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农村三资管理交流发言3篇

木木文档网 发表于:2022-10-07 17:30:07 来源:网友投稿

农村三资管理交流发言3篇农村三资管理交流发言 在全区农村集体资源发包专项清理整治工作动员部署会议上的表态发言各位领导、同志们: 1月11日,我市召开了农村集体资源发包专项清理整治工下面是小编为大家整理的农村三资管理交流发言3篇,供大家参考。

农村三资管理交流发言3篇

篇一:农村三资管理交流发言

区农村集体资源发包专项清理整治 工作动员部署会议上的表态发言 各位领导、同志们:

 1 月 11 日,我市召开了农村集体资源发包专项清理整治工作部署会,此次会议为全市农村集体资源发包专项清理整治工作指明了方向,明确了任务,提出了具体的工作要求。为落实好本次会议精神,扎实开展好专项清理整治工作,我代表全镇做以下表态。

 一是要统一思想,提高站位,切实做好专项清理整治工作。抓好专项清理整治工作,全镇各村一定要充分认识农村集体“三资”管理的重要性,这是全面推进乡村振兴战略的重要任务,也是发展壮大村集体经济的有效途径,更是带动村民致富抓好乡村治理的重要法宝。镇党委、政府要牢牢把握住这一难得的、也是当前唯一的发展壮大村集体经济经济机遇,切实增强政治责任感和历史使命感,严格按照市委、区委统一部署,坚决把这项工作做实做好做细。近年来,我镇一直坚持开展此项工作,共累计清理核查 34 个存在问题的合同,在镇、村共同努力下,已处理完成 11 处,现正在处理2 处,需要上级政府帮助协调解决的问题 21 个。截至目前,“三资”清理收回资金 13.7 万元,增加村集体经济收入 1.796万元,收回牧业小区 20 亩,达成协议 3 处。

 二是要明确任务,勇于攻坚,扎实有效推进专项清理整

 治工作。镇党委、政府要切实履行主体责任,紧扣时间节点,采取有力措施,重点围绕发生在我镇各村中显失公平、超限发包、应抽未抽土地、不规范合同、违法违纪等 5 个方面问题,加大村级自查力度,摸清问题底数。启动各部门联动机制,成立由纪委、司法、公安、经管、林业、综合执法联合清理整治小组,形成攻坚合力,各司其职、各尽其责、共同推进的工作格局。深入各村各组,做到全面彻底,不留死角,对发现的问题要及时上报,争取共同发力,依法依规,分类处置,确保清理整治工作取得实效。

 三是要压实责任,强化担当,保证专项清理整治工作抓紧抓实。镇党委坚持强化组织领导,压紧压实责任,成立镇级工作专班,统筹专项清理工作;实行包村领导责任制,包村领导、包村干部要深入包保村,指导清理整治工作取得实效;各村要书记牵头,班子配合,发挥党员代表模范带头作用,引领村民正确认识,发挥村民主体作用,坚持强化宣传引导,营造工作氛围,打通专项清理整治工作最后一公里,为此次专项清理整治工作奠定良好思想基础和群众基础。对清理整治工作不重视、不积极、不担当,工作中推诿扯皮、弄虚作假、瞒报漏报的要严肃追责问责。

 同志们,开弓没有回头箭,既已下定决心就要义无反顾,农村集体资源发包专项整治工作时间紧、任务重、全镇及各村必须高度重视,把握进度、把脉问题、把握尺度、摆正公

 心,必须在此次专项清理整治工作中抓出实效,抓出成果,建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、依靠农村广大干部群众支持与参与的领导体制和责任机制。根据群众反映,进一步查漏补缺,确保农村集体资源发包专项清理整治工作落到实处,向全镇百姓交上一份满意的答卷。

篇二:农村三资管理交流发言

1 2021 规范农村“三资”管理经验交流材料 、 检察队伍教育整顿工作动员会讲话

 1 2021 规范农村“三资”管理经验交流材料 供借鉴

 仅供参考 加强农村集体资金、资产、资源管理,是完善农村经营体制,增强农村集体职能的重要抓手,事关农民切身利益、农村基层党风廉政建设和干群关系,是各级党委政府在建设新农村中关注的重点。近年来,……财政部门立足于服务“三农”,积极探索创新工作模式,在……镇开展试点,以规范农村“三资”监管为抓手,盘活农村资源,坚持以创新带动发展,为实现农村财政工作规范化、专业化和社会化进行了实践。

  一、推行财务代理试点,规范村级资金管理

  村级财务会计工作是农村集体“三资”管理的核心环节和重要基础工作。多年来,…县农村财务先后实行了村帐村管、双代管、监管代理等几种管理模式,但一直无法根除村级财务管理上的顽疾。如何实现村级财务管理规范化、专业化、社会化?经过前期认真筹备,2017年初,…县财政部门启动了……镇村级财务代理试点工作,效果显著。一是科学界定身份。通过政府购买服务方式,委托具有会计代理资质的中介机构代理全镇…个行政村的会计记账服务,以服务者身份履行会计核算职能,财政所不再承办村级会计核算,而是以监管者身份参与管理。二是建立健全制度体系。从机构职责、职能分工、票据审核、报账程序、记账规则、内部稽查、档案管理、经费保障等多个方面完

 善制度,细化措施,坚持用制度规范财务代理工作。三是完善监督机制。全面落实村民监督委员会初审和农村会计服务中心复审的“双审”制度,坚持账前审计和定期审计相结合,由村民监督委员会对所有账前的原始凭证进行审核签字(盖章),然后由服务中心专职审计人员对上报的原始凭证进行复审,对弄虚作假、变相报销、扩大开支范围等不符合财务规定的开支实行前馈控制,不断强化村级财务收支预决算刚性约束,规范村级财务管理,体现基层民主自治。

  二、推进土地依法流转,有效盘活农村资源

  大力推进农村土地流转,盘活农村土地资源,既可以有效优化劳动力结构,增加农民收入,又有利于区域化规模经营和机械化作业,带动当地经济发展。为确保农民切身利益,秭归县在推进土地流转时遵循了以下原则:一是“三权分置”的原则。在稳定家庭承包制的基础上,实行农村土地集体所有权、农户承包权、经营者使用权“三权分置”,明确所有权,稳定承包权,搞活使用权。二是依法、自愿、有偿的原则。土地是农民最大、最基本的物质保障和社会保障,维护农民的基本权益最重要的就是维护其土地权益。农村土地流转必须严格执行国家法规政策,坚持农民自愿,不论采取那种流转方式,都必须依法签订合同,切实保障土地流转的合法性,遵循市场规律,坚持有偿流转。三是积极稳妥的原则。农村土地流转对于促进农村经济发展和农民增收具有重要意义,土地流转必须因地制宜,稳步推进。对流转后的土地用途要给予产业发展方向上的引导,尽量符合本地农业

 结构调整和区域布局的要求,不得改变土地的农业用途,确保流转的土地得到综合利用和开发,促进当地经济发展和农民增收。

  三、严格村级“三资”监管,挖掘资产增值潜力

  强化农村“三资”监管,既可以堵塞农村“三资”管理漏洞,又可以探索集体经济的有效实现形式,充分挖掘存量资产资源的增值潜力,发挥“开源、节流”作用,增加村集体积累,为农村社会事业发展提供充足的资金保障,加快新农村建设进程。……财政部门在完善村集体“三资”代管制度的同时,结合财政专管员制度,在坚持集体“三资”所有权、使用权、审批权、收益权和基本核算单位“五不变”原则基础上,完善了农村集体“三资”委托代理服务机制。在村民自愿的基础上,村集体经济组织与乡镇“三资”委托代理服务中心签订书面委托代理协议,明确了双方的权利、义务和法律责任。健全了“三资”管理公开制度,对资金的使用和收益向全体村集体组织成员公开,资产和资源的发包、租赁和出让实行招标投标或公开竞价的方式进行,杜绝暗箱操作。让联村专管员参与到村集体“三资” 管理中来,强化过程监管,村级组织、服务机构及财政部门互联互通,信息共享,形成合力,严格落实工商资本租赁农村资产、资源上限控制、用途监管、分级备案、审查审核、风险保障金、事中事后监管等制度,确保了农地农用、风险可控。

 1 2021 检察队伍教育整顿工作动员会讲话 供借鉴

 仅供参考 同志们:

 今天召开检察队伍教育整顿工作动员会,主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于加强政法队伍建设重要指示精神,贯彻落实全县政法队伍教育整顿工作动员会会议精神,对我院检察队伍教育整顿工作进行动员部署。我代表院党组,讲几点意见。

  一、提高政治站位,切实增强开展教育整顿工作的责任感、使命感和紧迫感

  党的十八大以来,以习总书记为核心的党中央高度重视政法工作的推进和高素质政法队伍建设。总书记强调,“政法机关要敢于刀刃向内、刮骨疗毒,坚决清除害群之马”,“要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,锐意改革创新,加强正规化、专业化、职业化建设,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍”“要坚持从严治警不动摇,努力营造风清气正、干事创业的良好生态”“更加注重系统观念、法治思维、强基导向,切实推动政法工作高质量发展”。总书记的重要指示,着眼于新时代政法队伍建设的方向性、全局性、根本性问题,对政法系统坚持全面从严管党治警提出了新的更高要求。检察院作为政法机关的重要组成部分,开展教育整顿,是深入贯彻落实总书记要求,深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,从严管党,全面推进正风肃纪,打造检察铁军的有力措施,是夯实政治责任,传递政治压力,以刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育的具体实践,是人民群众继开展扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待,也是提升我县检察工作,特别是建设过硬检察队伍的重大机遇。

 我们一定要增强政治意识、大局意识、责任意识,坚决把思想和行动统一到中央、省委的决策部署和市委、县委的要求上来,把教育整顿工作作为重要政治任务,增强搞好教育整顿的思想自觉、政治自觉和行动自觉,认认真真、扎扎实实抓紧抓实教育整顿工作。要通过教育整顿,进一步加强党对检察工作的绝对领导,强化政治统领,解决检察队伍中存在的突出问题,教育引导检察队伍增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保检察队伍始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。

  二、严格要求,不折不扣落实好教育整顿工作各项目标任务

  开展教育整顿工作,必须深入学习贯彻习近平总书记关于政法队伍建设和检察工作的重要指示精神,坚持问题导向、效果导向和民意导向有机统一,把从严从实要求贯彻教育整顿全过程,贯彻加强检察队伍建设各环节,推动教育整顿工作有力有序开展。

  (一)把握总体要求,有力有序推进

  1.要准确把握总体要求,围绕打造党和人民信得过、靠得住、能放心的检察铁军这一目标,坚持把党对检察工作的绝对领导贯彻到教育整顿各方面和全过程,坚持政治效果、法律效果、社会效果相统一,突出抓好“关键少数”,坚持开门搞教育,坚持标本兼治,打一场铁腕治理、正风肃纪的攻坚战,确保检察队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

 2.要突出抓好“四项任务”,在清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神、提升能力素质上下真功夫,着力解决政治不过硬、司法不廉洁、执法不严格、遇事不担当、作风不优良和主题责任不落实、监督执纪不力等问题,使政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、能力素质进一步提高、执法司法公信力进一步提升。

  3.要着力抓好“三个环节”,坚持理论与实践相结合、规定动作与创新探索相结合,突出“严”的总基调,坚持严字当头,一严到底,把学习教育、查纠整顿、总结提升贯彻教育整顿的始终,发扬斗争精神,带着问题学、奔着问题去、盯着问题改。要勇于探索实践,既不折不扣地落实好上级要求,确保“规定动作”做到位,又紧密结合实际,创新工作举措,力争“自选动作”有特色,确保教育整顿实现预期目标,达到预期效果。

  (二)突出问题导向,着力攻坚克难

  近年来,在县委、市检察院的正确领导下,我院认真履职尽责,大胆开拓创新,主动担当作为,积极服务大局。特别是内设机构改革以来,业务工作跨越式发展,极大提振了广大党员干部的士气和信心,检察干部队伍的精神面貌焕然一新,能力素质进一步提升,为维护全县社会大局稳定、促进全县经济发展作出了突出贡献。可以说,检察队伍在忠诚履职、干事创业、廉洁自律上总体是好的。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,检察队伍在政治思想、纪律作风、执法司法等方面还有不少问题和差距。尤其是这次教育整顿要求整改的问题仍然不同程度地存在。我们必须保持清醒头脑,敢于直面问题,敢

 于动真碰硬,以刀刃向内的勇气、刮骨疗毒的决心和自我革命的精神,对自己“动手术”,坚决清除害群之马,确保检察队伍的肌体健康。

  1.要坚持问题导向,把教育整顿的重心和关键放在解决问题上。坚持共性问题和个性问题、全局问题和局部问题、显性问题和隐性问题一起查,一项一项深研细查,有什么问题就整改什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,坚决整治、系统整治、深入整治、彻底整治。

  2.要聚焦重点领域,紧盯中央政法委明确的“六项顽瘴痼疾”,结合我院实际,深入查纠涉及检察机关的“顽瘴痼疾”。突出整治违反防止干预司法“三个规定”问题、整治检察监督中执法、司法不规范问题、整治检察队伍存在特权思想和官僚作风问题。

  3.要深化自查自纠,坚持“自查从宽、被查从严”,把自查自纠作为查纠问题的切入点,层层开展谈心谈话,用好批评和自我批评武器,把问题找准,如实向组织讲清楚,决不能走过场,切实做到问题查纠不全面不放过、不具体不放过、不到位不放过。

  4.要建账销号整改,针对查摆发现的问题,制定整改方案,明确整改措施和时限,落实整改责任,逐项整改到位。尤其是对发现和掌握的违法违纪线索,要按照有关规定及时移交纪委监委。这里需要强调的是,对涉黑涉恶腐败、充当保护伞的,一经发现,必须从严从重查处。

  (三)强化总结提升,交出合格答卷

 开展教育整顿的目的是为了“惩前毖后,治病救人”,是为了教育、约束和保护党员干部,提升党员干部政治素质和业务能力,更好地履行新时代检察工作职责。具体实践中,要突出抓好五个结合。

  1.要把政治建队与业务强基结合起来,全面提升检察队伍素质能力。要围绕业务工作发展实际和人民群众新期待新要求,按照“五个过硬”要求,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练,着力推进检察队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,着力提升检察队伍运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、服务发展的能力。

  2.要把清除害群之马与弘扬英模精神结合起来,双管齐下维护检察队伍肌体健康。要大力弘扬英模精神,深入学习宣传近年来全国、全市、全县政法系统涌现出的英模人物和先进典型,营造崇尚英模、学习英模、争当英模的风尚,激励和引领检察干警忠诚履职、为民服务、担当作为。

  3.要把整治顽瘴痼疾与建立长效机制结合起来,标本兼治增强检察队伍“免疫力”。针对在扫黑除恶专项斗争和日常监督办案中暴露出的突出问题,深刻剖析违纪违法问题背后的深层次原因,找到长期没有解决好的死角盲区,找准监督管理体制机制中的短板弱项,建立健全监管制度体系,全面防范化解廉政风险。

  4.要把惩治处理与教育管理结合起来,惩前毖后推动检察队伍正本清源。要严格纪律规矩,加强警示教育,围绕落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党政法工作条例》等,深化纪律规矩教育,积极探索纪律教育经常化制度实践,深化“以案促改”,注重用身边

 人、身边事开展警示教育,促进全体检察干部更加自觉地做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

  5.要把开展教育整顿与更好履职尽责结合起来,充分彰显检察队伍过硬担当。要把握新阶段、贯彻新理念、融入新格局,围绕法治建设、法律服务、保障安全等重点任务,做到围绕中心服务大局有新思路,推进工作落实有新举措,司法为民服务有新成效,改作风强队伍树新形象,为全县建设作出新的更大的贡献。

  三、加强组织领导,切实确保教育整顿工作取得实实在在成效

  开展政法教育整顿,时间紧、任务重、要求高,全体党员干部要主动担当,积极作为,以最坚决的态度、最有力的举措、最务实的作风,义无反顾地打一场刀刃向内、壮士断腕、正风肃纪的攻坚战。要强化责任落实,开展好教育整顿活动,核心在组织领导。院里成立了教育整顿工作领导小组及办公室,由我担任领导小组组长,院领导担任副组长,其他班子成员和部门负责人为成员,负责教育整顿工作的组织实施。领导小组和办公室要扛稳扛牢责任,坚持靠前指挥、具体指导、统筹推进。要发挥好统筹协调、发现问题、跟踪指导、掌握全程作用,抓好教育整顿工作的具体实施。要强化执行意识,力戒形式主义,加强宣传引导,推进教育整顿工作往实里做、往深里抓,切实做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休,确保教育整顿工作顺利开展、善作善成。

  同志们,部署开展检察队伍教育整顿意义深远。我们要坚持以习近平新时达中国特色社会主义思想为指导,在县委和市检察院的正确

 领导下,以最鲜明、最坚决的态度开展教育整顿,以最精准、最有力的举措推进教育整顿,以最管用、最过硬的成果促进队伍建设,为建设更高水平平安 XX、法治 XX 贡献检察力量,以优异成绩向建党 100周年献礼!

篇三:农村三资管理交流发言

村集体“三资”管理工作推进会上的讲话 发言材料 九篇

  【篇一】在农村集体“三资”管理工作推进会上的讲话

 为进一步加强集体资金、资产和资源管理,促进农村经济快速发展,根据市委《关于开展农村集体“三资”管理、强农惠农等领域专项整治工作方案》的要求,我乡周密组织,认真安排,及时整改,对全乡的“三资”进行了一次全面清理,现将自查情况具体汇报如下:

 一、农村集体资金、资产、资源管理情况。

 一是资金管理情况。各村(社)都能严格执行国家《现金管理暂行条例》,建立了《农村集体资金管理制度》;村集体收取各项收入时,都使用统一的专用票据;村集体存款各村只有一个帐户,能严格执行帐、款分管,全乡村级财务帐目、资金都是由乡财政所代管。二是资产资源管理情况。农村集体资产资源能够按照有关规定清产核资、明晰产权、登记造册,确认其所有权和使用权;村集体资产的取得、变更或终止,资产经营方式的确定或变更,资产的购置、变卖、报废等事项,大部分经村民(代表)大会或党员大会讨论决定;村集体资产资源的承包、租赁、出让,一般经村“两委”会议研究。

 二、农村集体“三资”清理工作的进展情况。

 一是成立业务指导组,负责对全乡 7 个村(社)的农村集体“三资”清理工作进行业务指导,明确工作职责,切实负起责任。各村也都成立相应的清查小组。二是清理核查农村集体“三资”情况。由乡(镇)

 组成的“三资”清查小组,按照清理核查的范围全面进行核查,如实填报核查结果,并将这些数据通过召开会议、张贴在公开栏上等方式公开,接受群众监督。对各村的“三资”情况进行分类汇总,登记造册,建立台帐。每册台账一式两份,一份由村委会保管,一份由乡财政所保管。三是建立农村集体“三资”监管制度。各村都建立了《农村集体货币资金管理制度》、《农村集体收入管理制度》、《农村集体支出管理制度》、《农村集体费用管理制度》、《经济合同管理制度》等监管制度。

 三、存在问题

 村(社)财务人员力量薄弱,主要表现在对农村财务和计算机知识掌握欠缺。

 四、整改意见

 一是完善制度,规范操作。针对存在问题进一步完善原有农村集体“三资”管理、财务公开等相关制度,充分利用现代信息平台技术提高“三资”管理水平。二是加强培训,提高业务。定期在村(社)开展业务培训,将财务管理、公有资产监管等制度作为主要学习内容,不断更新知识,提高整体素质和业务技能,进一步规范财务档案。三是严明纪律,加强管理。围绕群众关心的热点、难点问题和与群众利益直接相关的问题开展监督检查工作,切实加强农村集体“三资”管理,维护好农民群众的利益,确保社会和谐稳定。

 【篇二】在农村集体“三资”管理工作推进会上的讲话

 一、加强组织领导

 为积极响应县委提出的整治活动要求,街道组织召开了党员、干部、群众代表座谈会,广泛征求意见和建议,结合街道存在的实际问题,制定了街道开展“庸懒散拖”、群众办事难和农村集体“三资”问题等三项整治活动工作方案,并及时召开专题会议,精密部署安排开展整治活动。为加强对整治活动的领导,成立了三项整治活动领导小组和工作督查组,落实了办公场所,抽调了骨干力量,确保活动的顺利开展。

 二、加强学习教育

 利用每周星期一、星期四干部夜学,集中学习了县委、街道开展三项整治活动的工作方案及有关精神,并要求每位干部认真作好学习笔记和撰写学习心得体会。通过学习,进一步提高党员干部的思想认识、思想觉悟和服务意识,改进作风,认真履行职责。

 三、按照环节,抓好工作落实

 “庸懒散拖”问题整治活动:召开了街道党工委扩大会议,对照“庸懒散拖”四个方面 10 项内容,专题讨论、研究当前存在的问题,并要求各单位和个人进行认真对照检查,开展自查自纠工作。汇总后,梳理出工作日中午有违规饮酒现象、上班有迟到早退现象和会议中玩手机等问题,建立问题台帐,落实整改措施。

 群众办事难问题整治活动:规范街道便民服务中心的工作岗位牌和窗口设置,方便群众办事。便民服务中心按照《关于进一步规范便民服务中心管理工作的实施意见》开始运行,设置好岗位办事范围,明确岗位工作人员,安排好岗位的值班时间,制定了奖惩办法。

 农村集体“三资”问题整治活动:召开由各村(居)主任、财务专管员和有关人员参加的农村集体“三资”问题整治活动专题会议,并邀请农业局经管站专家进行专题授课。确定湖头居为我街道开展整治活动试点,街道农经站人员进行督促、指导,相关工作正在有序进行。

 四、加强督查检查

 街道整治活动督查组对整治活动的开展进行了督查。督查中对发现的问题进行了通报批评,并严格落实整改措施。

 【篇三】在农村集体“三资”管理工作推进会上的讲话

 一、8 2018 年总体工作情况

 (一)成立专班,制定方案 我区根据农村集体“三资”管理的工作要求,2018 年制定了检查的工作方案,要求一季度一检查,并且联合纪工委、财政局等单位成立了工作专班。

 ( ( 二) ) 组织召开培训会

 2018 年 6 月 6 日,我区结合农村集体产权制度改革工作,邀请了专家对“三资”管理工作和产权制度改革工作中存在的问题进行了讲解。此次培训,涉农镇(办)、村(社区)等“三资”工作人员全部参与,培训人次达 90 人次,培训面积较广,业务讲解深入,进一步提升了我区农村财务人员的业务水平。

 (三)督办检查 根据《关于开展全区村集体“三资”监管及财务检查工作通知》要求,我区农村财务检查工作实行“一季一巡查、半年一评议、全年

 一公示”制度。结合《高新区农村集体“三资”管理暂行办法》,我区组织专班对涉农镇办 2017 年元月至 2017 年 12 月农村财务进行了检查。根据检查结果统计来看,在财务报销和做账过程中仍存在大量的不规范问题,已及时将检查结果反馈至各“三资”代理中心,要求各涉农镇办、村(社区)迅速整改。

 二、“三资”管理主要做法

 (一)成立机构,落实人员。成立了以党(工)委、政府(办事)、纪检、财政、经管等人员为成员的农村集体“三资”管理监督委员会,负责农村集体“三资”监管代理工作的组织、协调、监管及日常工作的管理;依托镇经管站设立了农村集体“三资”委托代理服务中心,对农村集体“三资”的使用、购置、处置等行为进行管理和监督。在各村设一名报帐员,村(社区)均设民主理财小组,成员 2-3 人,由村民代表选举产生。

 (二)完善制度,有章可循。在实行村社会计帐务代理制过程中,不断健全完善农村集体“三资”管理制度、村财民理乡监管制度、民主理财小组工作制度、收支管理制度等各项制度、财务开支审批制度、会计档案管理制度、财务公开制度等等,做到制度健全、有章可循,坚持用制度规范村社财务的管理,保证村社集体资金开支有序,使用得当,确保村财民理村用乡监管。

 (三)提高业务,规范操作。每年不定期的组织会计和村社报帐员进行财会业务培训,由财政局、、镇财政所等进行培训指导,包括财

 会业务、惠农强农政策业务、灾后重建业务等培训指导,提高会计和报帐员的业务知识和水平,进行规范化操作。

 (四)民主理财,公开监督。每村成立理财小组,参与并监督村社的一切收支,实行收支两条线,所有收入均交入各村在乡农村信用社开立的村集体帐户中,所有支出理财小组都要进行监督,大额开支需镇上审核。

 (五)正确使用,管好资产。对村社集体资产进行清理登记,并进行动态登记管理(包括房屋建筑、办公设施设备、文化体育器材、道路桥梁、电灌站等水利设施和其它固定资产)。明确资产管理人,动态登记人。维修、租借、使用做好记录。承包、处置、变买、销毁均需村民代表大会讨论通过并及时登记。

 (六)合理经营,盘活资源。对土地、林地、河滩等集体资源进行合理合法、公开公平流转、承包,盘活资源,增加收入,壮大集体经济,农民就地打工挣钱增加收入。

 三、“三资”管理存在的主要问题

 (一)农村“三资”管理难度较大。农村“三资”涉及面广、项目多,既有现金的,又有实物财产的,还有资源性质的;既有国家支农资金、各项补偿补助款,又有集体收入,还有筹资、捐资等,农村具有较强的复杂性、多样性,带来管理难度较大。

 (二)资产价值评估体系不健全。农村集体资产资源价值难以建立科学评估体系,价值无法准确体现,在评估核算和承包经营时,不好按照公开市场交易原则准确确定价格。

 (三)农村“三资”管理队伍不强。由于村社集体财力有限,经费不足,专职业务人员少,技能水平不高,且培训又少,对部分资产和资源的管理无法到位。

 (四)村社干部思想需进一步解放。由于一些村社干部思想不解放,发展意识不强,影响集体“三资”的保值增值。

 四、今后加强“三资”管理的措施意见

 (一)科学规范农村集体“三资”管理机制。一是严格执行“村财民理镇监管”制度。加大财务监管,执行村社会计代理服务制,确保财务审批、资金管理、票据管理等制度落实到位,对集体“三资”分类管理,按照会计核算主体独立设账。二是落实民主决策制度。涉及集体资产的重大事项,要履行民主程序,由村民代表大会民主讨论通过做出决定。三是完善评估制度。集体资产产权发生转移变更时,必须经过和具有评估资质的单位,按照程序科学评估,按照市场原则合理确定价格。四是实行集体资产产权登记制度。依托 2018 年农村集体产权制度改革工作,对村集体资产、资源实事求是地界定所有权,在董事会、监事会的监管下,确保村集体资产不流失,并对资产进行盘活利用。

 (二)抓好“三资”清理和村干部离任审计。利用村干部离任审计结果,对本届任职时所经办的财务进行认真清理,按照“三清三查”的要求做好村干部离任财务审计工作。即:清理各项往来,审查债权债务是否明确;清理发包款、租凭款、拍卖款等,审查资金用途是否合理;清理历年遗留的财务问题,审查有无违规违纪行为。在此基础

 上,对村级固定资产、债权债务等进行登记造册,由村委会负责人及财务人员签字盖章后,移交村委会档案管理。

 (三)抓好收支管理。一是严格票据管理,定期将已使和末使用的票据进行清查,对开出的票据做到票款同行,及时入账用票据管收入。二是严格奖惩制度,对已实现的收入拒不缴入专户的,要及时查明情况,按照有关规定追究当事人责任,并严肃处理。三是加强支出管理,支出单据必须是税务部门或财务管理部门统一印制的专用报销单、证明单、收条等,不得以白条或不规范的凭证入账,严禁无票据付款。对每张支出单据,都应对其真实性、合理性、合法性进行严格审核,不符合要求的单据坚决予以退回,做到“五不核销”,即:原始凭证要素不全不核销,不是正规发票不核销,单据没有经办人签名和注明用途的不核销,单据末经相关人员审核的不核销,违返有关财务制度的不核销。

 (四)加强业务培训,提高管理水平。针对少数村组报账员素质偏低的实际,一方面应加强对他们的辅导,在报账时及时对单据及流程方面的错误进行认真细致的指正,并告诉其改正方法。另一方面,应当鼓励报账员提高自身整体素质,有条件的鼓励其进行继续再教育提高学历。此外,应适时的组织相关的培训,及时为报账员充电,适当考虑增加报账员的补贴,让其工作无后顾之忧,更尽心尽力的做好自已的本职工作。

 (五)加强协调配合,争取各方支持。横向加强与财政、纪检等部门的沟通,纵向积极与上级汇报,争取在报销制度和人员上给予一定

 帮助,创造一个和谐的外部环境,树立部门想干事、会干事、能干事的良好形象,强化问题意识和创新思维,着力把问题转变为思路,把思路转化为典型,把典型上升为模式,把模式普及成常式。

 (六)继续落实村组重大事项集体决策及征求民意制度。各村组重大项目、重大活动和公益事业项目的规划建设,涉及农民的其它事项,必须坚持集体决策和征求民意制度,坚持公平、公正、公开的原则,坚持事先征求、吸收合理意见的原则,坚持实事求是和兼顾国家、集体、个人三者利益的原则,严格执行“四议两公开”制度。

 做好农村集体“三资”管理工作,清晰了解村级资金、资产与资源的各项明细,合理的规范各项支出与收入,完善资金管理,避免资源的盲目开发、流失与浪费,促进资源优化配置。增强村民参与村务程度,将民主管理落到实处,保证集体利益,从源头上遏制农村党员干部违纪违法、贪污腐败问题的产生,维护农村社会稳定,巩固党在农村的执政基础,进一步加快社会主义系农村建设的步伐。

 【篇四】在农村集体“三资”管理工作推进会上的讲话

 为了适应我国国有经济管理体制改革和国有资产监督管理的需要,认真贯彻落实《企业国有资产监督管理暂行条例》,摸清中央企业“家底”,核实中央企业资产质量,为中央企业执行《企业会计制度》和做好企业业绩考核、绩效评价以及国有资本保值增值工作创造条件,国资委决定从 2003 年 9 月起分期组织中央企业开展清产核资工作。

 一、清产核资工作目标

 (一)全面摸清中央企业“家底”,如实暴露企业存在的矛盾和问题,真实、完整地反映企业资产状况、财务状况和经营成果,促进提高企业会计信息质量。

 (二)全面清查核实中央企业各项资产损失情况,并根据国家清产核资政策规定进行处理,促进企业解决历史遗留问题,为执行《企业会计制度》创造条件。

 (三)通过对中央企业所属事业单位清产核资工作,核实事业单位资产、权益等状况,规范中央企业会计核算和财务报告制度,促进真实反映企业经营实力。

 (四)全面清查核实中央企业所属境外子企业各类资产、负债和所有者权益,规范境外企业财务监督管理和财务报告制度,促进加强境外国有资产监督管理工作

 二、清产...

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