民生领域审计对照材料20篇民生领域审计对照材料 年度审计工作汇报材料 各位领导、同志们： 2012年,审计局在县委、县政府的正确领导下，在省厅、市局精心指导和大力支持下，全局干下面是小编为大家整理的民生领域审计对照材料20篇,供大家参考。
篇一：民生领域审计对照材料
年度审计工作汇报材料
各位领导、同志们：
2012年,审计局在县委、县政府的正确领导下，在省厅、市局精心指导和大力支持下，全局干部职工认真贯彻落实省第十二次党代会、全国和全省审计工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府“11253”区域发展战略提出的“农业立县、工业强县、商贸活县、科教兴县、生态靓县”重大决策部署和“十二五"规划提出的“五个翻番”“四个提升"“三个突破”“两个跨越”奋斗目标，自觉地把审计工作融入到全县经济社会发展大局当中，依法履行审计职责，着力提高工作质量和水平，有效发挥审计监督职能、建设性作用和“免疫系统”功能，为服务全县经济转型跨越发展和社会和谐稳定做出积极贡献。按照市局年终考核的安排,我就全年工作开展情况汇报如下：
一、认真谋划、统筹安排，科学制定2012年工作计划
今年是“十二五规划”实施的关键一年，也是县委、县政府稳步推进“11253”区域发展战略攻坚克难的一年，局一班人牢固树立“1234”审计工作理念，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实"的工作方针，突出“三个重点”领域审计质量
建设和整改落实两大主题，紧紧围绕加快经济发展方式这一主线，按照审计监督与审计服务、依法审计与实事求是、揭露问题与整章建制三并重的工作原则，研究制定了以“一条主线、两个关键、三项原则、四项要求、五大任务”为主要内容的2012年工作思路，重点完成县级财政预算执行审计、地税审计、x个部门预算执行审计和x个乡财政审计等x个审计项目，全力配合省、市开展了社保资金审计、农村中小学布局调整审计调查及保障性住房的全面审计，按时完成了县委、县政府及组织部临时交办委托的审计工作任务。为实现上述目标,局上提出以五个“转变”为重点的工作保障措施：一是加强审计理念创新，推动审计执法由监督为主向充分发挥“免疫系统"功能转变；二是加强业务管理创新，推动审计资源投放由粗放型向集约型转变；三是加强审计方法技术创新,推动审计手段由传统手工作业向信息化转变；四是加强审计成果管理创新，推动审计功能发挥由单一性向多项性转变；五是加强干部管理创新,推动审计队伍建设由行政化向专业化方向转变。
二、精心组织、严把质量，审计调查监督功能日趋明显
全年已完成审计项目x项（x项为计算机审计）,占年初计划x项的1x％.其中：完成2011年县级财政预算执行审计x项，地税部门审计x项；2011年部门预算执行审计x项；乡财政审计x项；专项资金审计x项;领导干部经济责任审计x项.审计共查出专项资金管理
使用不规范涉及资金1x万元，其中：违规金额x万元，管理不规范资金x万元;损益收支不实x万元.已督促落实整改x万元，其中：已上交县财政x万元,归还原资金渠道x万元，已调账x万元,促进拨付资金到位x万元。截止11月30日，查出问题整改落实率达x%以上。向主管部门移送违规使用应交未交非税收入案例x起，归还原渠道资金x万元；出具审计报告x个，提出审计建议x条,被采纳审计建议x条，有力地推动了全县经济社会健康可持续发展，维护了稳定团结的社会局面。
（一）深化预算执行审计，着力提高财政预算管理水平
按照构建财政审计大格局的要求，以维护财政资金安全，促进财政和部门预算体制改革，提高财政使用效益和税收管理水平为目标，对2011年县级财政预算执行情况进行全面审计。
县地税局能够认真落实税收政策，扎实推进依法治税，不断提高税收征管质量,2011年完成税收收入x万元，比上年有了较大的增长.但存在税源结构单一，增长缺乏后劲的问题.来自建筑业和房地产业的税收收入占地税收入的x%，靠实施项目拉动的现实情况继续存在。
审计发现主要问题:一是县财政滞留、应拨未拨预算资金x万元,
其中：各类专项资金x万元，县安排资金x万元。二是滞留预算收入x万元,三是未及时清理往来款项。截止2011年末，县财政总预算“暂付款"户反映，县财政长期垫付世行借款本息及国债转贷本息款x万元，县财政总预算“暂存款"户长期结存以前年度项目资金x万元。
同时，对县教育体育局、县科技局等x个部门、单位预算编制、预算执行情况进行抽查审计.结果表明，大多数部门和单位不断加强预算管理，积极推进各项收支制度改革，部门预算执行总体情况较好.但在个别部门、单位预算管理和其他财政财务收支中仍然存在一些问题:一是专项资金管理使用不规范，涉及金额x万元；二是滞留、未及时上解财政收入x万元;三是未入账核算资金x万元；四是固定资产管理不规范，涉及x万元。
针对以上查出的问题，审计组提出y项意见建议,县政府对上半年审计查出的问题及审计建议高度重视，已责成县财政局及有关部门认真整改，部分问题已整改或正在落实整改中。我局将积极跟踪检查，认真督促有关部门落实整改要求,并将整改和审计成果的利用情况于7月初报告县人大常委会。
（二)认真开展财政财务收支审计,提高乡级财政绩效管理水平
根据年初计划安排，重点对yyy等x乡镇财政收支情况开展审
计调查。共查出违规资金x万元,其中:未按规定缴纳收入x万元，资金闲置x万元.提出了加强和规范专项资金使用、固定资产管理方面意见和建议x条，被审计单位采纳x条。通过审计，达到了事前防范，事中规范，事后示范的工作要求，增强和提升了强农惠农专项资金的社会效益.
（三)强化经济责任审计，促进领导干部守纪守规尽责
按照“揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效”的思路，根据县委组织部委托，对陈福映等12名原在县直部门和乡镇担任主要领导职务的科级领导干部进行了离任审计，审计查出违规资金x万元,管理不规范金额x万元.审计报告客观评价了领导干部的经济责任，真实反映了存在的问题，提出了切合实际的审计建议,为县委、县政府科学决策和加强领导班子建设及党风廉政建设发挥了重要作用。目前，各被审计单位整改落实已全部完成。
通过经济责任审计，不断增强了领导干部自我约束、自我保护的防范意识，进一步明确了领导干部的管理责任和直接责任,使社会监督、组织监督与审计监督有机结合起来,促进了各部门政务、财务的公开透明及规范合理，在全县经济社会建设中产生积极良好的社会效应.
（四)加强专项资金审计,促进中央、省、市、县重大决策项目的贯彻落实
局上始终把宏观调控政策措施的执行情况和重大项目建设的审计监督作为工作的重中之重，加强对中央、省、市、县重大决策执行情况、重大投资项目和重点民生资金的审计和审计调查，重点对x等x项灾后重建项目进行了竣工决算审计.通过审计，确保了我县“5.12”灾后恢复重建项目的顺利实施。
（五）积极参与，紧密配合，全面完成省市县联合审计项目
根据国家、审计署、省厅和市局的安排部署,县局按照统一组织领导、统一审计方案、统一标准口径、统一审计报告、统一对外公布的“五统一”原则，派出业务骨干小人(次）配合参加省、市对2005年至2011年全县社会保障基金、社会救助基金、社会福利资金等社会保障资金、中小学布局调整、保障性安居工程及全省住房公积金专项检查进行审计调查.审计发现，在社保制度政策执行、社保资金筹集管理和使用、社保业务管理等方面还存在不到位、不规范的问题。对于审计查出的问题，及时向县委、县政府进行了汇报，相关部门按照县上安排及审计建议落实整改。同时，配合市局完成了法检两院离任审计及对武山县组织实施的小个2011年市级专项资金管理和使用情况的审计调查.为期一月的保障性安居工程现场审计已基本结束。
（六)狠抓整改落实,提高审计质量
在抓整改落实上，局上牢固树立“审计质量是审计工作生命线"的理念，始终把审计质量建设和整改落实作为审计工作两大主题贯穿于今年审计工作全过程。一方面在审计中突出重点环节、重点领域、重点资金的审计质量控制，把问题查清、查透、查实，如实揭露存在的问题，实事求是的做出客观评价，为县委、县政府重大决策提供科学依据.另一方面，认真贯彻落实省政府《关于进一步加强审计整改工作的意见》，按照“边审计、边整改、边规范、边提高”要求和“谁审计、谁负责跟踪督促整改落实”的原则，采取督查、联动、公告问责的方式,要求相关单位和部门对审计查出的问题整改落实到位,全年整改落实率在96％以上，多次受到省厅、市局检查组的一致好评，有力地维护了审计的严肃性和权威性，进一步提高了审计的执行力和公信力，为全县经济建设发挥了重要作用。
（七)强化项目监督，提升项目管理水平
积极配合县发展和改革局、县教体局、县农业局、县林业局、县水利局、县财政局、县国土资源局、县交通局、县扶贫开发办公室等单位做好项目实施工作,对以工代赈、教育危改、农村公路、扶贫资金、水利资金等x个已实施的项目进行了竣工验收并出具了财务收
支审计报告。同时，积极配合相关乡镇和部门搞好县工业园区征地拆迁、土地出让、保障性住房摇号、基建工程招投标等建设项目服务性工作,有力地支持了全县重大项目建设的顺利实施.
三、围绕中心，服务大局,其它各项工作协调推进
（一）“联村联户为民富民”行动深入人心
全县“联村联户为民富民"行动动员会之后，局上立即成立领导小组,在第一时间召开了全局干部职工动员大会，学习传达王三运书记重要讲话及全省动员大会精神,安排部署“双联”工作.班子成员牢记“贴民心、顺民意、解民忧、帮民富”宗旨,按照“找出一条发展路子、培育一项增收产业、解决一项实际困难、掌握一项实用技术、建好一个村级班子、形成一种优良作风"的要求，深入村组农户实地了解掌握村情民意，认真研究制定工作方案，确定了以把握全面实现小康这一目标；实现贫困村面貌大幅改变和特困户生活水平明显提高两个转变；坚持“联村联户为民富民”行动与推进重点工作、转变干部作风及扶贫济困相结合;全力打造机关作风转变的形象提升工程、培训干部工作能力的锻造工程、服务人民群众的德政工程、疏导情绪的民心感化工程等四项工程;实现基础设施建设明显改善、基层组织建设明显提升、产业结构明显优化、旅游资源挖掘明显加大、农民收入明显提高的“联村联户为民富民”行动总体工作思路。先后组织x
批x人（次）深入温泉、杜沟两村开展讲政策法规、讲实用技术、讲发展思路的“三讲”活动，完成对x户贫困群众进行摸底对接，以“一年有起色，四年大变样，八年奔小康”为总体要求,以“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、社会和谐”为奋斗目标，按照“严”、“细"、“实”的规划编制要求和“一村一策、一户一方”的指导思想,编制和完善摸底表、计划办实事表、村级发展规划表等x种“双联”台账，发放连心卡x张、编印了《致联系户的一封信》、《惠农政策100问》、民情问卷等宣传资料x册（张)，在审计署网站、甘肃审计厅网站、武山政府网发布工作信息x条,发布“双联"工作动态x期，收集心得体会x份,举办培训班1期，培训群x人(次)，抢修进村水毁路面x米，引进药材良种x斤，推广药材种植x亩，捐资x万支持帮联户开展农业生产，出资x万元用于沿安乡沿安村村级征地建设。抽调x名干部协助温泉乡开展温泉、杜沟两村换届选举工作。在全面落实副科级领导包村包组，全体干部联户的基础上，做到了领导在一线指挥、干部在一线帮扶、措施在一线落实，办法在一线研究，问题在一线解决、作风在一线检验、经验在一线总结、典型在一线推广、矛盾在一线化解、能力在一线提升，每一名干部都是政策宣传员、生产技术员、纠纷调解员、扶贫济困帮扶员、群众琐事代办员、就业致富信息员,他们正用实际行动践行着“三个代表”重要思想和科学发展观，真正让人民群众得到了实实在在好处。
（二）效能风暴初见成效
全省开展效能风暴行动以来，县局迅速成立了领导小组，及时召开专题会议，根据本单位实际，研究制定出实施方案，组织干部职工观看了全省开展效能风暴行动动员大会和全省廉政风险防控工作会议视频，全面安排部署局机关效能风暴工作,明确要求各股室要从大局和战略的高度，从应对新形势新挑战、推进审计工作科学发展的高度，从肩负全县人民重托、认真履行职责的高度，深刻认识开展效能风暴行动的重要性、必要性和紧迫性，始终把效能风暴行动与贯彻落实省第十二次党代会、县第十三次党代会精神结合起来；与创建“学习型机关”和争创“优秀项目"活动结合起来；与“联村联户为民富民”和巩固“创先争优”成果结合起来，号召全局党员领导带头行动，率先示范,身体力行,提质增效。通过深入查找和综合整治，着力在增强服务意识、规范执法行为、转变干部作风、提高机关效能上下功夫求实效，达到了预期目的,取得了明显成效.
（三）民主评议机关作风和政风行风效果显著
根据天水市《效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风实施方案》（天效办发〔2012〕4号)文件和武山县《民主评议机关作风和政风行风实施方案》（武纪发〔2012〕27号）文件的安排部署,局上及时召开了局务会和干部职工动员大会，认真学习传达了省、市、县民主评议机关作风和行风评议(以下简称“民评”活动）动员大会精神,
成立了以局长为组长、班子成员为副组长的局“民评”活动领导小组，进一步明确了任务、靠实了责任，强化了对“民评”活动的统一组织领导。按照县“民评"办决策部署和要求，结合我局实际,制定出《武山县审计局民主评议机关作风和政风行风实施方案》，使我局民主评议机关作风和政风行风工作得以有计划、有步骤地稳步实施.聘请x名同志为我局2012年机关作风和政风行风义务监督员。广开渠道，开门纳谏，向社会各界发放征求意见表x多份,归纳梳理主要有审计质量和工作效率尚待进一步提高、要进一步加大重大项目投资审计监督力度、审计结论落实力度不够特别是对审计问题整改落实督办力度不够等x条意见和建议。领导小组对征集的意见和建议逐项进行认真分析研究，有针对性地制定出x项整改落实措施。同时，办公室采取干部自查、股室自纠、领导点评、代表质询、群众评议等方式,严肃认真地检查单位和个人在政风行风方面存在的突出问题和差距。通过走访、征询、会议、调研等方法,向乡镇、服务对象及人大政协代表发放征求意见表x份,x月xx日召开民主评议机关作风和政风行风质询会，及时通报征求意见及整改落实情况，自觉接受社会监督。各股室实行十日一报，一月一总结制度，随时掌握工作动态，及时发现和纠正工作中不足和问题，确保整改不走过场、不流于形式。截至目前，我局通过自查自纠发现的机关作风和政风行风存在的问题已得到全面整改，干部作风和机关效能明显得到改善和提升，制约审计科学发展的一些瓶颈问题得到根本解决。我局将以此次政风行风评议为契机,加强政风行风建设长效机制建设，努力构建团结协作、积极向上，锐
意进取、奋发有为、勤政廉洁、和谐互助的机关文化,为开创审计工作新局面而努力。
四、强基固本，审计机关自身建设全面加强
（一）领导班子和干部队伍建设进一步加强
一年来，干部教育培训工作始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕全县经济建设大局,狠抓人才发展战略。一是采取“请进来、走出去”形式，组织干部职工广泛参与省、市、县各类学习教育活动。x人（次）分别参加了省厅、市局举办的计算机AO、社保资金审计、农村中小学布局调整审计调查等业务培训。x名年轻同志参加全国审计师资格考试,x名局领导参加了为期10天的全国县区审计局长培训班.同时，邀请1名市局计算机AO技术人员开展业务指导.二是局领导不等不靠,主动向省、市、县领导汇报县局工作情况及问题，积极争取他们对审计工作的理解和支持，今年县上分配我局大学生(x名研究生）x名，借调财会、计算机专业人才x名,一定程度上缓解了干部严重不足的实际问题.三是局上充分利用周“一、、三、五”学习例会，组织理论学习x次，集中传达贯彻了党的十七届五中六中全会、省委第十二次党代会及省委王书记重要讲话精神,系统学习和掌握了《审计法》、《审计法实施条例》、《审计准则》、《会计法》、《预算法》、《财政违法行为处理处罚条例》
及《国务院全面推进依法行政实施纲要》等法律法规，通过学习,干部的综合素质得到全面提升。四是加强组织领导。局领导班子始终把干部培训作为一项重要工作常抓不懈,细化任务，突出检查,狠抓落实。已形成了局领导班子带头学，党员干部自觉学，普通职工主动着学的良好氛围，进一步激发了学员参学的积极性和主动性.五是不断探索干部教育培训的新途径、新方式.我局依托视频会议终端，打破单一“以会代训”模式,干部教育培训逐步向多层次、多类型、多渠道方向转化.充分利用网络电视，观摩交流、观看警示教育片等喜闻乐见的教育形式，有计划有目的地开展教育活动,既调动了干部学习的积极性和自觉性，又提高了学习实用性和实效性。通过对党员干部的教育引导，干部职工吃苦耐劳、乐于奉献和忠于职守的兢业精神得到进一步加强，在机关内部迅速形成了局一班人心往一处想、劲往一处使、群策群力、奋力拼搏、锐意进取的工作新局面
领导班子集体始终坚持发现人才、培养人才、使用人才的用人导向，打破论资排辈、平衡照顾的用人观念，按照“公平、公开、公正、民主、择优”的原则，下大力气培养业务骨干和复合型人才.通过采取以老带新、以强带弱的工作措施,在审计事业这一平台上锻炼出一些德才兼备的业务骨干。有d名业务骨干被组织部门指派到村挂职锻炼，x人(次）被抽派到审计署重庆特派办及相关审计项目开展审计交流。
（二）信息化建设进一步加快
按照“量力而为、循序渐进、稳步推进"的工作原则，经局上领导积极协调，于x月初正式开通“金审”工程内网，实现了网上办公规范化和信息化。通过政府采购为单位购置笔记本电脑x台、台式电脑x台、缓解了单位办公设备老化和不足的实际问题.按照市局目标管理责任书要求，组织业务骨干完成x镇、x局、x社、x中心及x资金等x项计算机AO审计项目,组织x人参加省厅组织的计算机AO考试，通过率达100％。
（三）依法行政能力进一步提高
一年来，局机关在县委、县政府和省、市审计机关的正确领导及关心支持下，以“审计质量建设年”、“审计整改落实年”为载体,从机关建设、队伍建设、执法能力建设等方面多措并举,全力提升审计行政执法水平。一是建立健全领导机构。根据工作需要，及时对依法审计领导小组成员进行了调整补充。形成了一把手亲自抓、班子成员具体抓、业务人员包项目、办公室督促检查的层层责任制，为开展依法审计提供了强有力的组织保障。二是制定工作计划。为了抓好本年度审计工作，根据全国审计工作会议精神和省市业务会议安排，结合我县实际，科学制定了《2012年审计工作计划》，并对依法审计的原则、目标、任务及内容做出明确安排,使全年审计工作依次推进、
有章可循，确保了审计工作顺利开展。三是强化责任。为了扎实有效地开展依法审计工作，局审计工作领导小组定期召开会议，听取审计工作进度及情况汇报,有针对性的分析和解决审计工作中遇到的困难和问题，严格按照目标管理责任书要求，建立健全局机关八项工作制度,做到用制度管人管事.四是狠抓学习。有计划、分层次、分类别开展教育培训，坚持把学习贯穿于工作始终,为开展依法审计打牢坚实的理论基础。
（四)审计工作得到社会各界的广泛关注和大力支持
局领导班子集体不等不靠，想方设法积极争取省、市相关部门对我局工作的支持和帮助。经多方协调努力，共争取到省、市补助经费x万元，有效缓解了我局办公经费不足的问题。县上从2012年起将人均x万元的审计业务经费纳入县财政预算，激发了干部工作积极性，确保了全年审计项目的按时完成.
随着全县经济建设步伐进一步加快，审计工作重要性日趋明显.县委、县政府主要领导高度重视审计工作，x次亲临县局检查指导工作，在详细了解我局现有办公条件后，明确提出在政府综合楼部分单位搬迁后优先解决审计局办公场所紧张的实际困难。局领导经常主动向县上主要领导请示汇报工作，以取得他们对审计工作的支持，县级领导先后x次对审计工作作出重要批示.我局本着加强交流、展示形
象、接受监督、促进发展、创建和谐的初衷，按照“公开透明、实事求是"的原则,狠抓审计政务公开,不断强化对外宣传与交流的力度。上半年，共编写印发工作动态x期,报送各类信息x条，被审计署、省厅、天水在线、省新农村报、市局及县政府等网站、报刊采纳13条,并对武山审计局子网页公示内容进行更新，客观准确反映工作动态，自觉接受群众监督，累计点击x次，广泛赢得社会各界对审计工作的关注和支持。
(五）党风廉政建设成效进一步体现
全局上下始终把党风廉政建设和反腐败工作建设作为审计工作科学发展的生命线，组织广大干部职工深入学习领会县委张书记、索县长在全县三级干部会议上的重要讲话，认真贯彻中纪委十七届六中全会、市纪委六届二次全会及县纪委十三届二次全会暨全县党风廉政建设工作会议精神，严格按照县委办发［2012]5号及《天水市审计局2012年党风廉政建设和惩治预防腐败工作安排意见》(天审党组发[2012］3号）、《天水市审计局廉政风险防控管理工作实施方案》（天审党组发［2012］3号）文件要求，从年初就着手制定和完善了8项单位内部管理制度来规范和管理审计干部队伍，以制度管人管事，开展依法审计、文明审计、廉洁审计,并对审计“八不准"执行情况进行经常性检查、回访及考核。局上针对审计工作出外较多的特点,推行请销假制度。主要领导不定期带队深入审计现场，检查审计一线人员
的勤政廉洁情况，将党风廉政和反腐败工作作为推进审计事业发展的监督保证，认真落实党风廉政建设责任制。同时广泛听取被审计单位的情况反映，达到疏通沟通渠道、加强交流合作的效果。注重健全完善教育、监督、制度并重的廉政工作体系，严格执行《党风廉政建设责任制规定》、《廉政准则》和“八不准"审计纪律,落实“一岗双责”和《党风廉政建设责任书》任务,加强廉政风险防控管理工作，审计机关和审计干部的自身“免疫力”不断增强。全局未发现一例违纪违规行为和被审计单位反映或群众举报事件发生。
五、存在的问题和今后打算
（一）存在的问题
在总结工作，肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到,新形势下的审计工作与上级业务部门和县委县政府的工作要求相比，工作中仍然存在着一定差距和不足，主要表现在:
1.局机关办公用房严重不足
尽管近年来县委、县政府对审计工作十分重视，在编制及经费上给予了极大的支持，但办公条件差的问题依然存在,全局19人只能挤在不足80平米的四间办公室上班。
2。内设机构不健全、专业人才短缺
由于编制及办公条件限制，我局内设机构单一，职能分工不明确，不适应新形势下审计科学发展的客观要求。审计人员知识老化、审计信息化专业人才短缺，成为制约审计信息化建设发展的“瓶颈”，特别是企业绩效审计及项目建设投资竣工决算审计方面的专业人才更是奇缺，导致这些审计项目难以正常开展.目前，局上急需配一名总审计师，引进专业审计人才2-3名，计算机专业人才1-2名，设立固定资产投资股室，以适应新形势下审计工作新要求。
3.审计监督覆盖面偏小
由于人员偏少，审计力量不足，每年审计工作重点只能放在一级局范围内,对具有经费独立核算的二级局和站所以及学校,未纳入审计范围，缺乏有效的监督，形成审计监督的盲区.近年来，随着改革开放的深入和政策导向变化，一些二级局及站所实施的项目和资金越来越多，社会关注度也越来越大,反映出的一些问题不容忽视，必须逐步纳入审计范围，加强监督。
4.审计信息化建设滞后
一方面审计人员对计算机审计重要性缺乏认识，对计算机审计知识缺少学习和在工作中的实践，部分同志有严重依赖思想和存在畏难情绪,造成计算机审计效果不明显，流于形式。另一方面，相当一部分被审计单位运用软件记账能力不足，无法取得电子数据,也直接影响了审计信息化的强力推进。
分析上述问题,既有主观因素，又有客观原因,属于自身存在的问题，我们将加倍努力,认真解决,需要上级领导和社会各界关心支持的问题，我们将向上级业务部门和县委县政府及时汇报,争取全面解决。从根本上解决制约审计事业发展的实际问题。
（二）今后工作打算
我们将紧紧围绕党的十八大确定的目标任务及县委、县政府提出的“11253”区域发展战略，按照人争先进、事争一流、业务求精、执法求严、工作求实、方法求新、质量求高的总要求，进一步加大工作力度，优化工作方案，靠实工作责任,狠抓措施落实，努力完成县委、县政府及上级主管部门交办的各项工作任务。
一是抓好重点项目的审计。以促进中央、省、市、县重大决策部署的贯彻落实，保持全县经济平稳较快发展和社会和谐稳定为目标，重点抓好重大投资项目和民生资金的审计；以维护财政资金安全，
提高财政资金使用效益和税收管理水平为目标,继续抓好预算执行审计；以促进领导干部依法履行职责和提高管理水平为目标，不断抓好领导干部经济责任审计；同时，要有计划、有重点的组织实施一些二级局、站所、学校、卫生院财务收支审计，逐步提高审计覆盖面.
二是继续争取省、市、县主要领导及相关业务部门对审计工作的关心和支持，从人员编制资金扶持上予以帮助和倾斜，逐步解决办公条件差、计算机信息化建设滞后的问题。
三是继续加大干部在职教育及在岗培训力度，采取“走出去、引进来的”办法，不断拓宽学习、教育、培训渠道，提升全体干部职工综合素质及业务技能。继续抓好计算机审计的培训、学习与实践，争取上级业务部门的指导,加强与兄弟县区业务上联系，学习经验,相互交流,取长补短,共同进步。
四是是抓好审计质量和整改落实.坚持把审计质量建设和整改落实作为审计工作的永恒主题,牢固树立“审计质量是审计工作生命线”的理念，加强审计质量建设，注重从宏观层面和体制、机制、制度等方面提出有针对性的意见和建议,健全整改督查机制，确保审计问题的处理及审计建议都能落到实处。
五是稳步推进“联村联户为民富民"行动和民主评议机关作风和
政风行风活动，进一步巩固和扩大今年工作成果。
六是认真完成省、市、县领导临时交办的各项工作任务。
回顾今年工作，我们倍感欣慰。展望明年工作，全局干部信心十足。在今后工作中，全局干部职工将在县委、县政府的正确领导下，在省厅、市局各位领导的关心支持下,我们将以党的十八大为指针，以科学发展观为统领，以强化审计管理、加强队伍建设、推进科学发展、促进社会和谐为目标,全面贯彻中央、省、市审计工作会议精神及经济工作会议精神，不断调整审计工作思路，转变审计工作方式，进一步研究审计工作在新形势下的目标任务和保障措施,着力提升审计工作质量和效益，为武山经济发展做出不懈的努力。
谢谢大家！
篇二：民生领域审计对照材料
审计工作汇报材料
汪国波同志作为一名审计干部，在工作岗位上他始终如一，严谨求实，勤奋刻苦，兢兢业业，出色的完成各项工作任务;作为一名共产党员，他时时处处以党员的标准严格要求自己，在政治理论学习、依法行政和遵纪守法等各方面都模范发挥着共产党员的先锋作用，自己以饱满的工作热情、扎实的工作作风、优异的工作成绩，得到广大干部群众的广泛好评。他从事审计工作多年来，将自己的整个生命融入到审计事业之中，从一般的审计员到业务骨干，付出了艰辛，洒下了汗水，用自己的一腔热情，默默奉献，执着耕耘，谱写了一曲动人的审计赞歌。
作为此次全国社保资金审计临澧审计组的一员，面对审计时间紧、任务重、资金量大、涉及面广的实际，汪国波同志始终保持着清新的头脑，立足全局，明确目标，精心组织、周密安排，为按要求完成此次社保审计工作做好了充分的准备。
2月9日至11日，他与审计组成员前往常德市审计局参加审计署和省审计厅举办的社保资金审计视频会议培训，认真学习工作方案附表讲解和审计及书方案讲解视频，利用休息时间与审计组其他成员学习社保资金审计表格填报说明等相关材料，进一步熟悉十六张表格的勾稽关系，并展开了讨论，进一步学习方案，明确了审计目的、审计对象、范围和审计重点。积极参加全国社保审计重点事项操作指南培训班，对视频提及的审计事项，根据审计组分工逐项学习，积极学习相关法律法规知识，时刻反思工作中存在的问题，熟悉政策界限和标准，做好审前调查，并督促被审计单位填报表格，并与钟发明同志于社保审计进点之前赶赴安乡县，在财政、民政、社保、卫生等相关单位调查摸底，做好审计所需资料准备，虚心与基层业务人员求教问题，广泛听取被审计单位的意见和建议，为严把政策关提供了理论支持。
审计组进点以来，他始终坚持“依法审计，服务大局，突出重点，求真务实”的工作方针，严格按照“五个统一”的工作要求，边审计边整改、边规范边提高。在这期间，始终牢记领导提出“白加黑、五加二”的工作要求，利用周末及晚上的休息时间加班加点，以清醒的头脑和思维开展审计工作，在现场审计工作中加强与各单位的沟通协调，争取被审计单位的理解和工作支持。面对审计工作中随时出现的各种问题，他攻坚克难，严格把关，以身作则，率先示范，严于律己，宽以待人，主动与各个被审计单位沟通协调，直至问题得到圆满解决。
汪国波同志深知此次社保审计是事关民生的审计，这次审计行动将关系到所有百姓的切身利益，作为一名社保审计人员必须结合当前社保审计工作实际，以履行党的宗旨和审计职能为己任，切实把党追求公平正义的`政策思路落实到社保审计工作之中。从2月22日审计组进点至社保审计结束，一个月的时间里，他和审计组的同事们加班加点，为了做好审计工作，始终牢记审计职责，坚守在社保审计一线。为了确保本次社保审计工作按要求完成，他与审计组成员利用周末以及每晚的休息时间继续工作，主要负责校队各部门上交的表格，不管工作多么辛苦，他都始
终牢记自己作为一名审计人的职责，始终保持着清醒的头脑和高度的热忱，经过多次的问询、修改与核对，终于将所有部门上交的表格填写、修改完毕。
作为审计组中的一员，大家是如何看待汪国波同志的呢?在临澧县审计组其他成员心目中，他具备扎实的业务能力，清晰的审计思路，强烈的审计责任感，无私奉献的精神，高效率的审计方法和思路，迅速抓住问题实质，说话言简意赅，办事认真负责，对被审计单位财务人员不摆架子，不盛气凌人，谦虚谨慎，从大到16张表格勾稽关系，小到480多列金额单位，做到通晓全表，心中有数。
此次全国社保资金审计，汪国波同志克服了工作和生活方面的种种困难，凡事以工作为重，不计较个人得失，表现出一名审计干部优秀的品质，圆满地完成了审计组交办的各项审计工作任务。
篇三：民生领域审计对照材料
当涂县2011年民生工程审计总结
2011年以来，在县委、县政府高度重视和坚强领导下，全县各项民生工程顺利开展。截止目前，已全面完成省、市下达所有45项民生工程任务，县民生工程也全面启动，并已取得了良好成效。县审计局加大对各项民生工程审计监督，现将有民生工程审计情况总结如下：一、民生工程实施总体情况2011年，当涂县共实施50项民生工程（省33项、市12项、县5项），投资14.88亿元，其中33项省民生工程7.39亿元。计划投资6.582亿元，其中财政资金6.166亿元（中央省3.716亿元、市0.108亿元、县2.342亿元）,市场化筹集(含个人缴费)0.416亿元。截止目前，到位7.392亿元，占计划112.3%，其中财政资金6.956亿元（中央省4.226亿元、0.166亿元、2.564亿元）占计划112.8%；市县，市场化筹集(含个人缴费)0.436亿元。省33项民生工程除光荣院建设、农村沼气工程无任务外，我县今年实施了31项。通过努力，已全面完成了目标任务。涉及7项生活保障类项目，6项教育培训类项目，7项医疗卫生类项目，7项农业和农村基础设施类项目，4项文化建设类项目。全面完成了12项市民生工程目标任务。5。项县民生工程2项正在实施，3项已完成。二、2011年度民生工程审计工作开展情况
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一是统筹安排，加大民生工程审计力度。今年县审计局安排的民生工程审计项目有廉租房建设项目资金、安置费工程，乡镇综合文化站建设和敬老院改扩建项目，新型农村合作医疗资金，全县中小学校舍安全工程专项审计调查，同时结合财政“同级审”、经济责任审计和政府投资建设工程的审计，对部分民生工程资金进行专项审计调查。二是加强制度建设。为充分发挥审计监督的作用，切实保障民生工程顺利实施，县审计局制定下发了一系列文件和办法。进一步加强对公共财政、公共服务、公共管理、公共环境和事关人民群众切身利益重大事项的审计监督。同时，加强与民生工程办公室各成员单位的沟通与合作，做到各司其职、信息共享、联系畅通。三是关注项目管理和建设，开展民生工程跟踪审计。通常的民生工程审计为事后监督，所发现的问题，诸如项目编制合理性、程序执行合规性、资金使用不合规、项目建设不到位等，已既成事实，不仅造成财政资金的损失浪费，整改起来也有难度。因此，在当前政府加大对民生工程投入的情况下，开展民生工程跟踪审计，对确保资金安全有效的使用，具有重要作用。2011年我们对重大的民生工程项目都安排了跟踪审计。主要是校安工程、青山路工程、护城河综合治理工程、五星佳苑安置房工程、一中新建工程等。
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四是积极运用先进技术开展民生工程审计。针对民生工程点多面广的实际情况，我们积极将计算机审计技术运用于民生工程审计中。在对全县新型农村合作医疗基金审计中，审计了计算机信息系统，自编计算机语句查询相关数据，发现问题，提出改进意见。五是注重审计效果，为政府节约财政资金。县审计局投资审计中心2011年全年共完成民生工程投资项目115个，送审金额16189.17万元，审减金额3086.22万元，审定金额13103.95万元，审减率19%。为政府节约了大量财政资金。三、审计发现的主要问题一是工程进度迟缓，部分工程开工较晚，建设周期长，验收不及时，如校安工程到12月底仍有部分未能完工；二是工作不规范，有的项目没有按照工程“六制”的要求，致使在项目验收、资金报账阶段出现一些问题；三是主管部门重视不够，职责不明确，基金支出审核不严；四是财政资金多头开户，资金拨付较慢；五是民生工程项目分散，效果有待提升；六是民生工程项目建设完成后的管理工作薄弱等。这些问题阻碍了民生工程的实施，削弱了民生工程的效果，亟需改进和完善。四、审计取得的成效和经验做法实施民生工程，是县委、县政府深入贯彻党的十七大精神，坚持科学发展观、构建和谐当涂的重大举措，民生工程
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总体进展顺利。一是强化组织领导，成立了以行政首长为组长的民生工程建设领导组。二是强化协调配合，加强了民生工程多部门之间的协调和配合，按月通报民生工程实施情况，实行报告制度。定期召开协调会、调度会，协调解决工作推进中存在的问题。三是强化考核，把民生工程纳入政府目标责任制考核。四是强化典型示范。对实施工作中的好经验、好做法，及时总结推广，发挥典型示范和典型引路的作用。实施民生工程，是构建和谐社会建设的重要内容和体现，保障了人民安居乐业，促进了社会和谐发展，对于提高城乡居民生活质量，解决“就医难”“教育难”、“住房难”、“农业发展难”等方面发挥了积极的作用。如卫生类民生项目的实施，提高了城乡居民的医疗保障水平，从不同层面对人民群众的医疗进行补助和救济，群众健康水平整体提高，赢得了人民群众的响应和支持，取得了较好的社会效益。教育民生项目的实施，提高了国家财政对基本教育的保障水平，实行中小学教科书免费、对贫困寄宿生进行补助政策，项目的实施减轻了群众负担，提高了义务教育的普及程度，对城乡教育事业的发展发挥了积极的推动作用。涉农类民生项目的实施，提高了农村经济社会的发展水平，改善农业生产条件，在很大程度上改善了群众的生产、生活条件，为推进新农村建设奠定了坚实的基础。廉租房保障机制民生
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项目的实施，提高了城市低收入群体的住房保障水平，在一定程度上提高了城镇住房弱势群体的居住水平，改善了居住环境，满足了人民“安居”的要求，体现党和政府对低收入阶层的关怀，符合和谐社会的发展要求。五、2012年民生工程审计工作思路和初步安排一是转变审计理念，坚持围绕中心、服务大局原则。转变过去只重审不重改，只重财政财务收支审计内容和单一的评价方式，围绕积极参与项目建设年，为全县经济社会快速发展保驾护航的目标扎实开展审计工作，实现审改并重，财政财务收支审计与相关联的政策、决策、机制等多重内容一并审计，实现审计思路的大拓展。二是转变审计方式，坚持抓住根本、点面结合的原则。充分利用计算机辅助审计软件提供的功能进行综合性分析，提高审计效率。将以县级财政预算执行和其他财政收支情况审计为基础，对民生工程项目资金开展延伸审计，实现审计内容的全覆盖。三是转变审计作风，坚持科学发展、注重民生的原则。从关注公共服务、公共政策和公共财政等入手，以人民群众最关心、最迫切、最现实的利益问题解决为重点，对农村低保、城乡医疗，廉租住房、安置房等专项资金的使用进行审计（调查）。
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篇四：民生领域审计对照材料
作者：孙伟龙
作者机构：浙江万里学院
出版物刊名：财会通讯：上
页码：103-105页
年卷期：2015年第6期
主题词：民生审计民生事项民生性开放性
摘要：民生审计是近年来我国政府审计创新转型的一项重要成果。本文探讨了民生审计的内涵,认为民生审计是以监督政府履行公共受托责任,保障及改善民生为目标的一种政府绩效审计;它通过对民生事项的真实、合法及绩效进行审查评价,促进政府有关部门履行保障民生责任。民生审计具备审计理念的民生导向性、审计目标的综合性与宏观性、审计范围及内容的广泛性与复杂性、审计方法的多样性与灵活性、审计过程及结果的开放性等基本特征。
篇五：民生领域审计对照材料
最新审计班子对照检查材料
材料一：审计班子对照检查材料
审计局是守护公共资金的重要部门，在维护财经纪律，促进区域经济健康开展方面起着重要作用，局领导班子坚决拥护党的领导，坚决不移地在思想上、行动上、政治上与党中央保持高度一致。认真贯彻执行党的路线方针和八项规定要求、落实省市区委的各项工作布署、深入贯彻落实本单位的各项规定，努力使自身成为审计工作的先导，从而带动全局审计工作的开展。
根据区委的要求，审计局领导班子把这次党的群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风〞问题，重点剖析存在的“四风〞、“三症〞和“六表象〞方面的问题及根源，做到查摆问题准、原因分析透、危害后果明、整改措施实。局领导班子一贯高度重视作风建设，努力以科学开展观统领全局，树立大局意识，强化效劳意识，以促进工作成绩卓越，干部群众满意为目标，努力建设为民、务实、清廉的好班子。平时注重建章立制，坚持按章办事，推进党务政务公开，加强民主管理与民主监督。
在本次教育实践活动中，局领导班子坚持上下联动，认真组织全体党员集中学习，开展党支部学习讨论活动。主动深入基层群众，开门征求意见。坚持边学边查边改，努力把教育实践活动落到实处、推向深入、抓出特色、取得成效。
对照作风建设的严要求高标准，审计局通过开门征求意见和对照查摆，发现在四风方面还存在着缺点和缺乏。
一、“四风〞方面存在的突出问题
(一)形式主义问题
一是班子的政治理论学习抓得不够
(1)对待学习的认识和态度有所欠缺。虽然制定了学习制度和学习方案，也按照方案进度开展了学习活动，但由于平时业务性工作多，每名领导班子成员都担负了非常繁重的工作任务，于是在头脑中便产生了以会代学，以干代学的思想，没有把学习摆到突出重要的位置，认为学习是为工作效劳的，只要工作搞好了，学习并不重要，缺乏持之以恒。
(2)学习的广度和深度有所欠缺。平时的学习中，看“快餐式〞的学习材料较多，深入钻研理论著作较少，未以能形成完整系统，只是停留于外表上。
二是下基层调研有时是流于形式。由于部门人员少，事务繁杂，往往到社区等基层群众中活动，都有赶时间完成的想法，有时针对性还不够强，指导基层解决问题和困难的方法还不多。
(二)官僚主义方面
一是抓思想工作还不够有力，与干部职工之间的思想交流不够，对有实际困难的职工关心不够。二是主动效劳基层，效劳群众的意识有时不够强，深入基层调研不够充分。
(三)享乐主义方面
对一些工作有畏难情绪，对通过艰苦奋斗进行二次创业的思想准备不够充分。
二、存在问题的根源剖析
1、对学习重要性的思想认识不到位，对理论学习的紧迫性和重要性认识缺乏。认为审计部门是以业务为主的单位，事务比拟多，认为只要把业务做的好，能取得良好成绩，就可以少花一点时间来进行政治学习，可以以干代学。忽略政治理论在认识问题、解决问题方面的作用。
2、对深入群众重要性认识还不够深刻，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识缺乏。没有摆好常规业务工作与深入群众之间的关系。
3、改造主观世界不够自觉主动，马克思主义权力观树立的不够牢固，公仆意识不够强。近年来，班子成员口头上讲改造主观世界的多，但实际上具体行动比拟少，以事务工作代替政治和党性煅炼，用分配任务替代与下属和基层群众的交流，效劳意识有所欠缺。
4、唯物主义的人生观和世界观树立的还不够牢固，奋斗意识还不够强。享乐主义的本质是革命意志衰退，奋斗精神减弱，根源是人生观和世界观不正确，正确的运用马克思主义的人生观、世界观、价值观进行自我改造还不够彻底，在思想上对自我要求有所放松。
三、今后的努力方向和改良措施
针对前述问题和问题产生的根源，遵照中央、省、市、区委和督导组的要求，结合审计工作和单位实际，下一步班子将从以下几个方面进行整改。
(一)切实解决形式主义方面存在的突出问题，树立科学的政绩观。
一是切实扭转重业务轻学习的观念，高度重视并加强政治学习，以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表〞、科学开展观和习总书记的“三严三实〞讲话武装头脑，指导实践，推开工作，解决学用脱节的问题，制定班子成员日常学习制度、修订和完善班子成员例会制度并加以落实。二是增加深入群众的活动安排，贯彻“从群众中来，到群众中去〞的思想，汲取群众的智慧，用来解决群众关心的问题。并制定制度，保证群众活动的量与质。
(二)切实解决官僚主义方面的问题，树立正确的权力观。
一是要树立公仆意识和效劳意识，去除不正确的权力观念，着力解决好做群众工作的工作思路和方式方法。通过面对面交流谈心、网络互动等方式，与职工群众有效沟通，及时提供帮助，力所能及的解决职工群众的面临的现实困难，做到权为
民所用。二是进一步树立科学民主观念，健全班子决策机制，做到科学决策，民主决策和重大决策风险评估机制，并进一步做好党务公开、政务公开工作。
(三)切实解决享乐主义方面的问题，牢固树立正确的人生观、世界观和价值观。
一是深入开展共产主义信念、中国特色社会主义和中国梦教育，进一步树立使命意识、责任意识、担当意识，明确人生坐标，激发在工作岗位上的再创业激情，力争在我区审计事业的开展史上，记下自己浑厚的一笔。二是深入开展讨论，查找与其他县区审计部门的差距，比照分析原因，找准解决对策，并及时行动，使业务工作继续保持领先水平，另一方面是向周边兄弟单位多学习为群众效劳的有益经验，勤于行、实于干，用心做好效劳群众的工作，认真践行群众路线思想。
材料二：审计班子对照检查材料
根据中央、省、市及区委的安排布置，我局自上至下、广泛深入地开展了党的群众路线教育实践活动。我局严格按照上级指示精神，紧紧围绕“以为民务实清廉为主线，以反对‘四风’、效劳群众为重点，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的问题，努力提高做好新形势下群众工作的能力〞这一主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病〞的总要求，广泛征求群众意见，并对提出的意见和建议认真进行了梳理、分析和研究，认真展开了比照检查，查找了自身存在的缺乏和问题，特报告如下：
一、主要做法
1、会前准备环节充分到位。我局在召开民主生活会前，成立了“四先〞工作领导小组，并且广泛征求各方面的意见。局党组书记同班子成员、班子成员之间相互开展了谈心活动，同时班子成员结合工作实际，广泛的与其他同志开展了谈心沟通活动;通过谈心沟通活动，营造了一种互相理解、互相支持、相互促进、团结和谐的良好气氛。
3、自我剖析环节充分到位。所有班子成员根据民主生活会的主题，对照中央八项规定和党纪条规，结合党员、群众所提意见、建议，认真准备了书面剖析材料，仔细查找检查自身存在的问题，并剖析产生的思想根源，提出了切实可行的整改措施。
二、存在的主要问题
(一)理论学习有点务虚，缺乏务实。在理论学习上存在一定的形式主义现象，满足于完成上级的任务。学习方式往往以通读原文为主，个人的理论思考比拟少。系统学习不够，学用结合不够，以理论来指导工作实际，提高思想行动的自觉性不够，学习的效果不是很好。
(二)领导班子有些暮气，缺乏活力。目前我局整个班子成员的年龄结构趋于老化，一些班子成员存在船到码头车到站、得过且过的思想，认为自己也有这么大的年龄，凡事只求平安无事、不求有功、但求无过，领导班子成员有些暮气，缺乏活
力，缺乏生机勃勃、高昂向上的朝气。班子成员及中层干部主动创新意识不强，仍然靠惯性思维开展工作。审计思路着眼于微观的多，立足于宏观的少;着眼于求稳的多，立足于创新的少;着眼浅层次问题查处的多，立足于深层次问题的披露的少。
(三)审计观念有些守旧，缺乏进取。有些班子成员与审计人员还固守着传统的审计理念，围绕帐簿搞检查、围绕财务搞审计、围绕问题搞监督，缺乏与时俱进的进取心;没有从“效劳大局、围绕中心、突出重点、求真务实〞的观念上开展科学审计，去努力创新审计技术方法、更新审计方式、狠抓审计质量、提升审计成效、提高审计权威、树立审计形象。
(四)工作作风有些散漫，守纪不严。有些班子成员工作作风有些自由散漫漂浮，存在形式主义现象，不深入一线了解审计人员的工作难处，不关心一线审计人员的工作艰辛与生活的疾苦，不能切实为审计人员排忧解难。有些班子成员工作干劲缺乏，对劳动纪律遵守不严，严重地影响审计工作顺利开展。
(六)一线审计人员紧缺，缺乏后劲。我局审计人员大多年龄老化，目前从事一线审计的人员15人，其中退伍兵10人;这些退伍兵大多数文化素质不高，很难从事复杂性的审计工作，只能从事简单性的审计工作。随着社会经济开展的需求，审计工程越来越多，审计任务越来越重，我局审计人员专业知识不够的问题日益突显，制约了审计事业的兴旺开展。
三、产生问题的根源
(一)思想落伍。一是一些领导班子成员的思想，随着年龄的老化，产生了得过且过的思想;二是一些领导班子成员的思想跟不上新形势开展的需要，努力创新的思想逐步弱化;三是一些领导班子成员的思想跟不上审计事业开展的步伐，积极进取的思想不断退化。
(二)认识缺乏。一是对新形势下审计工作如何与时俱进的认识缺乏，二是对新形势下审计技术更新的认识缺乏，三是对新形势下审计方法创新的认识缺乏。
(三)学习不够。一是对新形势下的政策法律法规的学习不够，准确把握政策法律法规能力有限;二是对新形势下审计专业知识的学习不够，自身的专业素质有待提高。
(四)条件制约。目前我局存在领导班子年龄老化与审计业务人员严重缺乏这两个相当突出的问题，已严重制约了我局审计事业的科学开展。
四、整改措施
1、积极强化学习，努力提升素质。一是要不断提高认识，积极强化学习，进一步学习邓小平理论、三个代表重要思想和科学开展观，学习唯物史观和领袖们关于群众路线的论述，充分认识人民群众的主体地位，牢固树立为人民效劳的思想。在工作中要增强群众观念，坚持一切依靠群众，一切为了群众的理念。一是积极强
化学习，努力提升整体素质;班子成员要带头学习专业知识及其它各种相关知识;不断扩大知识面，不断提高整体素质，努力建设学习型班子和学习型机关。
2、不断解放思想，努力创新思路。要不断解放思想，更新观念，与时俱进，创新思路;用科学审计理念自觉指导审计实践，积极探索和完善信息化环境下新的审计方式，创新审计技术方法;努力提升审计工作成果。
3、制定整改措施，建立长效机制。要对征求到的意见，进行认真全面地梳理，制订行之有效、具体清晰的整改措施;严格考勤制度，制订干部职工去向牌，严格内部制约与内部管理;建立长效机制，切实抓紧抓好，抓出成效。
4、改良工作作风，树立良好风气。全体班子成员要切实改良工作作风，保证全年50%的时间深入审计第一线，深入了解审计人员的工作难处，关心一线审计人员的工作与生活，切实为审计人员排忧解难;认真当好指导员，杜绝盲目充当指挥员，切实搞好传帮带，主动掌握审计工作进程，帮促现场审计工作，将审计工作质量提高到一个新水平。同时所有班子成员要率先垂范，勇于担当，敢挑重担，积极主动地起到模范带头作用，树立良好风气。
6、努力引进人才，加强队伍建设。一是要努力引进审计专业人才，补充新鲜血液，促进审计事业蓬勃开展。二是加强领导班子自身建设，提高领导班子工作水平;维护领导班子的团结，保障领导班子富有凝聚力;强化领导班子成员的廉洁自律意识，抓好自身作风建设，保障领导班子富有战斗力，不断开创审计工作新局面。
篇六：民生领域审计对照材料
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民生领域违纪案件剖析报告
民生领域发生的贪腐行为，极大地损害了民众的切身利益，伤害了民众的感情，民众对调查这些领域的问题、查处这些领域的问题干部呼声很高、尤其敏感。办案的经济账值得算，政治账、社会账、民生账更值得算。去年年初，群众举报县供销社政工股股长范学魁，反映其在社会养老保险过程中存在贪污受贿问题，县纪委监察局对此高度重视，安排精干力量慎密调查。
查出所谓的“穷庙”却发生了小官大贪的问题——范学魁贪污受贿11余万元，通过对范学魁采取“两规”措施调查，深挖出县社保局一系列贪腐串案、窝案。县纪委监察局对这些问题、对这类贪腐行为进行了严肃查处，让民众看到了党和政府保障民生的决心，看到了相关机构着力构建清正廉明行政的希望。
一、基本案情
范学魁，男，1967年1月18日出生，汉族，浠水县蔡河镇人，大专文化程度，中共党员，浠水县供销社政工股原股长。212年年初，纪检检查一室对群众反映的范学魁有关违纪违法问题进行慎密初查，发现其在帮他人办理社会养老保险过程中存在严重违纪违法问题，212年3月2日，浠水县纪委监察局对范学魁采取“两规”措施立案调查，调查中发现，范学魁在26年至212年。
利用职务之便，帮助清泉、华桂等11个供销社324人办理了进入社保，收受他人贿赂1236514元，在办理“五七工、家属工”进社保工作中贪污公款248元;县人社局易友、县社保局朱彦、陈建白、陈建平、何军民、县供销社张介中存在严重违纪违法问题。6月19日，县纪委监察局对范学魁解除两规措施并依纪依法将其移送浠水县检察院，与此同时，对陈建白等人的违纪违法问题进行深入调查。
朱彦，男，1984年1月出生，中专文化程度，浠水县社保局核定股副股长。212年5月12日，浠水县纪委监察局对朱彦立案调查，调查发现其在县社保局核定股工作期间，多次利用职务之便帮范学魁办理相关人员进入社会养老保险，从中贪污社保款计12846元和收受贿赂2元。5月17日，将朱彦移送浠水县检察院，浠水县纪委监察局跟进该案后续调查。
陈建白，男，汉族，1961年5月18日出生，浠水县竹瓦镇人，大学文化程度，中共预备党员,县社会保险局稽核股股长。
何军民，男，汉族，现年36岁，浠水县竹瓦镇人，大学本科文化程度，中共党员,浠水县社会保险局支付股股长兼微机中心主任。陈建平，男，汉族，现年5岁，浠水县团陂镇人，大学文化程度，中共党员,浠水县城乡居民养老保险局副局长。
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经查，26年12月底，浠水县供销社政工股股长范学魁找到当时在县社保局核定股工作的陈建白，并将3人共6万元参保费汇入陈建白帐户。陈建白利用职务之便利，伙同何军民、陈建平二人，采取1988年至1996年不缴费也视同缴费年限、分年度计算少核定缴费等手段截留并贪污社保资金21万元，三人各分得7万元。
易友，曾用名易细友，男，1963年7月26日出生，汉族，高中文化程度，中共党员，浠水县人社局档案管理中心主任。其利用县人社局档案管理中心负责人身份的便利，请托同事帮16名不符合进保规定的社会人员办理了社会养老保险，并收受好处费合计31元。212年5月23日，浠水县纪委监察局将易友的违纪违法问题线索移交给浠水县检察院，浠水县纪委监察局跟进案件后续调查。
张介中，男，汉族，浠水县巴河镇人，1956年1月出生，大专文化程度，中共党员，浠水县供销合销社正科级主任科员职务，分管人事、党务和计划生育等工作。212年1月11日，县纪委监察局对张某违纪问题立案调查，调查发现，211年11月，在县供销社办理本系统“五七工、家属工”进社保工作中，其贪污公款11元。
二、违纪违法的主要原因
任何一件腐败案件的发生，都有其内、外因素并两者交织而就，内因是人性的贪婪，外因是制度的缺失，此案也不外乎于此
1、放任自流，拜金主义恶性膨胀。
此案的始作俑者是范学魁，直调查组到其单位走访、座谈、调查时，单位领导、同事对范某的评价是为人老实、做事勤奋，认为在其身上发生小官大贪的行为是不可思议。不可否认，范某在以前工作中的确做到了踏实、勤奋、自律，得到了领导同事的认同，但是在后来思想发生了大的转变，“拜金”思想充斥大脑，不知不觉越滑越远，贪污受贿金额从几百元发展到几千元、几万元。
范某在《悔过书》中这样写道“幼时的清贫经历及组织、亲人给予的关怀让我一度怀有回报社会的想法，但是到了25年左右，我的理想信念发生了动摇，看到周围的人都发了财，眼睛红了，生起了‘人往利边走’的念头，起了利用职务优势搞钱之意，服务意识滑坡，被金钱冲昏了头，越滑越远，直到案发被组织双规后才猛然觉醒，感到悔恨无比，无颜面对家人，辜负了组织期望。”
朱彦是范学魁拉拢腐蚀的第一个对象，是该案中最年轻的一位涉案人员，其工作时间最短，但涉案资金较大。朱彦在忏悔书中写道“刚才加工作没多久，我就被安排到核定参保人员社保费这样的权重岗位上，我逐渐发现这个岗位的好处。
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经常有人求我办事，送我财物，我知道不是我这个人重要，而是我的岗位重要，我没有多少自律意识，而且我周围的人也在利用手中的权力搞钱得好处，所以我也就放任自流。后来我与范学魁搭上了线，我接受了范学魁‘人往利边走’的思想，只要他给钱我，我就帮他办理进保，我们之间没有什么交往，只是金钱关系。”
2、制度缺失，内外勾结有机可乘。
随着人们收入的增加，生活质量逐步提高，人们对参加社保的意愿更强烈，迫切希望自己的退休生活能得到一份经济上的保障，但是由于我国正处于经济转型期,养老制度时间不长,本身还不是很成熟,养老保险覆盖率低，因此，有时这种需求与我国现行养老体制有一定的冲突。国发(25)38号文件《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》规定。
篇七：民生领域审计对照材料
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《民生审计面临的制约因素与改进措施》
党的十九大强调了关注和改善民生问题，关注民生，构建和谐，作为民生建设重要环节，它涉及社会的方方面面和千家万户，由于民生问题已成为社会关注，群众关心的大问题，民生审计的内容、范围也逐渐扩大，加强民生资金审计，促进社会和谐稳定是审计机关义不容辞的责任。也就是说“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”等等都在民生
审计“管辖区”内。它的范畴扩展为社会保险基金，包括养老、失业、医疗、工伤、生育等；社会救济基金，包括救济、救灾、扶贫等；下岗再就业资金；居民最低生活保障资金；发展社会福利事业的社会福利基金；住房公积金、廉租住房资金；农民工工资发放、法律法规和规章规定的其他社会保障资金等等。
一、民生审计发展现状近年来，加强了对社会保险基金的审计力度，不断纠正资金管理过程中存在的突出问题，有效促进了各项资金的规范、安全运行和各项惠民政策的贯彻落实。在社保审计领域进行的探索已经取得了初步进展，在审计项目计划上增加了单独实施的民生项目审计，逐步突破民生资金合规性审计的范围，在评价民生绩效方面正在进行有益的尝试。但从整体来看，仍处于民生审计发展的初级阶段。主要表现在：（一）审计资源不足。开展民生审计以后审计机关资源相对不足，人力资源紧缺的矛盾尤为突出，目前不仅是队伍数量的问题，而且还有一个人员素质的问题，审计队伍应对民生环境变化所带来的一系列
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问题的高素质人才奇缺。在人力资源的培养和管理上，如何造就一支有思想、有思维、有超前意识的审计工作者是一个战略性课题。
（二）审计质量不高。已开展的民生审计侧重揭露具体问题，较少提出具有全局性、前瞻性、制度性的审计建议。局限于消极防范的事后审计模式，为提高民生资金的真实性、安全性提供决策依据的目标还有差距。
（三）创新审计理念不够。近年来社保专项资金连续的审计，使被挤占挪用问题实现了根本好转。客观上需要民生审计转换理念，宏观上把握问题，但在审计的过程中还停留在过去的财务收支的模式中，在破解开展民生审计遇到的新问题、新矛盾，创新理念，重新思考还不够。
（四）审计手段、方式落后，且多是事后审计。目前，我们主要是对民生项目的两个阶段进行审计，一个是预算执行审计，即事中审计，一个是决算审计，即事后审计。这两种审计实际上都是事后的审计监督方式，没有将事前预防、事中控制和事后监督有机结合起来，对民生资金在运行过程中已经出现的问题，只能是“秋后算账”。目前在民生审计领域中推广采用的“跟进”审计方法，受各种因素的制约尚未开展。与计算机应用环境较好的财政审计相比，民生领域的计算机辅助审计基本处于滞后状态。虽然我们审计人员人手一台手提电脑，还购置了专业的审计软件，但由于专业人员的匮乏及运用计算机水平的有限程度，很少使用计算机进行审计。
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二、存在的主要制约因素民生审计中存在的诸多问题，说到底是由于目前我们在民生审计领域中存在着以下制约因素：（一）审计方法缺乏创新意识，绩效审计开展力度不够1、目前我们未能顺应民生审计发展的趋势，大力开展绩效审计和对民生项目资金全过程实施监督的跟踪审计，而是还停留在事后监督的模式上。由于民生项目资金评价工作量大，在评价方法、程序、步骤、组织及指标设置方面目前尚无一套较成熟的做法，我们民生审计工作受审计人员能力的制约，对开展绩效审计有畏难情绪。2、审计往往围绕民生资金管理和使用等情况展开，就事论事，没有通过综合分析研究，从宏观层面上来发现问题，认识问题并提出建议，没有达到从微观着手、宏观着眼，从体制机制上找问题的要求。3、在日常工作中与财政、民政、社保和其他相关部门单位联系不紧密，缺乏沟通和协调的机制，对我市所涉及的民生资金项目的立项收缴管理情况等方面缺乏全面的了解和掌握，民生审计项目的确定往往是“凭感觉”缺乏科学性、连续性、一贯性，没有突出重点民生资金的审计力度。（二）审计系统内部的资源整合程度不够，技术力量匮乏1、近年来，民生审计基本上是市局审计机关来确定完成，各县区审计机关也相应按照各自安排开展工作，单打独斗，没有将民生审计项目和审计人员有机融合起来，市局在充分利用各县区专业审计力量方面存在不足。
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2、目前我们绝大多数审计人员都缺乏民生方面的知识背景，兼具审计和民生知识（因民生审计面广，政策性强）的专门人才不多。此外我们在技术装备、检测设施等方面也很缺乏，实践中作为重要参考标准的各类数据、检查结果往往只能有掌握垄断性技术资源的被审计单位提供，致使审计过程部分受制于被审计单位，影响了审计的独立性和权威性。
三、加强和改进民生审计工作的几点思考（一）进一步解放思想
内容仅供参考
篇八：民生领域审计对照材料
名义上县供销社与各乡镇供销社没有行政隶属关系各基层社与原职工已解除劳动关系实际上各基层社的原职工的养老保险退休医保等工作还是依照管理将部分工作交给县供销社政工股办理由于县供销社对此根本就没有建立相关管理制度既给办事的原下岗职工带来了不便也给了范某利用职务上的便利请托他人弄虚作假并个人从中收受好处的可能
民生领域违纪案件剖析报告范文
民生领域发生的贪腐行为，极大地损害了民众的切身利益，伤害了民众的感情，民众对调查这些领域的问题、查处这些领域的问题干部呼声很高、尤其敏感。办案的经济账值得算，政治账、社会账、民生账更值得算。去年年初，群众举报县供销社政工股股长范学魁，反映其在社会养老保险过程中存在贪污受贿问题，县纪委监察局对此高度重视，安排精干力量慎密调查。
查出所谓的“穷庙”却发生了小官大贪的问题——范学魁贪污受贿110余万元，通过对范学魁采取“两规”措施调查，深挖出县社保局一系列贪腐串案、窝案。县纪委监察局对这些问题、对这类贪腐行为进行了严肃查处，让民众看到了党和政府保障民生的决心，看到了相关机构着力构建清正廉明行政的希望。
一、基本案情
范学魁，男，1967年1月18日出生，汉族，浠水县蔡河镇人，大专文化程度，中共党员，浠水县供销社政工股原股长。2022年年初，纪检检查一室对群众反映的范学魁有关违纪违法问题进行慎密初查，发现其在帮他人办理社会养老保险过程中存在严重违纪违法问题，2022年3月20日，浠水县纪委监察局对范学魁采取“两规”措施立案调查，调查中发现，范学魁在2006年至2022年。
利用职务之便，帮助清泉、华桂等11个供销社324人办理了进入社保，收受他人贿赂1236514元，在办理“五七工、家属工”进社保工作中贪污公款24800元;县人社局易友、县社保局朱彦、陈建白、陈建平、何军民、县供销社张介中存在严重违纪违法问题。6月19日，县纪委监察
局对范学魁解除两规措施并依纪依法将其移送浠水县检察院，与此同时，对陈建白等人的违纪违法问题进行深入调查。
朱彦，男，1984年1月出生，中专文化程度，浠水县社保局核定股副股长。2022年5月12日，浠水县纪委监察局对朱彦立案调查，调查发现其在县社保局核定股工作期间，多次利用职务之便帮范学魁办理相关人员进入社会养老保险，从中贪污社保款计128460元和收受贿赂20000元。5月17日，将朱彦移送浠水县检察院，浠水县纪委监察局跟进该案后续调查。
陈建白，男，汉族，1961年5月18日出生，浠水县竹瓦镇人，大学文化程度，中共预备党员,县社会保险局稽核股股长。
何军民，男，汉族，现年36岁，浠水县竹瓦镇人，大学本科文化程度，中共党员,浠水县社会保险局支付股股长兼微机中心主任。陈建平，男，汉族，现年50岁，浠水县团陂镇人，大学文化程度，中共党员,浠水县城乡居民养老保险局副局长。
经查，2006年12月底，浠水县供销社政工股股长范学魁找到当时在县社保局核定股工作的陈建白，并将30人共60万元参保费汇入陈建白帐户。陈建白利用职务之便利，伙同何军民、陈建平二人，采取1988年至1996年不缴费也视同缴费年限、分年度计算少核定缴费等手段截留并贪污社保资金29.1万元，三人各分得9.7万元。
易友，曾用名易细友，男，1963年7月26日出生，汉族，高中文化程度，中共党员，浠水县人社局档案管理中心主任。其利用县人社局档案管理中心负责人身份的便利，请托同事帮16名不符合进保规定的社会人员办理了社会养老保险，并收受好处费合计30100元。2022年5月23日，
浠水县纪委监察局将易友的违纪违法问题线索移交给浠水县检察院，浠水县纪委监察局跟进案件后续调查。
张介中，男，汉族，浠水县巴河镇人，1956年10月出生，大专文化程度，中共党员，浠水县供销合销社正科级主任科员职务，分管人事、党务和计划生育等工作。2022年10月11日，县纪委监察局对张某违纪问题立案调查，调查发现，2022年11月，在县供销社办理本系统“五七工、家属工”进社保工作中，其贪污公款11000元。
二、违纪违法的主要原因
任何一件腐败案件的发生，都有其内、外因素并两者交织而就，内因是人性的贪婪，外因是制度的缺失，此案也不外乎于此：
1、放任自流，拜金主义恶性膨胀。
此案的始作俑者是范学魁，直调查组到其单位走访、座谈、调查时，单位领导、同事对范某的评价是为人老实、做事勤奋，认为在其身上发生小官大贪的行为是不可思议。不可否认，范某在以前工作中的确做到了踏实、勤奋、自律，得到了领导同事的认同，但是在后来思想发生了大的转变，“拜金”思想充斥大脑，不知不觉越滑越远，贪污受贿金额从几百元发展到几千元、几万元。
范某在《悔过书》中这样写道：“幼时的清贫经历及组织、亲人给予的关怀让我一度怀有回报社会的想法，但是到了2005年左右，我的理想信念发生了动摇，看到周围的人都发了财，眼睛红了，生起了‘人往利边走’的念头，起了利用职务优势搞钱之意，服务意识滑坡，被金钱冲昏了头，越滑越远，直到案发被组织双规后才猛然觉醒，感到悔恨无比，无颜面对家人，辜负了组织期望。”
朱彦是范学魁拉拢腐蚀的第一个对象，是该案中最年轻的一位涉案人员，其工作时间最短，但涉案资金较大。朱彦在忏悔书中写道：“刚才加工作没多久，我就被安排到核定参保人员社保费这样的权重岗位上，我逐渐发现这个岗位的好处。
经常有人求我办事，送我财物，我知道不是我这个人重要，而是我的岗位重要，我没有多少自律意识，而且我周围的人也在利用手中的权力搞钱得好处，所以我也就放任自流。后来我与范学魁搭上了线，我接受了范学魁‘人往利边走’的思想，只要他给钱我，我就帮他办理进保，我们之间没有什么交往，只是金钱关系。”
2、制度缺失，内外勾结有机可乘。
随着人们收入的增加，生活质量逐步提高，人们对参加社保的意愿更强烈，迫切希望自己的退休生活能得到一份经济上的保障，但是由于我国正处于经济转型期,养老制度时间不长,本身还不是很成熟,养老保险覆盖率低，因此，有时这种需求与我国现行养老体制有一定的冲突。国发(2005)38号文件《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》规定。
缴费年限累计达到15年，男满60岁、女干部满55岁、女工人满50岁，达到退休年龄，退休后按月发给基本养老金。达到退休年龄但缴费年限累计不满15年的，不发给基础养老金，个人账户储存额一次性支付给本人，终止基本养老保险关系。在执行养老制度过程中，相关管理部门制度的缺失，给了具体工作人员较大自由“裁量权”，并沦为内外勾结、手中权力“金钱化”的工具。在此案中具体表现是：
一是对废旧工作物品无管理制度，废纸、旧纸翻身变大钱。劳动关系证明是企业(包括已破产企业)职工参保的第一道关口，县人社局劳动关系
股以前只是证明职工与企业之间存在劳动关系的第三方人，在很多人眼中属于“鸡肋”部门，但是由于职工参保需要劳动关系证明的原因，一些不符合参保条件的人员甚至是没有在企业工作过一天的人员，由于想参保的原因。
愿意花大价钱在劳动关系股买一个假劳动关系证明，劳动关系股因此而水涨船高，原来的废纸、旧纸、旧公章成为作假的载体，价值被一路推高，原来一纸正规的证明只需几元钱，后来要花几百甚至几千元才能买得到假证明。这些都是劳动关系股关于废旧工作纸张、公章收缴和销毁方面没有工作制度造成的，让工作人员有机可乘。
二是保费核定工作人员权限过大，无制度约束有制度也是一纸空文。核定人员手中有三大利器：补缴以往年份保费、核定保费应缴额度、核定视同缴费年限。由于没有制度或行之有效的制度约束核定人员如何行使手中权力，最终沦为他们个人捞钱的工具。只要范学魁给好处费，朱彦就可以不讲原则，无条件的帮范学魁办理相关人员参保。
陈建白、陈建平、何军民三人共同贪污社保费29.1万元，三人各分得9.7万元的案例中三人串通一气，不讲原则，相互勾结，这正是范学魁所看中的，是范学魁屡次能把相关人员的社保办下来的关键。范学魁将相关人员的参保费打包给陈建白办理，由陈建白去摆平内部人员，范学魁省钱、省事，还能得大好处。
三是县供销社对本系统买断工龄的原职工没有管理制度。名义上县供销社与各乡镇供销社没有行政隶属关系，各基层社与原职工已解除劳动关系，实际上，各基层社的原职工的养老保险、退休、医保等工作还是依照管理将部分工作交给县供销社政工股办理，由于县供销社对此根本就没有
建立相关管理制度，既给办事的原下岗职工带来了不便，也给了范某利用职务上的便利，请托他人弄虚作假并个人从中收受好处的可能。
3、监管失控，终造成大面积腐败。
从本案发生在民生领域，犯罪呈系统性，作案手段市场化、专业化，涉案人员熟悉社保操作规程，在实施犯罪过程中采取各种形式规避法律，掩盖罪行痕迹，县供销社、县人社局内部监管失控，大面积腐败，“办一案，牵一串;查一个，带一窝”。
二是县人社局对办理社保相关业务的关键股室及二级单位监管失控。县人社局对劳动关系股、档案管理中心、社保局等多个关键节点监管失控，范学魁案发后，这些环节的关键人员纷纷落马。在金钱面前，这些节点形同虚设，不但没有把不符合条件的参保人员拒之门外，相反把部分符合条件的参保人员拦住了，甚至这些关键节点成为了他们吃拿卡要、贪污受贿的工具。
三是县社保局对核定股、记录股、微机管理股监管失控。首先，县社保局对核定权限作了分工，但在实际工作中根本就没有去真正监管如何落实。其次，在2022年时，朱彦在核定股岗位上利用职权少核参保人保费收受好处，社保局发现了这一问题并没有深究，只是将朱彦调离核定股岗位，时隔两年，朱彦又重新被调回核定股岗位。
如果不是组织在查处范学魁贪污贿赂问题时及时介入调查朱彦，朱彦在贪污受贿的问题上可能会滑得更远。最后，县社保局核定、记录、财务、退休管理、危机管理股室之间的相互监管机制没有形成，只要其中的一个环节发现问题就可以对问题进行纠正，但这些问题都没有被发现或已发现被主动忽略。
三、重要启示
当前民生领域中的腐败问题出现新动向，呈现新特点，并成为腐败的“重灾区”，此案为我们敲响了警钟，务必引起我们高度警觉并采取有力措施加以解决对实权中层干部的监管，避免发生大面积腐败问题。
1、必须强化思想教育，提升党性修养，筑牢思想防线，努力改造和完善世界观人生观价值观。
范学魁案发生后，县供销社组织系统内干部职工到看押范学魁的看守所进行警示教育，县人社局组织全体全体干部职工，采取组织谈心、案例警示、学习党纪国法等方式，进行廉洁从业教育，警醒了一批正游走于违法犯罪边缘的党员干部，他们写出了深刻的心得体会，主动向组织说明了自己的问题，共退交了违纪违规所得资金达15万元以上。
该案提醒我们，我们要在廉洁教育内容上精选重点，更加突出实效性;在廉洁教育方法上创建载体，更加突出新颖性;在教育对象上分层施教，更加突出针对性。要以各级领导干部和管理人员为重点，坚定不移地加强党性修养和理想信念教育，筑牢思想道德防线。
要大力加强廉洁从业教育、党纪条规教育、警示教育，注重实效，增强责任感、使命感、荣誉感，促进各级党员领导干部，忠于职守，秉公办事，廉洁从业。要以“六进”活动为载体，开展形象、生动、活泼的廉洁文化创建活动，通过典型倡廉、警示醒廉、读书思廉等多种方式，让廉洁的思想、廉洁的理念、廉洁的制度，内化于心，外化于行，形成干事创业、风清气正的良好氛围。
2、健全管理制度遏制权力滥用，推行办事公开增加权力运行透明度。
二是要全力推行办事公开制度来增加权力运行的透明度。民生领域里腐败现象与政府信息，办事不公开、不透明搞暗箱操作密切相关。要解决与惩治民生领域中的腐败，政府及其各部门在办事中，特别是涉及到贯彻落实中央、国务院所出台的惠民政策。如项目的申报、行政项目的审批、惠民政策主体的享受、惠民资金发放到户到人等各个环节上，程序上要向群众公开、在网上登陆、要曝露在阳光之下，要做到广大人民群众知情、知晓，让人民群众公认，让人民群众做主。
3、建立监督机制，强化监督检查，防止出现“监控真空”。
民生领域中的腐败成为“重灾区”，缺乏监督是一个重要原因，尤其是部门内的一些关键岗位虽然职位较低，但是权力相对较大，其潜在的腐败危险也较大，且容易出现“监控真空”。要解决与整治民生领域里腐败，必须严格履行领导干部、关键岗位人员选拔任用程序，把好用人关，提前发现不良倾向，预知违法违纪苗头，早教育、早提醒或早交流岗位。
必须形成一般干部职工参与监督的氛围，实行有效的群众监督;必须认真开展信访、审计、效能监察和巡视工作，切实发挥监督职能;必须形成集党内监督、人大监督、政协监督、舆论监督，社会监督于一体的监督体系，并要充分发挥各类监督主体的优势与职能作用，不断创新监督的方式与方法，切实提高监督的实际效果，对民生领域里的出现的腐败现象，在监督上不留有空档、不缺空位、不出现死角。
4、严肃查处违纪违法行为，加大惩处力度。
“小洞不补，大洞受苦”，如果早一天发现并严肃查处范学魁贪污贿赂系列案中的相关人员的违纪违法行为，他们就不会滑得这么远，就不会有牢狱之灾，表面看上去严肃查处的是一两人，实际上无形中挽救的可能是一大批人。民生领域中的腐败致所以成为当今腐败的“重灾区”，与惩
处失之于宽、失之于软有着直接关联。我们要将制度的约束力、监督的制衡力，与惩治的威慑力相结合，惩治与打击“重灾区”的腐败，必须下猛药用重典。
特别是对那些群众反映极为强烈，并造成恶劣影响的，各级党委政府、纪检监察机关及政法机关要加大力度形成合力严厉查办，严厉惩处，毫不心慈手软，对触犯刑律者坚决移送司法机关，彰显惩治腐败决心，使腐败分子受到应有的惩罚，使以身试纪、以身试法者受到震慑，使党员领导干部受到教育，发挥案件查办的治本功能。查处一个案件，健全一套制度，教育一批干部，铲除民生领域里腐败滋生的土壤，打消违纪违法者的侥幸心理，使图谋不轨者望而却步，让腐败在民生领域无藏身之处。
篇九：民生领域审计对照材料
如何加强民生资金审计促进惠民政策落实
高联民【期刊名称】《审计与理财》【年(卷),期】2013(000)004【总页数】2页(P24-25)【作者】高联民【作者单位】南康市审计局【正文语种】中文
2012年，中央预算内投资安排4026亿元，比上年增加200亿元，进一步向民生领域和民生工程倾斜。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是党的性质和根本宗旨所决定的，同时也是政府部门的神圣职责。要把保障和改善民生作为政府工作的重要任务。好政策更要好落实，民生问题关乎千家万户的切身利益，民生工程的建设，容不得马虎，更来不得半点偷工减料，对民生资金的使用和流向，坚决不允许挪用或截留。中央安排的民生资金，饱含着党和政府对民生问题的关怀，更寄托着老百姓的期盼，显得很热、很烫，必须管理好使用好。民生问题无小事，群众利益大于天。民生投入，作为党和政府为民之善举，老百姓很关注，也很在意。只有我们各级各地党政部门要有对党和人民高度负责的政治责任感和如履薄冰的历史使命感，才能不辜负这“滚烫”的党心民心。审计作为公共财政的“卫士”，对加强民生资金审计，促进惠民政策的落实具有义不容辞的责任。笔者作为一线审计人员就当前挪用民生资金的主要表现形式及如何加强民生资金审计提出如下拙见，
供广大审计人员参考。一、挪用民生资金的主要表现形式1.多头申报项目资金。近几年我国对民生领域投入资金较多，涉及项目较广，一些基层单位采取多头申报项目资金方式，浑水摸鱼，套取项目资金。比如，某乡镇一条乡村公路申报项目资金涉及扶贫移民、苏区振兴、农业综合开发、公路桥梁等多项资金。由于资金是条块管理，上级检查只涉及所管理资金，因此每次检查很容易蒙骗过关。2.虚构项目套取项目资金。2012年党中央为了加大苏区振兴，中央财政转移支付资金向赣南苏区倾斜，用于农村土坯房改造和农村基础设施建设等，地方政府为了争取项目资金，普遍存在虚构项目的问题。经审计某县苏区振兴转移支付资金时发现，某乡镇申报项目5个，只部分地实施了一个项目，其他4个项目均未实施，经询问被审计单位负责人发现，由于申报项目实施不可行，只能以后用于其他项目建设。3.回流项目资金。所谓回流项目资金，就是把资金先从专账拨付到项目点上，然后以收捐款、赞助款及借款的方式将部分款项收回到经费账使用。2012年，笔者在专项资金审计中发现多个乡镇用此方式挪用专项资金问题，涉及违纪金额100多万元。4.多项资金捆绑使用。有的单位将上级下拨专项资金不设专账专户管理，也不设明细会计科目核算，所有资金捆绑在一起，鱼目混珠，难以分辨，达到挪用之目的。笔者曾在一个单位审计中发现，该单位会计将上级下拨所有专项资金列入“拨入经费”会计科目核算，支出也就通过“经费支出”科目列支，收支均无明细，造成糊涂账，增加了审计成本。5.长期挂往来科目不结算。也有的单位将上级拨入的专项资金挂“暂存款”会计核算，收付都通过“暂存款”
会计科目，结余长期滚存，时间久了，不了了之。6.直接挪用。还有的单位干脆在专项资金中列支招待费、下乡补助等，美其名曰“资金管理费”。二、如何加强民生资金审计1.跟踪审计。审计跟着资金走，实践证明是行之有效的一种审计方法，就账论账只能看到表面现象，难以看到实质，甚至还会被蒙蔽。审计人员只有全面了解项目资金性质和用途，查看项目资料，最后跟踪到项目实施现场，深入到农户调查，才能发现事实真相。笔者曾在一项目审计中，深入到项目点，发现路边有一片功德牌，功德牌内容信息与此次审计项目建设时间完全不符，从而可推断此次审计项目是虚构的。2.全面审计，突出重点。由于近几年中央财政加大了对地方的民生投入，涉及项目资金众多，被审计单位账面也较复杂，作为审计人员不能只查所涉及的项目资金，这样难以发现问题。审计人员应全面了解被审计单位的资金状况，做到有的放矢，从蛛丝马迹中找到问题。笔者在某乡镇财政审计中发现，其账面反映捐赠收入较多，通过一笔一笔查看，发现捐款人大多为包工头，而包工头又是项目建设承包人，从而发现该单位通过虚开工程建设发票支付工程承包人款项，然后以收捐款方式收回，挪用项目建设资金用于弥补单位经费。3.开展绩效审计。民生工程绩效审计，重点应从投资决策、资金使用和投资效益三个环节开展绩效审计。一是投资立项决策的审计与评价。一个工程项目实施的科学与否，首先取决于项目立项决策。一个决策失误的项目，再规范的项目管理也无济于事。因此，实施投资绩效审计，应注重对投资决策的科学、合理性作出独立评价。目前,我国投资领域普遍存在低水平重复建设，损失浪费，投资效益低下等问题。产生这些问题的
原因是多方面的，关键在于投资决策缺乏科学性、合理性。针对项目决策中出现的问题，绩效审计着重审查投资立项决策程序是否规范、有效，审查承担政府投资决策咨询业务、项目可行性研究业务、项目评估业务的各种中介机构是否具有独立性和超脱性，审查行使项目最终决策权的有关部门、人员是否履行和尊重可行性研究和项目评估的科学结论。审查在投资决策形成的各个环节上是否建立了完善的决策责任制，是否使参与投资决策的每个主体都能承担起相应的责任和风险。二是对投资建设资金拨付、使用和管理的真实性、合法性进行审计和评价。民生工程大多由政府直接投资，资金来源主要为财政性资金。目前由于管理部门和环节较多，在资金的拨付、管理、使用中存在许多问题，因此必须就其真实性、合法性作出审计评价，要重点评价投资建设资金是否按规定用途使用,是否存在被截留、转移、挪用、挤占等问题，投资建设资金是否及时、足额拨付到位,是否存在因拨款不及时影响项目建设进度及项目效益的发挥等问题，以及政府各职能部门对投资建设资金拨付、使用和管理等各个环节的监管是否到位、有效。对项目概算执行情况进行审计,是否按概算规定内容建设，有无随意改变建设内容、扩大建设规模、提高建设标准、概算外投资等问题；有无弄虚作假、虚列建设成本问题。对工程结算和工程决算进行审计，检查建设单位是否及时办理工程决算,检查工程价款结算与实际完成投资的真实性、合法性及工程造价控制的有效性。同时，审查项目法人责任制、资本金制、招投标制、合同制和工程监理制的落实情况。审查项目是否实行项目法人责任制,项目法人在项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、偿还债务和资产的保值增值过程中是否实现了责、权、利的统一。对实行资本金制的项目，审查资本金是否按规定进度和数额及时到位，是否按规定用途使用，有无弄虚作假，挪用或抽逃资本金问题。审查项目的施工、设计、监理、采购等是否实行招投标制，是否按“公开、公正、公平”等原则进行，有无通过虚假招标、指定分包方式搞违法分包、层层转包，是否存在中标单位资质不够，造成工程重大损失和质量隐患等问题。
项目有关合同是否真实有效，有无因强行要求承包方垫资或压低标价影响工程进度和工程质量等现象。检查监理单位资质的真实性和合法性，在工程监理过程中，有无编制工程建设监理规划，按工程建设进度、分专业编制工程建设监理细则，并按建设监理细则进行建设监理。三是对投资效益的审计与评价。政府投资的公共工程是非经营性项目,不以营利为目的，主要是为社会公众提供公益性服务。所以，衡量其绩效就不能只看其自身的经济效益，更应该注重其满足社会共同需要的优劣程度及推动国民经济和社会事业持续、快速、健康发展的效果，更应该从宏观效益、社会效益及生态效益方面评价项目的投资效益。评价项目的投资效益，首先要确立评价投资效益优劣程度的审计标准。具体操作中，可把项目初步设计中的预期效益和同行业平均水平作为评价标准，通过实际效益与标准效益的对比分析，对项目的投资效益作出客观评价。实际工作中，审计目的不同决定了评价标准的不同，效益表现形式的不同决定了评价范围和内容的不同。具体到建设项目，可因建设项目的行业性质和审计目的进一步细化绩效评价指标。
篇十：民生领域审计对照材料
审计人员对照准则条例查摆自身存在的问题
一、思想方面问题1、思想理论学习不够深，有时只顾忙于一些具体的工作，自觉主动在挤时间学习不够，闲时学一阵子，忙时学的少，有时看报纸也是看看大标题，结果对理论上的一些问题，尤其是一些新问题理解还不深，使理论水平不能尽快得到提高。原因：一是思想上对理论重要性的认识，没有上升到应有的高度，二是时间观念不强，没有把点点滴滴的零星时间利用起来。整改措施：1、提高对政治理论重要性的认识，充分认识只有理论上的坚定与清醒，才能有政治上的坚定与清醒，作为党员干部必须有高的理论水平，必须进一步加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，并指导自己的思想和工作实际。2、认真执行党员干部的学习制度，积极参加党员的学习，参加单位的集体学习。问题2、政治理论方面的内容看得多，县场理论，法律知识，电脑知识，科学文化知识等钻研得少，结果使得知识面不够广。
原因：一是在思想对领导干部应具备全面的素质，掌握更多的知识的重要性认识不足，认为自己是从事党务、行政工作的，只要政治理论功底厚实就行，其他方面的知识多少知道点就可以过得去，二是工作比较忙，有时间难以抽出时间去学习其它方面的知识。
整改措施：1、加强学习，提高对掌握科学文化等方面知识重要性的认识，同时教育本单位同志要做到一专多能，多学习其他学科的知识。2、适当增加集体学习科学文化等内容的时间，要发扬挤和钻的精神，充分利用点滴时间学习这方面的知识。二、作风方面问题1、谦虚谨慎的思想作风坚持的不够一贯。比如在廉洁自律方面，有自满情绪。认识不到位，总认为我们做的不错，而且多次受到上级领导及有关部门的表扬，什么超标准和违约的事我们从未敢，也没有条件去做，这样就不自觉地产生了自满情绪，以致在廉洁自律方面没有提出更高的要求。原因：一是对中纪委等有关廉洁自律规定学习不够，对《党章》、《准则》对党员干部的基本要求学习不够，掌握不牢。二是求真务实的作风不够扎实，满足现状的思想不同程度的存在。整改措施：1、进一步加强《党章》、《准则》和廉洁自律有关规定的学习，提高对党风廉政建设重要性的认识。
守纪律、讲规矩、作表率自我剖析材料守纪律、讲规矩、作表率自我剖析材料2、克服满足现状，不思更大进取的思想情绪，形成良好精神状态和谦虚谨慎，戒骄戒躁的工作作风。
问题2、开展批评与自我批评做得还不够。一是自我批评不够经常，在会上作自我批评多，在其他情况下作自我批评少;二是对同志的批评，也是会上批评得多，平时及时批评少;三是批评别人打不开情面，不够大胆，怕伤害同志间感情。不利于工作的顺利开展。
原因：一是思想认识不到位，认为目前整个大气候也就如此，认真开展批评与自我批评也不一定就解决问题，二是认识比较片面、模糊，怕开展批评影响团结，影响同志们的积极性。
整改措施：1、提高对批评与自我批评重要性的认识，这是我们党的三大优良作风之一，任何时候都不能丢。2、正确运用批评与自我批评这个武器，从团结愿望出发，积极开展批评与自我批评，既要坚持原则，敢于同不良现象作斗争，又要注意对同志的批评方式，要有与人为善的态度，坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，通过批评，达到新的团结和统一。问题3、工作方法有时不够恰当，不够策略，特别是对领导班子成员和科室负责同志的批评，有时不够讲究方法，结果使同志们有时候出现比较勉强的现象，这样影响了同志们积极性的充分发挥。同时也影响到个别同志工作方法的改进。
原因：一是对领导方法，领导艺术的重要性认识不够，总认为自己的指导思想是好的，方法问题欠缺一些，同志们都会相互谅解的。二是对领导科学知识学习不够。
整改措施：1、进一步加强对毛泽东同志《党委会的工作方法》和有关经济科学知识的学习，提高思想认识，提高领导水平，提高领导艺术。2、加强自己和全体同志们的法制学习和法制教育，不断强化依法行政，依法办事意识，进一步克服工作方法不够科学、个别同志还习惯于用行政手段开展工作的现象，努力使领导方法更加科学化、规范化、系统化。三、工作方面问题2、抓行政后勤工作改革的力度不大，在水电、车辆、服务、安全等方面不得力，致使一些工作出现一些漏洞和失误。在有关考核和分配方面，还未制定出更加公平，有效的制度和措施。原因：对行政后勤工作，认为有专门负责这方面工作的同志具体抓就行了，结果对这方面的事情，过问不及时，指导不具体，督促不得力。整改措施：1、进一步加强学习、提高思想认识，增强事业心和责任感，牢固树立全心全意为人民服务的思想，《》()。2、进一步建立、健全有关规章制度，切实加强管理，并不断
提高有关人员的思想政治和业务素质，使行政后勤工作能为全体同志提供更好的服务。
问题3、创建精神文明单位的步子迈得不大。虽然我们已是县级文明单位，但还有不少需要解决的问题，一些软、硬件建设还有待加强，如办公自动化、卫生制度，卫生设施，卫生习惯等还存在一些问题，这些影响着我们向省级文明单位的迈进，也不利天整个精神文明建设的向前推进。
原因;一是对精神文明建设，有时紧有时松的现象，二是受经费的限制不能及时搞好等。三是主观努力不够，有完全可以不花钱或少花钱就可以办到的，没有很好的去办。
整改措施：1、进一步加强对邓小平关于精神文明建设的论述的学习，进一步提高对精神文明重要性的认识。2、充分发挥大家的积极性，创造性，把那些不花钱或花小钱就能办到的事情尽快解决好。3、向先进文明单位学习，对照先进，找出差距，自加压力，勤奋工作，使本单位的精神文明建设能够再上新台阶。4、适当加大对精神文明建设的投入。在实际工作中，要从办公经费中揭挤出一些资金用于“办公自动化、绿化、“美化”工作。四、纪律方面问题1、对组织纪律方面的教育不够经常，使得个别同志在有
些时候组织纪律观念淡薄，遵守纪律不够自觉，有迟到、早退或超假的现象，任其发展，就会影响团结，不利于工作任务的顺利完成。
原因：一是思想认识不够高，有关纪律的条文、规定学习不够;二是对纪律、制定的拟定比较多，但能否认真执行检查得少，而且对个别不遵守纪律的现象没有给予及时批评，使个别同志觉得遵守不遵守纪律一个样，于是不同程度地在个别同志身上出现了迟到、早退等违纪现象。
守纪律、讲规矩、作表率自我剖析材料群众路线教育实践活动个人对照检查材料_党的群众路线学习心得整改措施：
1、加强《党章》、《准则》以及有关纪律的学习，把纪律上升到是关系党的团结，完成党的任务的保证来认识，使同志们能自觉地用纪律约束、规范自己的行为。
2、认真检查和督促对有关制度、有关纪律的落实情况。对好的及时性表扬，对不好的也要及时批评。
问题2、抓廉洁自律教育不够经常，如对于来客招待有时执行得还不够认真，招待标准低，还感到寒酸。
原因：一是对有关廉洁自律规定学习不够，总认为象我们这些单位在吃喝上都是微不足道的，和社会面上存在的问题相比，值不得一提。二是有爱面子思想，认为上面来人了，不招待一下面子就过不去。
整改措施：
1、进一步加强对有关廉洁自律规定，******关于《领导干部一定要讲政治》等内容的学习，充分认识党风廉政建设的重要性，真正把党风廉政建设提到关系党和国家死生存亡的高度来认识。
2、进一步制定和完善有关廉洁自律和来客招待等有关规定。用制度来约束人、规范人的行为，真正起到约束在前，防范于未然的作用。
3、自己带头做廉洁自律的表率，自觉用党员标准严格要求自己，杜绝公款吃喝、铺张浪费现象，对于来客招待标准，要严格按照规定，不能随意突破。
总之，要以这次教育活动为契机，使自己纠正一些缺点错误，解除一些思想负担，改进一些工作方法，理清一下工作思路，振奋精神，开拓前进，和全体同志齐心协力，努力奋斗，争取早日跨入先进单位行列。审计人员对照准则条例查摆自身存在的问题
新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，是对党章有关规定的具体化，体现了全面从严治党的实践成果。我县积极学习宣传和贯彻执行好两项法规，作为当前重点工作抓好落实。
一是认真开展学习。新《准则》和《条例》出台后，我县立即组织开展学习，要求党员领导干部带头，熟记《准则》中的“四个必须”、“八条规范”，牢记《条例》中要严格遵守的规矩，今后我们还将继续开展
形式多样的学习、测试活动，切实增强党员干部廉洁自律意识。二是广泛进行宣传。我们把学习资料发放到全县各单位，同时利用电视、网络、
微信等媒体，对《准则》、《条例》进行了全面宣传和详细解读，营造了浓厚的学习氛围。今后我们将继续加大宣传力度，扩大群众知悉范围，请群众对身边的党员进行监督，使《准则》和《条例》真正发挥作用。
三是抓好贯彻执行。今后我们将把《准则》和《条例》作为全面管党治党的标尺，严格要求党员干部从改正自己认为“习以为常”的小毛病做起，切实规范自己的从政行为。要求党员领导干部带头做好示范引领，成为全面从严管党治党的践行者和推动者。四是做到结合实践。做到与“三严三实”教育相结合，要求领导干部对照《准则》和《条例》，认真查摆自身存在的“”问题，列出问题清单，逐项认真整改;与落实“两个责任”相结合，严格要求各级党组织切实履行党风廉政建设主体责任，带头践行廉洁自律规范，并将《准则》和《条例》作为开展监督执纪问责的基本遵循;与促进林区经济发展相结合，号召全县党员干部，勇于担当，善于作为，将《准则》和《条例》作为行动标尺，全力推动生态文明、林区改革、产业招商、全民创业、民生改善等重点工作，促进全县经济社会全
面转型发展。
篇十一：民生领域审计对照材料
P> 审计局领导考核汇报材料*年以来，我局在县委、农业局和上级审计机关的正确领导完全正确下，以“*”重要思想和*大精神为指针，以研究性发展观为统领，认真履行审计监察职能，紧紧围绕县委、县政府工作中心，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，加快传统审计向现代审计的转型传统式和创业创新，突出对金融业和社会中的热点、难点和领导关注、群众关心的问题开展审计监督，大力推进审计信息化建设工作，大胆探索审计机构业务的创新，为促进依法行政，维护财经秩序，推进廉政建设，优化区域环境服务等方面发挥了积极的作用，较好地完成了区委、县政府和上级审计机关交给的各项交给工作各项任务。经初步统计，*年以来，全局共完成审计项目103项，核减工程投资额190多万元。向纪检、由奇吉移送案件2起，涉及3人，有一起案件已使2名犯罪死者受害人得到了应有的惩处。
一、*年后以来主要工作完成情况
（一）以促进公共财政制度的建立和完善为目标,积极推进全部政府性资金审计。
财政同级审是审计工作的龙头，为此，我局每年突出重点安排计划，使审计目标从原先单纯项目资金的财政性资金审计向全部政府性资金审计转型，积极搭建以同级审为核心的全部政府性资金审计平台。一是在审计机构范围上，努力涵盖全部政府性资金，不仅关注预算内部分资金，还关注纳入政府专户的预算外资金、非税收入和政府各项基金，摸清了全部政府性资金当局的家底。如在去年的同级审中，我们发现*资金年全县全部政府开放性资金总量40亿元，而政府负债余额为35.2亿元（不包括镇乡街道1.6亿元），总和当年全部政府性资金的88%；同时我们针对政府机构性负债未实行由财政部门统一管理、未编制统一的收支计划以及未设立偿债准备金等情况时，及时向县政府作了详细汇报，推动了《*县政府性债务管理实施暂行办法》的出台。
二是审计重点从关注资金使用的合规合法性，转向关注总体使用结构和使用效益。重点加强深化了对转移支付资金、存量资金以及一些预算外专项资金大笔资金的考评，揭示存在的问题，分析原因并提出建设性的审计建议。如在今年的“同级审”中，我们针对审计发现的预算外专项存量资金（基金）一年以上一个月以下未使用的有877万元，三年以上未用到的有2656万元，市级水利专项资金结余额达4135万元等，提出财政县了应加强部门预算管理和部门专项资金使用管理，以提高资金的使用效益采用的审计结果建议。三是审计内容上，积极推动领涨板块围绕政府关心和群众关注的热点、难点问题实施同步审计，启动了房地产行业*年度税收征管情况、公路养路费征收情况、我县直接支援汶川抗震救灾资金和物资情况、残疾人就业保障金使用情况等等项目的审计调查，并对有关项目的审计结果结果及时向社会进行公告，社会反响良好，真正为发挥构建自由民主发挥审计独特的作用。同时，在向县人大汇报“同级审”审计结果时，结合全年审计工作，不隐瞒事实，不回避矛盾，敢于大胆揭露问题，公开暴光审计对象的违法违纪情况，并制定切实可行的整改意见，重新得到了县人大的充分肯定。
（二）以促进社会和谐为目标，不断加大社会安定项目专项资金的审计调查进行调查力度。
政府有关注民生、重视民生之义务，有保障民生、改善民生之责任。开展民生审计机构的目的，就是要促使政务公开，让权力在阳光下运营，不断提高政府工作透明度和公信力。为此，我们始终坚持把审计工作的重点项目放到民生领域。深入贯彻落实*大精神，坚持“以人为本”，牢固树立“民本审计观”，多年以来两年半来共安排了促进再就业资金、社保该基金等个项目的审计，切实维护和平好人民群众的切身利益。二是深层次揭露民生资金存在的普遍问题。对每个“民生审计”项目，我们都抽调审计精兵强将，安排分管业务的领导全程在一线指导，同时辅助一流于先进的计算机审计和绩效审计，尽量达致把情况摸清，把问题查深查透，并向被审计单位提出切实可行的整改意见。三是推进政府履行民生义务。实践证明，实行审计结果
公告是迅速促进被审计单位予以整改的最有效的技术手段方法之一。为此，我们对涉及民生的审计结果国计民生项目尽量实行审计结果结果公告制度，把审计结果告知于民，让年轻一代公众有知情权、决策权和监督权。对不便于澄清公告的项目我们也专门向科研项目县人大和县政府作详细汇报，推进政府履行民生责任。
（三）以促进对领导干部权力的制约和监督为目标,切实加强领导干部经济责任深入开展的审计监督。
两年半来，在完成县区两级组织部门代为委托交办的41个领导干部房地产业责任项目的同时,按照“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则，逐步完善、规范和提高中国经济责任审计工作质量。*年我局还制订了《*县乡镇领导干部经济审计工作方案》，该方案从评价评价指标、评价办法、审计重点和深度以及需注意事项等都作了详细规定。在领导干部经济责任审计过程中会，我们在注重经济合同审计和领导干部任期内各项经济指标的同时，更加关注领导干部在决策过程中所，是否围绕科学发展观统领各项工作，在具体决策中，是否关注民生、节能降耗和可持续发展等，力争做到真正把绩效审计理念与内容融合到审计工作中去。通过审计，很大程度上促进单位相关了财务核算的规范和相关制度的组建和完善，增强了领导干部财经法规意识和经济责任意识，进一步提高了对领导干部权力制约和监督，为县委管理、评价和考核使用领导干部提供客观依据。
（四）降低以促进运行规范和提高资金使用绩效为目标，突出重点，切实加强对政府投资的竣工决算审计。
近几年来，我县在城镇基础设施和交通设施上投入了大量基础设施资金，社会转型进程不断加快，城镇面貌不断改善，功能日趋完善。但从建设项目竣工审计工作决算审计结果来看，竣工决算中虚增工程量、高套造价定额等高估冒算问题工程预算比较普遍，有的甚至甚为突出。因此，加强对政府性投资项目投资的审计监督，是把政府和的钱管好用好最直接最有效的形式。两年半来，我们协同审计资源，充实审计中心的力量，突出重点，积极开展政府投资项目竣工决算审计，
主要开展了西溪水库预算执行坝情况、柔石公园、徐霞客大道道路及景观工程竣工决算、县经济经适房适用房一期及附属工程、东大街67#、68#地块住宅小区1#---7#楼安置房工程和县蛇蟠涂围垦工程项目预算执行情况等等一些政府重点投资项目的审计监督。在基本建设投资投资审计过程中会，我们不仅偏重注重核减工程款的多少，更注重工程项目的社会和经济效益。同时，中其应积极配合纪检监察部门查处工程项目在物资采购过程中的商业贿赂问题，促进了反腐倡廉工作,有效地维护了建筑市场秩序。
（五）开拓创新，严谨细致，狠抓审计质量管理。
审计品质质量是审计的生命线，既关系到考评机关的威信，财政监督也是新形势下党和政府对审计工作的要求。两年半来，我局在相继出台和完善《*县审计局目标管理考核办法》等一系列行之有效规范性文件的基础上，在质量控制上主要做了四方面的文章：一是要求广大审计干部不折不扣执行市局统一的审计操作技术规范和我局出台的一系列的操作操作方法流程和体制；二是加强审计机构复核力度，在原有的三级复核的基础上，根据《质量控制办法》进行责任分工，明确到人，层层负责，严格把关；三是对获得上级和本局优秀审计项目的人员进行获颁奖励，激发审计人员拢质量、出精品的积极性；四是积极推进审计信息化建设，投入经费巨资购买了硬件设施,认真实施运作审计系统OA办公系统，并积极探索创造性和实践考评系统OA和AO的交互，技术升级去年成立了计算机审计攻关小组，对一些重点审计项目（如去年的公路养路费征收情况）开展计算机计算机审计和项目管理审计，使计算机技术应用和于审计业务中，逐步薄弱环节解决竹编审计中的薄弱环节，从而减低审计质量。五是推行审计机构公开，打造“阳光”审计。*年下半年以来，我们已对18个审计项目实行了审计结果公告。在还民于知情权和决策权的同时，也促使和逼迫审计干部对结构设计审计全过程进一步规范操作，对审计项目查深查透，狠抓审计质量的提高。
二、团结协作、求真务实、大力加强领导班子建设
一个团结协作、求真务实的领导班子，是搞好全局工作的关键。为此，我局内敛重视领导班子队伍各队建设。一是理论、业务学习常抓不懈，坚持开展中心组学习、认真学习党中央的路线、方针、政策，及时传达县委、县政府重大决策，宏观政策从而不断增强大局观念和宏观意识；二是注重发挥领导班子的集体智慧和每个班子成员的个体特长作用，做到“用人之长，避人之短”，班子成员按照各自分工认真负起领导班子责任；三是认真贯彻“三重一大”制度，凡是碰到重大事项和主要审计业务，原则上通过集体讨论、集体商定，坚决做到极其重要重大决策事项集体决策，同时，班子成员之间做到分工不分家；四是充分发扬批评与自我批评的优良作风，民主生活会整个过程中，既肯定成绩，又检察当面指出各自在工作和执行廉政纪律方面存在的较弱；五是注重进行调查研究，密切联系群众，班子成员经常深入一线，与内控人员共同探讨，一些项目还亲自参与，应积极做好协调工作。开展对被审计单位的走访活动，落实审计处理结果和落实采取廉政回访，同时认真听取被审计单位的复核意见和建议。六是认真开展认真仔细领导班子的主题实践活动，严格对照自己严苛的不足查错纠弊，深入调查研究，十分积极做好难题的破解，并编辑出版心得体会和调研文章，不断提高领导班子的素养和理论素养。
三、以人为本，强化责任，继续加强审计队伍建设
两年半来，我们始终把审计队伍建设摆在突出位置，着力打造一支爱岗敬业、乐于奉献、开拓创新、清正廉洁的审计结果队伍，为审计事业的又好又快发展提供组织有效保证。
一是加强政治理论和业务知识的学习，每月认真组织学习党中央的一系列路线、方针、政策，学习县委、县政府各个阶段出台的重大决策和举措，努力学习上级系统内审计系统颁布的重大法律、法规等。通过学习，不断提高全体审计迅速干部的理论素养和业务素质。二是深入开展“作风建设年”活动。去年，根据县委统一部署，我局认真组织全体干部开展以“学先进、找差距、争一流”为主题的作风建设大进行讨论，十分积极开展批评与自我批评，重点在工作上才找差距，
在作风上找原因，认真进行剖析，切实提高审计干部的责任意识自我管理和办事效率，增强大展开讨论活动的社区活动针对性和实效性。三是切实加强行风仁和镇建设和廉政文化建设。严格执行审计工作“八不准”和各项廉政规定，并出台了审计干部廉政工作督查制度等一系列相关制度，坚持同时实现领导带头，率先垂范。努力做到警钟长鸣，防微杜渐，认真开展了廉政文化进进政府部门活动，充分发挥廉政文化的润物细无声作用，并对审计工作实行全程监督，规范审计行为，强化审计服务，切实在审计干部中审计结果树立一种奋发有为向上、振奋精神的精神风貌，清正廉洁、求真务实的审计考评形象和宽松和谐、勤政廉政的工作氛围。两年半来，我局未发生任何违反廉政规定的人和事。四是认真积极参与县里中心工作，高质量完成县里交办的临时工作和特定工作，积极发挥审计部门为构建和谐社会所展示出有着的独特作用。派驻了一名农村工作专精的副局级调研员副局级为农村工作指导员，并经常性地组织干部到联系镇、村开展访贫问苦，慰问困难党员群众，*年还筹集10万元部分资金帮助联系村（大佳何涨坑村）开展新农村建设。
在肯定胜率的同时，我们也清醒地认识到存在的蕴含不足和差距。主要表现在：一些项目实施审计监督的深度和力度还有不足，计算机辅助计算机辅助审计工作阶段性成果不快、审计成果的运用和转化有待于进一步加大等。这些不足与问题，都有待于在今后的工作中加以克服和改进。
篇十二：民生领域审计对照材料
P> 民生领域违纪案件剖析报告范文民生领域发生的贪腐行为，极大地损害了民众的切身利益，伤害了民众的感情，民众对调查这些领域的问题、查处这些领域的问题干部呼声很高、尤其敏感。办案的经济账值得算，政治账、社会账、民生账更值得算。去年年初，群众举报县供销社政工股股长范学魁，反映其在社会养老保险过程中存在贪污受贿问题，县纪委监察局对此高度重视，安排精干力量慎密调查。
查出所谓的“穷庙”却发生了小官大贪的问题——范学魁贪污受贿110余万元，通过对范学魁采取“两规”措施调查，深挖出县社保局一系列贪腐串案、窝案。县纪委监察局对这些问题、对这类贪腐行为进行了严肃查处，让民众看到了党和政府保障民生的决心，看到了相关机构着力构建清正廉明行政的希望。
一、基本案情
范学魁，男，1967年1月18日出生，汉族，浠水县蔡河镇人，大专文化程度，中共党员，浠水县供销社政工股原股长。2022年年初，纪检检查一室对群众反映的范学魁有关违纪违法问题进行慎密初查，发现其在帮他人办理社会养老保险过程中存在严重违纪违法问题，2022年3月20日，浠水县纪委监察局对范学魁采取“两规”措施立案调查，调查中发现，范学魁在2006年至2022年。
利用职务之便，帮助清泉、华桂等11个供销社324人办理了进入社保，收受他人贿赂1236514元，在办理“五七工、家属工”进社保工作中贪污公款24800元;县人社局易友、县社保局朱彦、陈建白、陈建平、何军民、县供销社张介中存在严重违纪违法问题。6月19日，县纪委监察
局对范学魁解除两规措施并依纪依法将其移送浠水县检察院，与此同时，对陈建白等人的违纪违法问题进行深入调查。
朱彦，男，1984年1月出生，中专文化程度，浠水县社保局核定股副股长。2022年5月12日，浠水县纪委监察局对朱彦立案调查，调查发现其在县社保局核定股工作期间，多次利用职务之便帮范学魁办理相关人员进入社会养老保险，从中贪污社保款计128460元和收受贿赂20000元。5月17日，将朱彦移送浠水县检察院，浠水县纪委监察局跟进该案后续调查。
陈建白，男，汉族，1961年5月18日出生，浠水县竹瓦镇人，大学文化程度，中共预备党员,县社会保险局稽核股股长。
何军民，男，汉族，现年36岁，浠水县竹瓦镇人，大学本科文化程度，中共党员,浠水县社会保险局支付股股长兼微机中心主任。陈建平，男，汉族，现年50岁，浠水县团陂镇人，大学文化程度，中共党员,浠水县城乡居民养老保险局副局长。
经查，2006年12月底，浠水县供销社政工股股长范学魁找到当时在县社保局核定股工作的陈建白，并将30人共60万元参保费汇入陈建白帐户。陈建白利用职务之便利，伙同何军民、陈建平二人，采取1988年至1996年不缴费也视同缴费年限、分年度计算少核定缴费等手段截留并贪污社保资金29.1万元，三人各分得9.7万元。
易友，曾用名易细友，男，1963年7月26日出生，汉族，高中文化程度，中共党员，浠水县人社局档案管理中心主任。其利用县人社局档案管理中心负责人身份的便利，请托同事帮16名不符合进保规定的社会人员办理了社会养老保险，并收受好处费合计30100元。2022年5月23日，
浠水县纪委监察局将易友的违纪违法问题线索移交给浠水县检察院，浠水县纪委监察局跟进案件后续调查。
张介中，男，汉族，浠水县巴河镇人，1956年10月出生，大专文化程度，中共党员，浠水县供销合销社正科级主任科员职务，分管人事、党务和计划生育等工作。2022年10月11日，县纪委监察局对张某违纪问题立案调查，调查发现，2022年11月，在县供销社办理本系统“五七工、家属工”进社保工作中，其贪污公款11000元。
二、违纪违法的主要原因
任何一件腐败案件的发生，都有其内、外因素并两者交织而就，内因是人性的贪婪，外因是制度的缺失，此案也不外乎于此：
1、放任自流，拜金主义恶性膨胀。
此案的始作俑者是范学魁，直调查组到其单位走访、座谈、调查时，单位领导、同事对范某的评价是为人老实、做事勤奋，认为在其身上发生小官大贪的行为是不可思议。不可否认，范某在以前工作中的确做到了踏实、勤奋、自律，得到了领导同事的认同，但是在后来思想发生了大的转变，“拜金”思想充斥大脑，不知不觉越滑越远，贪污受贿金额从几百元发展到几千元、几万元。
范某在《悔过书》中这样写道：“幼时的清贫经历及组织、亲人给予的关怀让我一度怀有回报社会的想法，但是到了2005年左右，我的理想信念发生了动摇，看到周围的人都发了财，眼睛红了，生起了‘人往利边走’的念头，起了利用职务优势搞钱之意，服务意识滑坡，被金钱冲昏了头，越滑越远，直到案发被组织双规后才猛然觉醒，感到悔恨无比，无颜面对家人，辜负了组织期望。”
朱彦是范学魁拉拢腐蚀的第一个对象，是该案中最年轻的一位涉案人员，其工作时间最短，但涉案资金较大。朱彦在忏悔书中写道：“刚才加工作没多久，我就被安排到核定参保人员社保费这样的权重岗位上，我逐渐发现这个岗位的好处。
经常有人求我办事，送我财物，我知道不是我这个人重要，而是我的岗位重要，我没有多少自律意识，而且我周围的人也在利用手中的权力搞钱得好处，所以我也就放任自流。后来我与范学魁搭上了线，我接受了范学魁‘人往利边走’的思想，只要他给钱我，我就帮他办理进保，我们之间没有什么交往，只是金钱关系。”
2、制度缺失，内外勾结有机可乘。
随着人们收入的增加，生活质量逐步提高，人们对参加社保的意愿更强烈，迫切希望自己的退休生活能得到一份经济上的保障，但是由于我国正处于经济转型期,养老制度时间不长,本身还不是很成熟,养老保险覆盖率低，因此，有时这种需求与我国现行养老体制有一定的冲突。国发(2005)38号文件《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》规定。
缴费年限累计达到15年，男满60岁、女干部满55岁、女工人满50岁，达到退休年龄，退休后按月发给基本养老金。达到退休年龄但缴费年限累计不满15年的，不发给基础养老金，个人账户储存额一次性支付给本人，终止基本养老保险关系。在执行养老制度过程中，相关管理部门制度的缺失，给了具体工作人员较大自由“裁量权”，并沦为内外勾结、手中权力“金钱化”的工具。在此案中具体表现是：
一是对废旧工作物品无管理制度，废纸、旧纸翻身变大钱。劳动关系证明是企业(包括已破产企业)职工参保的第一道关口，县人社局劳动关系
股以前只是证明职工与企业之间存在劳动关系的第三方人，在很多人眼中属于“鸡肋”部门，但是由于职工参保需要劳动关系证明的原因，一些不符合参保条件的人员甚至是没有在企业工作过一天的人员，由于想参保的原因。
愿意花大价钱在劳动关系股买一个假劳动关系证明，劳动关系股因此而水涨船高，原来的废纸、旧纸、旧公章成为作假的载体，价值被一路推高，原来一纸正规的证明只需几元钱，后来要花几百甚至几千元才能买得到假证明。这些都是劳动关系股关于废旧工作纸张、公章收缴和销毁方面没有工作制度造成的，让工作人员有机可乘。
二是保费核定工作人员权限过大，无制度约束有制度也是一纸空文。核定人员手中有三大利器：补缴以往年份保费、核定保费应缴额度、核定视同缴费年限。由于没有制度或行之有效的制度约束核定人员如何行使手中权力，最终沦为他们个人捞钱的工具。只要范学魁给好处费，朱彦就可以不讲原则，无条件的帮范学魁办理相关人员参保。
陈建白、陈建平、何军民三人共同贪污社保费29.1万元，三人各分得9.7万元的案例中三人串通一气，不讲原则，相互勾结，这正是范学魁所看中的，是范学魁屡次能把相关人员的社保办下来的关键。范学魁将相关人员的参保费打包给陈建白办理，由陈建白去摆平内部人员，范学魁省钱、省事，还能得大好处。
三是县供销社对本系统买断工龄的原职工没有管理制度。名义上县供销社与各乡镇供销社没有行政隶属关系，各基层社与原职工已解除劳动关系，实际上，各基层社的原职工的养老保险、退休、医保等工作还是依照管理将部分工作交给县供销社政工股办理，由于县供销社对此根本就没有
建立相关管理制度，既给办事的原下岗职工带来了不便，也给了范某利用职务上的便利，请托他人弄虚作假并个人从中收受好处的可能。
3、监管失控，终造成大面积腐败。
从本案发生在民生领域，犯罪呈系统性，作案手段市场化、专业化，涉案人员熟悉社保操作规程，在实施犯罪过程中采取各种形式规避法律，掩盖罪行痕迹，县供销社、县人社局内部监管失控，大面积腐败，“办一案，牵一串;查一个，带一窝”。
二是县人社局对办理社保相关业务的关键股室及二级单位监管失控。县人社局对劳动关系股、档案管理中心、社保局等多个关键节点监管失控，范学魁案发后，这些环节的关键人员纷纷落马。在金钱面前，这些节点形同虚设，不但没有把不符合条件的参保人员拒之门外，相反把部分符合条件的参保人员拦住了，甚至这些关键节点成为了他们吃拿卡要、贪污受贿的工具。
三是县社保局对核定股、记录股、微机管理股监管失控。首先，县社保局对核定权限作了分工，但在实际工作中根本就没有去真正监管如何落实。其次，在2022年时，朱彦在核定股岗位上利用职权少核参保人保费收受好处，社保局发现了这一问题并没有深究，只是将朱彦调离核定股岗位，时隔两年，朱彦又重新被调回核定股岗位。
如果不是组织在查处范学魁贪污贿赂问题时及时介入调查朱彦，朱彦在贪污受贿的问题上可能会滑得更远。最后，县社保局核定、记录、财务、退休管理、危机管理股室之间的相互监管机制没有形成，只要其中的一个环节发现问题就可以对问题进行纠正，但这些问题都没有被发现或已发现被主动忽略。
三、重要启示
当前民生领域中的腐败问题出现新动向，呈现新特点，并成为腐败的“重灾区”，此案为我们敲响了警钟，务必引起我们高度警觉并采取有力措施加以解决对实权中层干部的监管，避免发生大面积腐败问题。
1、必须强化思想教育，提升党性修养，筑牢思想防线，努力改造和完善世界观人生观价值观。
范学魁案发生后，县供销社组织系统内干部职工到看押范学魁的看守所进行警示教育，县人社局组织全体全体干部职工，采取组织谈心、案例警示、学习党纪国法等方式，进行廉洁从业教育，警醒了一批正游走于违法犯罪边缘的党员干部，他们写出了深刻的心得体会，主动向组织说明了自己的问题，共退交了违纪违规所得资金达15万元以上。
该案提醒我们，我们要在廉洁教育内容上精选重点，更加突出实效性;在廉洁教育方法上创建载体，更加突出新颖性;在教育对象上分层施教，更加突出针对性。要以各级领导干部和管理人员为重点，坚定不移地加强党性修养和理想信念教育，筑牢思想道德防线。
要大力加强廉洁从业教育、党纪条规教育、警示教育，注重实效，增强责任感、使命感、荣誉感，促进各级党员领导干部，忠于职守，秉公办事，廉洁从业。要以“六进”活动为载体，开展形象、生动、活泼的廉洁文化创建活动，通过典型倡廉、警示醒廉、读书思廉等多种方式，让廉洁的思想、廉洁的理念、廉洁的制度，内化于心，外化于行，形成干事创业、风清气正的良好氛围。
2、健全管理制度遏制权力滥用，推行办事公开增加权力运行透明度。
二是要全力推行办事公开制度来增加权力运行的透明度。民生领域里腐败现象与政府信息，办事不公开、不透明搞暗箱操作密切相关。要解决与惩治民生领域中的腐败，政府及其各部门在办事中，特别是涉及到贯彻落实中央、国务院所出台的惠民政策。如项目的申报、行政项目的审批、惠民政策主体的享受、惠民资金发放到户到人等各个环节上，程序上要向群众公开、在网上登陆、要曝露在阳光之下，要做到广大人民群众知情、知晓，让人民群众公认，让人民群众做主。
3、建立监督机制，强化监督检查，防止出现“监控真空”。
民生领域中的腐败成为“重灾区”，缺乏监督是一个重要原因，尤其是部门内的一些关键岗位虽然职位较低，但是权力相对较大，其潜在的腐败危险也较大，且容易出现“监控真空”。要解决与整治民生领域里腐败，必须严格履行领导干部、关键岗位人员选拔任用程序，把好用人关，提前发现不良倾向，预知违法违纪苗头，早教育、早提醒或早交流岗位。
必须形成一般干部职工参与监督的氛围，实行有效的群众监督;必须认真开展信访、审计、效能监察和巡视工作，切实发挥监督职能;必须形成集党内监督、人大监督、政协监督、舆论监督，社会监督于一体的监督体系，并要充分发挥各类监督主体的优势与职能作用，不断创新监督的方式与方法，切实提高监督的实际效果，对民生领域里的出现的腐败现象，在监督上不留有空档、不缺空位、不出现死角。
4、严肃查处违纪违法行为，加大惩处力度。
“小洞不补，大洞受苦”，如果早一天发现并严肃查处范学魁贪污贿赂系列案中的相关人员的违纪违法行为，他们就不会滑得这么远，就不会有牢狱之灾，表面看上去严肃查处的是一两人，实际上无形中挽救的可能是一大批人。民生领域中的腐败致所以成为当今腐败的“重灾区”，与惩
处失之于宽、失之于软有着直接关联。我们要将制度的约束力、监督的制衡力，与惩治的威慑力相结合，惩治与打击“重灾区”的腐败，必须下猛药用重典。
特别是对那些群众反映极为强烈，并造成恶劣影响的，各级党委政府、纪检监察机关及政法机关要加大力度形成合力严厉查办，严厉惩处，毫不心慈手软，对触犯刑律者坚决移送司法机关，彰显惩治腐败决心，使腐败分子受到应有的惩罚，使以身试纪、以身试法者受到震慑，使党员领导干部受到教育，发挥案件查办的治本功能。查处一个案件，健全一套制度，教育一批干部，铲除民生领域里腐败滋生的土壤，打消违纪违法者的侥幸心理，使图谋不轨者望而却步，让腐败在民生领域无藏身之处。
篇十三：民生领域审计对照材料
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民生领域发生的贪腐行为，极大地损害了民众的切身利益，伤害了民众的感情，民众对调童这些领域的问题、查処这些领域的问题干部呼芦很高、尤其敏感。办案的经济账值得算，政治账、社会账、民生账更值得算。去年年初，群众举报县供销社政工股股长范学魁，反映其在社会养老保险过程中存在贪污受贿问题，县纪委监察局对此高度重视，安排精干力量慎密调查。
查出所谓的''穷庙〃却发生了小官大贪的问题一范学魁贪污受贿11余万元，通过对范学魁采取''两规〃措施调查，深挖出县社保局一系列贪腐串案、窝案。县纪委监察局对这些问题、对这类贪腐行为迸行了严肃查处，让民众看到了党和政府保障民生的决心，看到了相矢机构着力构建清正廉明行政的希望。
一、基本棄情
范学魁，男，1967年1月18H出生，汉族，淆水县蔡河镇人，大专文化程度.中共党员，淆水县供销社政工股原股长。212年年初，纪检检查一室对群众反映的范学魁有尖违纪违法问题迸行慎密初查，发现其在帮他人办理社会养老保险过程中存在严重违纪违法问题，212年3月2日，淆水县纪委监察局对范学魁采取''两规〃措施立棄调查，调查中发现，范学魁在26年至212年。
利用职务之便，帮助清泉、华桂等11个供销社324人办理了迸入社保，收受他入贿赂1236514元，在办理''五七工、冢属工〃迸社保工作中贪污公款248元；县人社局易友、县社保局朱彥、陈建白、陈建平、何军民、县供销社张介中存在严重违纪违法问题。6月19H,县纪委监察局对范学魁解除两规措施并依纪依法将其移送淆水县检察院，与此同时，对陈建白等入的违纪违法问题迸行深入调查。
朱彥，男，1984年1月出生，中专文化程度，淆水县社保局核定股副股长。212年5月12日，淆水县纪委监察局对朱彦立案调查，调直发现其在县社保局核定股工作期间，多次利用职务之便帮范学魁办理相尖人员迸入社会养老保险，从中贪污社保款计12846元和收受贿赂2元。5月17日，将朱彦移送淆水县检察院，淆水县纪委监察局跟迸该案后续调查。
陈建白，男，汉族,1961年5月18H出生，淆水县竹瓦镇入，大学文化程度，中共预备党员，县社会保险局稽核股股长。
何军民，男，汉族,现年36岁，淆水县竹瓦镇人，大学本科文化程度，中共党员，淆水县社会保险局支付股股长兼微机中心主任。陈建平，男，汉族，现年5岁，淆水县团陂镇入,大学文化程度，中共党员，淆水县城乡居民养老保险局副局长。
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经查，26年12月底，淆水县供销社政工股股长范学魁找到当时在县社保局核定股工作的陈建白，并将3人共6万元参保费汇入陈建白帐户。陈建白利用职务之便利，伙同何军民、陈建平二人，采取1988年至1996年不缴费也视同缴费年限、分年度计算少核定缴费等手段截留并贪污社保资金21万元，三人各分得7万元。
易友，曾用名易细友，男，1963年7月26日出生，汉族，
高中文化程度，中共党
员，淆水县入社局档案管理中心主任。其利用县人社局档案管理中心负责人身份的便利，请托同事
帮16名不符合迸保规定的社会人员办理了社会养老保险，并收受好处费合计31元。212年5月23
日，淆水县纪委监察局将易友的违纪违法问题线索移交给淆水县检察院，淆水县纪委监察局跟迸案
件后续调查。
张介中，男，汉族,淆水县巴河镇人，1956年1月出生，大专文化程度，中共盍员，淆水县供销合销社正科级主任科员职务，分管人事、党务和计划生育等工作。212年1月11日,县纪委监察局对张杲违纪问题立案调查，调查发现，211年11月，在县供销社办理本系统''五七工、家厲工〃迸社保工作中，其贪污公款11元。
二、违纪违法的主要原因
任何一件腐败案件的发生，都有其内、外因素并两者交织而就，内因是入性的贪婪，外因是制度的缺失，此案也不外乎于此
1、放任自流，拜金主义恶性膨胀。
此案的始作俑者是范学魁，直调查组到其单位走访、座谈、调查时，单位领导、同事对范某的评价是为人老实、做事勤杳，认为在其身上发生小官大贪的行为是不可思议。不可否认，范杲在以前工作中的确做到了踏实、勤杳、自律.得到了领导同事的认同，但是在后来思想发生了大的转变，''拜金〃思想充斥大脑，不知不觉越滑越远，贪污受贿金瓠从几百元发展到几千兀、几万兀。
范某在《悔过书》中这样写道''幼时的清贫经历及组织、亲入给予的尖怀让我一度怀有回报社会的想法，但是到了25年左右，我的理想信念发生了动摇，看到周围的人都发了财，眼睛红了，生起了'入往利边走，的念头，起了利用职务优势搞钱之意，服务意识滑坡，被金钱冲昏了头，越滑越远，直到案发被组织双规后才猛然觉醒，感到悔恨无比，无颜面对冢入，辜负了组织期望。“
朱彥是范学魁拉拢腐蚀的第一个对象，是该案中最年轻的一位涉案人员，其工作时间最短,但涉案资金较大。朱彦在忏悔书中写道''刚才加工作没多久，我就被安排到核定参保入员社保费这样的权重岗位上，我逐渐发现这个岗位的好处。
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经常有入求我办事，送我财物，我知道不是我这个人重要，而是我的岗位重要，我没有多少自律意识，而且我周围的人也在利用手中的权力搞钱得好处，所以我也就放任自流。后来我与范学魁搭上了线，我接受了范学魁'入往利边走，的思想，只要他给钱我，我就帮他办理迸保，我们之间没有什么交往，只是金钱尖系。“
2、制度缺失，内外勾结有机可乘。
隨着人们收入的増加，生活质量逐步提高，人们对参加社保的意愿更强烈，迫切希望自己的退休生活能得到一份经济上的保障，但是由于我国正处于经济转型期，养老制度时间不长，本身还不是很成熟，养老保险覆盖率低，因此，有时这种需求与我国现行养老体制有一定的冲突。国发(25)38号文件《国务院尖于完善企业职工基本养老保险制度的决定》规定。
缴费年限累计达到15年，男满6岁、女干部满55岁、女工人满5岁，达到退休年龄，退休后按月发给基本养老金。达到退休年龄但缴费年限累计不满15年的，不发给基础养老金,个人账户储存额一次性支付给本入，终止基本养老保险矢系。在执行养老制度过程中，相矢管理部门制度的缺失，给了具体工作人员较大自由''裁量权"，并沦为内外勾结、手中权力''金钱化〃的工具。在此案中具体表现是
—是对废旧工作物品无管理制度，废纸、旧纸翻身变大钱。劳动尖系证明是企业(包括已破产企业)职工参保的第一道矢口，县人社局劳动矢系股以前只是证明职工与企业之间存在劳动尖系的第三方人，在很多人眼中属于''鸡肋〃部门，但是由于职工参保需要劳动尖系证明的原因，一些不符合参保条件的人员甚至是没有在企业工作过一天的人员，由于想参保的原因。
愿意花大价钱在劳动矢系股买一个假劳动矢系证明，劳动矢系股因此而水涨船高，原来的废纸、旧纸、旧公章成为作假的裁体，价值被一路推高，原来一纸正规的证明只需几元钱，后来要花几百甚至几千元才能买得到假证明。这些都是劳动尖系股矢于废旧工作纸张、公章收缴和销毁方面没有工作制度造成的，让工作人员有机可乘。
二是保费核定工作人员权限过大，无制度约束有制度也是一纸空文。核定入员手中有三大利器补缴以往年份保费、核定保费应缴额度、核定视同缴费年限。由于没有制度或行之有效的制度约束核定人员如何行使手中权力，最终沦为他们个人捞钱的工具。只要范学魁给好处费，朱彦就可以不讲原则，无条件的帮范学魁办理相尖入员参保。
陈建白、陈建平、何军民三人共同贪污社保费21万元，三人各分得7万元的棄例中三人串通一气，不讲原则，相互勾结，这正是范学魁所看中的，是范学魁屡次能把相尖人员的社保办下来的矢键。范学魁将相尖人员的参保费打包给陈建白办理，由陈建白去摆平内部人员，范学魁省钱、省事，还能得大好处。
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三是县供销社对本系统买断工龄的原职工没有管浬制度。名义上县供销社与各乡镇供销社没有行政隶属矢系，各基层社与原职工已解除劳动矢系，实际上，各基层社的原职工的养老保险、退休、医保等工作还是依照管理将部分工作交给县供销社政工股办理，由于县供销社对此根本就没有建立相矢管理制度，既给办事的原下岗职工帯来了不便，也给了范杲利用职务上的便利，请托他人弄虚作假并个人从中收受好处的可能。
3、监管失控，终造成大面积腐败。
从本案发生在民生领域，犯罪呈系统性，作案手段市场化、专业化，涉案入员熟悉社保操作规程，在实施犯罪过程中采取各种形式规避法律，掩盖罪行痕迹，县供销社、县人社局内部监管失控，大面积腐败，''办一案，牵一串；查一个，帯一窝"。
一是县供销社对政工股及基层社监管失控。政工股里的三个人都有自己的''社保代办业务〃，有自己的''业务〃来源渠道、业务办理、'合作伙伴"；各基层社也在介绍或自己办理社保时得好处。县供销社对此根本就没有监管。
二是县入社局对办理社保相矢业务的尖键股室及二级单位监管失控。县人社局对劳动尖系股、档案管理中心、社保局等多个矢键节点监管失控，范学魁棄发后，这些环节的矢键人员纷纷落马。在金钱面前，这些节点形同虚设，不但没有把不符合条件的参保人员拒之门外，相反把部分符合条件的参保人员拦住了，甚至这些矢键节点成为了他们吃拿卡要、贪污受贿的工具。
三是县社保局对核定股、记录股、微机管理股监管失控。首先，县社保局对核定权限作了分工，但在实际工作中根本就没有去真正监管如何落实。其次，在29年时，朱彦在核定股岗位上利用职权少核参保人保费收受好处，社保局发现了这一问题并没有深究，只是将朱彦调离核定股岗位，时隔两年，朱彦又重新被谓回核定股岗位。
如果不是组织在查处范学魁贪污贿賂问题时及时介入调查朱彥，朱彦在贪污受贿的问题上可能会滑得更远。最后，县社保局核定、记录、财务、退休管理、危机管理股室之间的相互监管机制没有形成，只要其中的一个环节发现问题就可以对问题迸行纠正，但这些问题都没有被发现或已发现被主动忽略。
三、重要匡示
当前民生领域中的腐败问题出现新动向，呈现新特点，并成为腐败的''重灾区〃，此棄为我们敲响了彎神，务必引起我们高度彎觉并采取有力措施加以解决对实权中层干部的监管，避免发生大面积腐败问题。
1、必须强化思想教育，提升党性修养，筑牢思想防线，努力改造和完善世界观入生观价值
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观。
范学魁案发生后，县供销社组织系统内干部职工到看押范学魁的看守所进行彎示教育，县人社局组织全体全体干部职工，采取组织谈心、案例警示、学习党纪国法等方式，迸行簾洁从业教苗，彎醒了一批正游走于违法犯罪边缘的党员干部，他们写出了深刻的心得体会，主动向组织说明了自己的问题，共退交了违纪违规所得资金达15万元以上。
该乘提醒我们，我们要在廉洁教肓内容上精选重点，更加突出实效性；在廉洁教育方法上创建载体，更加突出新颖性；在教苗对象上分层施教，更加突出针对性。要以各级领导干部和管理人员为重点，坚定不移地加强党性修养和理想信念教肓，筑牢思想道德防线。
要大力加强簾洁从业教育、党纪条规教苗、彎示教育，注重实效，増强责任感、使命感、荣誉感，促迸各级党员领导干部，忠于职守，秉公办事.簾洁从业。要以''六迸〃活动为载体,开展形象、生动、活泼的廉洁文化创建活动，通过典型倡簾、彎示醒簾、读书思簾等多种方式,让廉洁的思想、簾洁的理念、廉洁的制度.内化于心，外化于行，形成干事创业、风清气正的良好氛围。
2、健全管理制度遏制权力滥用，推行办事公开増加权力运行透明度。
—是要健全的制度来遏制权力的滥用。民生领域中的腐败与职务犯罪紧密联系在一起，说到底是吏治腐败。而解决惩治吏治腐败的矢键点就是遏制官员在权力运行过程中的滥用，切实做到科学配置权力、科学运用权力、科学审计权力、科学评议权力、科学监控权力，实现权力在正确的轨道上行驶。
二是要全力推行办事公幵制度来增加权力运行的透明度。民生领域里腐败现象与政府信息,办事不公开、不透明搞暗箱操作密切相尖。要解决与惩治民生领域中的腐败，政府及其各部门在办事中，特别是涉及到贯彻落实中央、国务院所出台的惠民政策。如项目的申报、行政项目的审批、惠民政策主体的享受、惠民资金发放到户到人等各个环节上，程序上要向群众公幵、在网上登陆、要曝露在阳光之下，要做到广大人民群众知情、知晓，让人民群众公认，让入民群众做主。
3、建立监督机制，强化监督检查，防止出现''监控真空〃。
民生领域中的腐败成为''重灾区"，缺乏监督是一个重要原因，尤其是部门内的一些矢键岗位
虽然职位较低，但是权力相对较大，其潜在的腐败危险也较大，且容易出现''监控真空〃。要解决
与整治民生领域里腐败，必须严格履行领导干部、矢键岗位人员选拔任用程序，把好用人尖，提前
发现不良倾向，预知违法违纪苗头，
早教苗、早提醒或早交流岗位。
必须形成一般干部职工参与监督的氛围，实行有效的群众监腎；必须认真开展信访、审计、效能监察和巡视工作，切实发挥监督职能；必须形成集党内监督、入大监督、政协监督、舆论监腎，
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精选word文档下载可编辑社会监督于一体的监督体系，并要充分发挥各类监督主体的优势与职能作用，不断创新监督的方式与方法，切实提高监督的实际效果，对民生领域里的出现的腐败现象，在监督上不留有空档、不缺空位、不出现死角。
4、严肃查处违纪违法行为，加大惩处力度。、'小洞不补，大洞受苦〃，如果早一天发现并严眾查处范学魁贪污贿赂系列案中的相尖人员的违纪违法行为，他们就不会滑得这么远，就不会有牢狱之灾，表面看上去严粛查处的是一两入，实际上无形中挽救的可能是一大批入。民生领域中的腐败致所以成为当今腐败的''重灾区〃，与惩処失之于宽、失之于软有着直接尖联。我们要将制度的约束力、监督的制衡力，与惩治的威慑力相结合，惩治与打击''重灾区〃的腐败，必须下猛药用重典。特别是对那些群众反映极为强烈，并造成恶劣影响的，各级党委政府、纪检监察机尖及政法机矢要加大力度形成合力严厉查办，严万惩处，莹不心慈手软，对触犯刑律者坚决移送司法机尖，屯显惩治腐败决心，使腐败分子受到应有的惩罚，使以身试纪、以身试法者受到袞慑，使党员领导干部受到教苗，发挥棄件查办的治本功能。查处一个案件，健全一套制度，教苗一批干部，铲除民生领域里腐败滋生的土壤，打消违纪违法者的侥幸心理，使图谋不轨者望而却步，让腐败在民生领域无藏身之処。
民生领域实施方案
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篇十四：民生领域审计对照材料
P> 从民生的视角看《审计法实施条例》(全文)新修订的《中华人民共和国审计法实施条例》(以下简称《条例》)已于2021年5月1日实施。此次《条例》针对审计工作面临的新情况、新问题与时俱进地进行了修订补充,这对于规范审计监督行为、完善审计监督制度和推动审计事业科学发展具有十分重大的意义。笔者再三细读并结合以往的审计工作实践,发现《条例》较以往更加突出了民生审计,前所未有地呈现出多处亮点,作为国家经济社会运行的“免疫系统”,服务民生是审计机关的神圣使命,既有责,又可为。以下就是笔者的学习体会,敬请同行指正。
亮点一:新增了群众有权向审计机关举报,审计机关应当依法及时处理的规定。
《条例》新增第六条规定“任何单位和个人对依法应当接受审计机关审计监督的单位违反规定的财政收支、财务收支行为,有权向审计机关举报。审计机关接到举报,应当依法及时处理”。这是为了贯彻落实XX的十七届四中全会精神,坚持审计监督与群众监督相结合,充分发挥群众监督的重要作用,增强监督合力。
亮点二:明确了审计机关有权依法监督政府投资占项目总投资50%以下,但政府拥有项目建设、运营实际控制权的建设项目,以及社会保障资金、社会捐赠资金的范围。
《条例》第二十一条规定“审计法第二十二条所称政府投资和以政府投资为主的建设项目,包括:……(二)未全部使用财政资金,财政资金占项目总投资的比例超过50%,或者占项目总投资
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的比例在50%以下,但政府拥有项目建设、运营实际控制权的。审计机关对前款规定的建设项目……依法进行审计监督”。该规定明确地将涉及国计民生的建设项目无论政府投资比例多少都纳入审计机关监督范围。
第二十一条规定“审计法第二十三条所称社会保障基金,包括社会保险、社会救助、社会福利基金以及发展社会保障事业的其他专项基金;所称社会捐赠资金,包括来源于境内外的货币、有价证券和实物等各种形式的捐赠”。该规定旨在加强对社会保障基金、社会捐赠资金等涉及民生的资金的审计监督,维护广大人民群众的切身利益。
亮点三:明确了审计结果公告的内容和程序。《条例》第三十三条规定“审计机关依照审计法第三十六条规定,可以就有关审计事项向政府有关部门通报或者向社会公布对被审计单位的审计、专项审计调查结果。审计机关经与有关主管机关协商,可以在向社会公布的审计、专项审计调查结果中,一并公布对社会审计机构相关审计报告核查的结果”。该规定贯彻了政务公开的原则,充分保障了公民的知情权和监督权,取消了原条例对审计机关公布审计结果的审计事项范围的限制。笔者浅见,为以学习贯彻落实《条例》为契机,点燃亮点,更好的关注民生、保障民生、改善民生,建议如下:一、突出理念,民生审计大有职责。我们XX的宗旨就是全心全意为人民服务,民生问题也历来
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得到XX和政府的高度重视,十七大报告明确提出“民生”概念,把改善民生作为落实科学发展观、促进社会和谐的重中之重,强调要重视民生、改善民生,让人民群众更多享有发展的成果,这昭示着我国走进重视民生、改善民生的新阶段。然而,现阶段社会经济中还存在一些影响社会和谐的矛盾和问题,其中就有人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,审计机关作为国家经济社会运行的“免疫系统”,审计工作必须把改善民生和促进民生摆在突出的位置,坚持以人为本,把维护人民群众的利益作为审计工作的出发点和归宿,把涉及到人民群众利益的、人民群众关注的问题作为审计监督重点,把对人民群众负责、让人民群众满意作为评判审计成果的根本标准。
二、拓宽领域,民生审计大有舞台。透过《条例》,笔者认为,民生审计的对象基本可分为三类:第一类是中央及各地方财政安排解决民生问题的资金,有代表性的如社会保障基金,这类资金呈现出逐年增多的势头。第二类是各种来源和用途的社会捐赠资金,这类资金近年明显增多,尤以汶川地震以及最近的玉树地震的获赠资金为典型代表。第三类就是非政府投资额占总项目金额50%以上但政府拥有项目建设、运用实际控制权的民生工程资金。从近几年审计工作开展情况看,第一类资金每年都纳入各级审计机关每年审计项目计划中,做到了年年审;第二类资金由于相关事件的不可预见性,虽没有完全纳入当年工作计划,但其管理使用情况也及时接受了审计监督;第三类
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资金则由于以往认识上的桎梏,束缚了对此类资金、项目的审计监督,与此形成鲜明对比的是随着我国对传统计划经济体制下高度集中的投资管理模式的改革,以及民间资本不断发展壮大的趋势,国家已经扩宽了民间投资的领域和范围,鼓励其进入可以实行市场化运作的基础设施、市政工程以及部分教育培训、社会福利等关系到国计民生的公共产品、公益事业。如已经引入民间资本运作的供水企业、污水处理设施建设项目,为及时衔接相关的审计监督工作,《条例》科学明快地清除了认识障碍,避免了以前疑虑“越位”却又“缺位”的局面,民生审计的领域得到了扩宽。
三、顺应民意,民生审计大有前景。在目前的审计工作中,审计人员都按照规定张贴审计通告,以及在部分专项审计调查工作方案中,也规定了审计人员要深入群众进行调查了解,此次《条例》还进一步明确了新群众举报的权力,审计机关接受举报应当依法及时处理的规定。笔者认为,这些规定既是要不折不扣遵循的制度,其实更是做好民生审计的方法。民生项目覆盖面广、又涉及千家万户的切身利益,较之其他审计项目,群众会从维护自身利益出发,更加积极主动的配合审计工作,审计工作也更应周密细致的深入群众倾听民声、了解民情,得到的群众举报本身也是发现大案要案的线索,既可以让群众满意,又可以充分提高审计质量和监督威力,民生审计正是发挥审计监督和群众监督作用的最佳结合点。其次,进一步加大审计结果公告力度,将关系到群众利益的民
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生审计结果予以公开。一方面满足公众的知情权、参与管理权和对政府工作的监督权,另一方面审计结果公告不仅使被审计单位接受监督,使审计结果的执行在公众的监督下更具权威性。同时审计机关依法审计的各方面情况也都将被公告于社会,逼促审计机关提高审计能力和水平,反过来能力和水平的提高又可更好的服务民生,良性的互动将审计机关与人民群众之间的联系得到更充分的密切,民生审计大有前景。
篇十五：民生领域审计对照材料
P> 民生审计面临的制约因素与改进措施党的十七大强调了关注和改善民生问题，关注民生，构建和谐，作为民生建设重要环节，它涉及社会的方方面面和千家万户，由于民生问题已成为社会关注，群众关心的大问题，民生审计的内容、范围也逐渐扩大，加强民生资金审计，促进社会和谐稳定是审计机关义不容辞的责任。也就是说“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”等等都在民生审计“管辖区”内。它的范畴扩展为社会保险基金，包括养老、失业、医疗、工伤、生育等；社会救济基金，包括救济、救灾、扶贫等；下岗再就业资金；居民最低生活保障资金；发展社会福利事业的社会福利基金；住房公积金、廉租住房资金；农民工工资发放、法律法规和规章规定的其他社会保障资金等等。一、民生审计发展现状近年来，加强了对社会保险基金的审计力度，不断纠正资金管理过程中存在的突出问题，有效促进了各项资金的规范、安全运行和各项惠民政策的贯彻落实。在社保审计领域进行的探索已经取得了初步进展，在审计项目计划上增加了单独实施的民生项目审计，逐步突破民生资金合规性审计的范围，在评价民生绩效方面正在进行有益的尝试。但从整体来看，仍处于民生审计发展的初级阶段。主要表现在：（一）审计资源不足。开展民生审计以后审计机关资源相对不足，人力资源紧缺的矛盾尤为突出，目前不仅是队伍数量的问题，而且还有
一个人员素质的问题，审计队伍应对民生环境变化所带来的一系列问题的高素质人才奇缺。在人力资源的培养和管理上，如何造就一支有思想、有思维、有超前意识的审计工作者是一个战略性课题。（二）审计质量不高。已开展的民生审计侧重揭露具体问题，较少提出具有全局性、前瞻性、制度性的审计建议。局限于消极防范的事后审计模式，为提高民生资金的真实性、安全性提供决策依据的目标还有差距。（三）创新审计理念不够。近年来社保专项资金连续的审计，使被挤占挪用问题实现了根本好转。客观上需要民生审计转换理念，宏观上把握问题，但在审计的过程中还停留在过去的财务收支的模式中，在破解开展民生审计遇到的新问题、新矛盾，创新理念，重新思考还不够。（四）审计手段、方式落后，且多是事后审计。目前，我们主要是对民生项目的两个阶段进行审计，一个是预算执行审计，即事中审计，一个是决算审计，即事后审计。这两种审计实际上都是事后的审计监督方式，没有将事前预防、事中控制和事后监督有机结合起来，对民生资金在运行过程中已经出现的问题，只能是“秋后算账”。目前在民生审计领域中推广采用的“跟进”审计方法，受各种因素的制约尚未开展。与计算机应用环境较好的财政审计相比，民生领域的计算机辅助审计基本处于滞后状态。虽然我们审计人员人手一台手提电脑，还购置了
专业的审计软件，但由于专业人员的匮乏及运用计算机水平的有限程度，很少使用计算机进行审计。二、存在的主要制约因素民生审计中存在的诸多问题，说到底是由于目前我们在民生审计领域中存在着以下制约因素：（一）审计方法缺乏创新意识，绩效审计开展力度不够
1、目前我们未能顺应民生审计发展的趋势，大力开展绩效审计和对民生项目资金全过程实施监督的跟踪审计，而是还停留在事后监督的模式上。由于民生项目资金评价工作量大，在评价方法、程序、步骤、组织及指标设置方面目前尚无一套较成熟的做法，我们民生审计工作受审计人员能力的制约，对开展绩效审计有畏难情绪。
2、审计往往围绕民生资金管理和使用等情况展开，就事论事，没有通过综合分析研究，从宏观层面上来发现问题，认识问题并提出建议，没有达到从微观着手、宏观着眼，从体制机制上找问题的要求。
3、在日常工作中与财政、民政、社保和其他相关部门单位联系不紧密，缺乏沟通和协调的机制，对我市所涉及的民生资金项目的立项收缴管理情况等方面缺乏全面的了解和掌握，民生审计项目的确定往往是“凭感觉”缺乏科学性、连续性、一贯性，没有突出重点民生资金的审计力度。（二）审计系统内部的资源整合程度不够，技术力量匮乏1、近年来，民生审计基本上是市局审计机关来确定完成，各县区审计
机关也相应按照各自安排开展工作，单打独斗，没有将民生审计项目和审计人员有机融合起来，市局在充分利用各县区专业审计力量方面存在不足。2、目前我们绝大多数审计人员都缺乏民生方面的知识背景，兼具审计和民生知识（因民生审计面广，政策性强）的专门人才不多。此外我们在技术装备、检测设施等方面也很缺乏，实践中作为重要参考标准的各类数据、检查结果往往只能有掌握垄断性技术资源的被审计单位提供，致使审计过程部分受制于被审计单位，影响了审计的独立性和权威性。三、加强和改进民生审计工作的几点思考(一）进一步解放思想12全文查看
篇十六：民生领域审计对照材料
P> 民生生活会班子对照材料12篇民生生活会班子对照材料篇1严字当关，补精神之钙，除四风之害。四风现象之所以产生，就是党
员干部修身、用权出现了问题，理想信念不够坚决。着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，时刻对照“三严三实〞这面镜子，自省自己是否坚持立党为公、执政为民的宗旨，是否认真履行党员义务，是否为民用权、依法依规用权，触及灵魂，正视矛盾和问题，以修身增强党性，以慎行管好权力，以守纪严格约束自己，严格按规那么、按制度、按程序行使权力，带头遵守廉洁从政各项规定，扫除四风之垢，去除思想尘埃，树立和恪守正确的世界观、人生观、价值观，保持共产党人良好形象。
一、存在的主要问题
1.在严以用权、严以律己方面，作为教育者，所面对的最大群体就是学生和家长，我们手中所掌握的一切权利都是为学生和家长效劳的。而在实际工作中，有时并没有将这种权利落实到实处。常常抱怨学生学习不好，不好管理，有时甚至抱怨家长不负责任，埋怨家长存在问题等，没有自己找原因，没有严格要求自己，没有真正把教育当作自己的事业，没有对学生和家长心存敬畏，没有把学生和家长的需要装在心中。
2.谋事要实、创业要实方面，自身存在诸多缺乏。新到现在的学校，接手新的管理工作，对教学管理等业务知识的学习还不够，缺乏一种孜孜以求的精神。在一些事情上，在没有人催促的时候，经常会出现偷懒、放松等情况，工作方面不够积极主动，遇到问题，不能在第一时间迎难而上，有逃避、退缩的倾向，缺
乏主动性、积极性，有顺其自然的错误想法和做法。
二、存在问题的原因
2.多工作和业务的钻研不够。本学期分管工作由德育管理改为教学管理，对自己来说是个新的工作，自己主动去学习、研究不够，与教务处研究交流不够，工作开展不够积极主动，工作成效不明显。这些都说明对自己严格要求不够。
3.为群众效劳的意识有待于进一步提高。没有树立牢固为老百姓效劳的宗旨观念，对于一切为了学生，一切为了家长、一切为了教师的工作方法的理解不够深入透彻，没有坚决任何时候都要以群众满意度作为衡量标准，这是工作中缺乏耐心的根本原因。
3.工作方法简单，只安于外表，认为把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比拟简单，缺乏创新精神，工作作风还不够扎实。
三、今后的努力方向和措施
1.切实加强政治理论学习，进一步明确自己前进的方向。通过学习保持政治上的清醒和坚决，通过学习提高理论水平和看问题的能力，通过学习树立自己正确的世界观、人生观和价值观。
3.端正工作态度，自觉、主动加强教学管理业务和新课改知识的学习。在校
长室的领导下，进一步完善教学管理制度，认真做好教学管理过程的落实和考评，探索适合自己学校的课程和课堂教学改革，形成有特色的学校课堂教学。
通过以三严三实为镜，对自身的查摆剖析、整改完善，我相信在以后的工作中会创造更加优异的、让群众满意的成绩。
民生生活会班子对照材料篇2按照本次民主生活会的具体要求，我深入学习了某某关于巡视工作的
重要讲话精神，中央第某某巡视组关于巡视某某的反应意见及中央巡视工作领导小组成员某某在反应会议上的讲话和省委书记、省人大常委会主任的表态讲话精神。会前，我广泛征求了领导班子和党员干部的意见建议，对照中央巡视反应指出的问题，深刻汲取某某、某某案的沉痛教训，找出了自身存在的问题，剖析了问题产生的原因，明确了整改方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
针对中央第某某巡视组关于巡视某某的反应意见，我经过认真对照、逐条梳理、深刻查摆，发现自身主要存在以下五个方面问题。
〔一〕在学习贯彻某某思想和党的十九大精神上还有差距。经常因为工作繁忙，挤占学习时间，除参加区委中心组学习外，很少主动自学，学习的主动性和自觉性不强，订购的报刊杂志，堆积在办公室，因时间原因很少翻阅，存在以会代学、以会代训的现象。对某某关于治国理政的新思想、新论断满足于现学现用、即用即学，缺少深度和广度，致使自己对新知识、新政策掌握不够、理解不透、把握不准，或多或少存在“本领恐慌〞。平时开会，经济工作讲得多、讲得细，政治理论讲得少，语言词汇上也没有做到与时俱进，有时用自己理解后的语言表达，对党的理论宣传不够严肃。在具体工作中思想不够解放，方法不多、创新不够，针对公立医院改革，只倾向于与国有企业合作，在与民营企业合作上顾虑重重。面
对财政收支矛盾，除依靠市里借款外，没有更好的解决方法，仍然存在较大“穿底〞风险。对“四个着力〞“三个推进〞重要指示精神贯彻不到位，产业结构调整乏力，效劳业结构不优，生产性效劳业和“互联网+〞
产业开展较慢，传统批发零售业作为第三产业的主力军，受市场冲击较大，上半年因某等个别企业影响，导致地区生产总值下降明显。工业经济总量小，增量缺乏，对经济增长的拉动作用不强，工业园区没有新工程入驻。对意识形态工作不够重视，政府党组没有成立领导小组。对消除某某、某某、某某、某某等恶劣影响的认识不够深刻，对某某涉案人员存在同情心理，主观认为这是大环境造成的，对案件的深刻反思做的不够。
〔二〕在严肃党内政治生活、加强基层党组织建设上还有缺乏。双重组织生活制度和“三会一课〞制度落得不实，任区长以来，仅参加过一次政府办党支部党员大会和所在党小组的组织生活会。民主生活会“辣味〞缺乏，有时碍于情面，对其他同志的缺点和问题，只是“蜻蜓点水〞，没有直点要害，批评的原那么性、战斗性不强，存在“只栽花不挑刺〞的好人主义现象。对基层党组织建设重视不够，对基层党建关注和指导得少，满足于完成下基层讲党课等规定动作。在基层调研和工作调度会上，也多是针对民生工程和经济建设进行重点强调和安排部署，极少对基层党建进行系统的研究，存在重经济轻党建的错误思想。
〔三〕在抵抗“四风〞反弹、带头转变干部作风上还有待加强。有时面对上级督查，以开会和发文代替落实，导致有些工作缺乏有针对性的具体举措，实际成效不明显，存在重留痕轻实效的形式主义倾向。碍于日常事务繁重，深入基层和企业调研时间有限，下基层也仅仅是对重点领域、重点部门进行走访，对基层的真实情况的了解不够全面，存在脱离群众的某某主义倾向。面对弃管楼、危房险房改造等民生工程，有心无力，方法不多。碍于政府财力和上级资金调拨困难，对企业承诺未能全部兑现，虽多方筹措资金，但拖欠补助资金和工程款问题仍没有
全部解决。某某、某某、某某某等群体访案件未能有效化解，属地稳控压力仍然较大。抓班子，带队伍不够有力，个别部门领导干部大局意识、责任意识、担当意识较差，慵政、懒政、怠政，严、细、实、快的作风没有全面形成。“衙门作风〞仍然存在，效劳工程程序繁琐、效率低下，效劳群众“最后一公里〞问题没有根本解决，窗口部门“门好进、脸好看、事不办〞的情况还时有发生。
〔四〕在履行全面从严治党主体责任、强化党员干部监督管理上还不够有力。作为区政府党组书记，履行政府系统全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责〞还不到位，对党风廉政建设要求不严、标准不高、抓得不够，对上级布置和要求的党风廉政建设各项工作只是在会议上传达，讲几句口号，说几句狠话。对政府党组和基层部门履行主体责任的监督检查不经常，廉政约谈的次数和质量有待提高。对基层单位监督责任压得不实，在彻底杜绝违反中央八项规定的问题上力度不够，特别是针对征地拆迁、工程建设、扶贫救助等高风险领域和关键环节，往往只停留在口头劝诫上，没有真正做到真抓真管、长管长严。
〔五〕在落实中央巡视整改要求，查找和解决突出问题上还不到位。虽然通过会议传达了本次巡视整改的具体内容和相关精神，但没有做到深刻剖析、举一反三。片面认为巡视整改主要针对某某、某某等重点城市，且多为方向性、政治性问题，而自己受党教育多年，旗帜方向和政治定力过得硬，主观上觉得本次巡视距离自身较远，导致在结合某某实际查摆对照上做的不够。存在重传达轻落实的错误思想。对“圈子文化〞的危害性没有清醒认识，没有召开专题会议，制定具体整治方案。
二、产生问题的原因剖析
存在的问题和缺乏，表现在行动上，根子在思想上，对照查摆出的问题，我认真剖析、查找根源，主要有以下四个方面。
〔一〕理想信念不够坚决。对政治理论学习抓得不紧，学习缺少针对性、系统
性和全面性，往往流于形式、流于外表。认为自己作为一名老党员，入党时间长、工作经验丰富，又经过多个重要岗位的锻炼，始终做到了大是大非不糊涂，工作能力过得硬，没有出现过问题，就不自觉的放松了对自己的要求，放松了对理论知识的再学习、对理想信念的再坚决、对革命意志的再锻炼，导致在自觉深入学习理论，自觉运用理论指导实践方面做的不够到位。在面对繁重工作压力和突发事件考验时，有时会出现烦躁情绪，导致工作动力缺乏、精神状态不佳。究其原因还是自身理想信念不够坚决，没有时刻校准思想之标、调正行为之舵、绷紧作风之弦。
〔二〕党性修养有所淡化。从党的意志、党员政治属性和党员领导干部政治使命角度锤炼党性还有不到之处，党的意识、党章意识、党员意识烙得不实。认为抓经济建设是解决我区开展瓶颈问题的根本举措，不自觉的将主要精力都集中在经济工作上，导致对党内政治生活重视不够，对基层党建关心缺乏，履行全面从严治党主体责任不到位。主要是自己在思想上放松了戒备，自我要求不严、自律意识不强，没有做到自我净化、自我完善、自我革新和自我提高。究其根本还是自身党性修养和党性锻炼有待提高。
众中去〞的外表形式，对于“来〞与“去〞的实质内容缺乏研究、思考和实践，“群众利益无小事〞的思想观念还没有真正形成。
〔四〕政治站位不够高。政治纪律和政治规矩这根弦有时绷得不够紧，政治警觉性和鉴别力需要进一步增强，对于“七个有之〞“五个决不允许〞
的危害性的认识还要进一步深化，对中央查处的重大违纪违法案件理解不够深刻，对于政治生态建设严峻性复杂性缺少清醒认识。增强“四个意识〞，坚决“四个自信〞还停留在口头上，没有真正落实到行动中。有时还存在本位主义思想，没有全面站在党执政兴国的高度想问题、做决策、办事情，导致在落实中央巡视整改要求方面重视不够，查找和解决突出问题不够有力，究其根本原因是自身政治站位不够高，战略思维能力有待提升。
三、今后努力方向和整改措施
按照省委、市委及区委要求，坚持问题导向、标本兼治、上下联动原那么，针对发现的问题对号施策、逐一整改，切实把从严治党责任扛起来，把党的政治纪律政治规矩严起来，把政治生态和从政环境净起来。同时建立长效工作机制，确保整改工作落实到位。
〔一〕坚决理想信念，保持政治定力。增强“四个意识〞，坚决“四个自信〞，坚决维护某某核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。把政治理论学习摆在首位，抓住“学通、弄懂、做实〞三个关键词，真正使某某思想和党的十九大精神入脑入心，成为指导实践、推开工作的利器。全面落实新开展理念和“四个着力〞“三个推进〞，继续以“重实干、强执行、抓落实〞专项行动为抓手，全力破解开展难题、积极应对风险挑战，推动经济社会高质量开展。深刻认识某某案件的恶劣影响，进一步提高政治敏锐性和鉴别力，旗帜鲜明批驳错误言论。认真履行意识形态工作责任，健全完善责任体系，牢牢把握意识形态工作的领导权、主动权、
管理权和话语权，做到真抓真管、严抓严管。
〔二〕加强组织建设，严肃党内生活。在抓好经济工作的同时，拿出更多时间和精力研究基层党建工作，切实把基层党建工作抓在手上、放在
心上、落实到行动上。严肃党内政治生活，落实好民主生活会、组织生活会和“三会一课〞等八项组织生活制度，特别是要认真开展好批评与自我批评，做到讲真话、讲实话，不当两面派，不做两面人，让扯袖子，红红脸、出出汗成为常态。同时针对其他同志提出的批评建议，虚心接受，坚决做到即行即改，立行立改。
〔三〕增强宗旨意识，持续转变作风。切实践行群众路线，大兴调研之风，真正做到沉下去、静下心、摸实情、出实招，从群众最不满意的地方改起，从群众最期盼的地方做起，确保工作建立在深厚的群众根底之上，努力使政府各项决策部署、开展思路、工作重点符合人民意愿和时代要求。严...
篇十七：民生领域审计对照材料
P> 商丘市审计局开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”主题实践活动报告
为进一步加强行风建设，按照商丘市纠风办《关于印发<2009年全市民主评议政风行风工作实施方案>和<关于开展“对照职能贴近民生努力为群众办实事办好事”主题实践活动实施方案>的通知》文件精神，我局开展了“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”主题实践活动，围绕影响群众经济利益和可持续发展的突出问题，进一步加审计执法力度，严厉打击经济违法行为，切实解决危害群众利益的问题，保障群众合法权益。现将活动开展情况汇报如下：
一、加强组织领导我局多次召开专题会议对主题实践活动进行安排部署，
制定了《商丘市审计局关于开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”主题实践活动的实施意见》，将任务分解到各有关部门，主要领导亲自抓、负总责，逐级抓落实，确保各项工作得到落实，切实让人民群众享受到主题实践活动带来的实惠。同时采取多种方式进行督察，了解情况，掌握进度，确保工作取得实效。
二、为基层办实事办好事情况（一）加强审计工作，充分发挥了审计的“免疫功能”
作用。围绕国家宏观调控政策的落实和体制、机制、制度等方
面存在的问题，以及改善民生、建设新农村、社会保障等热点问题，开展了有针对性的审计和专项审计调查，提出切实可行的审计意见和建议，为政府宏观决策及制度建设提供可靠依据。
1.加强对特大抗旱专项资金跟踪审计。商丘市自去年10月份至今，已连续超百日无有效降雨，全市出现了严重的旱情。根据《河南省审计厅关于加强对特大抗旱专项资金跟踪审计的紧急通知》的要求，商丘市审计局迅速组织全市审计机关对特大抗旱专项资金进行跟踪审计。为确保各级安排的特大抗旱专项资金及时按规定全部下拨、落实到位，防止滞留、截留、挤占、挪用特大抗旱资金等问题的发生，保障抗旱工作顺利进行，商丘市各级审计机关从2月10日起开展特大抗旱专项资金跟踪审计，一直到抗旱工作结束。各县（市、区）审计局将对特大抗旱资金的跟踪审计情况定期上报。经审计，商丘各级财政部门共投入抗旱资金3002.09万元，其中：中央、省财政890万元，市财政200万元，县乡投入1912.09万元。市、县财政部门在收到抗旱资金后，已立即将资金落实到位。
2.对民生工程项目资金及涉农补贴资金进行了跟踪审计。
今年以来，市审计局根据上级审计机关有关文件精神和具体要求，结合我市审计工作的实际情况，从全市审计机关抽调精干力量组成30多个审计组，对全市优质小麦工程建设项目资金等民生工程项目资金及涉农补贴资金进行了跟踪审计。
在审计中，市审计局摆脱了旧的审计思路和方法，创新审计思路，拓展审计内涵，在学习和借鉴兄弟单位先进审计工作经验的基础上，实行“审计跟着资金走、人员跟着项目转”的整体战略，“一组为主、多组联动”，有效整合审计资源，并与项目实施单位结合，实行信息共享。特别是在对特大抗旱资金项目单位的审计调查中，审计组根据资金拨付情况，深入施工现场了解掌握工程进度，查看工程质量，延伸审计了118个乡（镇）用款单位，走访了1124户农户，将审计中发现的问题及时向市政府领导汇报，并提出了切实可行的整改意见和建议，引起市政府领导和媒体重视和关注，通过政府组织力量，督促各项目主管部门按规定管好用好项目资金，促进了审计查出问题的整改,取得了很好的审计效果。
3.对口援建四川绵阳市灾区过渡安置房专项资金的分配、使用和管理及效益等情况进行审计。
商丘市审计局组成审计组对2008年度我市对口援建四川绵阳市灾区过渡安置房专项资金的分配、使用和管理及效益
等情况进行审计，并延伸审计设计、施工等相关单位。审计以援建资金为主线，采取财务资料与盘存实物相结合、调查询问与现场察看相结合的审计方法，通过审计，确保对口援建专项资金的使用按支付和审批程序规范运行，确保项目资金专款专用，不被挤占、挪用，确保干部廉洁安全。审计的重点：一是专项资金的拨付、使用和管理情况。资金的拨付是否及时，是否按规定用途使用援建资金，有无挤占、挪用、滞留专项资金的现象；二是援建项目计划安排、实际完成、工程进展、工程质量等情况；三是援建计划的落实及工程支出的真实性、合法性、效益性情况。
4.对国家大型商品粮基地项目实施审计。商丘市审计局按照2009年审计计划安排，组成审计组、对商丘市2007—2008年重点项目—国家大型商品粮基地项目实施审计。
商丘市国家大型商品粮基地项目区以提高小麦生产能力，实现优质小麦区域化、规模化、专业化、满足市场需求为主要建设目标。计划投资总额7601万元，资金来源为：中央预算内资金5000万元，省配套资金1250万元，市配套资金675万元，县区配套资金676万元。项目建成后，新增改善灌溉面积45万亩，年新增小麦良种2.25万吨，优质小麦8.5万吨。建设内容为修建灌排渠道、种子库、晒场、输水管道、渠道防渗、斗农桥机井、排灌站以及检验仪器设备。项目建设基地为民权、睢县、柘城、睢阳区等四个县(区)。
根据项目计划安排，审计组在深入开展审前调查的基础上,制定了周密细致的审计实施方案，对资金的管理、拨付使用情况及项目效益情况进行全面审计。
通过审计，积极关注财政资金支持“三农”工作力度，检查项目设定的利民惠农政策是否执行到位，民众的切身利益是否得到保障。是否存在挪用支农资金等违法违纪问题，从宏观、全局的高度，研究分析涉及农民切身利益的各项政策制定和执行中存在的漏洞和薄弱环节，提出完善政策、健全制度的建议，促进民生政策落实。
5.开展对农村中小学校舍维修改造资金审计。按照河南省审计厅2009年度全省统一组织审计项目计划的要求，市审计局组织全市审计机关对2008年度农村中小学校舍维修改造资金审计全面展开。审计的内容和重点：一是农村中小学校舍维修改造项目立项是否符合程序和要求，改造项目是否经过鉴定，是否纳入当地校舍维修改造总体规划，是否按规定程序报经省教育厅、财政厅备案，资金需求数额是否属实；二是县级财政部门是否建立农村中小学校舍维修改造资金财政专户，实行专户管理、封闭运行、县级报账、集中支付，有无将资金下拨乡镇和学校问题；三是县级配套资金是否按时足额到位，是否按照计划和工程进度支付资金，各地在项目建设过程中有无超计划支出和留有资金缺口、搞“半拉子”工程问题；四是项目是否按计划建设，有无擅自
调整建设项目问题；有无拖延工期，不按时完成建设任务问题，有无加重农民负担和拖欠工程款等问题；五是项目资金是否专项用于农村中小学校舍维修改造项目，有无扩大开支范围，挤占挪用和套取项目资金，以及滞留、闲置和损失浪费等问题；六是工程设计、材料购置和项目施工是否按规定实行政府采购和施工项目招标，是否坚持“公开、公平、公正、竞争、择优”的原则，在保证工程质量的前提下，降低项目工程建设成本；七是项目竣工后，是否及时进行检查验收，及时交付使用，并办理工程决算手续，有无闲置、投资效益差和未计固定资产账，形成账外资产等问题。
通过对农村中小学校舍维修改造资金审计，揭露和纠正农村中小学校舍维修改造专项资金在项目立项、计划执行、资金拨付、管理、使用以及项目实施过程中存在的问题，对工程实施的时效和质量进行评价，促进有关部门和单位进一步加强资金和项目管理，提高资金使用效益，切实把各级政府关于农村中小学校舍维修改造的部署落到实处，为贯彻落实科学发展观，实施科教兴国战略、促进教育事业发展服务。（二）切实关注民生，认真做好帮扶工作。
1.积极参与市“金秋爱心助学”活动。商丘市审计局党组一直非常重视金秋助学帮扶工作，近日，局领导从市总工会了解到商丘市梁园区一位名叫侯承仕的应届贫困大学生，
家庭非常困难（5口之家月收入不到200元），今年从商丘市一高考入天津财经大学，家庭无力为其支付学费。我局领导得知这一情况后，非常重视，当即决定将此生作为我局金秋助学帮扶对象，局党组成员总审计师朱彦强代表局党组为其捐助了学费，帮助该生解决了入学问题，并鼓励该生努力学习为国争光，努力作一个对国家对社会有用的人才。
2.积极开展抗灾救灾工作。2009年6月3日20点50分至22点56分，商丘市遭受有史以来最大狂风、暴雨和冰雹袭击。据6月4日下午2点46分统计数据，全市共倒伏小麦297.84万亩；受灾人口241.92万人；重灾乡镇71个；折断树木713.3万棵，损毁电线杆9292根；倒塌房屋4142间，受损房屋36279间；损坏变压器43台、蔬菜大棚5618座；因房屋树木倒塌造成17人死亡，81人重伤；砸死家畜203头、家禽20010只；灾害造成直接经济损失144942万元，其中农业直接经济损失94531万元。灾害发生后，商丘市党政领导高度重视，6月4日早7时分赴各县（市、区）受灾一线指挥抗灾救灾，目前已紧急转移安置受灾群众1546人，下拨救灾款100万元用于解决受灾群众的生活。
商丘市审计局党组一班人立即组织召开专题会议，研究布署深入柘城、永城大王集、裴桥等受灾村镇开展帮扶工作。一是局党组书记、局长刘玉杰在担任市委督导组成员，随同市主要领导深入受灾一线组织指挥抗灾救灾工作的同时，还
指定局党组成员、纪检组长市纪委委员张永建带队，深入受灾乡镇查看灾情，指导生产自救。全局干部职工捐款6000余元用于受灾群众。二是派出救灾帮扶工作组深入村镇与当地政府和群众一起对受灾乡镇危房情况再次进行排查，对损毁房屋抓紧修缮，切实保证受灾群众的生命安全。三是深入受灾农户、村庄、田间地头，实地查看灾情，现场指挥抢险救灾工作。四是积极协调组织电力和通讯部门，迅速开展受损线路抢修工作，尽快恢复电力和通讯设施正常运行。五是全力做好受灾乡镇“三夏”生产工作，对受灾倒伏小麦抓紧抢收，将小麦生产损失降到最低。六是动员组织受灾村镇广大党员干部到贫困户、独生子女户、缺少劳动力户家中，帮助搞好夏收工作。
（三）下一步工作下一步我们将认真做好以下几方面工作：一是进一步加
大对项目资金使用效益审计、救灾资金、扶贫资金、农村低保资金审计力度；二是继续做好抗震救灾捐款和物资支付情况审计。三是进一步加强城市住房公积金、社保资金、医保资金审计；四是开展城市规划区经济适用房廉租房投资建设使用情况审计调查监督检查力度，五是切实关注民生，认真做好建设新农村帮扶工作。
篇十八：民生领域审计对照材料
P> 紧紧围绕四个全面战略布局以制约和监督权力为核心以促进领导干部履职尽责和推动本地区本部门本单位科学发展绿色发展实行地方党政领导干部审计全覆盖为目标组织对10名领导干部进行离任经济责任审计对3个单位5名领导干部进行任中经济责任审计重点关注被审计领导干部贯彻执行经济法律法规党和国家关于经济工作的方针政策和决策部署促进区域经济社会科学发展的情况重大经济决策制定执行和效果情况任期内本部门本单位财政收支以及有关经济活动的真实合法和效益情况自然资源资产管理情况国有资产资源管理情况政府投资和国有房屋征收项目管理情况相关目标责任制落实情况对直接分管部门的管理监督情况以及遵守有关廉洁从政情况等通过对领导干部任职期间履行各项经济责任的审计监督客观反映领导干部任期履职情况不断强化领导干部履责意识和正确行使公共权力意识提高科学决策依法行政依法办事水平服务深化改革加快政府职能转变加强党风廉政建设区审计局关于审计工作情况的汇报材料
一、201x年审计工作情况201x年，在区委、区政府和上级审计机关的正确领导下，区审计局紧紧围绕区委、区政府中心工作，以坚持严格审计质量、坚决遵守审计八不准纪律和完善审计制度、强化审计功能为抓手，认真履职尽责,积极开展审计工作，全面完成各项审计任务，取得了较好的成绩和效果。201x年绩效目标审计项目23项，实际实施及完成27项(不含投资跟踪项目)，共查出违规及管理不规范金额80843万元，提出审计建议78条。向区纪检监察机关移送案件线索7件，纪检监察机关已处理5件，已给予党纪政纪处分9人，有关部门已处理人员2人。审计促进整改落实有关问题金额8865万元，其中：增收节支8827万元，已上交财政8812万元，已归还原渠道资金14万元，已调账处理金额30万元。投资跟踪审计送审金额26965.47万元，审减金额2774.13万元，审减率10.29%。区审计局保持了省级文明单位荣誉，并荣获全省审计工作量化考核优秀等次、全市审计系统先进单位等荣誉，1个审计项目同时获省、市优秀
审计项目二等奖、一等奖。二、201x年审计工作安排201x年，我区审计工作指导思想是，以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、习近平总书记系列重要讲话精神和“四个全面”战略布局、“五大发展理念”为指针，认真贯彻落实《国务院关于加强审计工作的意见》和全国、全省审计工作及各级经济工作会议精神，围绕“反腐、改革、法治、发展”和区委、区政府的中心工作，依法全面履行审计监督职责，严肃揭露和查处重大违法违规问题，及时反映重大风险隐患，着力促进提高经济发展质量和效益，促进改善宏观调控和调整产业结构，促进党风廉政建设和反腐败斗争，为推动完善国家治理和深化改革发挥更大的作用。我区201x年度审计项目拟计划安排政策落实跟踪、财政、专项资金、经济责任、企业、投资审计事项6类，共31个项目。继续强化对重点领域、重点部门、重点资金、重点环节，以及重大政策措施贯彻落实情况的审计监督，坚持“两手抓”，一手抓重大违法违纪问题、重大损失浪费、重大政策不落实、重大管理漏洞、重大风险隐患和重大履职尽责不到位等问题的查处，一手抓促进深化改革、推进法治、提高质量和效益，努力提高审计
监督的层次和水平。（一）政策落实跟踪审计1、稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况跟踪审计（201x年xx月完成）。以推动国务院出台的稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落实到位，促进经济平稳运行、健康发展和转型升级为目标，紧紧围绕项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范5个方面，重点关注创业创新、扩大有效投资、促进转型升级、电子商务、节能环保等重点领域政策措施的贯彻情况和效果，揭示和查处不作为、慢作为、假作为、乱作为等问题，针对审计发现的问题，研究提出解决问题的对策，推动政策措施贯彻落实。（二）财政审计2、区本级预算执行审计（201x年x月完成）。以推动财政政策贯彻落实，促进盘活财政存量资金，提高财政资金使用绩效，维护公共资金安全，推进财税体制改革为目标，全面掌握201x年区本级财政预算编制、组织、执行和本级年度决算草案相关总体情况，重点审查收支预算编制是否完整、科学、合理,揭示指标预留不细化等问题，促进公共财政预算、基金预算、
国有资本经营预算、社会保障资金预算体系加快建立；通过收支预算执行审计，分析预算追加调整对预算执行影响；关注存量资金，分析影响资金长期闲置的因素，盘活资金存量，合理调动使用资金；关注资金分配环节，重点揭示资金分配周期长，资金使用低下的问题；加大专项资金延伸审计力度，实行区本级支出审计与转移支付审计并重；关注财政转移支付资金分配和保增长各项政策的贯彻落实，以及提前告知的资金余额、分配依据等，把握整体性、宏观性，注重效益性、建设性，针对审计发现的问题，从体制机制层面分析原因，提出加强管理，进一步深化财政管理制度改革的意见和建议。3、区直部门预算执行审计（2016年6月完成）。以促进区级预算精细化、规范化、法制化管理，推进和加大预算刚性约束、强化法规政策执行、提高部门预算资金使用绩效为目标，对6个区直部门2015年度预算执行及其他财政收支情况进行审计，并探索财政数字化审计技术方法。重点关注收支预算执行结果及差异、部门资金存量、预算执行部门的结余（结转）资金以及项目预算编制和项目支出预算执行情况，并对项目支出预算和执行情况进行绩效对比分析，包括资金使用进度、分配、效益和部门预算资
金结余、结转以及财政资金使用的有效性等；审查部门和单位决算上报数据是否真实、完整，是否存在漏报、瞒报、错报等情况，以及审查总收总支数据、非税收入数据（政府性基金、专项收入、行政事业性收费、罚没收入、国有资产有偿使用收入等）和“三公”经费、会议费等情况；通过向年度预算编制与执行效果的“两头延伸”，揭示和反映预算执行部门（单位）存在的普遍性、突出性问题，针对审计发现的问题，从体制机制层面分析原因，提出加强管理，完善制度的意见和建议。（三）专项（资金）审计调查4、城市水环境保护绩效审计调查（201x年x月完成）。将区域内饮用水源地安全状况、水环境治理目标任务完成情况、污水处理设施运行绩效等作为审计工作重要内容，积极推进区域水环境治理项目建设，促进水环境治理专项资金使用效益提高，推动水环境治理体制机制完善。5、社区资金管理使用情况审计调查（201x年xx月完成）。以推动国家相关政策落实到位，促进社区资金规范管理、改善民生为目标，从体制、机制层面分析问题存在原因，提出针对性强、切实可行的审计建议，提高财政资金使用效益。
（四）经济责任审计6、经济责任审计（2016年12月完成）。紧紧围绕“四个全面”战略布局，以制约和监督权力为核心，以促进领导干部履职尽责和推动本地区、本部门、本单位科学发展、绿色发展，实行地方党政领导干部审计全覆盖为目标，组织对10名领导干部进行离任经济责任审计、对3个单位5名领导干部进行任中经济责任审计，重点关注被审计领导干部贯彻执行经济法律法规、党和国家关于经济工作的方针政策和决策部署，促进区域经济社会科学发展的情况，重大经济决策制定、执行和效果情况，任期内本部门、本单位财政收支以及有关经济活动的真实、合法和效益情况，自然资源资产管理情况，国有资产（资源）管理情况，政府投资和国有房屋征收项目管理情况，相关目标责任制落实情况，对直接分管部门的管理监督情况，以及遵守有关廉洁从政情况等，通过对领导干部任职期间履行各项经济责任的审计监督，客观反映领导干部任期履职情况，不断强化领导干部履责意识和正确行使公共权力意识，提高科学决策、依法行政、依法办事水平，服务深化改革，加快政府职能转变，加强党风廉政建设。（五）企业审计
7、国有企业审计（2016年12月完成）。组织开展硚房集团有限责任公司、区国有资产经营公司201x年度资产负债损益审计，关注国有企业资产经营管理、国有资本营运管理情况，推动国资监管由管资产向管资本转变，促进国企转变发展方式,提高管理水平。（六）投资审计8、政府投资项目跟踪审计（201x年xx月完成）。以促进提高资金使用效益，完善政府投融资体制，推动稳增长政策贯彻落实为目标，摸清重点投资建设基本程序、资金筹集管理使用、项目进度、项目管理和重大采购情况；审计重点投资项目工程造价，核减不实投资，重点关注偷工减料、高估冒算等问题，促进节约财政资金；检查项目资金管理和使用情况，追踪重点投资建设资金流向，重点查找违规使用资金问题，加大经济犯罪案件线索的查处力度；了解重点投资建设项目运营情况，检查工程环境保护和水土保持工作情况，全面评价项目绩效。9、国有土地上房屋征收（拆迁）项目跟踪审计（2016年12月完成）。对国有土地上房屋征收（拆迁）项目进行跟踪审计，全程跟踪审计覆盖率100%，强化土地储备和房屋征收补偿的真实、合法、效益性，促进项目顺
利推进和成本控制。三、恳请区政府议定事项提请区政府常务会议审定201x年度审计项目计划草案，并以区政府办名义印发《xx区201x年审计项目计划》。
篇十九：民生领域审计对照材料
P> 民生工程汇报材料(精选多篇)第一篇：民生工程汇报材料20XX年梅城镇民生工程工作汇报20XX年，我镇严格按照县委县政府关于开展民生工程的相
关要求，坚持以改善群众生产生活条件为目标，以解决群众所需所想所盼为重点，时刻把群众利益放在第一位，坚持群众意愿为本、群众利益为先、群众安危为重，带领群众求发展、帮助群众奔富裕、保障群众享安定，在各项民生工程的目标任务上取得了较好成绩。现将各项工程开展情况汇报如下：
一、组织部署情况今年以来，我们立足镇情，量力而为，有计划、有步骤地启动各项民生工程。1、建立组织机构。成立镇长为组长、各分管副镇长为副组长、相关部门负责人为成员的民生工程协调领导小组，下设办公室，具体负责全镇民生工程的目标分解、协调指导、数据汇总、资料整理、上报信息等日常事务。2、精心部署工作。坚持每月召开1-2次由镇村干部参加的民生工程专题会议，一方面传达市县民生工程会议及相关文件精神，另一方面收集民生工程进展情况并安排下一步工作，要求各村各单位对照目标任务抓紧时间落实，让群众真正享受改革发展
的成果。3、深入宣传发动。充分利用会议、办板报、公开栏、印发宣
传资料等多种形式，深入开展宣传工作，宣传民生工1程的意义，增强干部的积极性和群众的主动性，为工作顺利
开展奠定了坚实的群众基础和舆论基础。4、明确工作责任。为把好事办好、好事办实，我镇将各项
民生工程目标任务逐一分解到相关领导及相关部门，明确责任单位和落实单位；
分别确立一名分管领导主抓，相关领导带领责任部门具体抓，将责任落实到每一项工作、每一个环节，形成自上而下的责任体系。
5、加强工程督查。成立由镇纪委书记担任组长、相关人员为成员的督查督办工作组，坚持每月对各村民生工程完成情况进行两次以上督查，重点就民生工程中的沼气建设、除险加固工程进行督查，确保工程进度和质量。
二、工程完成情况1、农村沼气工程新建沼气池373口，各项目村明确专人跟班作业，村干包村，实行目标管理，已全面完工。2、广播电视村村通工程已完成七里、万岭、双塘三村共2641户的安装工作，覆盖率达95%。
3、乡镇综合文化站建设工程已完工投入使用并通过市县验收。4、凤形、下岩水库除险加固工程正在抢抓工程进度，预计20XX年3月底完工。5、王湾小学校舍安全工程校舍地基已征。6、高集村“村村通”公路工程全长1.2公里，已通车。7、高集村农家书屋建设已投入使用。8、平桥村留守儿童活动室已投入使用9、太平村饮用水安全工程正在抓紧时间施工，预计20XX年老历年底完工。10、太平村农民体育健身项目坐落于太平村小学，投资两万元，已完工并投入使用。三、加强自查督察。根据省、市、县要求，我镇由镇分管领导牵头，各部门负责人参与，对我镇各项民生工程进行了自查，都较好地完成了目标任务，但仍然面临一些困难和问题。主要是工程进展不快。从时间上看，我们按照程序，进行了会议传达、宣传发动、文件制发、
督促检查，但从省、市、县要求和广大群众的迫切愿望来看，还不能完全满足人民群众的需要。因此，在今后的工作中，我们将努力做好以下工作：一是加大工程推进力度。广泛宣传，深入动员，切实把干部的思想统一到宗旨意识上来，把效能意识渗透到工作中去，优先解决群众最现实、最关心的问题。进一步完善领导机制，明确工作责任，真正做到一级抓一级，层层抓落实。二是加大工程督查力度。充分发挥镇纪委职能，开展不定期督查，确保工程进展实效。第二篇：民生工程汇报材料
20XX年阿图什市卫生系统民生工程实施情况汇报20XX年，我局在市委、市政府的正确领导下，在克州卫生局的业务指导下，认真贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的卫生工作方针，不断提高公共卫生质量，在做好各项疾病防控防治工作的同时，全力以赴做好民生工程工作，为我市经济社会发展和人民健康做了大量的工作。现将20XX年我市卫生工作民生工程实施情况汇报如下：一、已完成的民生项目（一）爱卫会改厕任务20XX年自治区下达的3744座农村改厕任务，到位资金200万，经市政府研究决定，由市城建局、农业局与“富民安居和沼气池项目”捆绑使用，具体实施。
（二）落实新农合补助补偿20XX年我市新农合参合人数为*****人，参合率为99.71%。参合人员的筹资标准从5月1日起由去年的165元提高到245元。目前，资金筹集总额合计4580.53万元。全市七乡卫生院提高了门诊补偿比例与门诊处方费用标准，门诊补偿比例由40%提高60%，门诊处方费用标准由35元提高到50元。最高一般补偿封顶线提高到5万元，大病另外补助2万元，市乡两级住院补偿比达到了70%。（三）基本公共卫生服务标准20XX年国家人均基本公共卫生服务经费补助标准由每年15元提高至25元，目前我市已到位50%的资金305.79万元，人均标准为13元，用于城乡开展基本公共卫生服务工作，其余的50%资金将于年底到位。（四）乡村医生补助我市共有135名乡村医生，其中2名助理医师，每人每月发放800元工资，年工资9600元；133名乡村医生每人每月发放500元工资，年工资6000元，同时各乡卫生院按照开展基本公共卫生服务项目工作的量化指标给予适当的补助。（五）实施国家基本药物制度从今年8月1日起，全市两个社区卫生服务中心、七个乡卫
生院全面开始实施国家基本药物制度，基本药物目录内的307种药品全部实行零差价销售，受惠群众24万余人，进一步鼓励引导了参合农牧民就近看病，减少了医药费用，增加了补偿比例。
（六）农牧区妇女宫颈癌检查项目20XX年通过实施农牧区妇女宫颈癌筛查项目，提高了农村广大妇女的自我保健意识，树立了健康观念和自觉参与到宫颈癌早期筛查、早期诊断、早期治疗中，并对*****名目标人群进行了检查，有16人接受了治疗。（七）艾滋病防治工作为做好艾滋病防治工作，在全市各级各类医疗机构加大宣传力度，由市医院、疾控中心、妇幼保健站开展了自愿咨询和免费检测服务，20XX年共免费检测275人，自愿咨询376人，接受抗病毒治疗7人。二、未完成的民生项目（一）艾滋病美沙酮药物治疗项目美沙酮药物治疗项目已上报自治区，并将治疗机构设在幸福社区卫生服务中心，自治区已进行了验收，但目前项目资金、设备、批文未到位，抗病毒治疗工作未开展。（二）儿童唇腭裂手术康复工作20XX年该项目，自治区卫生厅没有安排我市开展此项工作，没有下达计划任务。阿图什市卫生局
篇二十：民生领域审计对照材料
P> 关于审计个人对照检查材料范本关于审计个人对照检查材料范本开展“两学一做”学习教育活动并开好党支部专题组织生活会，是学习教育的关键环节。组织生活会开的质量如何，是学习教育活动是否深入扎实的一个重要标志。所以，一定要深刻认识组织生活会的作用，用好批评与自我批评这一有力武器，提高组织生活会质量，促进“两学一做”取得实效。在召开组织生活会前，要认真学习党章党规及系列讲话精神并结合自身实际情况自我剖析，准确查摆问题，与同志间相互交流谈心，广泛征求意见，促进团结，求得共识，找准关键问题的所在，高标准、严要求的写好分析材料，充分做好组织生活会的各项准备工作，对组织生活会上各个环节做到心中有数。开好民主生活会，关键是要认真开展批评与自我批评。开展批评与自我批评是我们党抵御各种不良思想侵蚀、纠正自身错误、维护党的纪律、始终保持党的先进性的重要法宝。对待批评时，要认真听取，虚心接受，有则改之，无则加勉，实事求是地站在党性和党的原则的立场上深刻反思，不能避重就轻、推诿责任。要弄清问题的原由，从错误中汲取教训，及时改正，化被动为主动，变不利因素为有利因素，使问题朝着积极的方向发展。批评别人时，是提醒和指出他人的缺点和错误，提出
改进意见，目的是帮助同志。因此，态度要诚恳，说话要有依据，做到客观公正。要注意批评的方式方法，和风细雨式的批评好接受，而疾风骤雨式的批评就让人难以接受；要让接受批评的同志认识到错误的危害性，既不能伤其自尊，又不破坏组织生活会的气氛；要让接受批评的同志欣然接受，增进双方的信任感。不能让批评建议变成的批斗审查，也不能做老好人。认为大家平时低头不见抬头见，很多工作是要大家帮忙的，因此在批评他人的时候，碍于情面不敢也不愿说出对方明显的缺点和不足，即使点到的也是一些无关痛痒的小问题、小毛病。结果表面上是批评实则上是夸奖一团和气，没有达到批评和促动的目的。
自我批评，是对自身缺点和错误进行剖析，目的是自警、自励。因此，解剖自己时，态度要诚恳，要多从主观上深挖根源，切实触及思想和灵魂。结合“两学一做”学习教育，检讨自己的学习和工作，语言要清晰明确，敢于自我揭露错误。不能有歧义的汇报思想，以便达到更好的效果；不能浅尝辄止，肤浅的薄弱剖析问题；不能用看似洋洋万言，实则空洞无物的材料应付了事。要切中要害、点出突出问题。否则，这样就导致了走过场，没有实际意义。
“两学一做”学习教育活动作为党的作风建设一个核心内容，其基础是开好“两学一做”学习教育活动组织生活会。因此要用好批评与自我批评这一武器，抵制“四风”，严格践行三严三实，努力提升个人品德，切实把服务群众工作落到实处，做一名合格党
员。关于审计个人对照检查材料范本通过这几天的系统学习，温故了党章，细读了有关党规党纪，
同时也观看了反腐警示片，心中有一种感觉，感觉作为一名党员领导干部，就是手拿着权力的双刃剑，站在悬崖边上挥舞。如果心中没有对党章党规党纪的敬畏之心，很有可能被权力这把双刃剑所伤而摔下悬崖，重者一命呜呼，轻者遍体鳞伤而深陷党纪国法的深渊成为囚徒。
何谓“敬畏”?敬者指尊重，畏者谓害怕。没有对党章的尊重，必然会产生特权思想、骄横之气；没有对党规党纪的害怕，必然会产生侥幸心理、邪恶之念。久而久之，就会变得肆无忌惮、欲所欲为、无法无天。造成在工作生活中，想说什么就说什么，想干什么就干什么，想吃喝就吃喝现象。这样的党员领导干部，迟早会应验“天网恢恢，疏而不漏”这句话，最后会把自己送进党纪国法的囚牢里。
作为一名党员领导干部，学习党章党规党纪，就是为了明确自己的身份，加强宗旨教育，提升责任意识，强化担当精神；学习党章党规党纪，就是为了让自己懂得“党章是规矩，党规党纪是底线”，应当死死牢记在脑子里，融合到自己的灵魂中，才会常怀敬畏之心，做到工作生活里不破规矩，不松底线。
当今社会特点是形势错综复杂，诱惑形形色色，作为一名党员领导干部，如果不常怀敬畏之心，只要稍有不慎就会被裹着亲
情、友情的糖衣炮弹击中。所以，学习党章党规党纪要做到二个字:常与长。经常学和长期学，除了温故知新外，最主要的是强化敬畏之心。
现结合自己工作生活，谈谈心得体会：一、常怀对党章党规党纪的敬畏之心，要做到淡泊名利。只有对名利不计较，才能踏踏实实地为人民干事，才能干干净净地问心无愧。从政二十一年，从来没有向组织提过提拔的要求，牢记自己是革命的一块砖，哪里需要哪里搬。因为深深知道“人的欲望是无限”，一旦打开就像潘多拉的盒子；而在这个市场经济的社会讲的就是“付出与回报”，如果我付出精力、人力与财力去追求权力，必定会疏忽了为人民服务，必定会想方设法去捞取和索取曾经付出的财力，甚至更多，必定会打破党章规矩、党规党纪底线。基于对党章党规党纪的敬畏之心，才忠于职守，心宽地守住自己的政治生命线。二、常怀对党章党规党纪的敬畏之心，要做到慎小慎微。牢记小时候听过一句话，叫“小时偷针，大时偷金”，也就是古人所说的“莫以恶小而为之”的意思。在工作生活中曾碰到这样二件事:一件是一个堂侄因符合二胎生育需交纳结扎压金，叫我吃面子去免掉，我以“反正你结扎了会返回的，何必坏了人家规矩”而不同意，堂侄甚是生气责问“那叫当什么官”，我回答以“我的官不是为你当的”；另一件事是一个工作中认识的朋友问“现在养殖，政府
能补助多少”，我回复以“你养殖是为了赚钱，还是为了骗国家的钱”，最后这个朋友就再也不提了。这些虽是少事，也可以说是无伤大雅，但一旦做了，也就慢慢地对党章党规党纪的约束失去了敬畏之心。失去一份亲情，失去一个朋友，总比最后迷失自己，触犯党纪国法而失去自由要好。
三、常怀对党章党规党纪的敬畏之心，要做到慎言慎行。做为一共产党员，绝不能在公众场合发表有损于党的形像的言论，或者公然指责党，这不但是对自己身为党员否定，也是严重违反党章党规党纪的行为。因为工作在基层，生活在基层，经常听到一些党员干部糊言乱语，疏者听而释之或一笑置之，亲者严厉驳斥。为何要区分亲疏对待，也是缘于对党章党规党纪的敬畏之心，因为亲者不会记仇，疏者会怀恨在心，从而影响干群关系。
古人云:“畏则不敢而德以成，无畏则从其所欲而及于祸。”只有常怀敬畏之心，才会有危机意识，才能守规矩和底线，才会知道自己是谁，该做什么而不该做什么，能做什么而不能做什么。只有常怀敬畏之心，才会具有“先天下之忧而忧”革命情怀，才会有“心有善念便行善事”为民作风。同时，学习党章党规党纪，还要与当然的纠正“四风”、“三严三实”教育和落实“四个全面”战略布局结合起来。
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