篇一：县委书记关于项目建设讲话稿
县委书记全县项目建设招商引资大会上的讲话
同志们：
继全县工业暨安全生产工作会议后，我们又紧锣密鼓地召开项目建设、招商引资暨优化发展环境大会，充分显示县委、县政府抓好招商引资、项目建设和优化发展环境的信心和决心。刚才，昌群同志代表县委、县政府做了一个很好的工作报告，总结了去年以来我县招商引资与项目建设工作取得的成绩，分析了当前存在的问题和面临的形势，部署安排了今年的工作，我表示赞同。县监察局、县住建局、县经济开发区、县行政服务中心、天堂镇、温泉镇等单位的表态性发言，信心很足、决心很大，请大家按照表态的那样把工作抓实抓好。下面，我谈两个方面的意见。
一、要认真总结经验，正视困难
“十一五”期间，是岳西发展史上极不平凡的五年，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下万众一心，奋力拼搏，不断优化经济社会发展环境，扎实推进招商引资和项目建设，积累了丰富的工作经验，取得了显著成效，为“十一五”主要目标和任务的胜利完成提供了强力保障，为“十二五”发展打下坚实基础。
过去的五年，全县国民经济和社会各项事业发展之所以取得显著成效，一条很重要的原因，就是我们始终坚持把环境建设作为经济社会发展的前提和基础，不断优化发展环境；始终坚持把招商引资作为“一号工程”和“一把手工程”，大力实施对外开放战略；
始终坚持把项目工作作为加快发展的重要载体和抓手，着力扩大有效投入。
过去的五年，全县累计引进县外资金53.35亿元，占“十一五”总目标的152.4%，其中引进境外资金2029万美元；投资过万元项目66个；过亿元项目13个，总投资31.8亿元，完成目标的433.3%。固定资产投资累计172.2亿元，年均增长44.4%；全社会固定资产投资50亿元，是的5倍。重点工程和项目建设累计80个，投资65亿元。这些成绩的取得，是全县上下坚持科学发展，扩大对外开放，同心同德，励精图治，求真务实，开拓创新的结果。
过去的五年，我们不断加强对招商引资和项目建设的组织领导，建立健全工作机制，积累了宝贵的工作经验。在招商引资和项目建设中，一是坚持领导带头，坚持把招商引资作为“一号工程”和“一把手工程”，实行了“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作机制，县四套班子主要领导和各乡镇、县直各单位党政主要负责人带头招商引资，实行县干领衔重大招商项目跟踪推进机制。二是坚持制度创新，我们建立并切实执行了招商引资风险抵押金、“一票否决”、工作经费和招商实绩挂钩、离岗招商、定期督查调度、县领导现场办公、年度目标考核等促进招商引资和项目工作的制度和机制。三是坚持广泛参与，强调了人人都是投资环境，个个都是招商主体，通过鲜明的政策导向和有效的激励机制，充分调动广大干部、职工、企业家以及社会各界参与招商引资和项目工作的主动性、积极性和创造性。招商引资工作中，我们在推行
全员招商的基础上，更加突出专业招商，县组建招商专员办和驻外招商办事处，县直单位组建由县干领衔的产业招商团，24个乡镇分别组建驻外招商小分队。
过去的五年，我们在优化发展环境方面坚持“四个强化”，为招商引资和项目建设提供了坚强保证。一是强化组织领导，县成立了经济发展环境治理工作领导小组，在县纪委监察局设领导小组办公室，并对特邀监察员队伍进行了调整充实。二是强化监督检查，重点组织开展了对中央投资项目、县重点工程、重点项目和民生工程的监督检查。三是强化制度改革，为民服务全程代理制度进一步规范，以“一设立、两集中、三到位”为主要内容的行政许可权相对集中改革顺利实施。四是强化作风建设，出台了《作风建设明察暗访工作细则》，认真开展了对县直机关、基层站所政风行风和百名科（股）长民主评议工作。
在总结成绩和经验的同时，我们也要清醒地看到我县招商引资、项目建设和优化发展环境等方面存在的问题和不足。在招商引资方面，招商引资产业层次还不够高，企业间配套协作还不够好，主导产业集聚集群还不够大，突出表现在招引来的项目中，科技含量高、牵动性强、产业链长的大项目、好项目还比较少；开发区建设起步迟，功能不够完善，承接产业转移平台的基础设施建设需进一步加强；招商的水平需进一步提高，方法需进一步创新。在项目建设方面，少数地方和部门工作不够主动，争取项目的力度不大，“等靠要”思想依然一定程度的存在；部分重大项目、重点工程前
期工作推进较慢；部分项目因征地拆迁、融资等难题制约，影响项目进展；受土地指标影响，用地问题成为当前制约我县招商引资和项目落地的重要瓶颈。在优化环境方面，少数干部服务发展、服务群众的意识淡薄，能力一般，作风漂浮；少数地方和部门大局意识不强，部门利益至上，抓落实力度不够、破难题决心不够、促和谐方法不够；国家、省市和县制定的有关政策还未完全落实到位等等。这些问题的存在，既有客观条件制约的因素，又有主观努力不够的原因，全县上下必须引起高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
二、要协调联动发展，奋力攻坚
“十二五”时期是岳西大有可为的黄金发展期，全县上下要坚持以科学发展观为指导，紧密结合实际，增强机遇意识，把握规律性，富有创造性，持续优化发展环境，强力推进招商引资和项目工作，促进全县经济社会又好又快发展。
确保今年各项工作良好开局，既而一步步实现“十二五”宏伟蓝图，很关键的一条，就是我们要坚定不移地把招商引资、项目工作和优化环境摆在更加突出的位置，作为重中之重的工作，抓紧、抓实、抓好。“十二五”期间，县委、县政府在战略层面坚持以“生态优先、加速崛起、富民兴县”为主线。我看，坚持这一战略主线，就要求我们在战术层面，坚持把“扩大招商引资、强化项目建设和不断优化环境”作为一条主线。战略战术这两条主线，都要贯穿“十二五”始终。近期，县委、县政府又研究出台了《关于进一
步加快县域经济发展的若干意见》和《关于强势推进招商引资工作、又好又快承接产业转移的意见》等政策措施，并对今年的重点项目和重点工程建设进行了任务分解。各地各部门一定要按照县委、县政府的安排部署，把这些政策措施落实到位，努力完成全年招商引资任务，迅速掀起项目建设新高潮。
（一）把握原则，尊重规律。
全县上下要正确认识招商引资、项目建设和环境优化之间的辨证关系，统筹推进招商引资、项目建设和环境优化工作。岳西这样相对贫困的山区，在相当长的时间，要实现科学发展、加速崛起，最重要的动力依然是扩大有效投入。靠什么投入？主要靠招商引资和项目建设。招商引资是项目建设、扩大投入的重要渠道，是县域经济发展的重要推动力，又被称为地区经济发展的提速工程。项目建设是经济社会发展的重要载体和平台。我们抓招商引资、抓项目建设，前提是要抓环境优化，没有一个好的亲商、安商的良好环境，谈何招商引资？没有一个好的建设环境，项目推进也会举步为艰。所以说，抓环境就是抓发展，好的环境就是生产力。
优化发展环境，推进招商引资和项目建设，必须把握原则性，尊重规律性，富有创造性。针对岳西的情况，这里我着重强调几点。一是坚持生态优先与发展至上并重。千方百计地保护和利用好生态资源，具体到招商引资和项目建设上，就是要求我们既要坚持把保护建设好生态环境作为科学发展的前提和基础，又要充分发挥好“生态磁场”效应，以良好的生态吸引投资，承载项目。我们之所
以强势招商，根本一个动因，就是要弥补发展中资金不足的问题，自然，招商引资引来的不仅仅是资本，还有信息、人才、技术、管理等众多要素，但核心是资本要素。同时，我们也应该清醒地认识到，资源环境在发展的众多要素中，发挥的作用越来越明显。从另一个方面看，就是资源环境对发展的制约性越来越明显。生态资源好是岳西招商引资的比较优势，但如果我们不顾资源环境成本，饥不择食，“捡到篮子里都是菜”，无异于饮鸩止渴，我们的生态优势将最终失去。坚持生态优先与发展至上并重，努力实现生态保护与经济发展的互动双赢，是岳西无论什么时候都应该坚持的一条发展原则。二是坚持激活内力与借助外力并重。全县上下，既要强化全民创业，培育本土企业，又要强化招商引资，用好外来资本。以培育本土企业促进招商引资，每培育一个企业，就是培育了一个实实在在的招商主体；以招商引资助本土企业、促全民创业，进一步壮大县域经济的蛋糕。只有内力与外力同频共振，相互作用，才能更好地推动岳西科学发展，加速崛起。三是坚持增强硬实力与提升软实力并重。靠什么来招商引资？靠什么来承接产业转移？靠什么来推动项目建设？既要靠优势的资源、承接的园区、以及便捷的交通等硬实力，更要靠优惠的政策、优化的服务、和谐的社会生态等软环境。我们优化发展环境，必须“软硬兼施”，软硬并重。这里我还想说说劳动力的问题，过去我们一直说岳西富余劳动力多、成本低，但现在情况已经发生了变化，县内现在劳动力也出现了结构性短缺。但总体上看，我们仍然是劳务输出大县，常年大约还有至10万人在外务工。我们要采取切实有效的措施，吸引外出劳动力返乡，同时提升现有劳动力素质。把人力资源这篇大文章做好了，我们招商引资就多了一个重要的筹码。以前是劳工追着资本跑，现在往往是资本追着劳工跑。今天看来，充足的劳动力，既是重要的硬实力，也是重要的软实力。这个问题，全县上下务必高度重视，各地各部门要多想办法，善待民工，力争更多农村劳动力在县内转移。四是坚持打造竞争力与提升抓发展能力并重。一个区域综合竞争力的强弱，一定程度上决定了我们能不能招来大客商、大项目。这里，我还想强调一点，就是要提高我们广大干部谋发展、抓发展的能力，这个能力，本来也是区域竞争力的一部分。我们招商引资的效果好不好，项目建设的推进快不快，在很大程度上取决于我们干部的能力，包括研究政策的能力，判断形势的能力，谋划项目的能力，宣传推介的能力，与人谈判的能力，做群众工作的能力，应对复杂局面的能力等等，归根结底，是抢机遇，抓落实，促和谐，谋发展的能力。要像打造区域竞争力一样，切实加强广大党员干部的能力建设，解决好资金瓶颈问题、发展不快的问题，首先要解决好本领危机的问题。五是坚持破解难题与改善民生并重。我们抓招商引资，促项目建设，本质上是为了改善民生。但为什么我们许多重点工程、重点项目推进慢？就是因为遇到了难题。我们总结了制约岳西发展的“五大难题”，并正在千方百计地破解。我们在推进工程和项目建设的同时，务必要坚持以人为本，把群众的工作做细、做实，把群众的利益维护好，使广大群众得到实实在在的利益，不
断提升他们的幸福指数。虽然我们推进项目建设，总体上是为了群众的利益。但具体到每一个群众，个人的利益诉求是不一样的。我们既要学会耐心细致地做群众的思想工作，更要善于耐心细致地帮助群众解决困难。对少数人无理取闹，借种种理由阻碍施工建设的，我们决不能退缩，对违法行为的打击，决不能手软。但我们也要多站在群众立场上，理解他们的难处，尽量满足他们的合理诉求。一方面，推进项目建设，方法一定要多，手段一定要硬；另一方面，维护群众利益，用心一定要诚，措施一定要实。
（二）抢抓机遇，突出重点。
我们必须研究掌握国家政策的走向、宏观经济发展态势，紧紧围绕全县“十二五”发展规划的战略布局、目标任务，站在发展的前沿，从战略的高度来谋划推进招商引资和项目工作。要从产业转移加速的趋势中把握招商引资的新机遇。国内产业和资本加速向中西部地区转移，而且规模层次日益提升。随着泛长三角区域合作全面展开，皖江示范区建设深入推进，我县综合优势进一步增强。我们要积极研究产业转移的趋势、特点，扎实推进承接产业转移平台建设，着力引进一批牵动性强、产业链长、成长性好、附加值高的产业发展项目。10月份国家颁布了《促进中部地区崛起规划》，去年又出台了具体实施意见，标志着中部崛起从概念框架进入全面推进阶段，一批具体支持政策陆续出台，这必将有力推动我县科学发展、加速崛起的进程。同时，我们要深入到广东、福建、浙江、江苏和上海等东部沿海经济发达地区，举办各种形式的推介会、洽
谈会，力争引进更多的促进双方优势互补、产业对接的好项目。围绕我县生态农业、生态工业、生态旅游等特色产业，大力开展产业招商和配套招商，促进传统产业改造升级，做大做强优势产业，引进发展一批战略性新兴产业。要从国家宏观政策支持的走向中把握项目建设的新机遇。第一、中央提出今年宏观经济政策的基本取向是“积极稳健、审慎灵活”，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持适当的财政赤字和国债规模，保持合理的社会融资规模，优先保证重点在建、续建项目的资金需求，有序启动“十二五”规划重大项目建设。第二、国家把自主创新和发展战略性新兴产业摆在更为重要的战略位置，抓紧制定战略性新兴产业发展规划和配套措施。第三、国家将大幅增加“三农”投入，财政支出重点向农业农村倾斜，预算内固定资产投资重点用于农业农村基础设施建设，制定了加快水利改革发展的重大措施。今年，中央本级政府预算安排资金中用于“三农”的支出大幅增长，农业水利、交通运输和环境保护等重大基础设施建设是重点投入部分。四是国家主体功能区战略的实施，也为我县生态建设提供了大好的项目机遇。我们要认真研究国家宏观政策，找准政策的对接点和支持的着力点，超前谋划，积极工作，加速推进全县“十二五”规划的重大项目工作，力争今年启动一批重大项目建设。今年以来，县委、县政府以及各地各部门加速了项目工作，许多重要项目已经或正在被省列入各专项规划。3月11日，省委办公厅在合肥专门召开了省直单位帮扶岳西座谈会，30个省直单位到会，12个重点单位发言，现场对县委县政
府提请支持的一大批重点项目表示支持，并提出了明确的工作要求。座谈会精神要在一定范围内迅速传达。县各职能部门要趁热打铁，加强对接，跟踪争取这些项目早立项，早建设。
（三）群策群力，敬业奉献。
广大党员干部要切实增强责任感和使命感，做优化发展环境的表率，在招商引资和项目建设的主战场建功立业。
要在招商引资和项目建设上，比能力，比贡献。招商引资和项目建设，是我县经济社会发展进程中长期、重要而又艰巨的任务，需要全县上下齐心协力，共同推进，广大党员干部更是责无旁贷，更应该冲锋在前，做好表率。招商引资和项目建设，是经济社会发展的前沿阵地，是广大党员干部建功立业的主战场，也是组织磨练人才、考量干部的大赛场。大家要切实增强责任感和使命感，自觉按照县委县政府要求部署，以敢为人先的勇气，敢于担当的精神，甘于奉献的情怀，百折不挠的韧劲，一心一意抓招商，聚精会神谋建设。关于招商引资，县委县政府出台一系列含金量高的激励政策，就是为了激励大家，满怀激情，投身经济建设的大潮，千方百计真招商，招真商，求实效，从而在全县形成人人思招商，个个谋发展的浓厚氛围。关于重点工程和重点项目建设，县委县政府专题研究，目标已经确定，任务已经分解，关键是狠抓落实，强力推进。今年的重点工程和重点项目建设，事关“十二五”开局，任务很重，时间很紧，面临的困难也很多，拜托各位领衔县干、各责任单位，以
及广大投身项目建设一线的干部职工，多尽为民之心，多破发展之难，多谋推进之举，多出建设之力。
要在优化发展环境上，下真功夫、硬功夫。优化发展环境，是个长期的话题，这方面，全国各地，乃至世界各地，永远没有最好，只有更好。通过多年的努力，岳西的发展环境得到明显优化，但我们依然有许多工作要做，丝毫不能懈怠。一要营造优质良好的政策环境。全县上下要坚决贯彻执行中央、省市的政策精神，切实把这些优惠政策不折不扣落实到位。同时积极学习借鉴其他地方有关招商引资、优化发展环境的先进经验和做法，不断完善我县的相关政策措施。二要营造高效廉洁的政务环境。要进一步深化行政审批制度改革，推进县行政服务中心建设，完善为民办事全程代理制度，简化办事程序，提高办事效率。三要营造公正文明的法制环境。要加强法制教育，增强领导干部的法律意识、法制观念，完善行政执法责任制，规范行政执法行为，依法公正处理各类案件，维护司法公正，提高司法效率。四要营造竞争有序的市场环境。建立健全以政府为主导的社会信用体系，深入开展专项整治行动，进一步整顿规范市场秩序，依法严厉打击假冒伪劣、强买强卖、商标侵权等破坏市场秩序的行为。
当前，岳西优化环境，推进招商引资和项目建设，一个重要的任务就是持续破解“五大难题”。在岳西，“五大难题”形成不是一朝一夕，破解也不可能一蹴而就。可以说，每一个难题的形成，都有着极其复杂的原因，有些是当前发展阶段全国共性的问题，有
些是我们岳西的个性问题。破解难题，尤其要求我们干部有扎实的工作作风，有过硬的工作本领，有很强的责任心。各地各部门，既要履职尽责，又要联手互动，形成破解难题的强大合力。破难题，首先就要从干部作风整顿抓起，从治理“庸、懒、散”，提升“精、气、神”入手，从群众反映最强烈、意见最集中的问题入手。决心要大，出手要准，用力要狠，效果要实。特别强调一点，凡是因为我们一些地方、一些部门、一些干部作风问题，造成的负面效应，累积成发展难题，一定要重点解决，从快整改。
同志们，“沧海横流，方显英雄本色”。科学发展、加速崛起是时代赋予我们的历史责任，也是全县40万人民群众的共同心声。全县上下一定要以高度的责任感和紧迫感，进一步凝心聚力，开拓创新，克难奋进，扎实推进招商引资和项目建设，为建设生态环境好、经济发展快、幸福指数高、文明和谐、宜居宜游的新岳西而努力奋斗。
篇二：县委书记关于项目建设讲话稿
县委书记在全县重大项目建设暨经济高质量发展推进会上的讲话
同志们：
今天，我们召开*县重大项目建设暨经济高质量发展推进会，会议目的是深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，贯彻落实中央、省、市关于经济高质量发展的部署要求，努力克服疫情带来的不利影响，加快推动我县重大项目建设，坚决完成决胜全面建成小康社会和决战脱贫攻坚目标任务，为“十四五”开好局、起好步奠定坚实基础。
刚才，*副县长通报了今年上半年全县经济运行和重大项目建设总体情况，并就强化落实提出很好的意见，大家要认真抓好贯彻，*镇、发改、商务等六个部门单位作了表态发言，讲的都很好。总体看，大家在重点项目谋划推进上有目标、有措施、有成效，也有不足、有差距、有空间。下一步，就是要抓重点带一般，压实责任、全力以赴推动重大项目建设，为完成全年目标任务、推动地区高质量转型发展提供强有力的支撑和保障。下面，我讲几点意见。
一、统一思想、顺势而为，切实增强抓好重大项目建设的责任感使命感和紧迫感
抓发展必须抓经济，抓经济就首要抓项目。在当前疫情防控常态化、国际国内经济形势十分严峻的情况下，推进重大项
目建设是我们有效应对冲击、推动地区高质量发展、落实以人民为中心的发展思想的迫切需要和关键举措。综合分析研判，抓好重大项目建设*县有基础、有动力、有优势，占据了天时、地利、人和的有利条件。
从“天时”来看。为应对国际国内的形势变化和疫情影响，国家制定出台了一系列促稳、强保、求进的政策措施，比如，安排发行抗疫特别国债*万亿元、地方政府专项债券*.**万亿元；支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资；鼓励发展数字经济，打通国内大循环等等，这些都是实实在在、真金白银的利好政策。省、市也陆续制定出台了优化营商环境、推进5G网络建设、稳定和扩大就业等多项政策举措，省党委也召开了推进高质量发展重大项目建设动员会，向我们传递了推进重大项目建设、推动经济高质量发展的坚定决心。可以看到，从中央到地方制定出台的政策数量之多、力度之大，前所未有，为我们补齐发展短板、明确主攻方向、加快发展步伐注入了强劲动力，提供了有力支撑。只要我们牢牢抓住这些政策机遇，顺势而为、乘势而上，就能勇立潮头、率先发展。
从“地利”来看。我们的县位优势明显。我县地处呼包鄂中心地带，位置优越，既有的公铁空交通便利，待开通的**铁路、通用航空及公路环线蓄势待发。*县紧邻市主城区，拥有市*多万人的消费市场，以我为中心的周边*公里半径内拥有近*万人。这为我们承接产业转移、融入城市群创造了有利的人
口红利条件。我们的生态优势明显。我们坐拥**丰富的林草资源，森林覆盖率长期位列市首位；地处黄河流域，迎来国家生态保护高质量发展新机遇；辖区庚毗沟、脑包沟等地自然风景优美，是大自然赐予我们的宝贵资源，也是发展观光旅游的绝佳之地。今天这些绿水青山的生态优势就是明天转化为金山银山的发展胜势重要基础。我们的历史文化资源富集。我们有中国历史上最早的长城赵北长城遗迹，***多年的煤炭开采历史，矿山文化、矿山精神一脉传承，至今仍保留大量保存完整、世所罕见的矿山遗存；我们有全国三大藏传佛教圣地之一的*，宗教文化历史悠久、博大精深。我们还有近一个世纪发展史的*老区，老家、老街、老屋、老井、老铁路等等留住了乡愁，守候着青山。这些丰富的历史文化资源为我们发展文旅产业、创建全域旅游示范区提供了有力支撑。
从“人和”来看。近年来，我们先后经历了党的群众路线实践活动、“三严三实”“不忘初心、牢记使命”等多次党性教育，党员干部的党性修养得到了锤炼加强；我们主动接受了各级各类巡视巡察、督查检查，下大力气惩治腐败，整改破解了一批群众关心、制约发展的瓶颈问题，政治生态持续净化；我们加强干部人才队伍建设，大量提拔使用肯吃苦、重实干、素质优的基层干部，大力引进紧缺急需的专业型人才，干部人才队伍的年轻化、知识化、专业化水平进一步提升。我们合力推动了三大攻坚战、疫情防控阻击战等重大实践，取得了丰硕
的工作成果，广大干部职工的工作作风持续好转、综合素养持续提升，干事创业的精气神越来越足，为推动地区高质量发展打牢了基础、凝聚了力量。特别是今年以来全县上下在产业培植上进行了伟大实践，奠定了厚实的基础。*等展现了*人战天斗地、转型突破的豪迈气概；花舞人间、古城、大数据园等展现了*人地企同心、开拓创新、勇争一流的拼搏精神。
在把握优势、肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，*县属于经济欠发达地区的县情实际没有改变，历史欠账多、经济总量小、产业结构单一、发展质量不高、人才队伍不足等瓶颈问题依然比较明显突出。刚才*县长通报上半年的指标反映出经济基础薄弱、应对风险能力不强、转型任务依然繁重。当前正处于决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚战和“十三五”规划收官的关键时期，同时还要谋划启动“十四五”规划、实现第二个百年奋斗目标，工作任务艰巨繁重。我们一定要充分认识到自身的优势所在，充分认识到面临的挑战压力，坚定信心、提振士气，顺应发展大势，把握发展机遇，借助难得的国家政策环境和有利的发展形势，借力周边庞大的消费市场和发展体量，切实把各种有利条件和利好因素转化为项目建设、推动发展的强大动力。
二、明确方向、突出重点，以重大项目建设的实效推动地区高质量转型发展
思路决定出路。抓好重大项目建设，最核心的问题就是“抓什么、怎么抓”。只有明确主攻方向，把好“方向盘”，用好“指挥棒”，才能确保重点项目建设的方向不偏、举措不空、力度不减。
一要明确方向。要符合“五大发展理念”。“五大发展理念”是新时代我国经济发展必须长期坚持的重要遵循。创新方面要建立完善的项目建设机制、激励创新机制，引进建设创新性项目，注重对项目**含量的要求，逐步提升产业的整体竞争力。协调方面要统筹新区旧区开发、统筹城市农村建设发展，统筹生产生活生态，统筹改革发展稳定，统筹过去、当前和长远，着力增强发展的整体性和协调性。绿色方面要坚持生态优先、绿色发展，既有项目必须达到环保要求标准，新上项目必须符合国家环保要求，项目运营后不得产生新的环境问题。项目环保不过关，宁可不要，这是底线。开放方面要发挥县位优势、加快对外开放开发步伐。要跳出*、谋划*，跳出*、发展*。要依靠、围绕、服务、借力，努力把*县打造成为全市开放的新高地、试验田，最终实现深度融入主城区。共享方面要以满足人民群众对美好生活的向往为目标，抓好各类重大民生工程项目的谋划实施，不断做大蛋糕、分好蛋糕，让发展成果更多更公平地惠及人民群众。要符合国家政策导向。今年的全国“两会”作出了重点支持“两新一重”建设的任务安排，并强调要全面推进“互联网+”，打造数字经济新优势。近期我也
给大家推送分享了一些国家出台的产业政策，发改、经信、文旅、商务、农牧等各有关部门要深入研究。同时要及时了解、全面掌握国家政策导向，做到国家支持什么我们就谋划什么，国家倡导什么我们就干什么，积极主动向上级部门对接、请教。要符合地区实际。搞项目建设必须要与县情实际相结合。要认真分析研究立地条件和优劣所在，盘点我们有什么、没有什么、能搞什么、不能搞什么，做到心中有数，因地制宜谋划和包装项目。每一个准备上马的项目都要充分论证、严格把关，决不能是菜就往篮子里捡，我们没有瞎折腾的余地、时间和财力。这里特别强调一下，新上的产业项目必须要在生产工艺方面是国内领先水平，决不能一投产就落后。
二要把握重点。要高标准规划布局。县委、县政府提出了“一体融入、两县协同、三带发展、五网会战、六园支撑”发展战略，我们的工作思路和发展定位已经十分明确，做好规划布局就是要把我们的思路和定位再系统化、再具体化。要围绕县委明确的发展战略，围绕生态优先、绿色发展理念，围绕传统产业改造提升、新兴产业接续发展等方面进一步做好规划布局，重点解决好“干什么、如何干、达到什么目标”“摆哪里、如何摆、取得什么效果”的问题。既要抓住国土空间规划的机遇，为*未来谋划出充足的发展空间，又要抓紧优化工业园区、物流园区、商混园区等地的具体方案，为未来的发展提供科学明确的指导和约束。要高质效招商引资。对于我们这样的欠发
达地区，招商引资就是生命线。对照地区发展需要和高质量发展要求，我们目前储备的项目在质量和数量上还远远不够。要围绕地区发展的短板弱项、长远需要，聚焦大数据产业园、工业园区、物流园区、通航产业园、全域旅游等载体和板块，切实加强招商方式，集中力量引进一批带动力强、覆盖面广的大项目、好项目，为我县后续发展提供源源不竭的动力。我们要从书记县长带头，加快营造“人人都是城市形象、个个争当招商队员”的浓厚氛围。近期，招商引资势头明显高涨，越来越多企业家和创业者积极主动来*投资兴业，对*地区经济发展发挥了重要作用。各级领导干部和企业家要齐心协力，有效保持当前招商引资工作的良好势头。要注重以商招商。首先要先安商、富商，然后才能实现更好的招商。要高质量落实政策。地方和企业的同志都要把研究政策、把握政策、争取政策、落实政策作为一项基本功来学习钻研，善于从政策中找信息、找机遇、找项目、找资金。要结合地区需要、企业需要、百姓需要，有针对性、高效率地全面落实各项政策，助推地区高质量发展。比如采煤沉陷区、煤矿资源枯竭城市、乡村振兴、黄河流域生态保护、文旅融合、疫情防控等等都值得我们研究和落实。
三要抓住关键。****年，全县共计实施重点项目*个，*个开复工。这次会议印发了成立*个专班的文件，其中*个是事关
地区经济社会发展、项目建设推进的，这也是我们当前及今后一段时期的工作重点。各地区、部门单位要集中力量、全力推
进，确保取得预期实效。同时要对照专班工作要求，谋划实施好今年的重点项目建设。招商项目要抓签约、保落地；重启项目要抓服务、保落实；新建项目要抓对接、保开工；在建项目要抓进度、保建成；竣工项目要抓配套、保达效。具体要做好以下几个方面的工作。传统产业抓提档升级。传统工业产业是我县的托底产业，也是提高税收、带动固定资产投资、创造就业岗位等方面的重要支柱。要集中力量解决好供地、手续办理等方面的问题，确保*项目尽早开工。要加快协调上级调整园区规划，全力推动经纬能化*万吨*项目投产。要加快推动煤层气勘探开发试验示范项目，促进能源转型和低碳经济发展。要积极推动*等资源的开发利用。要推进水泥建材集中加工园区绿色循环改造，提高资源产出率，提升园区的增长贡献率和综合竞争力。要抓紧全面梳理各类园区“僵尸”企业的具体情况，分类施策、对症下药，尽早实现“腾笼换鸟”。国土资源部门要尽快研究，依法依规收回空闲土地，为项目引进腾出发展空间。全域旅游抓功能配套。*的未来就是一个以**为依托，以黄河水为滋养，以全世界为市场的全域旅游目的地，我们将以*三个*A景区整体担负起县域旅游产业的龙头。因此，要抓紧谋划包装实施一批有特色、有内涵、有品质、有影响的文旅项目，加快提升*等景区“吃住行游购娱”的配套服务水平，让游客留得住、不想走、想再来。要充分挖掘百年煤城深厚的历史文化资源，盘活老城区的矿山遗存、矿工旧居等闲置资源，摸清底数、统一规划，分类处置、变废为宝。要同步做好通航产业园的验收、招商工作，力争今年让通航飞起来、热起来，用实实在在的工作成效助推全域旅游示范区创建。苏木、镇、各街道要围绕发展旅游产业，精心谋划和建设美丽乡村、特色旅游，推动乡村振兴。要注重抓品牌战略。**。请市场局、农牧区着重研究一下。数字经济抓规划统筹。发展数字经济是推进产业结构升级、加快经济发展方式转变的重要举措，也是优化产业结构，构建多元发展、多极支撑的现代产业体系的根本要求。这方面工作我们起步早、底子实、有优势。要加快推动省金融资产交易中心落户，全力打造县域性金融服务中心。要大力支持**工业互联网云、教育云、医疗云等项目建设，发挥**等知名企业辐射带动作用，吸引更多优质企业项目入驻落地，将*县打造成为市名副其实的城市“大脑”。民生保障抓补齐短板。民生稳，社会才能稳，发展才有进。要集中力量推进不动产登记历史遗留问题的妥善解决，切实提升群众的满意度和获得感。要扎实推进**学校一期续建工程建设和发展工作，积极引进高等院校，推动教育事业、人气集聚双提升。要加快推进三医院引进和县人民医院启动运行，更好地满足群众就医需求。要进一步优化公交站点和线路布局，打通上班出行“最后一公里”。要把打赢脱贫攻坚战、壮大嘎查村集体经济发展与实施乡村振兴战略有机结合起来，立足长远、因地制宜，塑造品牌、彰显特色。要大力提升城市形象和品味，推进农村牧区人居环境整治、“厕所革命”和乡风文明建设，进一步改善
生产生活环境。要以创建省文明城市复检为契机，按照“谁主管、谁负责，谁丢分，谁负责”
的原则，对标对表，抓紧整改。要集中精力抓好煤田公共区治理项目的复垦和绿化工作，明确分工、周密部署、全力落实。城市建设抓管建并举。基础配套跟不上，人就不愿意来，项目就进不来，即使进来了也是举步维艰。要按照城市总体规划和现实需要加快推进道路、供水、供电、供热、通讯等方面的配套设施建设，拓宽城区发展空间，增强城市综合承载力，为加快集聚人气、财气提供保障。要加快推动省道*段改扩建项目建设，确保按预定时间建成通车。要统筹做好“断头路”打通工作，畅通城市交通脉络。要扎实推动**铁路“公改铁”恢复运输，减少环境污染，降低企业成本，开发客运旅游。要全力推动五当召景区旅游公路建设，打造一条高品质有内涵的风景线。要加快推动“引水入石”年内实现供水，加大协调力度将五当沟水库项目列入省“十四五”规划，积极开展老区水质净化、供水移交、污水处理厂提质改造等项目建设，不断促进水资源优化配置安全高效利用。通过完善城市基础配套，推动城市扩容提质，为加速融入主城区打下坚实基础。
三、理清思路、转变作风，为抓好重大项目建设提供一流的组织保障和营商环境
新的形势需要新的思维、新的挑战需要新的担当，处于高质量转型最吃劲的时刻，我们必须拿出智慧、拿出勇气、拿出担当，才能在激烈的竞争中抢占先机、赢得主动。
一要排除干扰。要正确处理好五对关系。要正确处理理旧账与开新局的关系。旧账是基础、理旧账是责任，开新局也是责任。旧账往往都错综复杂，是难啃的硬骨头、历史发展的产物。旧账理不好，发展就不顺畅，不及时清理，不仅仅是“路障”，搞不好可能是“爆雷”。因此在谋划新局的同时我们必须要理好旧账，解决好遗留问题，有时开新局能促进旧账的化解，有时理旧账也可以开出新局面。当前，最紧要的就是处理好僵尸企业、承诺兑现等旧账，为开新局扫除掣肘障碍，让新局的成色更足、质量更高而行稳致远。要正确处理打基础与谋长远的关系。打基础与谋长远是相辅相成、辩证统一的。基础不牢、地动山摇。要实现长远发展，就必须要在打基础上下功夫，基础扎实了，地区发展才会可持续、有后劲。有的项目是一年两年能完成的，有的项目是需要一届两届才能完成的。我们要有“功成不必在我”和“功成必定有我”的境界，既要乐于做显绩，更要乐于做潜绩，为地区发展做出我们这代人实实在在的贡献。要正确处理保稳定与促发展的关系。发展是目的，稳定是保证。没有稳定这个保证，发展就无从谈起。当前的关键就是要做好“六稳”工作，落实“六保”任务，坚决稳住经济运行基本面，维护社会大局和谐稳定，为推动高质量发展打
牢基础。要切实抓好安全生产、安全渡汛、网络意识形态等（各方面安全），比如征拆防疫。要正确处理求增量与活存量的关系。存量和增量是相互联系、相互促进的。存量搞活就是增量，搞活存量势必带来增量投入。当前，活存量就是要盘活土地、房屋、铁路等闲置可利用的生产要素和停产停工企业；求增量就是要把存量搞活的同时加强招商引资，进一步做大增量。尤其要抓紧推动停工停产企业的“腾笼换鸟”“**涅槃”。我们一定要下大力气抓好！要正确处理勇担当与守规矩的关系。守规矩与勇担当是辩证统一的，并不是简单的对立关系。当前有很多干部认为守规矩就是按规矩办事，敢担当就是违规办事。这种认识是错误的。守规矩是敢担当的底气和遵循，是支撑敢担当的理。敢担当是以遵规守纪为前提的敢作敢为、锐意进取，即使出现探索性失误、无意中过失，也会得到宽容和保护。以上五种关系是我们推进重大项目建设、推动高质量发展的方法论，要结合工作实际深入领会、精准把握、灵活运用。发展是硬道理，不发展没一点道理。
二要崇尚实干。好的作风是干成事、干好事的重要保障。在其位、谋其政。我们每名公职人员都是接受组织和人民的重托，我们自当履职尽责，为党尽忠、为民服务、为国分忧。*县之所以取得今天的成绩，都是广大干部群众精诚团结，一点一滴、扎扎实实干出来的。新时代开创新业绩，务必要继续深入推进作风建设，持续巩固主题教育成果，着力解决不想担当、推诿扯皮，不作为、慢作为、懒作为、假作为等方面的突出问题。组织部门要放眼五湖四海，拓宽视野渠道，切实推动干部人才队伍建设工作，进一步优化和完善领导班子、领导干部实绩考评机制，关心和关爱基层艰苦地区工作的干部。要把重大项目建设与干部评优晋级、选拔任用、追责问效结合起来，要考准考实哪些人干了哪些有助于项目建设的实事，解决了哪些卡脖子的难事，显示出什么才干，企业怎么评价等等，并以此为依据，把那些真正想干事、会干事、干成事的干部选出来、用起来。对于那些不敢担当、不抓落实，无欲无求、无所畏惧，腰来腿不来、人到心不到贻误发展的干部，该调整的调整、该处置的处置。两办、纪委监委要加强督查问效，哪一个环节卡壳，就要督查通报哪个环节，必要时要追责问责，直至落实。
三要优化服务。县委书记、县长要带头与企业家建立亲清政商关系，成为好朋友，主动为他们解决重要问题。广大干部也要把服务企业作为自己一项重要的主责主业。企业千方百计闯市场，我们就要千方百计搞服务。任何一个项目成功落户都
是很不容易的，可以讲企业克服各种艰难险阻开工投产，绝不能因为服务不到位而影响项目建设进度。要提高服务质量，利用我们对政策掌握的优势，主动帮助企业出谋划策、规避风险，让项目建设无后顾之忧。要提升服务效率，突出实时帮办、精准帮办、高效帮办，坚决摒弃虎头蛇尾。要做到项目进展到哪里、服务就跟进到哪里，问题出现在哪里、化解就跟进到哪里，大到征地、融资、市场营销，小到办理证照、建设施工、企业用工等，都要贴身帮办，着力提供高效优质务实的服务，打造良好的营商环境。
四要争取支持。我县是资源枯竭型地区，矛盾问题多、收支矛盾突出，更需要借力发展、借船出海。要深入研究国家政策导向和资金投向，吃透上级文件精神，找准我县需求与国家政策支持的结合点、对接点和着力点，重点围绕产业转型、全域旅游、乡村振兴和数字经济等领域，积极向上争取资金、项目、政策等方方面面的支持和倾斜，最大限度为我所用。要强化“争抢”意识，时刻关注国家、省政策变化，专人落实、盯住不放，勤跑多找、全力争取，只要有一线希望，就要付出百分之百的努力。特别是今年国家发行的抗疫特别国债，资金直达市县，但总量是有限的，分多分少就看谁盯得紧、跑得勤，就能更多受益。各常委、副县长，财政、发改、园区、经信、**、文旅，农牧水利、民政、民族等等部门单位务必要加强与市、省对口部门、处室对接沟通，主动争取跑，精准落实。原则上，配套资金不超过**%的都可以争取。今后这要作为干部考评的一项重要内容。
五要扩大宣传。酒香还怕巷子深。当前，信息传播方式日新月异，不仅省时省力，而且方便快捷，为我们及时准确掌握信息、加强沟通交流、扩大对外宣传提供了极大的便利。大家要主动适应疫情常态化下的新形势，善于利用网络招商、网络推介、网络沟通，以更低的成本、更高的效率抓好外宣。宣传部门、文化部门要系统研究城市整体形象包装，讲好*故事、扩大*影响、汇聚*合力。要有效动员广大党员干部群众、社会各族各界、企业家人士，特别是领导干部，把*资源集聚的优势、蓬勃发展的局势、一往无前的态势推介出去、聚拢回来，为我县项目建设营造良好的社会环境。
同志们，重大项目建设是我们的立县之本、发展之基。全县上下要进一步增强使命、坚定信心，抢抓机遇、只争朝夕，同心同向、克难攻坚，把每一个重大项目建设牢牢一抓到底、抓出成效，为推动地区高质量转型发展提供坚强保障，为建设富强民主文明和谐美丽的新*而努力奋斗。
篇三：县委书记关于项目建设讲话稿
县委书记在全县招商引资暨项目建设工作会议上的讲话
同志们：
县委十三届十一次全委会议把今年确定为“项目建设年、招商引资年和优化环境服务年”。这次会议的主要任务就是，进一步贯彻落实全会精神，回顾总结近年来招商引资和项目建设工作，研究部署当前及今后一个时期的招商引资和项目建设任务，动员全县上下认清形势，抢抓机遇，科学安排，重点突破，迅速掀起新一轮招商引资和项目建设热潮，全面打响一场招商引资、项目建设的总体战、攻坚战。下面，我讲两个问题。
一、审时度势，正视差距，坚定不移地把招商引资和项目建设作为加快发展的第一要务
近年来，我县经济社会发展取得了显著成就，去年地区生产总值达到13.5亿元，增长26.9%，是改革开放以来发展速度最快的一年、也是发展质量最好的一年，这是全县各级党政组织和广大干部群众紧紧抓住发展第一要务不放松，坚定不移地推进扩大开放和资源开发的结果，也是几年来我们招商引资、上项目的结果。四年来我们共引进项目33个，到位资金9亿元，年均增长37%；固定资产投资完成18亿元，年均增长47.9%；建筑市场开发面积累计完成36.1万平方米；利用外资实现零突破，三年来实际利用外资4179万美元。总体上呈现出四个特点：一是全社会招商引资和推进项目建设的认
识明显增强。把招商引资、项目建设作为加快县域经济社会发展的重要支撑和保障已经成为全社会共识，容商、亲商、安商和富商的良好氛围日渐浓厚；二是全县各单位、各部门、各级领导干部抓招商引资和项目建设的责任感明显增强。切实把招商引资项目建设工作摆上重要位置，纳入重要日程，当作头等大事，一把手亲自抓，其他领导重点抓，全体干部群众用心抓，在外出考察学习或走亲访友过程中，能够主动向外推介家乡，开展有针对性地招商活动；三是招商引资和项目建设投入明显加大。综合利用行政、经济、政策、服务、信用等手段，出台了财政担保贷款、税收优惠、跟踪服务等扶持政策。县财政拿出万元成立担保公司，帮助企业融资5600万元。启动了经济开发区基础设施项目建设，前期各项筹备工作顺利推进；四是引资额和项目规模明显增大。实施重点项目44个，完成投资6.6亿元，今年共落实重点建设项目47个，总投资超亿元的项目有11个。翠宏山铁多金属矿、东安金矿等一批重点项目开发建设步伐加快。盛典蓝莓科技开发有限公司、县申逊北药有限公司相继完成注册，风电项目投资主体已经确定为博士慧风电有限公司，与黑龙江诺宝新能源开发有限公司签订了生物质发电项目开发建设协议。宾馆建设项目、利源达公司即将落户。
在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，我县招商引资和项目建设工作虽然纵向比有了较大的进步，但无论是与省内外先进地区相比，还是按照加快发展的要求来衡量，都还存在非常大的差距。就市内而言，虽然我县引进资金增幅为30.7%，实现3.4亿元，但与
其他市县（区）相比，排位靠后，嫩江突破13亿元，北安、五大连池超过7亿元，爱辉区也比我们多出2亿元，形势逼人。在不足方面我们的突出表现是“四个不够”：一是对国家政策研究不够，由于投资政策信息掌握不及时，招商引资的方向不明确、重点不突出，引资项目与结构调整、产业政策、发展方向的关联度不强，难以找到对上争取的切入点和突破口，花费的力气不小，取得的效果却不理想；二是项目准备不够，在近年的招商引资过程中，我县虽然编制了一批招商项目，建立了项目库，但普遍存在着比较粗糙、实用性不强、论证分析缺乏深度的问题，有相当一部分还停留在概念与设想阶段，根本就没有做项目前期，无法与投资主体进行实质性对接；三是跟踪落实不够，许多项目上报后，不加强衔接，不主动跟踪，致使一些项目虎头蛇尾，没有结果。项目签订后，后续服务不到位，跟踪落实不力，迟迟不能上马，落实慢、落地难；四是环境改善不够，一些部门仍然摆不正管理与服务的关系，服务意识淡薄，工作效率低下，个别单位甚至把一己之利凌驾于全县人民的利益之上，重管理轻服务，甚至吃拿卡要，这些行为虽然发生在少数部门，但它严重地损害我县的投资环境，影响到招商引资和项目建设成效。造成这些不足的原因是多方面的，主要还是主观因素，是人的问题：有些领导干部对招商引资工作认识不到位、思想不重视，工作上没有体现出超常规，没有把主要力量和工作精力放到抓招商引资和项目建设上来；对招商引资的积极性不高、主动性不强，总认为招商引资是县领导的事、是招商部门的事，与自己关系不大；有的对招
商引资和项目建设不知道怎么抓，拿不出实实在在的措施和行动，工作停滞不前，无法取得突破；特别值得注意的是，由于全国各地都在竞相比政策、比环境，抢客商、争项目，招商领域的竞争不断加剧，有的同志对招商引资和项目建设工作存在畏难情绪，办公室里喊大干、实际工作上跑跑面，不敢主动作为，不敢承担责任，对一些急需解决的突出问题能拖就拖，缺乏积极有效的应对措施，造成了工作上的被动。以上问题不解决，必将严重影响招商引资和项目建设的顺利推进，影响到全县经济社会发展，影响到全县人民的根本利益，县委、县政府不答应，干部群众不答应，最后就得换位子、摘帽子。希望全县各级干部对此要有一个清醒认识，认真加以解决。
发展是硬道理，发展又是靠项目来做支撑，项目的来源靠国家投资和招商引资，因此，要加快县经济社会发展，必须把招商引资和项目建设作为第一要务。发展经济，全面建设小康社会，都离不开资金、技术、人才的支撑。大家都知道，拉动经济增长的三驾马车：一是投资；二是消费；三是外贸。对于我县来说，由于地处偏远、人口少，消费水平与发达地区还有很大差距；在出口方面，目前由于地产品外向度低，也没有较强的特色商品优势。因此，拉动经济快速增长，只能靠国家大规模的投资和招商引资。国家的项目来了，外面客商来了，资金、技术、人才也就随之而来，所以说，我们必须坚持两眼向外，坚定不移地实施外向带动战略，以发展的眼光和战略思维，不断扩大对外开放，全力开展招商引资和向上争取工作，发展开放型经济。当前县域经济的竞争越来越表现为向上争取和招商引资的竞争，特别是向上争取和招商引资的竞争很大程度上是人的竞争，哪里的人特别是领导干部思想解放，哪里的人善于把握机遇，乘势而上，那里的经济社会就会发展得快。因此，搞好招商引资和项目建设既要有思想解放的人，还要有善于把握机遇的人。对我县来说，经过近些年来的努力，无论是从人气、区位优势、资源优势和生态优势来看，都已具备了招大商、大招商、引巨资和大上项目、上大项目的条件，现在关键是我们要看准机遇，抓住机遇而不丧失机遇，经过奋力拼搏，努力实现招商引资和项目建设的大突破，进而推动县域经济社会的大发展。
机遇无处不在，机遇无时不有。当前，进一步抓好招商引资和推进项目建设，我们面临着难得的机遇：从外部条件看，近年来外国资本更多的是流向沿海发达地区，而现在已有从沿海发达地区向中西部流动的趋势，沿海国内企业资本也加速向中西部流动，基本呈现“西进北上”态势，我县发展空间广阔、区位优越，为外资和企业寻求新的发展提供了便利条件；国家经济结构调整和产业政策明显向东北地区倾斜，东部发达地区受土地、劳动力、能源等要素制约，加快结构优化升级和产业转移趋势增强，特别是后金融危机时代，转移步伐加快，我县富集的自然资源成为外资北上、加工业北移的重要物质基础；今年是一个特殊的年份，国家的扩大内需政策主要集中在基本建设投资和消费领域，我们相对较低的工业经济结构层次与国家扩大内需的一系列政策紧密相接，为我县矿产、能源、原材料和农产品加工业的加快发展提供了最好的机遇；近年来中俄战略伙伴关系日趋稳固，俄罗斯经济复苏较快，投资环境也有较大改善，特别是为应对金融危机进一步降低了能源、矿产领域进入门槛，而且我们对应的波亚尔科沃地区有30万公顷闲置土地，矿产、林木等资源十分富集，波亚尔科沃口岸是阿州唯一允许办理木材、机电等大宗产品出口报关手续的边境口岸等等，为我们与发达地区企业合力开拓俄罗斯市场带来了机遇。从我们自身优势看，资源相对富集，仅矿产资源潜在经济价值就超过5000亿元，还有清洁能源、北药和农副山产品、矿产品深加工等资源，这些资源都为我们加强同国内外合资合作、招商引资，以开放促开发提供了重要保障；区位条件优越，面对俄远东资源开发腹地，地处东北亚区域中心和全省乃至全国对俄战略合作前沿，随着口岸功能的完善和俄远东开发的推进，这种区位优势将更加凸显出来，成为战略投资主体的聚焦点；生态环境良好，天蓝、水碧、土肥是最大财富，为我们通过招商引资发展绿色农业、生态旅游、寒地经济等特色产业提供了稀缺资源；工作基础坚实，近年来我们加快了交通、城市基础建设，城市服务功能进一步完善，特别是经济开发区启动建设，将为招商引资和项目建设搭建重要的平台。同时，我们多年来积累的一些较为科学的招商工作经验、相对了解俄方市场信息和政策变化情况的比较优势、与发达地区的县市和企业建立的较为稳固的长期合作关系和广大干部群众加快发展的愿望强烈等等，也都为我们抓好招商引资和项目建设奠定了良好的工作基础。因此，全县上下必须进一步
统一思想认识，充分认清招商引资和项目建设的极端重要性，始终牢牢抓住这一经济工作生命线不动摇，把它作为加快发展的第一要务，各级干部都能拿出更多的精力、更多的时间，把更多的工作集中到招商引资和项目建设上来，就一定能够开创经济社会更好更快发展新局面。
二、解放思想，励精图治，努力开创招商引资和项目建设工作新局面
招商引资和项目建设是加快我县科学发展的总抓手，是检验县域经济社会发展环境和党风、政风、社会风气的“风向标”，也是检验各级领导干部能力和水平的“试金石”，招商引资和项目建设是各级党组织的主要工作，是政府的重点任务。全县各级党政组织要站在事关全局、事关未来的政治高度，深刻认识做好招商引资和项目建设工作的重大现实意义和深远的历史意义。又好又快发展的优势在招商引资和项目建设、发展的潜力也在招商引资和项目建设。全县各级党政组织必须站在推进科学发展的战略高度，牢固树立“招商引资是经济工作的生命线”、“项目建设是第一政绩”、“一号工程”的理念，进一步解放思想，奋力拼搏，做到一切围绕项目转，一切为了项目干，一切服从服务于招商引资和项目建设，努力实现招商引资和项目建设的历史性突破。
（一）拓宽思路抓招商引资和项目建设。抓招商引资和项目建设的过程，就是思想不断解放，理念不断更新，认识不断深化的过程。思想决定思路，思路决定出路，出路决定生路。我们要坚决摒弃一
切不利于发展的思想观念，破除一切不适应招商引资和项目建设的条条框框，牢固树立“不开放、不发展，大开放、大发展”的理念，“放水养鱼，欲取先予”的战略意识，“你图发财，我图发展”的双赢理念，“你来投资，我来服务”的市场经济理念，在新一轮招商引资和推进项目建设的竞争中抢占先机，牢牢掌握主动权。还要通过招商引资和加快项目建设来调整我县的经济结构，提升传统产业水平，增强企业自主创新能力，转变经济发展方式。当前，要突出做实做细项目，重点是做好项目储备工作，科学谋划生成项目。招商引资是推动项目建设的重要举措，项目是开展招商引资工作的第一抓手，做实了项目，引资就成功了一半。从我县当前的情况来看，招商引资和项目建设水平之所以不高，其中很大一部分原因是因为我们项目库的储备不够，项目的深度不够，无法吸引客商，不能很好地和政策相对接。要站在战略高度，结合“十二五”规划编制工作，找准国家产业政策、投资导向与县情的对接点，精心论证储备一些投资规模大、带动能力强、技术含量高的大项目，切实把每个招商项目的优势显现出来，产业对接起来，效益突出出来。要在项目的可研编制、评审以及相关的规划、土地、环评、安评等方面超前谋划，为满足国家、省市对项目审批的必备条件和客商要求打下良好的基础，建成内容齐全、论证到位、动态管理的项目库。要着力推进项目信息共享，编制好项目招商引资的目录，避免好的项目一哄而上，各自为战现象发生。要加强政策研究，正确研判投资者发展战略和产业转移趋势，用足用好政策，及时获取项目信息，做到知已知彼，有的放矢。要坚持产业项目和民生项目、生态项目、基础项目同步谋划、同步推进，依托民生工程、教育、卫生、文化、社会保障等方面来招商引资，大上项目，抢占制高点，形成新亮点，实现招商引资和项目建设的全方位突破。
这里，我要特别强调一下，尽管我们的招商引资工作很需要“全面开花”，尽管我们招商引资的难度非常大，尽管我们依靠项目推动经济社会发展的期望十分迫切。但是，越是如此我们越要严把项目入口关，越是不能“眉毛胡子一把抓”。为此，县委、县政府将成立招商引资协调委员会，实施项目决策咨询制度，凡是我们确定要招引某个项目前特别是招商引资项目落户前，都必须经过招商引资协调委员会进行严格的筛选审核论证，对于不符合国家产业政策和本地产业发展需要或有污染、能耗高、破坏生态环境、不科学的项目，坚决不予进入。要做到理性招商，牢固树立“保护一方青山绿水就是政绩”的绿色招商理念，坚持“环保一条红线”，更加注重引进符合国家产业导向、发挥本地资源优势的企业，更加注重引进产业层次高、有利于产业升级的企业，特别是带动力强的大企业，努力实现从“招商引资”向“挑商选资”的转变，从“大招商”向“招大商”转变。如果还是固守“捡到篮子的都是菜”，招来引来的有些项目还可能是包袱，不仅带不来经济效益，反而会浪费我们的宝贵资源，甚至会贻害到我们的子孙。对部门或个人申请的招商项目，招商引资协调委员会要在第一时间拿出意见，不能有丝毫的延误。
（二）领导带头抓招商引资和项目建设。招商引资能否最终取得成功，项目建设能否高质量的推进，关键在人、关键在干部，特别是领导干部。要通过各级领导特别是主要领导的带头示范作用，来带动形成全县干部群众人人抓招商引资和项目建设的浓厚氛围。领导带头抓招商引资和项目建设相对于一般同志抓的好处非常明显：首先是支持力度不一样，其次是信息广度不一样，第三是办理速度不一样，招商成功的可能性更大，项目建设的进度会更快。对于各级领导干部来说，敢抓招商引资和项目建设是胆识，善抓招商引资和项目建设是能力，抓好招商引资和项目建设是本事。对于我们各级领导干部都要有这五种能力，即项目谋划生成能力、项目招商引资能力、项目对上争取能力、项目协调统筹能力、项目推进建设能力，一定要以“人一之、我十之”，负重奋进的危机感、紧迫感和责任感来抓招商引资和项目建设。为进一步加强对招商引资和重点项目的领导，更有效协调解决招商引资和重点项目在推进过程中的有关问题，确保项目顺利实施，今年县委、县政府把招商引资和项目建设工作作为“一号工程”、作为绩效考核的重要内容、作为加快发展的重要战略任务摆上突出位置，继续落实县级领导包保项目建设工作责任制，排列出一批重点建设项目、重大前期项目和招商引资项目，由县领导牵头联系，做到“一个重点项目、一名县级领导、一套专门班子、一抓到底”，全程负责，全程服务，进一步形成自上而下、齐抓共管抓项目的良好格局。各部门、乡镇的主要负责同志同样要把招商引资和项目建设作为工作的重中之重，作为
“一把手”工程，放在更加突出的位置，切实履行好“第一责任人、第一实践人、第一推进人”的责任，把主要心思和精力都用在抓落实上，脚踏实地，扎实工作，务求实效。对大的招商项目，要有硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、跑碎脚皮的精神，亲自参加洽谈，全程做好跟踪服务。能否招来商、引来资和向上争取来大项目、好项目，是对一个领导干部有没有毅力、定力、耐力的检验，关键是看你有没有比拼能力和本事，及勇于吃苦、甘于奉献精神。既要有“千方百计、千言万语、千山万水、千辛万苦”，又要坚忍不拔，百折不挠，不达目的不罢休。招商引资和对上争取项目既是一项系统的经济活动，也是一项微妙的公关活动。既要利商、更要亲商，与客商和上级部门建立起和谐的利益关系和感情联系，以诚心实意说服人、感染人、打动人，更要讲究公关艺术，提高公关水平。要牢固树立季节有变化、招商引资项目建设无冷暖的思想，坚持招商引资项目建设工作常年抓、抓常年不动摇，锲而不舍、百折不挠，争取更多的大项目、好项目落户。现在已经进入项目建设的黄金期，我们要采取倒排工期的做法，以时不我待、寝食难安的强烈责任感，珍惜每一刻，抓紧每一天；以“5十2”、“白加黑”、只争朝夕的精神，高效率、快节奏地抓好招商引资和项目建设工作。大家要立即行动起来，心往一处想，劲往一处使，围着项目转、盯着项目干，抢工期、赶进度，确保今年的项目建设任务圆满完成。组织部门要把招商引资和项目建设工作情况作为衡量领导干部特别是主要领导
是否懂经济、有能力、有作为的重要标准和抓经济工作水平的“试金石”，作为提拔使用的重要依据。
（三）转变方式抓招商引资和项目建设。工欲善其事，必先利其器。招商引资要适应新的发展形势，就要不断改进工作方法。当前，改进招商引资方法，要实现“三个转变”。一是由以政府招商的行政行为为主向全县上下共同招商的市场行为转变，一年四季招商不止，引资不断，形成千军万马找项目的局面；二是由以优惠政策招商为主向以优势资源、优质服务、优化环境招商转变，学习借鉴发达地区招商引资的成功经验，根据时间和形势变化，坚持优惠政策与优质服务并举，硬环境与软环境并重，高起点、高标准地做好招商引资工作；三是由以招商引资为主向引进人才、引进技术、引进智力转变，把引进有形资产与引进无形资产相结合，努力营造我县招商引资的人才和科技优势。要坚持“主动出击、为我所用”的原则，高度重视省内、国内重大经贸活动对招商引资的促进作用，以积极的心态参与到国内各项经济活动中去。今年，我们除了要对去年的招商成果进行巩固外，还要提前策划一些招商活动，延伸招商触角，拓展招商引资的区域和行业空间，瞄准一批与我县资源优势和产业结构调整方向一致的省内国内企业，有计划、有目标地上门招商，实现优势资源与外部大市场的有效嫁接。在引进投资商坚持大中小并举的同时，注重引大引强，坚持宜大则大，宜小则小的原则。
要组织高频率、高密度的招商活动，充分挖掘人才资源、信息资源和科技资源，大力开展部门招商、企业招商、园区招商、会议招商、以商招商、网上招商、代理招商、产业链招商、常驻招商和小分队招商等多形式、多途径的招商活动，提高招商引资成功率。同时，还要主动加强与省内县市区企业和省内外友好县市的经济技术协作与交流，形成紧密型的经济联系，实现高水平、深层次的融合，优势互补，共同发展。要注重引资与争资相结合，努力争取一批符合国家产业政策的项目和为产业配套的重大基础设施项目，获得国家和省资金支持。对在建项目加强跟踪服务；对拟建项目要紧盯不放不懈怠，实行专事专办、特事特办，力争早履约、早到资、早开工；对意向性项目，要采取“人盯人”的战术，看紧盯牢不放弃，只要在我们的职权范围内，只要算大账、算总帐、算长远帐，对我们发展有利，有什么条件给予什么条件，有什么要求答应什么要求，需要上级支持的，要尽快上报，尽最大努力跑办，决不能让到手的项目跑掉；对捕捉到的项目信息，要及时去跑、及时去争；对好的项目、大的项目哪怕只有百分之一的希望，也要付出百分之百的努力。
（四）创优环境抓招商引资和项目建设。招商引资和抢抓上项目的竞争，从某种意义上讲就是环境的竞争。环境就是阵地、就是机遇、就是生产力，优化投资环境就是巩固阵地、抢抓机遇，发展生产力。全县上下必须要像爱护自己的眼睛一样珍视我们的发展环境，切实把优化投资发展环境作为“第一品牌、第一资源、第一竞争
力”，全力营造“人人关注招商引资、人人支持项目建设，人人都是发展环境”的良好氛围。如果谁破坏了发展环境、影响了招商引资和项目建设，谁就是的罪人。第一，要改善招商引资大上项目的思想环境。在招商引资和争取上项目的活动中，我们要进一步解放思想，无论是外来客商，还是本县投资者，只要来投资，我们都热情欢迎、热情服务，努力营造一种“你赚钱、我保护，你发展、我铺路，你纳税、我服务，你有难、我帮助”的思想环境。第二，要进一步梳理和完善招商引资的优惠政策。在不违反法律法规和政策的前提下，只要能创造财富，提供税收，安排就业，就尽量给予优惠，能撤的关卡都要撤，就是要让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位。第三，要更加积极主动地提供优质高效服务。有关部门要树立只为成功想办法、不为失败找理由的理念，在办事过程中多开绿灯、少设障碍，多说“怎么能办”、不说“不能办”，做到急事急办、特事特办、难事创造条件也要办，确保招商引资项目进得来、留得住、见效快。坚决纠正衙门作风和官僚习气，切实解决工作中存在的推拖靠，吃拿卡要，冷、横、硬、顶等问题。第四，要全力保护好企业和外来投资者的合法权益和投资积极性。对一切破坏和阻碍发展的人和事，尤其是滥用职权刁难外来客商、影响重点工程、阻碍项目建设的，要从速查处、从严惩治，真正把建成政策的洼地、服务的高地和安全发财的宝地。
（五）用科学机制抓招商引资和项目建设。邓小平同志说过“不干，半点马克思主义也没有”。再大的困难也要上，最好的办法就
是干。现在，招商引资和项目建设的思路清晰，目标明确，措施具体，关键在于落实好，干起来，不折不扣地把县委、县政府的决策变为各级党政组织和广大干部群众的实践活动。要认真落实领导责任制。目前，在招商引资和项目建设中，还存在领导急、干部疲，喊的多、做的少，似乎人人都有责任，实际没有落实到位的问题。因此，我们要进一步建立健全招商引资领导接待制度和重点项目包保推进责任制。重点招商项目确定县级班子成员跟踪督查、挂帅督办，把工作任务逐一分解，细化量化。各乡镇和部门主要负责同志要切实承担起招商引资第一责任人的职责，既要挂帅，更要出征。就是要做到人人有任务、个个有压力、事事有落实，确保项目引进一个、成功一个、带动一片。要建立健全奖惩机制。没有严肃的奖惩措施，工作推进就会缺乏动力。这次会议下发的《关于进一步加强招商引资工作的决定》，明确提出设立招商引资工作基金、认真落实招商引资优惠政策等要求，对招商引资和项目建设作出突出贡献的个人、完成任务好的单位给予重奖，对任务完成不好的要通报批评，对工作不积极、根本没有实际动作的部门和单位的主要领导要作出组织处理，使招商引资的成效与单位、个人的利益紧密相连。就是要通过落实这些重奖重罚措施，动真格，下狠心，奖得眼红、罚得心痛，让人坐不住凳子，迅速行动起来，积极投身到招商引资和项目建设中来。要进一步完善目标考核体系。坚持定量与定性相结合的原则，把项目建设和招商引资纳入乡镇、部门和领导干部的目标考核之中，作为考核领导班子和领导干部政绩的重要内容、评先选
优的重要条件和提拔使用的重用依据，将平时考核与年终考核相结合，半年进行一次阶段性考核，年底结合发展型班子建设、绩效工程进行全面考核，确保把招商引资的实绩考实核准。就是要根据考核结果严格兑现奖惩，形成以招商成效比贡献、论政绩、用干部的导向，真正让吃苦的同志吃香，实干的同志实惠，有为的同志有位。要加大检查督办力度。没有严格的考核督查，目标任务就会流于形式。要实行招商引资目标任务完成情况两月一通报、一季一调度、半年一观摩、全年一考评的制度，认真抓好招商引资督查工作。重点督查情况要及时向县委、县政府反映。通过各种形式，及时通报各部门招商引资的进展情况，激励先进，鞭策后进。
同志们，招商引资和项目建设关系美好未来，大力度、大规模招商引资，大强度、大手笔推进项目建设是推动发展提速的唯一出路和必然选择。全县上下一定要戮力同心，负重进取，自我加压，攻坚克难，奋力拼搏，把招商引资和项目建设工作抓得更扎实、更具体、更富有成效，为推动我县经济社会更大更好更快发展做出新贡献。
篇四：县委书记关于项目建设讲话稿
县委书记在全县工业经济暨项目建设工作会议上的讲话
同志们：
这次项目建设会议是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，贯彻全省大项目建设汇报会和全市大项目建设推进会议精神，表明县委、县政府全力推进大项目建设的鲜明态度，明确大项目建设的主攻方向，落实大项目建设的推进机制，动员和引领全县广大党员干部群众把主要精力转移到抓项目上来，把工作重心落实到抓项目上来，把智慧力量凝聚到抓项目上来，大力实施大项目牵动战略，确定今后三年为“项目引进年、项目建设年、项目推进年”，在全县迅速掀起大上项目、上大项目的热潮，推动县域经济科学跨越发展。
下面，我讲三个问题。
一、认清形势，自我加压，切实增强项目建设的责任感和紧迫感
项目建设是拉动经济发展的重要引擎，承载一方发展的重任，没有项目或者项目建设不好，经济发展就会受到影响。近年来，省、市高度重视抓企业上项目工作，特别是新任的市委书记和市长，尤其重视项目建设工作，到各县区调研时，所到之处，问的是大项目、谈的是大项目、谋划的也是大项目，整个主旋律围绕着整个齐市如何上项目、如何上大项目。
最近省市相继召开了项目建设工作会议，市委、市政府抓大项目建设的态度更加明朗，决心更加坚定，重点更加突出，全市乃至全省已经把思想转移到项目建设上来了。为此，全县上下必须充分认识到项目建设的极端重要性，必须认识到抓项目就是抓发展、就是抓后劲、就是抓民生、就是抓稳定，必须认识到过去的发展得益于项目、现在的发展依靠项目、未来发展离不开项目，切实增强大上项目、上大项目的责任感和使命感。
（一）抓项目就是抓发展。项目不但是发展的命脉和根基，更是发展的载体和支撑。离开了项目，发展就是无源之水，无本之木；离开了项目，科学跨越发展便无从谈起。过去我们的发展速度慢，主要原因是没有抓住项目建设这一“牛鼻子”，没有抓住经济发展的关键点。我们与经济发展较快的县区主要差距在于缺少辐射带动能力强、科技含量高、经济效益好、发展前景广的大项目，尤其是亿元以上大项目。从前几天树生县长带队去双城考察学习的情况看，xx市20XX年以来，通过大力实施大项目牵动战略，着力招引国际、国内500强企业或国家级产业化龙头企业，国内外500强企业达到了17家，以惊人的发展速度跃居全国百强县，20XX年gdp达到了230亿元、是我县的7.5倍，财政收入实现12亿元、是我县的4.8倍。我们之所以落后，是落后在缺少大项目上，落后在项目结构单一、项目储备不足、项目质量不高
上，落后在税收过亿元的项目至今没有、规模以上工业企业数量小、档次低上。实践证明，如果我们不上新项目、不上大项目，不培养新的经济增长点，经济只能原地徘徊。xx口子窖10年前改制、有60年历史，已经发展成为产值20亿，纳税5亿的大企业了，如果富裕老窖再不发展，就可能被淘汰了。因而，要加快发展必须抢抓项目建设的黄金期，大上项目，上大项目，以项目建设为支撑，推动经济社会科学跨越发展。
（二）抓项目就是抓后劲。科学的发展不仅要有速度和质量，更要有后劲和潜力。衡量一个地区发展的好坏，一个重要标准就是看有没有支撑发展后劲和潜力的大项目。项目建设的规律告诉我们，一个大项目从论证、投产到达效，一般需要三至五年的时间。因此，项目对地方经济的拉动和支撑作用是潜在的。当前只有抓住了项目，才能抓住未来发展的潜力和后劲，才能推动经济的长远发展和可持续发展。一个地区的发展，不是由一届班子所能完成的，它是一个不断接力、连续奋斗的长期不懈的过程。因为地方主要领导的变动，会对项目建设产生影响，所以没有特殊情况，上级要求县级主官要任满5年。那么，县委的态度也一样，没有特殊情况，不会频繁地变动干部，大家要消除顾虑，不要有今朝有酒今朝醉的消极思想，县委要求，我们各级领导干部必须踏踏实实的去谋划项目，去谋划发展，必须树立上项目就积攒后劲，上项目就是发掘潜力的思想意识，必须多上项目，上大项目，大上一批发展前景大、经济效益好的项目，为未来经济发展积攒后劲，增添活力，尽力多做打基础、谋长远、利后代的大事好事。
（三）抓项目就是抓民生。推进项目建设，不但可以加快经济发展，更能有效改善民生，让人民群众共享改革发展成果。抓项目可以拉动就业。一个项目落地，能创造多个就业岗位，特别是劳动密集型的生产加工型项目。据专家测算，每投入1亿元的建设资金，能直接提供近2,000个就业机会，间接产生更多的就业岗位。我们的光明乳业安置和带动就业1,000多人，其仕集团水貂养殖项目投产后，可拉动就业300人，带动基地7,000多农户进行特色养殖。显然，破解就业压力大、安置难，最有效的办法就是大上项目，拓宽就业渠道，拓展就业空间。抓项目可以改善人居环境。近年来，我们大力推进棚户区和泥草房改造，强化农村道路建设，建广场、修公园，包括绿化、美化、亮化等工程项目的实施，大大改善了城镇面貌，提升了品位，优化了人居环境，环境改善靠的是公共财力，靠的是财源建设，实际上靠的是资金和项目。抓项目还能够推动社会事业发展。我们通过创新思路，建设学城，推进集中办学，基本实现了城乡教育均衡发展；通过建设乡镇卫生院、建“六位一体”活动室等项目，加快了城乡卫生、教育、文化事业发展。实践证明，无论是发展
社会事业，还是增加群众收入、改善生活条件，最直接、最有效的途径依然是多上项目、多上好项目，加快民生改善步伐。去年，我们投入到集中办学里的资金是3000万，今年仅仅是学城三期的预算也将近3000万，这么大的投资量，没有大项目支撑是无法满足的。
（四）抓项目就是抓稳定。抓发展是第一要务，维护稳定是第一责任。只有发展才能解决前进道路中遇到的各种难题和矛盾。实践证明，无论是改革初期，还是金融危机爆发期，包括现在的经济全面复苏期，一些内部矛盾突出，一些利益关系不协调，这是正常现象，由于财政实力不强，经济支撑力不够，必然导致发展滞后与利益分配之间的矛盾，必然引起纷争。一些历史遗留的企业改制、征地拆迁，包括农村的人地矛盾等上访问题的出现，多数是因发展速度不快、质量不高所致，说白了就是钱的问题，钱的问题要用钱来解决，没有钱，公益事业怎么建设；没有钱，征地拆迁补偿问题怎么解决。说到底，钱的背后还是项目的支撑。要增加财政收入，提高经济支撑能力，必须强化项目建设。项目建设抓上去了，我们的发展速度加快了，财政实力强了，人民生活水平提高了，多数利益关系和矛盾问题都会迎刃而解。要维护社会形势稳定，经济是基础，发展是保障，项目是关键。抓好了项目，就推进了发展，就增强了解决矛盾的能力，就能赢得群众对党委政府工作的理解和支持，密切党群干群关
系，也就有了社会稳定。
因此，全县党员干部一定要切实增强紧迫感和责任感，充分认识项目建设的极端重要性，把注意力和兴奋点集中到项目建设上，把人力、财力、物力投入到项目建设上，把项目建设作为履职尽责、展现作风、检验能力的最好舞台，作为推动工作、加快发展的重要抓手，抢抓机遇，奋力拼搏，脚踏实地，在全县上下形成人人想项目、人人抓项目、人人促项目的新局面。
二、把握方向，突出重点，加快推进项目建设实现新跨越
项目建设是一项系统而复杂的工程，涉及多个领域、多种行业、各个方面。强化项目建设，急需破解和回答的问题是，围绕什么上项目，上什么样的项目，怎么样上项目。只要我们方向明确，重点突出，措施得力，就一定会推进项目建设实现大突破、大跨越、大发展。
（一）要明确抓项目的方向。任何一项工作，只有方向明确、有了目标，知道抓什么了，知道怎么抓了，才能不断开动脑筋、创新举措，破解难题，狠抓落实。市委提出全市项目建设的总体方向是，紧紧围绕壮大装备、食品、化工三大支柱产业，发育新能源、新材料、新生物医药三大新兴产业，找准切合点，打开突破口，全力推进大项目建设。县委结合富裕实际，确定项目建设的主攻方向是:紧紧围绕“三大”、“三新”产业，突出酒、乳、纸、风四大产业优势，采取向
上争取要项目、招商引资上项目、内部挖潜扩项目、优化环境引项目等手段，开拓思路，拓宽渠道，拓展空间，全方位谋划项目，多维度引建项目，多举措推进项目。
一是向上争取要项目。县域经济是投资拉动型经济，特别是在自我积累发展实力不足，内生机制不完善的情况下，向上争取投资、争取项目支持是加快发展最直接、最有效、最便捷的途径。费尽千辛万苦招引来的项目或者企业达产达效还要3-5年，几年之后才能有真正的经济效益；本土企业做大做强也需要时间的积累，相比较来说，向上争取的项目效率最高、见效最快。过去我们也在争取项目，但是由于盯的不紧、抢的不够、争的不足，很多好的项目都与我们失之交臂。事实上，省、国家的项目，只要定下来了，给谁都能给，就看谁协调的好，看谁就能争取到。好多事都是事在人为，协调的好，上边有项目会主动给你，协调的不好，努力争取都没有希望。因此，我们必须精研政策，抢抓国家继续扩大内需的宏观调控政策，大力发展新能源、新材料、新生物医药等战略性产业政策以及省委建设“八大经济区”、实施“十大工程”所带来的扶持政策，只要我们树立争项目、要项目、上项目的机遇意识和主动意识，深入谋划、精心储备一批符合上级投资政策、投资重点、投资方向的大项目、好项目，特别是以农村公路、节水灌溉、土地整理等为重点的基础设施建设项目，以畜牧业规模养殖、现代农机合作社为
重点的产业化项目，以节能减排为重点的“三供两治”、技术改造项目和以“两改”、保障性住房等为重点的民生工程项目等，我们就一定能够争取到国家的项目支持。目前，有些部门的确不会争项目、要项目，全县领导干部都要绷紧这根弦，增强责任感，要有抓不来项目就是失职的意识，把更多精力都放在谋划项目上，都要知道本领域内有多少项目，心里装着上级可能给的项目，积极与上级主管部门和业务部门沟通联系，掌握第一信息，抓住第一时间，谋划、贮备、包装、编制一批符合产业政策、符合扶持导向的好项目，并落实专门班子，积极主动去争取，用真诚、韧劲和创造性的工作，争来政策、要来资金，拿回项目，力争把更多的项目资金投到富裕，支持富裕发展。
二是招商引资上项目。发展是第一要务，项目是第一要素，招商是第一手段。作为欠发达地区，在市场经济发展的初级阶段，必须走“借鸡生蛋”，“借船出海”，借力发展的路子。为此，我们必须坚持把招商引资作为发展经济的核心措施和首要任务，研究招商规律，明确招商重点，创新招商方式，招引更多大项目落户富裕。要认清招商形势。新一轮发展热潮必将掀起新一轮招商热潮。毋庸置疑，全市的项目推进会议之后，全市上下也必将再掀招商引资新高潮，县区之间争项目、抢项目的势头会愈演愈烈，竞争会异常激烈，如果我们招不来一批好项目、大项目，就会落后于兄弟县区。
改革开放以来，招商引资逐年在扩大规模，措施越来越多，制度越来越完善，但招商引资没有固定途径，没有标准答案，还要靠自己慢慢实践。要研究招商规律。任何一项工作都有其内在规律性，招商工作也不例外，只有把握了其内在规律，我们抓起来才能得心应手，游刃有余，富有成效。追求利润最大化是企业永恒的主题，无利可图，企业是不会选择我们的，之所以产业资本会向内地转移，他们看中的是投资少、回报快，低成本、高效益。为此，我们要把握投资者心态，掌握招商规律，顺势而为，因企制宜，适度放大我们土地、环境、区位等比较优势，找准企业利益与地方利益最佳结合点，求大利、让小利，谋长远、舍眼前，在满足客商合理要求的同时，也确保有益于地方经济发展。要提高招商标准。为避免出现盲目上项目、急于上项目的不良现象，我们要适度提高招商门槛，更加注重项目建设的规模和质量，注重项目建设的生态效益和社会效益，把眼光盯在三个“500强”和国家级产业化龙头企业上，重点追求大项目顶天立地，对进驻园区的企业，投资额度要提高到5,000万，投资强度要提高到每万平方米固定资产投资2,000万以上，建筑容积率要不低于0.6。要扩大招商成果。在抓好去年引进投产、在建亿元大项目的基础上，今年力争再引进亿元项目8个，千万元项目10个，力争完成招引资金20亿元以上，纳税50万元以上企业税收实现1.9亿元，财政收入突破3亿元。市
里这次项目促进会，定了两个指标：一个是一类县亿元以上大项目三年七个以上，总项目金额不得低于10个亿；另一个指标是纳税50万元以上企业税收三年翻一番，我们根据自身基数定下了1.9亿元的指标，完不成任务两个主官位子就调整，上边给我们压力，我们必须给你们压力，压力大才动力强。
三是内部挖潜扩项目。要扩充项目做大本土龙头企业。过去，在抓企业、上项目的工作中，存在着一些偏见，把工作重点过多地放在了招商引资企业上，把更多精力放在了服务招商企业上，把更多政策侧重于招商企业上，这些偏颇必须予以纠正，必须坚持统筹兼顾、同步推进、协调发展的原则，既要扶持招商企业，更要一视同仁地支持像富裕老窖、明星乳业等本地企业发展壮大。光明也是我们本土企业，杜家毫省长说的好，什么叫本土企业，光明落户富裕14年了，早就算富裕的人了。通过加大项目争取扶持力度，引导鼓励企业走低成本扩张之路，走裂变式、协作式的集团化发展之路，不断扩大生产规模、调整产品结构、扩大市场销售、争创名品名牌，提高对外影响力和企业竞争力。要激发全民创业热情。激活民间投资，坚持非禁即入原则，制定优惠政策，创造条件鼓励全民创业，鼓励民营企业和个体私营经济进入更宽领域、更多行业，鼓励乡镇创办民营经济实体，让民营经济在富裕遍地开花，发展壮大。我们鼓励民营企业发展壮大，要把突破口放在促进龙头企业裂变上，拿出一个专门扶持方案，大力支持老窖公司稳住低档酒生产，开拓高档酒市场，其他企业的发展，我们也会拿出扶持政策，帮助企业良性循环发展。
四是优化环境引项目。环境是经济发展的生命线，是一个地区招商引资和项目建设的“软实力”。良好的投资环境是开展招商引资、加快项目建设、推动经济发展的前提和基础。哪里的服务好，哪里的风气正，哪里的环境优，哪里就能引进更多更大更好的项目。只要我们的环境优，环境好，有的项目也会不请自来，环境不好，再好项目也强留不住。为此，我们必须把环境建设，当做抓项目和上项目的主攻方向和着力点，必须把改善环境摆在事关项目建设成败的突出位置，下大决心、花大气力，改善软硬环境，放大“洼地”效应，增强项目吸引力。要着力改善硬环境，加大城区基础设施建设，推进棚户区改造，推进道路硬化、城区绿化、市容美化，街道亮化，街面净化，推进新农村建设，完善城市功能，提高城市品位。要着力改善软环境。要用硬措施改善软环境，切实加强政务中心建设，完善制度，健全机制，继续实行一站式审批，一个窗口收费，一条龙服务，真正做到简化审批手续，提高办事效率，提升服务水平；继续实行重点项目和企业挂牌保护，需入企检查、执法、收费的，必须经主要领导或主管领导审批同意后，方可进行，不经批准擅自行动的，发现有乱检查、乱执法、乱处罚的，纪委要严肃查处。
（二）要明确抓项目的重点。分不清主次，抓不住重点，工作难见效，只有善于抓住主要矛盾，抓住关键环节，工作才会有突破、有成效。为此，我们要按照生产加工、基础设施、民生工程等项目分类，结合资源、区位、产业、园区等综合优势，在抓项目上要突出“五个重点”：
一要围绕区位优势上项目。我们的县城距xx市区不到60公里，齐北、齐加两条铁路在县城交汇，g111国道、s302省道从县内通过，优越的区位和交通优势，决定了我们不但是xx市北部的重要交通枢纽，而且是鹤城的近郊。依托这一优势，为承接齐市半小时经济圈的辐射，我们提出并规划了“四区一带”发展规划，要按照奶牛产业区、规模工业区、生态农业区、商贸服务区和文化民俗旅游经济带的发展规划，把“四区一带”作为项目建设的载体与平台，积极谋划项目，只要符合该发展战略的项目，我们都要积极争取、全力招引；对争取来的项目资金，要整合资源、打捆使用，向重点产业、相关乡镇和龙头企业倾斜。四区一带真正实施以后，每个乡镇都有自己承担的指标和任务，比如奶牛产业区三个乡镇完成了各自承担的奶牛业指标就等于完成了全县的任务，其他乡镇完成相应其他的指标，我们就能超额完成任务；而且在实施过程中，资金和项目都会有侧重，比如畜牧业项目重点向产业区倾斜，农业项目向农业区倾斜，使我
们每个乡镇都各自充分发展、协调发展。利用区位优势，重点承接招引城市龙头企业裂变项目，招引大型加工企业协作配套项目，特别是要围绕富裕老窖工业游和世界知名的三家子满语活化石、克尔克孜东迁节、站人习俗等资源，招引工业旅游、文化旅游和民俗风情旅游类项目，打造文化品牌，发展旅游产业。
篇五：县委书记关于项目建设讲话稿
县委书记在全县项目建设招商引资推进会议上讲话
县委书记在全县项目建设招商引资推进会议上的讲话
今天这次会议是经县委、县政府决定召开的一次非常重要的会议。之所以说非常重要，一是体现在会议内容上。这次会议专题总结、研究、部署、推进项目建设招商引资工作。近年来，项目建设招商引资一直是我县经济工作的重中之重，是天字号工程，是牛鼻子工程。尤其是省、市、县三级都把今年确定为“项目建设年”，把项目作为经济工作的中心和重心。我们这次会议就是对这项中心工作进行再动员、再部署、再推进；
二是体现在时间上。现在一年的工作时间已经过半，全年各项工作已经进入攻坚时期，往年这个时间我们都组织半年项目拉练，今年，受疫情影响，各项工作进展相对较慢，有的甚至刚刚复工复产，按照年初部署，在这个时间节点，搞一次总结推进非常有必要。
刚才，X县长对上半年的项目建设招商引资工作进行了总体盘点，对接下来的工作进行了详细部署，讲的很细、很有针对性，希望我们参加会议的全体同志一定要认真领会，全力抓好贯彻落实。
下面，我针对项目建设以及当前工作，提三点意见。
一、要继续坚持全县总动员、全民齐参与，全力以赴推进项目建设招商引资工作再上新台阶
年初以来，经过全县上下的共同努力，全县项目建设招商引资工作态势良好。从市发改委通报来看，1-X月份我县新开工项目X个，全市现象，这次省委巡视组反馈意见，市里把这种现象当成一个重点整治内容，下一步必须杜绝。
现在我们正在深入进行省委巡视反馈意见整改，希望我们有关乡镇和部门的党政一把手，都要借这个机会，坐下来认真反思、查摆一下，看自己是不是尽心竭力去跑项目了，是不是把心思用在项目上了，是不是把心思和精力用在落实县委、县政府的中心工作上，落实到项目建设和招商引资上，在此基础上要奋起直追，争取下半年乃至今后一个时期有所突破。
关于下步项目建设和招商引资，X县长已经进行了全面部署，这里我再侧重强调几点：
一要进一步提高重视程度。近年来，从省、到市，包括我们县级层面，各级党委政府一再强调：推进发展，关键在项目、关键在增量，没有项目，一切都无从谈起。市委已经明确，把项目建设与职务提拔、绩效奖惩和评选选优挂钩。我们各级各部门一定要认识到，有项目，才会有税收，才会增加财政收入，才能有钱办事，才能真正实现“保工资、保运转、保民生”；
有项目，才会有就业岗位，才能增加就业，才能给百姓一个稳定收入来源，才能保证社会稳定。所以，还是那句话，无论是经济部门，还是党群，包括人大、政协、法院、检察院，都必须把项目建设作为经济建设的中心工作、核心工作。全党全县，各级各部门，在项目面前没有局外人，每个人都要有所作为，而且要做有所成。
这里特别强调的是，我们还是要坚持向园区、向“五个一”平台引项目，要借助这些平台完善的路、水、电等基础设施建设，提高效率，提高集聚水平。“五个一工程”各平台一定要真正把项目放在首中之首的位置，真正做到一切工作都要盯着项目看、围着项目转，真正把谈项目、引项目、落项目作为核心任务，特别是各园（景）区“一把手”，必须把100%的精力投入到抓招商、抓项目上来。XX招商局和其他重点产业招商局要努力提高“主责”“主业”意识，努力提高招商引资实效。
二要进一步转变工作方法。怎么转变工作方法？刚才我已经提到，“五个一”各平台、各产业招商局要把全部精力用在抓招商引资上，用在抓项目建设上；
各乡镇党委书记、乡镇长也要把全部精力、主要抓手都放在项目建设上；
县直所有部门都要为项目建设贡献力量，只有做到这一点，才能体现项目建设为重、为先、为大。对各乡镇来说，乡镇的其他工作也要抓，乡镇“一把手”要学会弹好钢琴，脱贫攻坚谁去抓，社会稳定谁去抓，其他各项社会事业谁去抓，要合理分好工，摆布好。要提高效率。什么是项目，对于项目来说，落地才叫项目，投产才有效益，所以，无论是在谈、签约、落地的各类项目，都要千方百计加快进度，提高效率，早投产，早达效。
三要进一步加大工作配合力度。完成一个项目，从它的谈判到签约、到落地，有大量的环节和各项工作要做，这就要求我们上上下下、方方面面加大配合与协调的力度，这样我们的项目才能很快落地，取得成效。只要招来的项目符合各方面的政策，我们有关部门一定要克服困难帮助促成，要上下齐心、共同努力，把项目生成落地。
特别要抓好要素保障。前面在通报时我讲了，我们“五个一工程”新开工项目少，这是市里认定之后通报的数据，其主要原因：一方面是开工项目少；
另一方面是发改批文、施工合同等要件不全，对于手续不全的项目，市里在检查验收的时候不认定，即使报上去，也不现场查验。因此，各要素保障部门一定要增强服务意识，做好项目所需手续的报批工作。
这里强调一下开发区承接下放权力问题。目前，我们的开发区已经晋升省级开发区，承接了一批上级下放的权力，县直各相关职能部门一定要强化配合意识，帮助开发区承接好这些权力，确保这些权力在开发区顺利实施。
四要进一步优化经济发展环境。各有关执法部门、职能部门要增强大局意识，提高服务质量，在项目立项、土地征占、环评审批以及水、电、路、通讯等基础建设方面都要一路绿灯。各园景区和有关乡镇要健全项目包保责任制，每个项目都要有专人负责，坚持实行全程服务、保姆式服务，帮助分析、研究、解决建设过程中遇到的各种问题，帮助协调办理各项手续。要按照县委“马上就办”的工作要求，全力提高服务效率。
各部门、各单位、各乡镇、园区、街道要加强干部职工的教育，管好自己的人，决不能忽视和纵容影响软环境的违纪违法行为的发生。对于在个别部门存在的对待客商不热情、脸难看问题，乱检查、乱收费、乱罚款的问题，吃拿卡要、中梗阻、不给好处事难办问题，部门之间互相推诿扯皮问题，县纪委监察委和县软环境办要坚决查处，严肃整治，对反面典型要公开曝光。
同时，我们各级各部门还要增强责任意识和服务意识，坚决杜绝不作为、慢作为现象，在特别是要围绕装备制造业、X建材和新能源等重点产业大做文章。
要做大三产。深入发展“全景XX、全域旅游”，全力争创国家全域旅游示范区，把我县打造成全国知名的旅游目的地，当前要特别注重抓好XX运营管理，加快XX谷温泉度假村的建设进度，争取XX旅游大道、XX责、守土负责、守土尽责，切实把信访稳定和安全生产各项工作抓实、抓到位。
要盯住重点领域、重点行业、重点人群，扎实开展矛盾纠纷排查，风险隐患排查，切实消除不稳定因素。要坚决落实“党政同责”“一岗双责”要求，按照“属地属事属人”和“谁主管谁负责”的原则，切实落实领导责任，特别是一把手要亲自抓、亲自管，政法、公安、信访等部门要密切配合，全力把信访突出问题解决到位、处理到位，从源头上、根本上预防和减少影响社会稳定问题的发生。要依法打击无理访、缠访、闹访等行为，切实形成依法规范的信访秩序。
要盯住重点领域、重点部位，堵塞安全漏洞，落实安全生产措施，做好各项预案，全力保障人民群众生命财产安全。当前要特别做好防汛工作，要加强水库、堤坝、滑坡体、尾矿库等重点部位监测，确保早预防、早预报、早预警；
要对农村临河毁损道路、桥梁、危房险房进行排查，及时发现隐患，及时采取有效措施；
要做好信息报送工作，特别是要加强值班值守和应急反应，及时、准确传递和发布相关信息，扎实做好防汛减灾工作。
同时也要未雨绸缪，加强农田水利建设，做好可能出现的伏旱的应对工作。对责任不落实、工作不到位、失职、渎职等行为，县委将严肃追究党政一把手、分管领导和具体责任人的责任。
三、要把党要管党从严治党落到实处，全力以赴打造一支优良干部队伍
全县各级党委、政府和党员干部，都要按照“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求，牢固树立“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，按照省委巡视组提出的意见，严守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻执行中央和省市县委的决策部署，做到不走样、不推脱、不变通，不搞上有政策、下有对策，确保上下一致、政令畅通。要进一步抓好基层党建各项工作，按照县委“五强双百”要求，抓好基层党组织带头人建设，抓好村基础设施建设，抓好富民强村和壮大集体经济各项工作，推动基层党组织和党员队伍全面进步全面过硬。要注重党风廉政建设和作风建设，按照党要管党、从严治党要求，高度重视反腐倡廉工作，围绕《廉政准则》和《廉洁自律条例》，有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，引导广大党员干部始终保持政治上清醒、精神上高尚、工作上勤奋、作风上朴实、生活上廉洁，以自己的实际行动树立党员领导干部的良好形象。要实行更加严格的问责制，加大对县委、县政府重大决策部署贯彻执行情况的监督检查，严肃查处不作为、慢作为、乱作为现象，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以良好的党风促政风、带民风。
同志们，半年时间已经过去，各项工作已经进入关键时期。希望全县上下，尤其是我们在座各位，要以对县委、县政府高度负责、对全县人民高度负责的态度，以今天这次会议为新的起点，全力抓好工作落实，通过我们的努力，推动XX振兴发展不断开创新局面！
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