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党建工作责任制存在问题及整改措施7篇

木木文档网 发表于:2022-05-12 11:54:39 来源:网友投稿

党建工作责任制存在问题及整改措施7篇

党建工作责任制存在问题及整改措施篇1

  按照要求,现将履行基层党建工作责任制,抓基层党建工作情况报告如下:

  一、履职情况及工作亮点

  (一)抓好制度建设,落实党建工作责任。年初,根据县委关于抓基层党建工作的要求,我__研究制定了党建工作要点,先后x次召开专题会议传达部署,做到了党建工作有谋划、有部署,有落实。一是突出责任落实。认真履行“第一责任人”职责,成立了由我任组长的党建工作领导小组,形成了“党委书记带头抓、班子成员分工抓、党务干部专心抓”的工作格局。二是建立党建工作机制。完善了党委工作规则、党建工作例会和班子成员“联系帮扶对象、联系党员”等制度,与下属7个基层党支部签订了目标责任书,量化指标、分解任务,进一步落实了抓党建工作责任。

  (二)抓好作风建设,开展党建重点工作。一年来,我始终把“两学一做”学习教育、开展“四帮四做”活动贯穿党建工作全过程,重点抓好基层党建重点工作的完成。一是开展了党组织关系集中排查工作。我委成立了以我为组长的排查工作组,进行了专题培训和具体部署,各支部对党员的基本信息进行摸底核查。我委在册党员___名,逐一进行了排查,查出失联党员___名,经查找又联系到党员___名,仍无法取得联系的___名。填写了《党员基本情况登记表》,建立了台账,对仍失联党员责成相关支部通过各种途径继续查找。二是开展了“两代表一委员”和党员违纪违法未给予相应处理情况排查清理工作。经排查,我__的“两代表一委员”党员没有出现此种情况。三是开展了基层党组织按期换届情况专项检查工作。我牵头组织人员对下属7个党支部任期届满后的换届情况进行专项检查。经查发现____党支部和___党支部未及时换届,已责成两个党支部进行了换届,并将选举结果报党委。四是开展了党费收缴专项检查工作。根据县委组织部《关于在全县“两学一做”学习教育中开展党费收缴工作专项检查的通知》精神,我及时召开党支部书记会议进行布置,截止_月_日,我__各支部均已完成党费收缴工作,共收到补交党费___元。五是开展了集中推进非公企业和社会组织“两个覆盖”工作。党委决定在我县纺织服装行业企业中选择5家园区外的企业组建纺织服装企业联合党支部,填报了《吉水县非公经济组织党建工作信息采集表》。今后将继续铺开,实行全覆盖。

  (三)抓好管理创新,着力开展“党建+”活动。为创新“两学一做”学习教育载体,推动“党建+”在工信系统落地生根,见到实效,党委结合工信委实际确定了党建+帮扶企业、+产业发展、+精准扶贫、+法治建设、+队伍建设等五个方面的内容。帮扶企业方面,结合县里“两学一做”学习教育,开展“四帮四做”活动,我__按照两办印发的《2016年吉水县精准帮扶企业活动方案》的要求,由班子成员陪同县里领导下到企业调研走访,宣传“省100条、市26条”惠企政策,收集企业反映的困难和问题共计__个,经过梳理汇总,形成了企业反映的各类问题__个。到年底__问题都得到了答复和妥善解决,已销号。帮助__家企业完成二次贷款____万元,为企业招工____余人,新增省级新产品__个。全年,工业企业在涉企收费、融资和用工等方面降低生产经营成本____万元,切实帮扶企业降成本优环境。产业发展方面,我__向上级积极申报省级林化香料产业基地和省级绿色食品产业基地,其中林化香料产业基地已获省工信委批准,为做大做强做优我县林化香料产业创造了良好的发展平台。精准扶贫方面,我__制定了一对一帮扶计划。我和班子成员_次前往____走访贫困户,到___开展关爱留守儿童活动,为留守儿童捐款___余元。我委为龙溪村、白水洪桥村帮扶水泥、路灯和资金各_万余元。法治建设方面,我委为__社区平安创建、__社区共建各资助_万元。我带头学习宣传遵守法律法规,开展宣传活动_次,法律知识培训_次,制作宣传板_块,印制宣传资料__份,开展行政执法活动_次。队伍建设方面,注重强化党员教育和管理,坚持党组织生活制度,年内召开党委会_次,民主生活会_次,多次下企业、下支部调研,认真落实“三会一课”;完善《党建工作述职制度》等3项制度。我带头上党课_次,撰写心得体会_篇,摘抄学习笔记_万字以上。今年_名同志吸收为预备党员。

  (四)抓好从严治党,搞好党风廉政建设。一是进行早部署。将党风廉政建设工作与党建工作及业务工作同时安排、同时检查、同时落实。二是实行岗位目标责任制。层层签订党风廉政建设目标责任书,明确工作任务,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室直接抓的分级负责机制。三是牢记“两个主体责任”。自己结合党课为各党支部书记、机关党员上了_次党风廉政建设课,并多次组织各支部书记和机关党员认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,不忘初心,继续前进。抓好班子、带好队伍,兢兢业业干事,清清白白做人。

  二、20__年度述职承诺兑现情况

  在20__年度的述职报告中,承诺做好4个方面的工作,现将兑现情况汇报如下:

  (一)切实增强责任意识情况。一年来,自己较好地履行了党建“第一责任人”的职责,带头做到了守纪律讲规矩,完善了党建相关制度,如“三会一课”制度、述职制度、民主评议党员制度、党风廉政建设制度等。做到用制度管人管事,班子团结,广大党员干部齐心干事业。

  (二)加强党员教育管理,特别是流动党员的教育管理情况。今年通过党员大排查,与多年失联的__名党员取得了联系,建立了台账,随时掌握党员的动态,加强了对流动党员的教育管理。

  (三)加强对基层党支部工作督促指导,不断创新活动方式方面。今年通过“两学一做”学习教育、开展“四帮四做”活动,各支部每个季度都开展了组织活动,党委按年初的方案进行了督查和考核。

  (四)不断加大经费投入,确保党建经费到位情况。我委党建经费特别是老干部支部经费得到了保障,老干部支部活动经费由原来的__万增加到了__万元,且每增加一个退休干部,经费增加__元。老干部活动场所与文江社区共建后得到了明显改善,有了活动室、图书室、娱乐室等。

  三、存在的问题和原因分析

  自己查找一年来在抓基层党建工作方面存在的问题和不足,认为主要有以下三个方面:

  一是在一定程度上存在重业务轻党建的现象。实际工作中,总认为我委是政府职能部门,不是地方一级党委,发展工业经济是中心任务,在平常工作中我和班子成员大部分工作精力和时间放在了业务中心工作上,对全系统的党建工作没能从思想深处去考虑、去谋划、去解决党建工作中存在的问题,存在头疼医头、脚疼医脚的被动现象。

  二是在一定程度上存在重部署轻问效的现象。平常工作满足于利用会议安排、推进工作,习惯于听汇报、看材料,与全系统普通党员交流思想、倾听呼声较少,对安排的工作督查不够,对新形势下搞好本系统党建工作虽有一些举措,但成效有限。

  三是在一定程度上存在重经验轻创新的现象。工作习惯于运用老办法、老套路、老经验解决党建工作中遇到的难题,没有针对新时期党建工作的新情况及时创新,显得办法还不多、思路还不广,没有把党建工作抓细抓实。

  产生上述问题的原因,除了一些客观因素外,更多的是自己主观方面的原因。一是自己的思想认识不够深入。对党建工作有时只停留在一般安排部署上,思考党建创新少。二是工作推进上缺少持之以恒的精神。自己平时对党建工作没有集中精力去深入调查研究,解决党建工作面临的具体问题,导致本系统党建工作缺少亮点。三是自己对党建知识学习不够。缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望,自觉不自觉地降低了工作要求,不能以创新的思路抓实基层党建工作。

  四、下一步主要措施和工作目标

  针对存在的问题,我将与党委班子成员一起,带领基层党组织和所有党员,贯彻落实好中央、省、市、县关于党建工作的要求,强化党建工作主体责任,凝心聚力,狠抓整改,切实解决党建工作中存在的热点和难点问题。

  一是提高思想认识,切实履行“第一责任人”的职责。牢固树立“抓党建是本职,不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”、“第一责任人”的责任意识,将党建工作和业务工作同时安排、同时检查、同时考核,始终把党建工作扛在肩上、放在心上、抓在手上。20__年我__将在园区外企业建立和完善党组织上下功夫,力争成立2-3个党支部。

  二是完善长效机制,巩固“两学一做”学习教育成果。自己将在完善机制上下功夫,不仅要将党建工作部署好,更要跟踪问效。平时多下企业与党员多谈心、多交流,倾听其呼声、了解其困难、解决其问题、调动其积极性、发挥其先锋作用。20__年将继续开展“四帮四做”活动,巩固“两学一做”学习教育成果。

  三是创新工作方法,推进基层党建工作有效开展。自己要加强对党建知识的学习,提升自身的能力和水平,在原有工作基础上集思广益,研究新形势下党建工作的新情况新问题,不断开拓新思路、创新新方法,把20__年我__的党建工作抓长抓细抓实。

党建工作责任制存在问题及整改措施篇2

  上半年来,我努力探索、积极实践,基层党组织全面进步、全面过硬有了一定基础,但距离集团党委要求、距离党员群众期望、距离企业高质量发展还有一定差距。一是全局观念还不够强。立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,一体推动经营发展和党的建设的站位还不够高,特别在贯彻中省“双碳”、深化国企改革战略中,落实“四个同步”要求,抓实抓细党务基础工作,有效发挥“三个作用”的思考还不够深。二是创新方法还不够多。面对新形势下不断涌现的新情况新问题新矛盾,探索工作模式、破解发展难题、释放党建活力,从严管理党员干部、更好服务职工群众的理念还不够新、路子还不够宽。三是投入精力还不够足。当前企业文正处于调整转型关键期,各种矛盾问题交织叠加,我把更多精力投入到抓科技、推改革、降成本,解疑惑、除顽疾、破固瘴上,在主动钻研党建业务、谋划工作思路、调研解决党内问题,协调推进管党治企一体化上,还需要进一步投入更多的心思和精力,等等。

  针对以上问题,我将立责于心、担责于身、履责于行,与班子成员一道,精准施策,狠抓落实,全力以赴抓好下半年工作。一是坚持党建核心作用不动摇,高标准抓好两级党委换届选举,选优配强领导班子,统筹抓好“三支队伍”建设,打造坚强有力发展梯队。二是进一步健全完善“党建+”工作体系,持续推进党史学习教育和“三比三提升”活动,将党建工作深度融入生产经营各环节、全过程,深入推进管党治企一体化。三是全面履行管党治党政治责任,持之以恒正风肃纪,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,巩固和发展来之不易的良好政治生态。

  总之,我将在集团党委坚强领导下,牢记初心使命,忠诚履职担当,抓实抓严党的建设,以高质量党建推动企业高质量发展。

 

 

党建工作责任制存在问题及整改措施篇3

  尊敬的领导,各位同事:

  大家好!

  党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项任务的战斗堡垒。20__年来,在镇党委、政府的正确领导下,我始终严格要求自己当好党建工作“第一责任人”,以贯彻落实科学发展观为统领,以开展“三严三实”、“两学一做”学习教育为契机,扎实推进党建工作,为我村经济建设提供了良好的组织保障,有力促进了各项工作的顺利开展,现将我村一年来党建工作做如下汇报。

  一、围绕制度建设,规范党建工作

  __村党支部在镇党委的正确领导下,签订了江背镇20__年度党风廉政建设责任目标管理责任书,完成了江背镇第六届党代表选举,认真制定并实施了年度工作计划,制定完善了《民主生活会制度》、《组织生活会制度》、《两委干部值班制度》、《党员民主评议制度》等。发展和转正党员,严格坚持“保标准、保质量、改善结构、慎重发展”的原则,严进宽出,今年支部吸收发展了新党员3名,转入预备1名,1名预备党员转正为中共正式党员。完善了外出流动党员管理制度,制定了党员请假制度、正式联系人联系外出流动党员制度、半年度情况汇报制度等制度,以规范对外出流动党员的管理,同时及时了解外出流动党员的情况。按照上级要求,完成了20__-20__年党费清缴工作,初步清缴党费x元,完成了党员关系排查,切实强化了我村加强党的组织领导核心作用。

  二、围绕主题教育,深化党建工作

  按照上级安排,20__年初,组织开展党员冬春训,开展践行“三严三实”专题会,分别于20__年1月27日、5月23日、8月2日、10月14日组织党员集中观看关于“全面从严治党,把纪律规矩挺在前面”,“讲政治、有信念,做对党忠诚的党员”,“学习习近平总书记七一重要讲话精神”,“深入学习贯彻长沙市第十三次党代会精神”四次网络直播并开展讨论。

  从20__年x月开始,__村按照中央和省、市、县委党委的统一部署,结合我村实际,制定了《__村党支部两学一做总体实施方案》及四次专题学习教育讨论方案,按时开展大讨论及分组讨论,分发习总书记重要讲话精神读本、口袋书、记录本,开展了村支书讲党课,并邀请县委党校刘宏华教授及离退休老干部授课,会上党员踊跃上台发言,会后认真撰写心得体会、个人问题清单及解决措施,党小组会上开展批评与自我批评。认真做好深入学习、听取意见、查摆问题、充分谈心,支部汇总个人发言提纲及问题清单撰写对照检查材料等阶段的工作;收集群众意见100多条,并进行认真梳理和研究,理清思路,明确整改目标和方向,积极整改落实。

  组织党员观看湖南经视两学一做学习教育竞赛,党员们台下答题,支部组织开展两学一做学习教育知识竞赛,统一制作试卷,集中公开考试,统一阅卷,对成绩进行公开公示。

  按照21条计分细则,分党小组按季度搞好党员三务分类积分管理,严格参照评分细则,按照党员自评,党小组长测评,支部审核的原则进行打分,及时在党小组、村部党建宣传栏公开公示。

  将__村党员一联五户五联活动保持常态化,督查五个方面密切加强党员和群众的联系,了解村民百姓的困难,把党的温暖送到群众的心中,让每位党员要对自已所联系的农户尽到职责,切实强化党员责任意识。

  三、严正党风,将廉政建设进行到底

  __村在镇党委、镇纪委的正确领导下,成功创建了县级党风廉政建设示范村,虽取得一定成绩,我们将进一步严正党风,创新工作载体,坚持“执政为民,廉洁高效”的基本方针,充分发挥党员的先锋模范作用,做到自身带头廉政,秉公办事,坚持把人民群众的利益放在首位,将廉政建设进行到底。

  四、存在的不足

  1.做为支部书记,基层党建第一责任人,对全村党建工作没起到统揽全局的作用,对党的方针、政策、支农、惠民支持没有做到全面落实,未起到引领示范作用,镇党委布置的工作任务出现部分滞后的情况。

  2.在抓党建工作方法上缺乏创新,党建工作相关的规章制度不健全,仍存在三务分类积分很难按相关细则落实到位,部分党员对追缴20__-20__年党费的清缴工作存在误解,致使党费清缴工作滞后,党员冬春训工作学习时间不足,支部大会与党小组会开展批评和自我批评不够激烈,部分党员存在不敢接受批评的现象,担当精神欠缺和不敢作为现象时有发生。

  3.部分党员联系群众不够,五联五户活动履职不到位,外出流动党员管理存在缺陷,部分外出流动党员对支部和党小组会议、活动参与少,缺乏思想沟通和汇报,部分党小组活动阵地没有充分发挥作用。

  4.党员整体素质和水平有待提高,部分年轻党员存在思想动摇现象,党性修养不严,对自身要求不高,政治敏锐感不强,把关不严,致使有李航富误入赌博迷途,已被上级纪委立案,通过村支部大会予以开除党籍处理。部分党员在群众中没有发挥模范引领作用,党员在群众和支部的凝聚力仍有待加强。

  五、20__年党建工作思路

  20__年我将进一步强化责任、加大力度、抓好落实。

  一、按照程序,培养有知识、懂业务、讲奉献的工作在一线的年轻积极党员进入支部,参与村级管理。

  二、切实完善“三会一课”和“四议两公开”制度,加强党员干部政治思想、党性观念、业务水平教育,切实把党员干部的思想行动统一到新常态下的工作中来,逐步完善村级规范化建设。

  三、进一步创新村级党建工作,逐步制定和完善党员干部学习、培训、考勤、考核的新举措和新机制,用制度来约束人。

  四、着力建设一支服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的服务型的钢班子、铁队伍,共同形成凝聚力,发挥支部战斗堡垒作用,团结带领__人民为早日实现全面小康生活而努力奋斗。

  谢谢大家!

  述职人:__

  20__年__月__日

党建工作责任制存在问题及整改措施篇4

  坚持围绕中心、建设队伍、服务群众,聚焦党委中心大局,把握机关工作共性,完善机关党建形势任务研判机制,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年推动机关党建工作责任制落实的调研报告范文,希望大家喜欢。

  习近平总书记指出,必须切实加强党的领导,牵住责任制这个“牛鼻子”。只有全面落实党建责任制,坚持党组(党委)班子带头、以上率下、以机关带系统,机关党建工作才能形成强大合力。省直机关工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真践行机关党建工作责任,细化完善责任体系,进一步探索完善、丰富发展有效途径和方法载体,推动省直机关党建取得积极成效。

  一、推动机关党建工作责任制落实存在的问题及原因分析

  近年来,省直机关工委紧紧牵住责任制“牛鼻子”,围绕落实机关党建工作责任制,树牢系统思维、强化综合施策,坚持精准治理、打造品牌工程,因应形势发展、迭代升级举措,进行体系化的探索实践,打造组合化的有效途径和方法载体“工具箱”,推动省直机关党的建设取得长足发展,但也还存在一些问题。

  (一)抓党建责任意识不够强烈、紧迫。调查显示,过半数党员认为主责主体主业意识不强是党建工作责任层层递减的重要原因。一些部门(单位)及其党员干部对机关党建工作认识不深、重视不够、投入不足。一是身份意识不强,未能充分认识到机关政治属性和共产党员政治义务,对落实好机关党建工作责任制、履行好党建义务的责任意识淡薄。二是压力传导不透,机关党建工作责任缺乏清单规范和引导,工作不上心、不走心,“上热下冷”、层层敷衍等现象一定程度存在。三是工作导向不明。“把抓好党建作为最大的政绩”观念还未牢固树立,“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象不同程度存在。

  (二)抓党建能力水平不够高强、管用。一些部门(单位)及其党员干部抓机关党建工作能力水平与新时代机关党建高质量发展要求不适应。一是全局统筹不够,不能站在统揽“四个伟大”的高度谋划机关党建工作,在全局工作盘子里创造性一揽子落实“四个一起”要求有“落差”。二是工作结合欠佳,对机关党建工作“6条规律”认识把握不够、“5对关系”处理不够科学顺畅,机关党建与业务工作“两张皮”问题还比较突出。三是创新拓展不足,习惯于按照老思维、旧方法开展工作,不能很好满足新生一代党员干部重视自我、泛在互动、乐活趣享等需要。

  (三)抓党建方法载体不够丰富、有效。一些部门(单位)及其党员干部针对现实情况和问题抓机关党建工作的方法与载体的契合度、科学性、系统化不够。一是工作存在被动性僵硬化问题,不能自觉结合实际主动谋划推动机关党建工作,习惯于按照机关工委、上级党组织的要求机械开展工作。二是系统性集成化不足,缺乏科学有效机关党建工作规划,各项工作碎片化,体系化工作思维与方法举措比较缺乏。三是联动性协同化推进乏力,党建工作践行新发展理念、服务区域协同发展的短板比较突出,特别是在跨行政区域、跨系统部门之间协同协力开展机关党建工作,服务成渝地区双城经济圈建设、“一干多支、五区协同”战略部署等国家、省中心工作大局上,实效有待彰显。

  (四)抓党建考核评价不够动真、碰硬。一些部门(单位)及其党员干部在机关党建考核评价上离求真务实、真刀实枪、动真碰硬要求还有差距。一是内容形式化。工作部署、开展和考核更多落脚在是否召开专题会议、组织相关学习、参加有关活动、制定配套文件以及其次数、规模、人数等。二是手段表面化。台账、记录等纸面资料虽然不再是考核主要依据,但仍然有重大影响,常态、深入、准确、有效的考核评价手段仍缺乏。三是结果平衡化。评先评优仍然存在部门、人员之间权衡平衡,以及与业务工作、专项工作评先评优事项的综合权衡平衡等现象,奖励先进、鞭策后进的效果因此被打折扣。

  (五)抓党建制度机制不够健全、严密。一些部门(单位)及其党员干部落实机关党建工作责任制与现代化、法治化治理要求差距还比较大。一是“破”的方面。原有规章制度明显与新的形势任务不相适应,或明显超出文件最长试行期限,但迟迟不予修订完善或出台正式规范文件,导致相关工作运行缺乏科学有效制度指引。二是“立”的方面。一些工作明显出现规范空白或存在制度性漏洞,但缺乏解决问题的责任心和紧迫感,没有及时启动相关规章制度的论证和制定。三是“举”的方面。有规不依、选择性执行等现象还存在,严重影响机关党建工作责任制的硬性约束效果。

  二、丰富完善推动机关党建工作责任制落实的方法路径

  落实机关党建工作责任制,关键是紧紧扭住机关党的组织体系,层层压紧压实有关机关党组织及其负责人责任,紧密围绕党建工作与业务工作深度融合,体系化完善方法、拓展路径,营造人人重视、参与、干好党建工作良好氛围,形成强大合力,推动机关党建工作做实做细做好。

  (一)对标新时代新定位新职责,机关工委切实加强统一领导

  1.优化落实统一领导机制。一是抓制度。坚持围绕中心、建设队伍、服务群众,聚焦党委中心大局,把握机关工作共性,完善机关党建形势任务研判机制,认真制定实施所属机关年度党建工作要点,进一步加强和改进机关党建法规制度清理、汇编工作。二是抓绩效。围绕年度工作要点目标任务,制定所属机关党建绩效目标管理考核指标、考评细则,强化日常评价与跟踪问效,严格抓好考核、严肃评定等次。三是抓督查。紧盯重要制度、重点工作、重大活动等推进开展情况,部署实施专项督查调研,倡导随机抽取督查单位、随机选派督查人员,采用党员个别谈话问询、随机查看支部阵地等现场走访方法,掌握重要情况、解决实际问题、推动工作落实。四是抓品牌。深化“四好一强”领导班子、“五好党支部”创建活动、党员积分制管理等载体,强化基层党建工作典型案例的发掘、提炼、宣传、推广,拓展机关党建高质量服务成渝地区双城经济圈建设、“一干多支、五区协同”区域协同化一体化发展联席会议制度、工作协同机制,打造立得起、叫得响、有影响的机关党建品牌。

  2.分类精准抓好指导督促。一是试行个性化清单。每年选取一定数量重点机关单位,推行党组(党委)书记、机关党组织书记抓机关党建工作责任个性项目清单,推动机关党建工作责任制在重点部门(单位)精准落地落实。二是完善联系点制度。对所属机关、下级机关工委,根据领导分工及各部门职责,全覆盖建立领导、部门联系点,加强平时工作督促与调研指导。三是加强类型化指导。按照所属机关党群系统、政府部门、中央驻川单位、所属机关直属单位等不同类型,采取有所区分的工作目标任务与考核评价机制,重点强化指导所属机关加强对直属单位党的建设的领导。四是做好“后半篇文章”。对接巡视巡察结果,针对专项督查调研发现问题,指导督查单位列出问题清单、整改清单,倒排工期、挂图作战,完成一项、销项一项,限期未完成整改的,当年不得参加机关党建评先评优,并纳入来年试行个性化清单单位。

  (二)对表全面从严治党主体责任,党组(党委)深入抓好具体领导

  1.党组(党委)切实负好总责。一是坚持同谋划。将机关党建摆在重要位置、纳入工作全局、置入年度计划,加强专题研究,听取专项汇报,全面分析把握形势任务,研究决定重点工作、重大事项。二是坚持同部署。把机关党建纳入绩效管理、督查督办工作,与业务工作一起实行任务清单制,充实党务部门、岗位人员力量,注重在重大任务、专项工作中同步发挥党组织优势和党员作用。三是坚持同推进。联动业务工作,紧盯年初部署、年中推进、年末总结等重要节点,强化跟踪问效、督查催办,使严格在经常、落实在日常成为常态。四是坚持同考核。把党建工作纳入党员干部述职评议,采取“双述职”“双报告”,在业务检查、评先奖优时一并检视党建成效,交叉评价、综合运用,避免搞平衡、轮流“坐庄”等不良现象,对党建好、业务优的干部加强递进培养、提拔使用。

  2.党组(党委)书记履行好第一责任人责任。一是坚决扛起责任。树立落实管党治党政治责任就是最根本政治担当意识,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事项亲自处置。二是带头做好示范。抓好党组(党委)理论学习中心组学习,严格遵守民主集中制,坚持以普通党员身份参加所在支部组织活动,强化对联系点党建工作督促指导,认真向省委报告抓党建工作情况。三是做好支持保障工作。经常听取其他党组(党委)成员抓分管领域党建工作汇报,常态化开展与党员干部谈心谈话,支持机关党委工作,及时发现、解决机关党建与业务工作时间协调、活动经费保障以及党员工作、生活问题。

  3.党组(党委)其他成员认真做到分工负责。一是切实履行“一岗双责”。协助党组(党委)书记落实全面从严治党主体责任,自觉抓好分管领域党的工作,主动召集分管部门研究党建工作,跟踪做好分管领域中央和省委巡视反馈问题及机关工委机关党建专项督查调研发现问题整改工作。二是抓好工作督促指导。经常听取分管领域基层党组织党建工作情况汇报,了解掌握工作情况,及时提出指导意见,把管业务和管党建统一起来,推动二者相融互促。三是带头严肃政治生活。认真参加所在党支部“三会一课”,过好领导干部双重组织生活,求真务实做好下基层与调查研究等工作,推动所在党支部率先创建先进党支部。

  (三)发挥专责机构职能作用,机关党委聚精会神推动落实

  1.完善运行规则。一是强化目标任务管理。根据部门党建工作要点制定机关党建工作任务清单,责任明确到班子成员、部门及其负责人,明确任务内容与完成时限。二是健全党建制度规范。按照简便易行、务实管用原则,建立符合部门实际、利于工作推动的具体党建制度,细化本单位全面从严治党权力清单、责任清单。推动党务干部轮岗锻炼,培养一批精通党建、熟悉业务的复合型党务干部。三是坚持规范履职尽责。完善机关党委、机关纪委议事规则、办事程序、履职制度等,健全支持、保障支部班子履职尽责规章制度。

  2.推动日常落实。一是用活方法载体。树立系统思维,盘活现行党建工作方法、载体,成体系、全链条推动党组(党委)、机关党委、党支部及其负责人履行党建责任,吸引党员主动投身党建,推动单位及各支部打造特色鲜明的党建品牌。二是强化督促检查。督导检查所属党支部抓好党建工作具体落实、领导干部参加所在党支部组织生活,组织实施好党组(党委)书记、机关党委书记、支部书记述职述党建及机关党建评先评优工作。三是加强教育监督,将现代信息技术、组织学、心理学等融入运用到党员教育培训中,组织实施好机关党组织书记、党务干部专题培训,深化机关党员干部思想政治和心理健康状况分析,抓好机关纪律建设,建立实施政治督查制度。

  (四)坚持一切工作落实到支部,党支部抓好具体落实

  1.深度融合业务强党建。一是坚持“双当双抓”。实行行政负责人担任党支部书记,统一“一岗双责”,强化“抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职”的理念,推动支部与处室相融,保障党建工作与业务工作同向而行。二是强化融合建设。坚持融入党建工作抓业务发展、围绕业务工作抓支部建设,把党的要求贯穿到业务工作全过程和各方面,推动党建工作与业务工作同频共振。

  2.严管厚爱结合聚人心。一是严格落实基本制度。认真执行“三会一课”、按期换届等制度,加强标准化规范化建设,严肃开展民主评议、批评和自我批评、谈心谈话。二是加强党内激励关怀帮扶。深化党员爱心互助资金运用,加强困难党员帮扶,坚持并完善容错纠错、不实澄清等机制制度。

  3.发挥先锋作用扬党旗。一是聚力服务中心大局。区分党员业务能力、年龄分布等情况,组_员尖刀队、青年党员突击队等队组,在专项重大工作、急难险重任务中带头冲锋陷阵、攻坚克难。二是常态化推进创先争优。根据处室职责、党员岗位特点,探索完善量化评价机制,形成制度化党建与业务工作一体评价机制,长效推动党员在干好业务工作中发挥作用。

  (五)聚焦践行初心使命,党员在履行誓言义务中当好先锋模范

  1.增强党员身份意识。一是加强政治理论学习。持续深入推进机关理论武装工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,跟进学习习近平总书记最新指示批示精神。二是深化理想信念教育。充分利用丰富红色资源和各地党性教育基地,结合新时代先进事迹和典型人物,大力加强党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史学习教育,强化“以案释纪”法纪教育,正反结合强化宗旨意识。

  2.自觉深化党性淬炼。一是立足岗位建功立业。树立“干好本职工作就是履行党员义务、对党忠诚尽责”的理念,公开共产党员身份与岗位服务承诺,把爱岗敬业、履职尽责作为党和人民对自己的考验,干一行、爱一行、精一行,在平凡的工作岗位为党和国家事业添砖加瓦。二是勇往直前攻坚克难。不惧艰险、敢于亮剑,扎实抓好“六稳六保”、统筹做好常态化疫情防控和经济社会发展各项工作,在守护社会平安、增进人民福祉中践行入党誓言、展现党员风采。

党建工作责任制存在问题及整改措施篇5

  坚持将党史学习教育贯穿全年始终,以党建领域“三比三提升”活动为抓手,贯通推进党的建设各项工作落地落实。一是围绕比一流,着力在夯实基层基础上下功夫。坚持将政治建设摆在首位,运用党委会、理论中心组等载体,举办集中学习、专题讲座、读书班XXX余场次,联合XXXXX学院培训XX期XXX人,聚焦“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”总要求,我与两级班子成员、党组织书记讲授专题党课XXX场次,基层支部开展党史“微朗诵”“微故事”XXXX余场次,围绕庆祝中国共产党成立100周年举办各类活动XXX余次,引导党员在习总书记系列重要讲话精神和“四史”教育中启迪智慧、砥砺品格。狠抓基层组织建设,对标对表党内法规制度,精准研判党建短板弱项,与基层党组织书记一道研究破解党员星级管理、党性评价以及支委会参与研究讨论生产经营等XX项难题,力争年内形成经验成果。坚持示范引领、典型带动,择优遴选XX个基层支部实施标杆培育和企业文化建设,形成“蝴蝶效应”,提高公司党建工作整体质量。二是围绕比贡献,着力在发挥作用上做文章。坚持把推动企业文高质量发展作为衡量党建工作成效的重要标尺,寓党建于生产经营、科技创新、深化改革、降本增效、安全环保等重点工作之中,全面建立“党建+”管理模式,编制完成XXXX方案,组织开展“学党史、悟思想、办实事、开新局”百日攻坚战劳动竞赛,推动生产经营达标达效。扎实推进深化改革三年行动,完成改革任务XX项。立足安全生产、绿色低碳发展,狠抓安全生产专项整治三年行动,整改安全环保风险隐患XXX项。注重发挥党员先锋模范作用,我与班子成员落实分片包抓责任,带头开展党建联系工作,带头解决急难险重任务,各领域、各序列党员围绕稳产量、降成本实施小改小革,修旧利废节支XXX万元;聚科技创新驱动发展,揭榜挂帅攻关科研项目XX项;立足改作风、提效率,建立党员服务窗口,管理效能显著提升;全体党员带头冲在抗疫第一线,测温消杀,摸排外来人员,成功实现新冠病毒零输入、零感染。紧盯制约生产经营突出矛盾和职工群众所思所盼,用心用情用力开展“我为群众办实事”活动,两级党委累计解决问题XXX项,党群干群关系进一步密切。三是围绕比作风,着力在涵养生态上求实效。坚持以培养忠诚干净担当的企业领导人员队伍,营造干事创业浓郁氛围为着眼点,巩固主题教育成果,深化以案促改,深入开展选人用人、领导干部兼职情况自查,制修订干部管理、综合考核评价、因公出国(境)管理制度3项。完成干部人事档案专项审核“回头看”,对XXXX名高级以上职称人员档案实施数字化管理。持续推进构建“两个责任”贯通联动一体落实改革,扎实开展领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发、违规收送礼金礼品、利用名贵特产类特殊资源谋取私利、不担当不作为等形式主义官僚主义、“微腐败”等“五个专项整治”,优化督查考核机制,压缩督导考核频次XX%,印发文件同比减少XX%。深入基层监督检查,下发监察建议书XX份,整改问题XX项,XXXX余名干部自查自纠并作出廉政承诺。狠抓信访稳定,接访职工XX次XX人,稳妥解决纠纷矛盾,有效办理案件XX起。坚持党群联动,聚焦爱党爱国爱企主题,开展道德讲堂,推动精神文明创建,XX个单位分获省级、省国资系统文明单位标兵,强化舆论引导,《砥砺奋进新时代》MV获得广泛好评,有力彰显了企业砥砺奋进新形象。

党建工作责任制存在问题及整改措施篇6

  我们为祖国服务,也不能都采用同一方式,每个人应该按照资禀,各尽所能。 下面是呢子范文网小编为您推荐一把手履行党建工作责任制述责述廉报告。

  本人于20XX年8月任AA书记,AA对全面从严治党负主体责任,本人是第一责任人。根据《中国共产党党内监督条例》《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和市委《关于开展述责述廉工作的实施意见》等有关规定,现述责述廉如下:

  一、执行政治纪律和政治规矩情况

  本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实中央、省、市工作部署,突出落实政治纪律和政治规矩,确保党工委始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。一是将党工委会议第一议题固定为学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是以“讲党课”、“专题宣讲”、“支部学习”等多种方式组织全体党员干部深入学习党的十九届六中全会、建党百年庆祝大会等精神及省委、市委有关会议精神,不断增强党工委的领导力、引领力、组织力、号召力。三是深入组织学习贯彻《中国共产党请示报告工作条例》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《中国共产党党内重要法规汇编》等文件,严肃党内政治生活,坚持把纪律和规矩挺在前面,依法依规履职用权,确保权为民所用,利为民所谋。四是坚持民主集中制,对关系园区产业发展稳定的重大问题和事项,严格依照规范广泛征求党员干部意见,并提交党工委会议集体研究决定,集众智、汇众力推动园区发展,不搞“家长制”“一言堂”。

  二、履行管党治党责任情况

  一方面坚定履行党建第一责任人责任。坚持定期开展意识形态分析研判,查摆园区意识形态重大风险隐患,落实意识形态领域各项工作。持续有力抓班子、带队伍,提升班子综合能力,营造团结共事、齐心办事、合力成事的工作氛围。坚持正确选人用人标准,规范选人用人流程,形成“能者上、优者奖”的鲜明导向。扎实组织开展思想政治学习、民主生活会,指导下属党组织开展“三会一课”、组织生活会、民主评议党员,做好党员干部日常教育和监督管理工作,不断增强党组织的凝聚力。高质量开展党史学习教育,砥砺初心使命、振奋园区上下团结奋斗的精气神。另一方面切实履行全面从严治党第一责任人职责。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,认真开展纪律教育学习月活动。工作中注重自律自重,作好表率,并支持、指导、督促班子其他成员履行全面从严治党责任。经常性开展谈心谈话,及时加强对广大干部职工的教育,深入剖析查找原因,指出危害,把问题消灭在初始萌芽阶段,切实落实好管党治党主体责任。

  三、执行廉洁纪律情况

  本人始终注意带头贯彻落实党章党规党纪,严于律己、以身作则,坚定做廉洁奉公的带头人,以实际行动引领强化园区党员干部党性观念和廉洁意识。一是严格遵守党章和《中国共产党廉洁自律准则》,自觉遵守中央八项规定精神,心存敬畏、秉公用权,严格约束言行,做政治上的明白人。二是始终坚持原则,不搞圈子文化、不拉帮结派,积极维护班子团结,坚决同腐败现象做斗争,坚决同形式主义、官僚主义作斗争;自觉抵制特权思想和特权现象,不奢侈浪费、不公款吃喝、不出入私人会所,做到“五个必须”、严防“七个有之”;注重家庭、家教、家风,管好家属和身边工作人员,努力为园区党员干部树立好榜样。三是牢牢把握政府和企业“亲”则两利、“清”则两安的关系逻辑,真诚为企业服务,助推企业发展,带头践行“亲”“清”新型政商关系,做企业的贴心人。

  个人有关事项:

  四、其他需要报告的情况

  本人办公用房用车没有超标准的情况,不持有股票基金,没有收到组织约谈函询或受到问责的情况,没有利用名贵特产、特殊资源谋取私利情况。全力推动做好巡察整改工作,组织成立园区巡察工作领导小组并担任组长,对巡察组反馈的意见和问题,不讲条件、照单全收、即知即改、坚决整改,目前市委第三巡察组反馈的7大类19个问题大部分已整改完成,其余事项已取得阶段性成效。没有其它需要说明的问题。

  五、存在不足及下一步打算

  (一)存在的不足

  一是理论学习不够深入。有时把更多的精力放在园区经济高质量发展上,对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不够及时、不够系统,有“时差”、有“欠账”。比如市委第三巡查组巡查园区党工委时就指出“未能把学习党的十九大精神结合氢能主产业发展深入研讨”的问题。二是工作方法有所欠缺。能深入学习中央、省、市有关会议及文件精神,深入学习新时期推动从严治党的新路径、新举措,但真正用起来有时还比较粗浅,从“学习”到“应用”还有很长的路要走。比如开展党风廉政建设宣传时还习惯于用发宣传单、挂横幅等传统方式,线上多媒体的宣传应用还有不足。

  (二)整改措施

  一是深化学习,坚定信仰信念。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,多读原著、勤学原文、深悟原理,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实开展党史学习教育,奋力在党的百年奋斗历中感悟信仰之美、真理之光、奋进之力,进一步坚定理想信念,砥砺初心使命,找到方法路径、焕发奋进豪情。

  二是担当作为,高效落实工作。坚持目标牵引,按照中央、省、市工作部署及目标要求,脚踏实地、一步一个脚印推动园区从严治党各项工作有序开展。坚持多措并举,深入学习中央、省、市有关会议及文件精神,掌握新时期推动工作的新方法、新举措,积极借鉴其他地区推动从严治党工作的有效做法,学以致用、灵活应用,高质量推进园区从严治党各项工作。坚持有的放矢,聚焦干部群众反映强烈的问题,聚焦园区经济发展重点领域、聚焦廉政风险多发易发环节,深入调查研究,细致排查梳理存在的问题,全力推动问题解决,积极营造风清气正政治生态、政商生态。坚持常抓不懈,始终把从严治党贯彻园区发展全过程,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋进姿态做实做好。

  三是严守底线,树立良好形象。严格落实总书记“五个必须”、“六个从严”的要求,做到心有所畏、言有所戒、行有所止;严格执行中央八项规定及实施细则精神,坚决反对“四风”问题,发挥好模范带头、以上率下的作用;严格执行准则和条例,自觉接受党组织和群众的监督,加强自律、慎独慎微,以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性,保持清正廉洁的政治本色,树立勤政廉政的党员干部良好形象。

党建工作责任制存在问题及整改措施篇7

  有的部门党组(党委)角色转换还不够到位,对从“指导”到“领导”的角色变化还不适应,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年关于落实机关党建工作责任制调研报告模板,希望大家喜欢。

  习近平总书记强调,加强和改进中央和国家机关党的建设,必须牵住责任制这个“牛鼻子”。全面落实机关党建工作责任制,从基本制度严起、从日常规范抓起,确保党的建设各项部署落到实处,是党要管党、全面从严治党的具体体现,是确保党建工作常抓不懈、取得实效的有力保证,是从制度机制层面推动机关党建工作各项目标任务落实的重要举措。落实机关党建工作责任制,有利于增强各级党组织和党组织书记抓好机关党建工作的责任感和使命感,营造“抓好党建是最大的政绩”的良好氛围;有利于整合党建工作资源、集中党建工作力量,形成既责任明晰、任务明确,又齐抓共管的大党建格局;有利于调动各级各部门和党员领导干部的主动性和积极性,形成党建工作合力;有利于量化细化目标责任约束,聚焦主责主业,促进党建和业务深度融合,推动全面从严治党各项措施落地生根,促进机关党建高质量发展;有利于贯彻落实新时代党建工作总要求,对提升机关基层组织创造力、凝聚力、战斗力,推进机关党建工作高质量发展具有重要支撑和保障作用。

  一、落实机关党建工作责任制亟待厘清的逻辑关系

  党的十八大以来,随着相关法规制度、体制机制、措施办法的不断完善,党建工作责任制逐步健全,有力强化了各级党组(党委)“抓好党建是最大的政绩”理念,在落实主体责任行动上更加自觉,推动了全面从严治党不断深入、取得实效。但有的党组织负责人、党员领导干部在理解和把握党建责任的内涵和实质、厘清责任边界、细化责任分工等方面还存在着模糊认识和思想困惑,主要体现在对“五对逻辑关系”的理解和把握上还不够明确和精准。

  (一)统一领导和具体领导的关系。党的十九大修订的党章将党组对机关党组织的指导关系修改为领导关系,2019年,《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》重新修订,进一步理顺了领导关系,强化了机关工委的领导责任和党组(党委)的主体责任,机关工委、部门党组(党委)、机关党委形成了责任明晰、层层传导的机关党建工作体系:机关工委作为党委派出机构,负有统一领导机关党的工作,指导督促部门党组(党委)落实机关党建主体责任的职能;部门党组(党委)作为具有管理职能的党组织,负有履行全面从严治党主体责任,具体领导和管理机关党建工作的职能;机关党委作为机关党建工作的专责机构,接受机关工委和部门党组(党委)双重领导,负有聚焦主责主业,统筹协调、组织落实机关党建重点工作,推进机关党建高质量发展的职责使命。对照新形势新任务新要求,机关工委、部门党组(党委)、机关党委要全面履行好自身职责和使命,加强统筹协调、相互支持配合,突出重点、彼此呼应,同向发力、形成合力,共同落实机关党建政治责任,进一步提升机关党建质量,推动全面从严治党各项任务要求落到实处。

  具体工作中,有的部门党组(党委)角色转换还不够到位,对从“指导”到“领导”的角色变化还不适应,特别是对《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的内容落实不足,凡是涉及党建的内容,习惯于一揽子交给机关党委,对自身主体责任的落实缺乏主动性。加强和改进机关党建工作的机制体制还不够健全完善,对日常机关党建工作在部署、考核考评、信息互通、协同配合、培训交流、奖惩激励等方面还存在着“各吹各的号、各唱各的调”的情况。方式方法上创新不够,结合实际抓机关党建工作落实的举措不多、方法老旧,在进一步明晰职能定位、理顺工作关系、创新工作手段等方面还有明显的短板和弱项。

  (二)主体责任和监督责任的关系。落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任、纪委负监督责任。正确理解把握主体责任和监督责任的关系,要充分认识到主体责任中有监督的要求、监督责任中有主体的内容,两者属同一责任范畴的两个方面,如车之双轮、鸟之双翼,相互贯通、辩证相生,最终统一于党中央对全面从严治党的集中统一领导。正确把握党委主体责任和纪委监督责任的关系,既不能用纪委的监督责任代替党委的主体责任,也不能以党委的主体责任包揽纪委的监督责任。推动“两个责任”落实,必须站在讲政治的高度,将“两个责任”作为一项系统工程,坚决消除体制机制障碍,紧紧抓住宣传引导、监督检查、考核评议、责任追究、能力提升等重点环节,真正压实“两个责任”。

  具体工作中,有的领导干部对党风廉政建设责任制的重要意义认识不够,片面认为党风廉政建设是纪检监察机关的具体业务,认为开个会、讲个话和签个责任状就履行了党委主体责任,直接过问、具体研究和推动党风廉政建设相关工作用心用力不够。有的主体责任和监督责任“分工分家”,没有形成信息共享、手段互补、协同配合的格局。有的把党风廉政建设责任制与工作目标责任制脱离开来,年终考核不兑现,出了事故不追究,使责任制形同虚设。个别单位“好人主义”盛行,遇到矛盾大事化小、小事化了,甚至“捂盖子、堵窗子”,奉行“家丑不外扬”的利己主义原则,管党治党不严不实。个别领导干部因个人不廉、自身不净,抓党风廉政建设腰杆不硬、底气不足。

  (三)“第一责任”和“一岗双责”的关系。《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》明确,各级党组织落实全面从严治党主体责任,党组织书记是第一责任人,班子成员履行“一岗双责”。全面从严治党主体责任的“主体”,既包括各级党委(党组),也包括班子中的全体成员;“责任”既包括党委(党组)领导班子的集体责任,也包括班子主要负责人的“第一责任”,还包括班子其他成员落实“一岗双责”。“第一责任”和“一岗双责”统一于全面从严治党主体责任。“第一责任”是首位、首要责任,就是要坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,是全面、系统的责任。“一岗双责”是落实全面从严治党主体责任的关键、必要条件,“一岗”主要指领导干部所任职的对应岗位,一般体现在行政职务;“双责”主要指既要对所在岗位、分管部门和单位应当承担的具体业务工作负责,也要对所在岗位、分管部门和单位推进全面从严治党部署要求负责。落实全面从严治党主体责任,既要抓好党组织书记的“第一责任”,做到明责、定责、履责,也要落实好领导班子成员“一岗双责”,把负责、守责、尽责体现在每个工作岗位上,体现在全面从严治党各领域各方面各环节。

  具体工作中,有的党组织书记对于“第一责任”的落实仅仅停留在文件里、口头上、材料中,存在“只挂帅不出征”的情况,造成责任空转、压力断档。有的班子成员对“一岗双责”认识不到位,认为全面从严治党主要是党组织书记的事,谋划部署是党建工作部门的事,具体落实是基层党组织的事,自己只要确保分管范围内业务工作完成就行了。有的单位主体责任清单不清晰、责任不明确、工作不具体,只有原则性的要求,没有具体的落实措施、评判标准、考核指标,造成干好干坏一个样、干与不干一个样的情况;有的追责问责的压力传导不够,责任区分不明,追责对象泛化,存在“高高举起、轻轻放下”“雷声大、雨点小”的现象。

  (四)垂直管理和属地管理的关系。基层党组织的隶属关系基本有两种情况:一是直属管理,即由本单位主管部门党组织垂直管理;二是属地管理,即由所在地上级党组织管理。中央明确,党的组织关系实行属地管理、业务工作实行垂直管理的基层单位,其党建工作由地方党委领导,业务主管部门党组(党委)指导;党的组织关系和业务工作都实行垂直管理的基层单位,其党建工作由业务主管部门党委领导,地方党委指导。从业务工作管理来看,既有实行垂直管理的矿山安全监察局和中国地震局,又有实行属地管理的厅(局),转隶的两支消防救援队伍中消防救援局实行属地管理、森林消防局实行垂直管理。一些中央和国家机关也存在类似的情况,这些单位的党建工作,无论是实行垂直管理还是属地管理,都具有上级主管部门和地方党委“双重管理”的性质。如何发挥好条块结合的双重优势,正确处理交叉重叠的工作关系,也成为适应机构体制改革、推进机关党建工作高质量发展的一个重大现实课题。

  具体工作中,存在着属地和主管部门党建工作协调不到位,缺乏合力,对推进党建工作、落实全面从严治党要求、完成党建重点任务中谁领导谁指导、谁主管谁协管缺乏明确的界定和区分,有时客观上造成了要么都管要么都不管、都想管重点不想管一般、平时不管“评”时管等情况。有的党建工作重点任务差别大,中央和国家机关主要依据中央和国家机关工委部署,地方主要依据省直机关工委部署,有时造成所属单位党建工作任务交叉重叠、内容冲突,让其无所适从。

  (五)机关党建和业务工作的关系。机关党建和业务工作“两张皮”现象是一个长期存?在的难题,其犹如硬币的两面,统一于机关全部工作之中,没有离开政治的业务,也没有脱离业务的政治。习近平总书记强调,要围绕中心抓党建、抓好党建促业务,使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进。中央和国家机关工委印发《关于破解“两张皮”问题推动中央和国家机关党建和业务工作深度融合的意见》指出,要建立健全机关党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起考核的运行机制,形成党建、业务“一盘?棋”。

  具体工作中,一些地方和部门存在重业务、轻党建的倾向,认为党建是“虚”的、业务是“实”的,从而使党建工作成了脱离业务工作、失去针对性和目的性的“花架子”。机关司局“一把手”大多同时也是党组织书记,有的党建工作专业化素质较为薄弱,有时难以统筹安排好党建与业务工作,出现了“一头轻一头重”“一头大一头小”的现象。有的部门党建工作在考核体系中占比不高,部分领导干部把更多的精力放在业务工作上,对党建工作不上心、不热心,造成党建和业务工作相互割裂、脱节分家的现象,弱化了党建工作的服务保障功能。

  二、健全完善落实机关党建工作责任制的方法路径

  落实机关党建工作责任制是一项重大的政治任务、政治使命,必须摆上重要位置、真抓实干,必须把握核心职能、贴近现实,必须强化系统思维、综合施策,必须适应形势发展、精准治理,不断探索制度化体系化的方法路径,强化党建工作方法的创新实践,激发党组织和党员队伍的创造力、凝聚力、战斗力,开创机关党建工作新局面。

  (一)聚焦主责主业,增强落实机关党建责任意识。加强机关党建是全面从严治党的内在要求,必须深刻把握机关党建责任制的内涵要求,增强管党治党意识、落实管党治党责任。

  提高政治站位。大力倡导“抓好党建是最大政绩”的导向,切实发挥各级党组(党委)领导核心作用,积极探索适应对机关党建从“指导”到“领导”的根本性角色转变,进一步明确政治定位、政治身份、政治责任。坚持“书记抓、抓书记”,督促各级党组织主要负责同志认真履行好抓党建第一责任人职责,既要挂帅、又要出征,确保责任传导、落实到位。

  健全体制机制。统筹推进机关、直属单位、企事业单位及行业系统党的建设,充分考虑出台政策的关联性、耦合性,建立科学完善的工作机制,形成环环相扣、紧密衔接、相互促进的工作链条,切实增强机关党建的整体性和协同性。完善指导推动工作机制,通过细化责任清单、加强分类指导、开展试点先行、强化典型引路等方式,层层推动落实。

  压紧夯实责任。加强对各级党组织、党员领导干部落实机关党建责任制、遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查,充分运用现场核查、抽查暗访、访谈座谈等手段,切实增强督查实效。强化追责问责机制,对督查中发现的问题和提出的整改建议,盯住不放、加强协调,坚持以责任“硬指标”推动落实党建“软任务”,有效运用追责问责手段,坚决处理有章不循、有规不依的情况,以责任追究倒逼全面从严治党责任落实落地。

  (二)发挥核心职能,深化落实机关党建责任效果。聚焦“围绕中心、建设队伍、服务群众”的职能定位,把日常工作、应急实践和痛点难题作为结合点,推动党建工作从“注重形式”向“发挥作用”转变。

  健全融合机制。充分发挥政治引领作用,提高把方向、谋大局、定思路、促发展的能力,坚持党建工作和业务工作思想同心、目标同向、工作同力,坚决克服“空对空”“两张皮”现象,真正把党组织的教育、管理和监督渗透到工作的方方面面。

  有效整合资源。把各方面资源力量充分整合起来,有效利用党建工作的阵地场所、设施设备和手段方式,实现党建资源的共建共享,推动党建质量整体提升。树立系统性集成化思维,盘活党建工作方法、载体运用,科学化、体系化协同推进,做到机关党建与中心工作融合、与党建规律切合、与党员心声契合。

  强化过程管理。科学运用“智慧+”党建,深化任务解构,坚持目标导向,探索建立动态工作管理系统,便捷录入工作进展,实时查看工作成效,使过程管理轻量高效提质,避免形式化。发挥党员干部主观能动性,搭_员日常发挥作用的有效平台,畅通党员参与党内日常事务的途径,推动党建工作管理常态化长效化。

  (三)强化考核激励,树立落实机关党建责任导向。考核评价是压实机关党建主体责任、推动各项工作落实的重要手段,必须聚焦内容、方式、结果运用建立一套系统管用的评价体系,发挥好考核“指挥棒”作用,督促各级党组织精耕细作党的建设工作“责任田”。

  设定科学合理的评价指标。立足现实需要,改进机关党建工作考核评价机制。加强分类指导,以提升组织力为重点,根据不同类型、层级、性质、群体,探索构建符合实际、各具特点的机关党建考核评价体系。要兼顾定性与定量,尽可能制定科学合理的定量标准,通过实地调研、专项检查、座谈等方式,全方位了解评价对象情况,力求考准考实,使定量有效服务于定性。

  建立多种维度评价方法。评价主体尽可能广泛全面,既要包括负领导责任的上级党组织和主管部门,也要包含有监督权力的党员干部和职工群众,通过增加评价主体和提高参与度,切实做到内部评价和外部评价相统一,使评价工作更加公正。评价手段尽可能丰富多样,既要深化述职评议等规定动作,也要结合实际情况,加强日常评价工作,通过经常性的调查研究、检查督导,及时掌握工作进展和成效,提供多方面参考依据。

  运用差异化的评价结果。加强正向激励和反向问责相结合,把评价结果作为选拔使用、培养教育和奖励惩戒的重要依据,对考核成绩优秀的注重提拔使用,进行跟踪培养;对推进工作不力的进行严肃问责,强化督导整改,切实把“软指标”变成“硬杠杠”,倒逼党建责任落实。注重完善评价体系,每次评价结束后根据考核效果和考核对象反馈,对不够科学合理的评价指标和方式进行调整修改,使评价体系在实践中不断充实完善。

  (四)抓好队伍建设,加强落实机关党建责任力量。建设高素质专业化的党务干部队伍,是推动机关党建高质量发展的必然要求,是开创机关党建工作新局面的重要保证。打好机关党建这块“铁”,党务干部自身能力素质必须全面过硬。

  选优配强队伍。切实把政治素质过硬、理论功底扎实、责任意识强烈、专业素养良好和群众工作本领突出的优秀干部吸纳到党建工作队伍中来,配齐配强各级党组织负责人和专兼职党务干部。加强关心关爱,各级党组织要对党务干部政治上关心、工作上支持、生活上帮助,大力培养提拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的党务干部,树立良好的选人用人导向。

  加强教育培训。强化理论武装,突出理论教育和党性教育,把强化政治训练、提高政治觉悟、增强政治能力贯穿教育培训全过程。创新方式方法,及时把握党务干部的思想动态和培训需求,树立更加科学开放的培训理念,创新教育形式,提高培训的针对性实效性和吸引力感染力。完善工作机制,定期安排党务干部特别是机关基层党组织负责人轮训,对新任机关基层党组织负责人进行任职培训,加强工作学习情况考核。

  注重实践锻炼。充分发挥抢险救灾、遂行任务、保民平安的实践课堂作用,大力培育极端认真负责、甘于牺牲奉献、勇于担当作为的应急管理精神,让党务干部在攻坚克难、推动落实中锻造“宽肩膀”、练就“真本领”。发扬实事求是、调查研究的优良作风,深入基层一线,及时了解基层状况,掌握党员干部所思所想所盼,善于总结思考,真正上心用心,不断提高思想认识和工作水平。

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