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【教育报告】容县教育局关于法治政府建设情况报告(完整)

木木文档网 发表于:2023-08-18 15:40:09 来源:网友投稿

关于2016年法治政府建设情况的报告2016年,容县教育局紧紧围绕县委、县政府中心工作,以落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为主线,以贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关下面是小编为大家整理的【教育报告】容县教育局关于法治政府建设情况报告(完整),供大家参考。

【教育报告】容县教育局关于法治政府建设情况报告(完整)


关于2016年法治政府建设情况的报告


2016年,容县教育局紧紧围绕县委、县政府中心工作,以落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为主线,以贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》和《法治政府建设实施纲要(20152020年)》为契机,以深化教育改革发展为重点,探索创新、锐意进取,把各项工作推向前进,法治政府建设取得较好成效。现将我局2016年度法治政府建设工作情况汇报如下:

一、主要工作

(一)加强法治政府建设的组织领导和能力建设,不断提升依法行政水平

1.科学谋划法治政府建设工作。加强法治政府工作的组织领导,成立法治政府建设工作领导小组,坚持执行法治政府建设工作汇报制度,及时掌握情况,研究解决推进法治政府建设工作中存在的问题和困难。并针对法治政府建设考核存在问题制定整改措施,认真落实整改。

2.积极提升依法行政工作水平。高度重视法治思维培养和依法行政能力建设,从局领导到局机关工作人员不断强化理论学习和业务学习,努力提高法治思维和依法行政水平。制定完善的学法制度和规定,把法律法规学习列入局机关学习计划,深入学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》及新修订的《义务教育法》和《行政许可法》等法律法规,进一步提高了教育系统干部职工的法律意识和依法行政水平,为提高教育法治建设、教育依法行政水平提供了良好的组织保障

(二)加强依法行政制度建设,提高教育法治建设工作能力

1.建立领导干部学法制度。坚持执行领导干部任职前依法行政情况考察和法律知识测试制度,重视教师录用法律知识测试,提高学校领导及教师依法治校、依法治教的能力和水平。

2.实行党支部集中学法制度。制定年度学法计划,明确集中学法的时间和内容,保证学法的制度化、常态化、规范化。重点学习实施依法治国方略、推进依法行政的基本理论以及规范政府共同行为的、新颁布实施的、与会议即将审议的议题密切相关的法规、规章和规范性文件,进一步培养党员干部的法律素养和专业素质,增强应用法律手段解决各种矛盾和问题的能力。

3.建立法律知识学习培训制度。教育局重视机关工作人员依法行政意识与能力的培养,采取自学与集中培训相结合,组织局机关工作人员学习通用法律知识以及与本职工作有关的法律知识,将法律知识考核、考试纳入年度考评和晋升考核。重点强化对行政执法人员的岗前培训、日常培训和定期轮训,组织行政执法人员参加各级依法行政专题培训和考试。

(三)规范行政审批制度,推进行政决策科学化、民主化、法治化

1.建立健全规章制度。我局从内部管理入手,制定完善了各面管理制度,特别是完善了财务管理、定期公示制度,重大事项讨论集体决定。通过整章建制,机关管理更加科学、规范,机关和工作人员的作风得到转变,工作效率和工作质量有了明显提高。

2.不断健全科学民主决策机制。完善内部议事规则,坚持重大事项提交局务会议集体研究,民主决策,提高了各项决策的科学性。

3.规范性文件的制发和管理。认真执行县政府关于规范性文件管理的各项规定,按程序办理发文,严格审查,对局机关制定的规范性文件一律由相关科室负责起草,办公室审核把关,分管局长审核后局长签发,正式发文,并及时上报备案。

(四)强化行政权力的制约和监督,保障行政行为合法合规

1.加强教育法治建设力度。严格规范全县中小学校和教师的教育教学行为,维护受教育者的合法权益。开展对各中小学执行教学大纲的情况,开全、开足课程课时的情况进行检查;规范民办幼儿园的管理,联合公安、消防、卫生、药监、工商等多个部门,对全县民办幼儿园进行专项安全检查;加强师德师风建设,下发了《关于禁止教师有偿家教的管理规定》,针对社会反响强烈的教师“有偿家教”现象进行集中整治,进一步规范学校办学和教师从教行为。

2.严格行政审批程序。在对民办中小学、幼儿园审批管理工作中,推进行政审批标准化建设工作。坚持行政审批事项集中办理。2016年受理的民办学校审批项目30项,其中民办学校筹设审批项目21个,正式设立3个,变更审批项目6个。受理的行政审批项目均能按照“操作规范”、“操作流程”在规定时限内办结,评价率100%,满意度100%;依规依法按程序实施项目建设,严把资金管理关、质量管理关、安全管理关、资料管理关,建设工程安全、优质、高效;依规依法、公平公正认定教师资格,通过玉林教育信息网刊登《容县中小学教师资格认定工作公告》,向各中小学、幼儿园下发了《容县教育局关于开展2016年幼儿园、小学和初级中学教师资格认定工作的通知》(容教函〔201647号)文件,严格办事流程,严格条件审核,该认定的不漏过,不该认定的坚决不通过,资格认定审批工作规范有序。近年来,我局未接到过涉及行政审批方面的投诉。

3.规范依法行政考核工作。完善依法行政考核指标体系,提高考核指标的可操作性,与依法行政先进评比工作有机衔接、相互促进,探索建立考核内容信息备案制度,健全考核日常评价机制,完善规范化、专业化、科学化的考核方式方法,通过考核促进工作、推动发展,构建行之有效的依法行政考核激励机制,全面提升教育系统依法行政的能力和水平。

4.依法推进政府信息公开。加快政务信息化建设步伐,不断拓宽政务公开的渠道,扩大政务公开的范围。以互联网为平台,及时发布教育要闻、教育法规政策、教育信息和工作动态,对教育项目建设、教师招考、人事制度改革、学生资助等涉及广大师生和群众利益、社会普遍关注的信息,及时在互联网和有关新闻媒体上公布,以便公众查询和了解相关信息,为群众提供一个更公开透明、更便捷的信息获取平台。

5.主动接受社会监督。公开公示干部任免、评优、教师招聘等重要工作,积极接受广大干部职工和社会各界的监督;广泛多听取各方意见,加强机关作风和政风行风建设;认真配合人大、政协开展调研,及时整改落实工作中存在问题;耐心接待来信来访,认真做好信访处理工作,提高服务质量,做到件件有落实,事事有回复

(五)优化办事流程,努力提升法治建设效率和社会满意度

1.推进行政审批制度改革。全面深入地开展《行政许可法》的贯彻实施工作,通过对行政许可项目,行政许可规定的清理和对行政许可程序的制定,进一步推进了我局行政审批制度的改革,促进了行政治理方式的改进和行政治理水平的提高,严格实施了规范性文件的制定程序和备案制度,保证了我局重大决策和规范性文件的合法性。同时,狠抓行政执法人员法律知识和职业道德教育,加强行政执法人员常态培训。依法行政工作能依法依规开展,在审批工作中没有违规违纪行为。

2.强化服务意识。建立完善了服务承诺制、首问责任制和社会监督制,将办事内容、程序、时限、办理结果、监督办法及相关的事项尽量上墙、上网,确保办事公开、透明、高效。在执行行政审批工作中,坚持以人为本原则,积极为申请者创设良好的条件,从2013年起,在全县范围内广泛宣传教师资格全国统一考试相关规定,对有需求的人员及时通知他们参加教师资格考试(笔试考试和面试考试)。对条件具备的教师,及时通知他们办理相关的教师资格证,对条件不具备的教师,要求他们限时达标。

3.优化办事流程。根据《广西壮族自治区人民政府关于取消下放和调整一批行政审批项目的决定》文件精神,取消和调整了涉及到我局行政审批的项目3个,即取消“民办学校招生简章和广告备案”行政审批项目,取消“民办学校聘任校长审批”项目,调整“民办学校以捐赠者姓名或者名称作为校名的审批”项目,并入“民办学校筹设同意和设立、合并、分立、变更、终止审批”项目。重新编制了审批项目操作工作规范和流程图。在原来的基础上压缩行政审批承诺时限,明确了办事条件,简化了申请材料,规范了办事程序和减少办事环节,并制订了行政审批事中事后监管制度,行政权力公开透明。

二、工作成效

法治建设工作推动了全县教育事业健康和谐发展,教育工作全面提上一个新高度:“县域义务教育发展均衡县”顺利通过自治区评估验收,是玉林目前唯一提前两年通过评估的县;学生资助工作成绩突出,成为广西首个生源地信用助学贷款业务乡镇代办试点县;超额完成普通高中招生、中职招生、送生任务;学前三年毛入园率达到85%,义务教育巩固率达到97%、全县高考每万人口一本上线率11.78,均高于玉林市平均水平;第一批本科上线951人,同比增加38.8%;中职升本考试222人获本科院校录取,获录取人数排全区第一;中考总分优秀率继续保持全市前列。全县教育环境环境风清气正,教育公平迈上新台阶,深化改革取得新突破,群众关心的热点和难点得到有效解决,群众满意度进一步提升。

三、存在问题

我局在推进法治建设工作中,坚持民主决策、依法决策、科学决策,中取得了显著的成效,在工作中也存在一些不足,主要表现在:法治建设的意识亟待加强。个别行政人员在工作中往往习惯于凭经验办事,依靠行政命令办事,严格按照法律规定办事的意识不强。严格按法定程序办事的自觉性有待提高。存在着特事特办或认为按程序办事很麻烦的现象,从而忽略了某些法定程序,今后需要进一步加强。

我局在全面推进法治政府建设工作中,坚持民主决策、依法决策、科学决策,中取得了显著的成效。但也存在一些问题,主要是:法治建设的意识亟待加强,个别行政人员在工作中往往习惯于凭经验办事,依靠行政命令办事,没有运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定;严格按法定程序办事的自觉性有待提高。存在着特事特办或认为按程序办事很麻烦的现象,从而忽略了某些法定程序;我局工作职能涉及面广,业务量大,工作任务较重,由于平时大多忙于处理业务和群众信访问题,进行系统的行政执法公示制度研究相对较少,法治政府建设工作的事中事后监督机制仍需进一步完善,进一步加强。

四、今后工作思路

在今后的工作中,我们将按照全县法治建设工作的总体部署和要求,进一步提高认识,强化措施,狠抓落实。一是抓教育,要立足我县实际,加强对重点人群的普法教育。二是抓重点,继续加强学校安全工作,交通安全和学生接送车安全是重点。三是抓深度,要深化加强预防未成年人犯罪的措施和工作,建立防御机制,谋求有效办法,确实把未成年人犯罪率降到最低。另外要利用现代信息技术,做好普法宣传教育和信息传递工作,提升品位,提高效果,使全县教育系统法治建设工作迈上一个新的台阶。 

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