要揪出典型。请XX书记牵头，集中研究。如果这次迎检，我市没有进入前三名，对扣分比较高的乡镇和村，一定要严肃处理一批干部，处理结果不仅在全市通报，并且在网站上、廉政会议上通报。特别是美好乡村建设点、年前提拔享受副科级待遇的村干部，如果在这方面出了问题，没有任何讨价还价的余地，迎检结束后要撤销，由市纪委采取问责程序，一定要把责任落实，不能高高举起、轻轻放下。

三要围绕长效机制，探索工作思路。如何建立长效机制？第一，要研究经费怎么花。一个村10—12万，怎么花，怎么给乡镇。现在，我对发多少给乡镇、乡镇发到多给村、村又发多少到群众手上，心里一点都没有底，不能撒胡椒面。各个乡镇都要探索，市文明办要拿出指导性意见，建立考核机制。第二，要研究费用怎么收取。要想建立长效机制必须收钱，作为硬性指标发下去。村里必须先把钱收上来，打入乡镇专用账户后，才能下拨工作经费。收取的标准要统一，不能相差太大。第三，要研究垃圾如何以量计奖。各村要搞工作包干，不能再走大包干的路子。要搞村规民约，资金的使用要民主理财，怎么花、怎么发都要公开。刚才，XX市长讲的开现场会的意见非常好，对各乡镇的奖励依据要有现场会的内容，如开了多少次现场会、效果如何等。市文明办要引导各乡镇思考建立城乡环境综合整治的长效机制，搞指导性意见来创新。

明天几个具体工作：第一，市几套班子领导同志要继续到乡镇、村指导，围绕迎检工作，引导他们建立长效机制，传达启动问责机制的会议精神。这几天要保持高密度、高强度的下乡，同时也要督查各包联单位下去督查，对照迎检办法，针对亮点不足等问题，认真分析，问清楚钱是怎么花的，提醒他们不要打钱的注意。第二，由市文明办牵头，对重点部位召开现场会，就中原路改造、界光路口、牛行街改造等，请XXX主席、XXX书记、XX部长、XXX市长出席，相关单位参加，明天上午8:30，在中原路加油站集合，看看中原西路改造项目，对这几个重点部位，一个个看，现场办公。市政府常务会议已经研究同意，出台一系列问责体系，选择典型事例，处理一批。第三，由市文明办通知，市市容局局长、环卫局局长晚上11:00前不要休息，要到路上查看门前三包、占道经营等；市林业局要加强对绿化工作的指导，要多交流，指导到位；市交通运输局、公路局要对县道、省道的改造升级项目，以及沿线违法建设防控问题，与各乡镇沟通。

请各位领导进一步加强督查指导，各个单位根据会议安排，抓好落实。

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