优化营商环境经验做法与工作成效5篇优化营商环境经验做法与工作成效 优化营商环境工作总结(19篇) 优化营商环境工作总结 和平街道办事处按照相关部署和责任分工，进一步创新思维，创新方法，补齐短板，拓展优下面是小编为大家整理的优化营商环境经验做法与工作成效5篇,供大家参考。
篇一：优化营商环境经验做法与工作成效
营商环境工作总结(19 篇)优化营商环境工作总结
和平街道办事处按照相关部署和责任分工，进一步创新思维，创新方法，补齐短板，拓展优势，通过树立科学招商引资理念，落实招商引资承诺，优化招商引资环境等，进一步建立健全工作机制，优化营商环境，取得了一定成效。
一、工作完成情况
和平街道始终秉承“营商环境也是生产力，抓营商环境就是抓发展”的理念，严格落实区委、区政府优化营商环境工作各项要求，把优化经济发展环境作为经济发展的生命线，坚持用硬措施治理软环境，用真情服务化解经济下行的寒冰。
一是加强领导促优化。营商环境是区域经济发展的“生命线”，是地区形象的总代理，是市场经济条件下生产力的一个重要构成要素。转变政府职能、优化经济发展环境工作是一件事关全局的大事，是一项复杂的系统工程。街道高度重视此项工作，结合辖区企业发展状况和领导分工，确定了领导干部包保企业制度，明确分工，层层落实，切实把优化环境工作抓紧、抓好。
二是强化服务促优化。当前社会中，营商环境建设的核心内容是服务。为推动优化经济发展环境工作深入开展，街道紧紧抓住“优质服务”这个牛鼻子不断提升营商环境建设的层次，增强环境的竞争力。做到了定期开展企业走访调研活动、召开企业座谈会、向企业发放联系卡，充分了解掌握所联系企业的生产经营状况和当前面临的困难和问题，开辟政府与企业的绿色通道，听取企业呼声，解决企业困难，使服务经常化、制度化。
三是做好协调促优化。注重加强跟踪服务，推进项目转化，为企业扩建、技术
改造、开展正常的经营活动营造宽松的环境。主动对企业实行蹲点服务，驻地指导工作在一线，发挥作用在一线，出现问题就地协调，现场解决。对待企业投诉的热点、难点问题，能独立解决的决不推脱，需要上级有关部门配合的及时协调、快速解决。
四是转变作风促优化。优化企业发展环境是政府工作人员不可推卸的责任，需要全民参与，上下齐努力。通过集中学习，强化工作人员及时服务、优质服务、有效服务意识，提高办事效率。在街道权限范围内的事尽可能地减少办事层次和环节，力争帮助企业早办事、快办事、办成事。同时，能够及时主动将省、市、区有关优惠政策送达企业，做到宣传、讲解到位，积极引导企业创业创新，鼓励企业树立信心，构建发展平台。?
五是树诚立信促优化。开展信用政府建设，推行政务公开，按照“抓教育，树信用意识；立规范，建信用机制；攻重点，治突出问题；推典型，扬诚信风尚”的工作思路，做到依法行政、高效廉洁。开展企业信用建设，加强对企业经营思想的引导，倡导诚信新风。推进“不逃避债务、不制假贩假、不违反合同、不走私贩私、不逃税骗税、不做假账伪账”，即“六不”承诺作为企业基本经营守则，有效推动了企业内部信用建设。
二、下步工作打算
优化营商环境服务企业工作是打基础立长远的重要工作。要抓机遇快发展,就必须把营商环境建设作为当务之急、当务之重的大事。下一步和平街道将继续把优化发展环境作为加快经济发展的一项重要举措，全力以赴抓好各项服务工作，促进企业长远发展，重点做好以下工作。
一是强化服务队伍建设，建立优质软环境。优化营商环境服务企业工作落实的好不好，服务队伍能力与素质的提升是关键。我们将进一步加强培训教育工作，深
入学习习近平总书记系列重要讲话精神，扎实开展“两学一做”学习教育，推动思想作风建设；强化专业知识培训，注重培养懂项目、懂经济、懂国家产业政策及相关的法律法规的专业人员，着力打造一支素质过硬的工作队伍，为企业发展提供优质服务。
二是贯彻落实发展新理念，助推经济新增长。要发展，更要注重协调发展、绿色发展、开放发展。在推动企业发展上，强化绿色环保理念，引导企业明确发展方向，推动企业转型升级。同时，深入研究开放性政策，进一步解放思想，以观念的转化进一步优化营商环境，注重引进外延型企业，对接优势资源，推动现有企业走出去，进一步提升和平街道招商、养商、安商、引商环境，提高招商引资能力。
三是动真碰硬治环境，长效机制促发展。营造良好营商环境必须下大力气，动真碰硬，刮骨疗毒。力争措施硬，措施和规定必须铁、必须硬。力争督查硬。督察必须坚持铁面孔、铁心肠、铁手腕，严格督查，狠抓落实，敢于较真格，敢于硬碰硬。做到处理硬。对工作中发现的问题，要根据法律法规严肃处理从严打击，通过打击一批、震慑一批、教育一批，使营商环境建设深入人心。同时，建立完善营商环境建设相关制度，促进各项经济工作不断进步。
以上是 2020 年和平街道优化营商环境服务企业工作情况。今后将继续强化工作创新，以钉钉子精神，进一步优化营商环境，做好服务企业工作，推动企业健康发展，确保实现经济稳增长，为铁东经济发展做出应有的贡献。
优化营商环境工作总结
习近平总书记发表的重要讲话。指引我们走好新征程，探索新路子，创造新业绩的科学指南。特别是他把创优营商环境，推动产业转型升级，与供给侧结构性改革，创新驱动，全面深化改革并列，放在同等位置。为了营造有利于营商环境建设发展的社会环境和氛围，全面推动街优化营商环境工作的深入开展，依照相关文件
要求，街按照市委，市政府统一部署，结合辖区工作实际情况，现将今年以来的工作汇报如下：
一、工作开展情况
今年以来，街紧扣市委，市政府下达的营商工作任务，社区和村联动推进营商工作，为企业发展、项目落地创造良好条件。1 成立了以街道党工委书记为组长，各副职领导为副组长、便民服务中心人员为成员的优化提升营商环境改革领导小组，并下设办公室，由主管领导任办公室主任，地点在街道二楼办公室。2、每月召开一次领导小组专题会进行工作部署，在会上学习相关文件，要求各业务口就各自营商工作进行汇报，由街道便民服务中心对“最多跑一次”及社区和村民事务代办工作进行通报，并就工作进行详实、细致安排，及时对各类事项在乡便民服务中心进行公示。3、重点项目保障有力。我街成立以武装部长为组长协调工作小组进行工作协调，保障了各项工程进度。
二、落实上级指示精神到位
街认真落实上级的指示精神，对《市优化营商环境行动计划（2019-2020）》的文件，仔细研究，落实到位、到人。根据《省营商环境优化提升工作实施方案》（吉软环境办[2019]38 号）文件精神，街结合实际情况，认真落到实位。积极宣传国家、省《优化营商环境条例》，利用街道、村和社区便民服务中心的 led 大屏进行滚动播放，让每一名来办事的群众都能够了解。街道软环境办组织相关部门对《条例》内容进行学习，学习过程中相关探讨交流，让相关人员熟悉掌握相关政策及条例条规。
三、打造政务服务新模式
加强便民服务中心管理，提高中心标准化水平。大力推行规范服务、微笑服务、主动服务和超前服务。进一步强化日常管理，街道便民服务中心围绕“首问责任制”、
“一次性告知制度”、“限时办结制度”、“窗口首接制度”和“无否决权制度”等建立健全便民服务规章制度。公开举报、监督电话，落实便民服务监督检查人员，及时受理和处理群众的投诉。中心以“规范、优质、高效、廉洁”为服务原则，服务中心工作人员热情接待、耐心解释，坚持以办事方便不方便、公正不公正、群众满意不满意为工作标准，凡是属于能办理的事项，只要材料齐全、条件具备，服务中心及时予以办理；
属于上级主管部门审批办理的事项，服务中心也予以受理，并代为办理，限时办结。
四、保障措施完善工作机制
加大宣传力度，营造良好舆论氛围，增强企业的获得感和满意度。充分发挥先进典型的引领示范作用，及时推广各部门取得的经验和成效，开展优化营商环境案例评选及典型案例宣传，全面提升高街道的影响力和吸引力。推进政务服务体系建设，街道、村、社区便民服务中心逐步投入运行完善功能设置。大厅推行“一窗式”的模式，让群众就近办事，把服务送到群众家门口。
优化营商环境工作总结
回首过往，清晰在目。2020 年 1 月 9 日，*市不动产登记中心揭牌成立，全市***个不动产登记中心相继挂牌，将分散在国土、住建、农业、林业等部门的不动产登记职能整合到一个部门管理。
经过三年“简程序、优服务、勇解难”努力，我市不动产登记事业摆脱了成立初期“办事慢、效率低、评价差”的困境，通过改革提质增效，用实力与汗水证明了自己，向人民群众交出了一份满意的答卷。
在今后，他们将砥砺前行，不断完善不动产登记平台系统，充分利用互联网和大数据，实现多部门数据共享，让“数据跑步、服务加速”；
打造“流动便民服务车”，以进家门、进小区、进企业等方式开展服务，主动为群众排忧解难，在“更高、更快、更优”的轨道上继续服务于山城百姓与地方经济发展。
用改革保障发展服务群众无小事，一言一行总关情。以群众需求为导向，为群众办好每一件事，这是全市不动产登记中心始终坚持的宗旨。全市不动产登记中心不断改进工作方法，创新服务方式，努力为群众提供优质、高效、便捷的不动产登记服务。
坚持“明白”服务。为减少群众办事“多头跑”“来回跑”，按照《*省人民政府办公厅关于推进不动产登记“最多跑一次”改革的指导意见》要求，全市各不动产登记中心均已实现不动产登记、房屋交易、税务纳税的人员集成，设立“综合受理窗口”推行“一窗受理、并行办理”，基本实现了“进一个门、交一套资料、只跑一次”的改革目标。
推行“特色”服务。全市各不动产登记中心坚持急事急办、特事特办，为老弱病残孕等群体提供快速通道、延时服务、提前面签、上门送证、快递寄证等贴心服务；
为批量业务、历史遗留问题和重点项目主动沟通衔接、开辟绿色通道、提供集中上门面签等特殊服务，保障以最短的时间完成登记工作。市自然资源和规划局于20**年、2018 年先后两次出台了《*市不动产登记历史遗留问题解决办法》，切实解决了一批难点、堵点问题。
提供“暖心”服务。全市各不动产登记中心在中心设立咨询台，开展导办、咨询服务；
设置自助查询机，提供自助查询服务；
配备便民利民服务设施，方便群众办事，努力打造一个文明、整洁、便民的服
务环境。
用服务赢得口碑“麻雀虽小，五脏俱全”。全市各不动产登记中心严格按照上级要求，攻坚克难，为全市的不动产登记工作提供了有力保障。2020 年在省自然资源厅“提质提效、文明服务”创建竞赛活动中，市自然资源和规划局荣获了“优秀组织单位”称号，在全省受表彰的***个不动产登记中心中，我市有 5 个不动产登记中心榜上有名。
市不动产登记中心，不断创新工作方式，缩短业务“跑道”，以“敢为先”的魄力和担当，为群众排忧解难。目前，市本级的查封、注销登记基本实现“资料齐全、即来即办”，抵押登记、一般登记分别 5 个、7 个工作日办结，远低于***个工作日的法定时限，为全面推进不动产统一登记事业提供了经验。
*县不动产登记中心在全市率先建立了“企业办证之家”以最快的效率为房地产开发小区办理登记。2019 年被省文明委和自然资源厅授予“文明行政”先进单位。
*县不动产登记中心推出了预抵押转现房抵押权登记、预告登记和预告抵押权登记“合并办理”业务，对有按揭贷款的新建商品房办证与抵押登记两个登记业务合并办理，实行一次收件，内部传递，集中审核，一次领证。
*县不动产登记中心秉承“贴心上门面签、文明服务到家”，针对老、弱、病、残、孕等特殊人群和重点企业、重大项目推行“上门服务”。
小小一本证，牵动万家心。工作人员忙碌的身影、热情周到的服务，办事群众的交口称赞、会心满意的笑容，是全市不动产统一登记窗口日常状态的剪影。
用创新提升效能不动产登记工作效率一直备受市民和企业的关注。如何给市民带来最为高效、便捷的产权登记，给企业缩短融资时间，考验着不动产登记人的智慧。为进一步提高不动产抵押登记效率，提升服务民生水平，市自然资源和规划局
与中国建设银行*分行、*银行、*农商银行等相继签订了《不动产抵押登记个人业务合作协议》，将不动产登记个人抵押业务受理窗口延伸到各商业银行网点，实现了数据共享、互联互通，切实解决了百姓办事难、效率慢的实际问题。让办事群众享受到“一站式”服务。
新冠病毒肺炎发生后，全市各不动产登记中心针对疫情其间避免人员聚集的要求，通过开通过线上咨询、预约等服务，积极为办事群众和单位办理登记业务。目前，市自然资源和规划局积极筹划与省政务外网的“互联网+不动产登记”系统调试对接，不久的将来申请人即可登录*政务服务网或掌上“APP”完成身份认证，选择办事套餐中不动产登记类服务栏目，在线提交申请材料，提出登记申请。逐步实现运用互联网、大数据、人脸识别、在线支付、电子证书等技术，使企业和群众随时随地办理在线咨询、预约、查询、反馈等业务。彻底实现让数据“多跑路”，让群众“少跑腿”甚至“不跑腿”的改革目标，打通为群众服务的“最后一公里”。
优化营商环境工作总结
我局紧紧围绕区委、区政府的统一部署，以“三深化三提升”活动为契机，聚焦我区创建“优化营商环境，激发市场主体活力”示范区这一主线，紧密结合工作实际，深入推进“一枚印章审批、一个大厅办事、一支队伍服务、一个平台保障”的行政审批运行模式，为全区经济社会发展营造良好的政务服务环境。现将我局优化营商环境工作总结如下：
一、主要工作及成效
我局高度重视优化营商环境工作，不断加强深化改革领导小组建设，将优化营商环境工...
篇二：优化营商环境经验做法与工作成效
营商环境的实践、成效与未来展望李俊 朱佳禹 孙可2019年10月国务院发布《优化营商环境条例》，并于2020年1月1日起施行。这是对过去几年我国持续推进“放管服”改革，不断优化营商环境建设的经验和做法，以法规的形式固定下来，使之制度化、长效化，这标志着中国营商环境进入新的阶段。成都作为西部内陆最具生机活力的城市，在营商环境建设方面开展了大量探索实践，走在了西部乃至全国的前列，其自身也尝到了优化营商环境带来的“甜头”。为此，成都连续两年针对营商环境建设的突出短板和市场主体反映强烈的痛点难点堵点问题，出台有关优化营商环境的行动方案和工作举措，取得的成效及相关做法值得肯定。优化营商环境为成都带来实惠营商环境是一座城市高质量发展的生命线。成都作为西部内陆中心城市，历来十分重视营商环境建设。2019年初，成都市在前期一系列“放管服”工作基础上，正式确立2019年为国际化营商环境建设年，发布首份《深化营商环境综合改革 打造国际化营商环境先进城市的行动方案》（1.0版方案）。该方案发布一年来，相关部门在优化营商环境建设方面开展了大量务实工作，切实推动了成都经济社会高质量发展。（一）优化营商环境的举措成都优化营商环境1.0方案主要围绕创新创业、政务效能、产业服务、对外开放和权利保护五个方面展开。在优化创新创业环境方面，提出完善人才引育制度和评价激励机制，重视知识产权保护，优化科技成果转化服务体系；在优化政务服务环境方面，提出利用现代网络便捷的优势，全面提升网络理政效能；在打造先进产业服务示范环境上，通过“科创通”“农贷通”等金融服务平台简化中小企业贷款流程，完善信用机制与激励机制，增加企业申贷获得率；在打造内陆开放领先环境上，成都鼓励优秀的外资企业参与成都基础设施建设和公共服务供给，减少对外商投资企业的限制，降低外资企业进入门槛；在构建法治化市场环境上，成都严格落实国家关于知识产权保护政策，大力打击侵权诈骗等违法犯罪行为。《行动方案》发布后，成都市各区县、各部门根据自身优势和工程职责推出了一系列优化营商环境的具体举措。成都高新区推出《优化营商环境行动方案（2019~2020年）》。成都市武侯区发布《优化营商环境奖励办法》。新津县出台高含金量“津英十条”。成都市发展和改革委员会等8部门印发《成都市优化营商环境进一步规范工程建设招标投标行动计划》等。（二）优化营商环境取得的成效《行动方案》发布一年来，成都市营商环境建设成果丰硕。2019年，成都荣获“中国国际营商环境标杆城市”奖，上榜“福布斯中国大陆最佳商业城市”。随着一系列举措落地实施，成都营商环境建设取得了实实在在的成果。在国际化方面，不断完善同国际投资和贸易通行规则相衔接的制度和服务；建成运营中国—欧洲中心、全球跨境电商服务资源中心、国际商事纠纷调解中心等机构；成都飞往世界各地的国际（地区）航线达118条，实现528本期聚焦统筹兼顾 精准发力 奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利大洲全覆盖。在市场化方面，全面落实“非禁即入”，进一步减少社会资本市场准入限制；发布“城市机会清单”，开展寻找城市合伙人活动，聚合项目业主、民间资本、金融机构三方诉求，为更多愿意参与到成都市重点领域和区域建设的民间资本创造条件、提供机会。在法治化方面，在全国首推行政处罚“三张清单”，对市场主体实行包容、审慎、容缺的柔性监管，营造宽松的发展环境；构建“一支队伍管执法”的综合执法格局，建立“互联网+监管”综合执法智慧服务平台，全面实施“双随机、一公开”监管。在便利化方面，成都持续深化审批服务便民化工作，以“办事不求人、办成事不找人”为目标，打造“审批最少、流程最优、效率最高、服务最好”的政务环境，市本级96.8%的审批服务事项实现“最多跑一次”。营商环境建设的成效更体现在成都经济社会发展上。2019年，成都市实现地区生产总值17012.65亿元，跨越两个千亿级台阶，比上年增长7.8%。2019年成都实现外贸进出口总额5283.1亿元，增长17.2%，不仅远超年初确定目标，也远高于全国平均水平，还首次成为西部地区外贸“第一城”。2019年1~11月新增减税351.5亿元，惠及纳税人938.3万户次。企业经营成本有所降低，1~11月工业企业每百元营业收入中的成本为81.9元，较上年同期减少0.96元。成都优化营商环境升级版方案亮点为了进一步贯彻落实国务院《优化营商环境条例》，立足于对标营商环境建设先进城市和构建企业全生命周期服务体系，成都市于2020年初发布《进一步优化提升国际化营商环境工作方案》（2.0版方案），对开办企业、企业注销、办理建筑许可等29个方面，制定了249条优化提升措施，着力打造审批最少、流程最优、效率最高、服务最好的营商环境，不断增强企业获得感。2020年的《工作方案》是2019年《行动方案》的升级和完善，主要有以下亮点。第一，在涉及服务企业全生命周期的可量化指标领域，力求环节更少、时间更短、成本更低。例如将企业开办从“企业登记、印章刻制、申请发票”3个环节整合为1个环节、1天办完，零成本；精简工程建设开发阶段；纳税时间从139小时压缩为120小时以内；减少财产登记、一般不动产登记和抵押登记时长等。第二，对反映投资吸引度、体现监管与服务的非量化指标，力求跑动更少、服务更优、便利度更高、监管更包容、执法更人性。压缩解决商业纠纷时间，减少民事案件平均审理期限；统一破产立案审查规则，优化执行与破产衔接制度；降低市场主体参与政府采购成本；全面推行部门联合“双随机、一公开”监管，实现“进一次门，查多项事”；推动构建新型政商关系，杜绝“新官不理旧账”等；进一步推进金融服务创新，切实提升金融服务可获得性和便利性，不断提高金融资源配置的质量和效率；推行外商投资便利化，全面贯彻落实《外商投资法》和《外商投资法实施条例》等。第三，深化营商环境综合改革，推出具有成都特色的改革举措。在全面覆盖国家发改委指标的基础上，成都增加了国际化环境、投资项目服务满意度、创新发展和新经济成长、企业注销、获得通讯等5个特色指标。例如推行企业注销“一网”服务；全面实现中小企业宽带平均资费降低15%，移动网络流量平均资费降低20%；推行“减税贷”“快查快贷宝”“蓉票儿”“票e达”移动报税服务；建立地方金融监管沙箱；打造政务服务“蓉易办”平台和服务品牌等。优化营商环境永远在路上营商环境建设非一日之功，须久久为功。虽然过去一段时间成都营商环境建设做了大量工作，取得了明显成绩。但是，营商环境涉及各部门各领域，不仅体现在法规制度条文上，更体现在相关行政机构和服务人员的具体工作中。客观说，成都营商环境与自身发展目标要求，以及与国内外先进水平相比仍有差距。营商环境建设没有最好，只有更好。成都应以自贸试验区或其他特殊经济功能区等为载体，着力瞄准世界先进国家和地区经验，进一步提升营商环境的国际竞争力。29本期聚焦统筹兼顾 精准发力 奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利
在国际贸易单一窗口方面，国际主要国家如美国、新加坡等地的单一窗口，包括了所有的贸易监管部门，而我国包括成都的国际贸易单一窗口涵盖的部门有限，出口退税、结算支付、保险等内容有待接入。国际上的单一窗口功能包括进出口和转口贸易，我国的单一窗口不包括转口贸易。在单一窗口的处理速度上，新加坡处理每个报关单仅需10分钟，企业10秒钟内可提交申请并收到贸易许可证。相比之下，上海单一窗口走在最前列，但报关申报时间仍需30分钟，进口许可证申办约需5分钟。在纳税领域，新加坡一年平均纳税5次、所需64小时，便利度分数80.62，且据《Paying Taxes 2018》统计显示，新加坡是全球赋税最低的国家之一，其在减少纳税种类、纳税耗时方面表现优异，总税率和国内企业所得税均持较低水平，对于新注册企业采取不同程度的税收减免政策。而自贸区成都天府新区企业一年平均纳税次数为9次，所需时间为263小时，纳税便利度分数60.47。在商事登记和事中事后监管方面，香港特别行政区特别突出事中事后监管。企业注册高效便捷。香港特别行政区的商业登记程序简单快捷。企业注册只有三个步骤便能获得公司许可证。在线提交申请以建立公司通常会在一小时内发出。如申请以书面形式提交，则需要四个工作日签发证明书。商事登记程序宽松。香港商事登记程序简单，商事登记注册成本低，香港对公司最低注册资本并无限制，公司可在注册后根据实际的经营情况酌情增加或者减少注册资本。未来成都持续深化营商环境展望与建议营商环境建设是一项极为复杂的系统工程。营商环境是企业主体所处市场结构的总体概括，既包含社会规范、政治稳定、法治化水平、行政系统结构、市场秩序等宏观要素，也包含市场监管、劳动力供应、纳税程序、办理经营许可、合同执行等微观要素。营商环境不进则退，成都市营商环境建设只有进行时，没有完成时。未来进一步优化成都营商环境，可从以下三个方面着力。第一，宏观层面进一步深化营商环境制度建设。即要着力营造国际化、市场化、法制化制度和政策环境。营商环境建设的制度本质就是以法制化的手段推动市场化制度体系建设，即要营造公开、透明、可预期的政策和制度环境。要推动本地营商环境立法，把过去行之有效的营商环境建设中形成的好经验好做法，以法规的形式固定下来。第二，微观层面进一步推进企业经营的便利化和低成本。未来要以解决企业反映集中的问题为导向，以吸引培育壮大企业发展的目标为导向，以切实让企业获益的结果为导向，不断推进商事制度的便利化改革，持续降低企业经营成本和商事成本。第三，突出自身区域和发展特色，营造适宜成都的营商环境生态系统。不同地区营商环境建设总体进程相似，但由于各自的行政体制、区位特征、产业结构、社会生态、行政人员素质、文化习俗等差异，各地的营商环境评价标准并非一成不变，也没有标准模板。例如法国在世行报告基础上衍生出了“法国报告”。未来也要不断突出适应成都经济产业结构、地域文化特色的营商环境建设内容。展望未来，成都作为成渝双城经济圈的核心城市，在西南腹地的天然枢纽地位决定了它在辐射内陆地区、调动内陆区域产业联动和发展内陆开放型经济上具有明显优势。未来成都应做好营商环境建设总体规划，参考国际和国内先进城市经验，努力建设具有成都特色的国际化市场化法治化的营商环境，为成都进一步深度融入国际价值链、产业链和供应链体系，提升全球资源配置能力贡献力量。作者李
俊 商务部研究院国际服务贸易研究所所长朱佳禹 商务部研究院国际服务贸易研究所研究生孙
可 商务部研究院国际服务贸易研究所研究生责任编辑吴帆 30本期聚焦统筹兼顾 精准发力 奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利
篇三：优化营商环境经验做法与工作成效
营商环境汇报 5 篇优化营商环境汇报
回首过往，清晰在目。2020 年 1 月 9 日，*市不动产登记中心揭牌成立，全市***个不动产登记中心相继挂牌，将分散在国土、住建、农业、林业等部门的不动产登记职能整合到一个部门管理。
经过三年“简程序、优服务、勇解难”努力，我市不动产登记事业摆脱了成立初期“办事慢、效率低、评价差”的困境，通过改革提质增效，用实力与汗水证明了自己，向人民群众交出了一份满意的答卷。
在今后，他们将砥砺前行，不断完善不动产登记平台系统，充分利用互联网和大数据，实现多部门数据共享，让“数据跑步、服务加速”；
打造“流动便民服务车”，以进家门、进小区、进企业等方式开展服务，主动为群众排忧解难，在“更高、更快、更优”的轨道上继续服务于山城百姓与地方经济发展。
用改革保障发展服务群众无小事，一言一行总关情。以群众需求为导向，为群众办好每一件事，这是全市不动产登记中心始终坚持的宗旨。全市不动产登记中心不断改进工作方法，创新服务方式，努力为群众提供优质、高效、便捷的不动产登记服务。
坚持“明白”服务。为减少群众办事“多头跑”“来回跑”，按照《*省人民政府办公厅关于推进不动产登记“最多跑一次”改革的指导意见》要求，全市各不动产登记中心均已实现不动产登记、房屋交易、税务纳税的人员集成，设立“综合受理窗口”推行“一窗受理、并行办理”，基本实现了“进一个门、交一套资料、只
跑一次”的改革目标。
推行“特色”服务。全市各不动产登记中心坚持急事急办、特事特办，为老弱病残孕等群体提供快速通道、延时服务、提前面签、上门送证、快递寄证等贴心服务；
为批量业务、历史遗留问题和重点项目主动沟通衔接、开辟绿色通道、提供集中上门面签等特殊服务，保障以最短的时间完成登记工作。市自然资源和规划局于20**年、2018 年先后两次出台了《*市不动产登记历史遗留问题解决办法》，切实解决了一批难点、堵点问题。
提供“暖心”服务。全市各不动产登记中心在中心设立咨询台，开展导办、咨询服务；
设置自助查询机，提供自助查询服务；
配备便民利民服务设施，方便群众办事，努力打造一个文明、整洁、便民的服务环境。
用服务赢得口碑“麻雀虽小，五脏俱全”。全市各不动产登记中心严格按照上级要求，攻坚克难，为全市的不动产登记工作提供了有力保障。2020 年在省自然资源厅“提质提效、文明服务”创建竞赛活动中，市自然资源和规划局荣获了“优秀组织单位”称号，在全省受表彰的***个不动产登记中心中，我市有 5 个不动产登记中心榜上有名。
市不动产登记中心，不断创新工作方式，缩短业务“跑道”，以“敢为先”的魄力和担当，为群众排忧解难。目前，市本级的查封、注销登记基本实现“资料齐全、即来即办”，抵押登记、一般登记分别 5 个、7 个工作日办结，远低于***个工作日的法定时限，为全面推进不动产统一登记事业提供了经验。
*县不动产登记中心在全市率先建立了“企业办证之家”以最快的效率为房地
产开发小区办理登记。2019 年被省文明委和自然资源厅授予“文明行政”先进单位。
*县不动产登记中心推出了预抵押转现房抵押权登记、预告登记和预告抵押权登记“合并办理”业务，对有按揭贷款的新建商品房办证与抵押登记两个登记业务合并办理，实行一次收件，内部传递，集中审核，一次领证。
*县不动产登记中心秉承“贴心上门面签、文明服务到家”，针对老、弱、病、残、孕等特殊人群和重点企业、重大项目推行“上门服务”。
小小一本证，牵动万家心。工作人员忙碌的身影、热情周到的服务，办事群众的交口称赞、会心满意的笑容，是全市不动产统一登记窗口日常状态的剪影。
用创新提升效能不动产登记工作效率一直备受市民和企业的关注。如何给市民带来最为高效、便捷的产权登记，给企业缩短融资时间，考验着不动产登记人的智慧。为进一步提高不动产抵押登记效率，提升服务民生水平，市自然资源和规划局与中国建设银行*分行、*银行、*农商银行等相继签订了《不动产抵押登记个人业务合作协议》，将不动产登记个人抵押业务受理窗口延伸到各商业银行网点，实现了数据共享、互联互通，切实解决了百姓办事难、效率慢的实际问题。让办事群众享受到“一站式”服务。
新冠病毒肺炎发生后，全市各不动产登记中心针对疫情其间避免人员聚集的要求，通过开通过线上咨询、预约等服务，积极为办事群众和单位办理登记业务。目前，市自然资源和规划局积极筹划与省政务外网的“互联网+不动产登记”系统调试对接，不久的将来申请人即可登录*政务服务网或掌上“APP”完成身份认证，选择办事套餐中不动产登记类服务栏目，在线提交申请材料，提出登记申请。逐步实现运用互联网、大数据、人脸识别、在线支付、电子证书等技术，使企业和群众随时随地办理在线咨询、预约、查询、反馈等业务。彻底实现让数据“多跑路”，让
群众“少跑腿”甚至“不跑腿”的改革目标，打通为群众服务的“最后一公里”。
优化营商环境汇报
2019 年以来，县税务局认真落实县委县政府关于优化营商环境的工作要求，主动作为、强化服务，坚持问题导向，找准、盯牢涉税服务工作中的难点、痛点和堵点，集成出台了一批硬招实招，进一步提高了税收征管服务质效，有效推动了营商环境的持续优化，为助力我县打赢实体经济翻身仗，实现“12365”奋斗目标贡献“税务力量”。
一、浦江县优化营商环境十条意见落实情况
为深入贯彻县委县政府有关加大营商环境改革力度的重要部署，提升税收营商环境，我局根据工作实际，细化《浦江县优化营商环境十条意见》，制定《浦江县税务局优化营商环境十条意见的责任清单》，各股室、所、中心分工负责，勠力同心，努力营造浓厚的“重商、亲商、安商”氛围，全面迎接营商环境指标考核和纳税人满意度调查。
（一）建立“有求必应”的企业发展问题受理服务平台
1.优化企业开办流程。推出新办企业套餐式服务，集信息确认、户管注册、税种核定、资料发放、新办企业涉税辅导等多个事项于一体，使新办企业登记从“站站停靠”转为“一站到底”，当天即可申领发放发票。扩大套餐式服务范围，将发票限额票量变更、小规模转一般纳税人、简易处罚等发生频率高、业务较为复杂、上下游流程关联度高、需要跨系统操作的关联事项纳入套餐式服务。
2.落实发票管理办法。严格落实税务总局 2019 年第 8 号公告，通过税企微信群、纳税人业务培训等渠道，广泛向纳税人宣传小规模纳税人自行开具增值税专用发票试点范围扩大的政策。同时，要求两家税控服务单位，及时向纳税人提供良好的税控设备安装、维护服务，确保纳税人能够顺利开具专用发票。坚决落实取消增
值税发票认证的纳税人范围扩大至全部一般纳税人政策，一般纳税人在取得增值税发票后，可以自愿使用增值税发票选择确认平台查询、选择用于申报抵扣、出口退税或者代办退税的增值税发票信息，有效提升了纳税人的办税体验。
3.拓展多元化办税渠道。充分依托“互联网+”技术，推进电子税务局建设，实现日常业务“网上全覆盖”。继续推广浙江省网上电子税务局，多渠道多方式开展电子税务局功能介绍及培训，充分利用“互联网+税务”新平台，实现申报更正、纳税证明开具、跨区域涉税事项报告等业务的网上办理，让纳税人多跑“网路”少跑“马路”。创新发票管理模式，推广增值税普通发票“线上申请，网上缴税、自助开具”模式，实现发票代开全面自助化，优化发票“网申邮送”服务，2018 年至今共为***户次企业邮送发票 47600 余份。同时，根据上级安排积极推行支付宝、浙江税务 APP、政务服务网等多元化网上办税，省去纳税人排队等候时间，精简办税成本。
（二）打造“不诉不查”的涉企执法环境
1.规范行政处罚自由裁量权方面。根据《浙江省税务行政处罚裁量基准实施办法》、《浙江省税务行政处罚裁量基准》，明确我局涉税处罚项目的建议处罚标准。推行“首违不罚”制度，对首次违法，在责令期限内改正，没有造成危害后果的，不予处罚。同时，对按要求主动消除或减轻违法行为危害后果的；受他人胁迫有违法行为的；配合行政机关查处违法行为有立功表现的，依法从轻或减轻行政处罚。
2.提供税收风险提醒服务。持续开展税收风险分析，建立以预警提醒和纳税辅导为主的查前辅导，防范和降低企业纳税风险。低风险提醒与重点税源风险应对双措并举，至目前为止，开展低风险提示提醒***户次，完成重点税源企业风险应对***户次。
（三）严格规范行政审批中介服务
加强涉税专业服务机构监管，做好机构实名信息采集，并于每月 5 日前在办税服务厅公告《纳入实名制管理涉税中介机构名单》。积极开展涉税服务机构信用评定工作，加强日常资料报送审核，于 4 月 30 日完成涉税服务机构信用积分，并对信用积分和等级进行公告。建立良好的税企关系，组织召开涉税中介机构座谈会，邀请纳入实名制监管的各机构负责人和经办人参加，倾听机构的需求和意见，完善后续监管工作。
此外，为深入贯彻落实党中央、国务院作出的减税降费重大决策部署，切实加强第三方涉税服务收费的监管力度，严肃查处第三方借减税降税服务巧立名目乱收费行为，重点清理违规捆绑销售情况，坚决防止“黑中介”“中介黑”抵消政策红利。同时，严厉打击违规兼职代理会计，维护正常办税秩序。
（五）健全完善企业信用体系，推进信用办税
1.推行“容缺受理”。当纳税人提供的非关键性材料缺失或有误时，只要经办人书面承诺在规定时限内补齐的，办税窗口将预先受理或做出许可决定，待经办人补齐材料后可直接领取相应的办税结果。完善容缺受理登记台账，推行诚信假设，逐步扩大容缺受理对象。
2.深化“银税合作”。目前，已与县建行、农商行签订了合作框架协议，明确了“银税互动”项目合作原则和内容，建立了信息交互、政策辅导和风险防范体系。县建行和农商行降低贷款发放条件，对符合条件的诚信纳税小微企业发放免担保、免抵押的信用贷款，并实现优惠的贷款利率。2019 年开年，已为 45 家小微企业发放银税互动信用贷款 3***万元。
二、“无证明城市”改革工作
（一）成立工作专班，主要领导抓统筹
我局接到市推进“无证明城市”改革通知后的第一时间成立了领导小组和工作
专班，明确专项工作联络员和代办员，形成了主要领导抓统筹，业务科室抓推进，纳服窗口抓落实的工作机制，层层推进责任落实。开展了“一日代办员”活动，分管领导和工作专班成员深入窗口，摸清改革过程中各项业务流程是否走得通，办事效率是否受到影响等情况。在此基础上，细化各项无证明业务部门核验的工作流程，保障各项业务走得通、走得顺、走得快，确保“无证明城市”改革有序推进。
（二）梳理业务清单，业务科室抓推进
我局相关业务股室按照金华打造“无证明城市”实行的“六个一律”原则，结合税务总局发布的《国家税务总局关于取消 20 项税务证明事项的公告》（国家税务总局公告 2018 年第 65 号）、《国家税务总局关于取消一批税务证明事项的决定》（国家税务总局令第 46 号）两个文件要求，最终梳理形成了 17 项《证明事项清理清单》。同时，做好办税指南纸质版、电子版的调整更新工作，逐项检查“证明”等字眼是否修改到位。
（三）开展业务培训，办税窗口抓落实
对窗口工作人员开展“无证明城市”改革“应知应会”培训 3 次、测试 1 次，参与人员达***人次。第一时间将“无证明城市”是什么、为什么、怎么做传达到每一位干部，切实统一思想认识，提高工作主动性。
加大“无证明城市”改革宣传力度，各办税点电子显示屏滚动播放改革内容，公开无证明业务事项，放置宣传易拉宝，发放宣传资料，不断提高群众的知晓率，及时收集纳税人（缴费人）对改革的体验感，查漏补缺，提高获得感。
截至目前，我局累计减免证明 175 份，其中申报承诺减免证明 91 份；数据查询减免证明 21 份，部门核验减免证明 63 份。
下一步，我局将继续加大“无证明城市”改革工作的宣传力度，扎实推进工作落实，做好取消证明事项的业务数据统计工作，及时总结好经验、好做法，使“无
证明城市”改革在税务部门落实落细，取得实实在在的效果。
三、下一步特色工作
（一）部门联动助推“网上跑”，实现企业开办“零见面”
根据《国务院办公厅关于进一步压缩企业开办时间的意见》（国办发〔2018〕32 号）和《浙江省人民政府办公厅关于进一步压缩企业开办时间的实施意见》（浙政办发〔2018〕69 号）文件精神，计划于 2019 年下半年实现企业开办全程网办“零见面”。我局主动对接县行政服务中心，依托企业开办“零见面”平台，建立“一窗受理、一次申请、一网办结、一站服务”的常态化企业开办服务模式，通过“减环节、减材料、减时间、减成本、加数据共享”的“四减一加”工作原则，形成市场监管、公安、人民银行、税务、人社等涉企部门企业开办部门联动机制，实现企业登记、公章刻制、银行开户、发票申领、社保登记等环节“零见面”办结，由“最多跑一次”实现企业开办“网上跑”、“零次跑”。
（二）税邮共建助推“零次跑”，实现服务专邮“送上门”
为进一步优化纳税服务，方便纳税人办税，我局深化落实“互联网+政务服务”，在原有“网申邮送发票送上门”的业务基础上，与邮政局进一步扩大合作服务范围，将涉税宣传资料发放、文书资料传递、催报催缴通知书下发、窗口涉税资料受理等各项业务均纳入合作范围，通过税邮共建提高办...
篇四：优化营商环境经验做法与工作成效
1 - 有关优化营商环境工作落实情况汇报有关优化营商环境工作落实状况汇报
一、优化营商环境工作开展状况
（一）优化营商环境职能，确保职能交接平稳过渡。20XX年区市场监管局实现三局合并，承接原工商、质监、食药监相关职能，营商环境方面主要担当全区商事登记制度改革、食品药品和特种设备许可，事中事后监管，质量标准与认证、商标品牌等政策扶持工作，同时指导区民营经济协会开展工作。20XX 年转隶组建后，整合区学问产权局、区物价局等相关职能，公司注册登记职能划转至区行政审批局，保留个体户登记注册、食品药品许可职能。职能划转后我局对公司注册等职能进行代管，共划转行政编制干部 7 名、窗口辅岗人员 15 名；划转 9 类 164 条行政审批事项，2020 年 1 月 1 日完成正式交接，并建立协调机制，确保两局业务衔接平稳。
（二）深化商事制度改革，持续为个体注册供应优质服务。职能划转后，我局重点抓好个体户注册登记服务。一是实现服务窗口全掩盖。在雨花、西善桥、赛虹桥、板桥 4 个街道设有个体工商户登记窗口的基础上，新设 4 个登记窗口，确保 8 个街道（园区）实现个体登记服务窗口全掩盖。二是施行“不见面”审批服务。推行网上登记、个体工商户手机App 登记，手机注册审核通过申领下发个体工商户电子营业执照，同时试点营业执照自助打印一体机线下自助打印。今
- 2 - 年以来，我区个体户手机 APP 登记办件量达到 4627 件，登记率达到 90%以上，稳居全市第一。三是推行“证照联办”改革。在食品经营许可证、药品医疗器械许可证办理过程中，我局与区行政审批局亲密协作，开展网上集中政务服务方式，为开办企业打通全流程服务各环节，实现“一窗通办”。
（三）加大对企业扶持力度，促进企业高质量发展。我局对惠企政策资金进行梳理，加大对企业扶持力度。20XX 年，我区获得质量强市优秀区，十四所获得 X 省质量奖（全市两家，省政府每家嘉奖 100 万元），玻纤院获得市长质量奖（全市三家，市政府每家嘉奖 50 万元）；完成有效创造专利 2247件（每家嘉奖 2000 元），PCT57 件（市政府每家嘉奖 3 万元，区政府每家嘉奖 1 万元），分别完成全年目标的 104%和 248%。20XX 年，我局还促成了 Z 区民营经济协会的成立，并带领民营企业到 X 省大通开展扶贫工作，苏宁易购集团为其供应电商精准扶贫服务，机关三支部与苏宁南京连锁平台支部开展结对共建活动。今年以来我局积极打造“党建 315”品牌，组织开展“进企业、送政策、送服务”主题党日活动，为企业送去急需的政策和法律服务，扫清发展障碍。
（四）加强事中事后监管，大力推行“双随机一公开”监管制度。推进企业年报工作，首创“机器人+年报”模式，全区企业年报率以 92.1%居全市第二名。强化企业信用监管工作，加大“僵尸”企业清理吊销力度，国家总局信用监管司前来调研。在市场监管领域全面推行“双随机一公开”抽查，20XX 年共开展 26 类不定向抽查和 4 个定向抽查任务。
- 3 - 今年，我局还将牵头全区 21 个部门开展跨部门联合“双随机一公开”抽查。通过“双随机一公开”抽查工作，尽最大限度削减对企业正常经营的干扰，做到对违法者“利剑高悬”，对守法者“无事不扰”。
（五）转变监管执法理念,建立企业容错纠错机制。实行依法监管和包涵审慎监管相统一，针对辖区内创业创新企业的一些广告违法行为，采取行政约谈、行政指导的方式帮助企业整改。20XX 年，我局共办理减轻惩罚案件 66 件，不予惩罚案件 42 件。对已被惩罚的企业主动纠正违法行为，行政惩罚信息公示满一年后，可以实施信用修复，不再对外公示行政惩罚信息。
（六）勇于担当主动作为，全力支持企业复工复产。疫情初始，全局上下深入一线督促药店、农贸市场、商场、超市等，做好防控工作。疫情进入第二阶段，企业开头复工复产，公众号逍遥文稿整理，我局先后牵头制定了雨冠防办〔2020〕7 号和雨防指〔2020〕20 号文件，牵头做好餐饮复工，上线餐饮复工微信小程序，实现“一小时”的“指上复工”，截至目前全区餐饮服务单位已复工 2232 家，恢复堂食927 家，央视多频道报道我区餐饮复工做法。开通“备案直通车”，助力防疫物资、药品生产企业复工。开设“学问产权微课堂”，强化线上动产抵押融资服务，抵押登记额 5500万元。协调辖区企业为省中医院援鄂医疗队火速捐赠防护面罩，携手 X 省金创开展疫情防控物资捐赠。联合区财政局对存在困难的农贸市场补贴 3 万-5 万元。
- 4 -
二、存在问题及下步工作计划
区市场监管局围绕优化营商环境，开展了大量工作，但仍旧存在一些问题。一是惠企政策精准投放难。市场监管局由多部门合并，服务职能相对较分散，虽然我局开展大量培训走访，但政策精准投放度仍需增加。二是信息不能有效共享。由于缺乏顶层设计，多部门信息共享程度较低，难以建设全方位的企业信用评价体系，难以构建联合惩戒机制。三是市场监管与行政审批存在脱节。区行政审批改革并不彻底，选择性的职能划转导致设立登记“碎片化”，“谁审批谁监管”变成了部门之间的体外循环，在虚假注册等方面仍旧存在争议。
目前全区营商环境相对较好，“双创”示范基地被国务院通报表扬。下一步工作中，我局将综合运用市场监管政策和手段，结合当前机构改革，精准发力、精准施策、主动服务。一是积极适应市场监管新角色。当前企业注册登记职能已全部划转，我局将主动沟通协调，协作开展虚假注册调查等工作。同时随着街道集成改革的深入推进，我局要进一步明确职能定位，听从全区统一支配。二是高位推进质量强区建设。充分发挥区质量发展委员会作用，积极组织各级质量奖申报评定工作，培育树立质量标杆。推进标准化建设，支持企事业单位积极参与标准制定。三是深入推进学问产权战略。加强政策引导，修订《Z 区学问产权战略专项资金管理方法》，提高嘉奖额度，确保全年有效创造专利拥有量 2600件，PCT 专利申请量 45 件。四是大力扶持民营经济发展。充
- 5 - 分发挥区民营经济协会桥梁纽带作用，上线民营经济协会微信小程序，强化扶企政策、非公党建等服务。依托局“党建315”品牌，加大企业走访力度，整合各条线力气，助力企业高质量发展。五是全面加强信用监管。深入推进“双随机一公开”检查。依托“机器人+年报”模式，不断提高企业年报率，对长期停业不经营的企业开展清理吊销。
各位领导，《优化营商环境条例》（国务院 722 令）已正式实施。我局将以此为契机，牢固树立“营商环境就是生产力”的意识，积极履职尽责，为全区企业高质量发展保驾护航。期望区人大各位领导多莅临指导，人大代表多建言献策，共同营造全区优质牢靠、便捷高效的营商环境！
有关优化营商环境工作落实状况汇报
长田街道以抢抓建设“一带一路”南向通道陆海枢纽城市为契机，以 Z 区“三个领先建成”为目标，大力实施“工业带动、产城融合、三产并进、绿色共享”发展战略部署，坚持以 Z 区和产业园为主战场、以落实项目征地搬迁工作为主线、以提升钦北 Z 区产城融合为动能，大力实施创建“五城”联创和综合整治活动，深入开展优化营商“服务企业年”活动，力促钦北新城经济持续健康发展和社会和谐稳定。
一、主要措施及成效
优化营商环境就是解放生产力、提高综合竞争力。长田街道联系工作实际狠抓实干，取得了阶段性成效，主要通过以下几个方面落实贯彻：
一是落实 Z 区产业集聚，壮大做强工业经济。重点打造
- 6 - 生物医药、新能源、新材料等主导产业，大力推进北部湾中医药健康产业园，完成邦琪集团总部整体搬迁，力促建成肯泰、泰和等 7 个医药产业项目。
二是坚持产城融合，全面提升城乡形象。首先提升主城区管理水平，其次完善产城配套设施。
三是贯彻落实 Z 区打击违法建设，整治非法占地行动的决策部署。通过创建 325 国道示范道路综合整治，加强营商基础设施建设；通过打击违法建设，整治非法占地行动，为项目建设保驾护航，今年以来，我街道共排查摸底各类非法占地 335 宗，违法建设 3 户，正在接受惩罚调查 21 户，共组织拆违行为 6 次，已拆除 29 户约 3508.6 ㎡，处理违法占地约 36668.5 ㎡。同时拟在近期对清水窝、石吉、麻芎等畜禽栏、泰俊项目、华发一号、产业园等多处违法建设，共约67381.2 ㎡进行拆除。
四是坚持生态发展，大力提升环境质量部署。（1)通过水源保护区落实河长制、打捞水葫芦等举措，切实优化营商生态环境建设。生态环境的健康永续发展，对优化营商环境工作扎实推进有着深刻的现实意义，水环境整治共投入人力700 余人次，打捞船只 52 艘，清运车辆 28 辆，铲车 14 辆，全面打捞清理水葫芦及周边垃圾近 280 吨，投入资金 20 万余元，同时将打捞上来的水葫芦准时凊运处理。通过此次专项清理行动，有效遏制了水葫芦的生长扩散，改善了钦江生态环境，再现了从前水清的风貌。(2)加强主城区禁止养殖业的专项整治工作，以专项整治为契机，达到合理开发与利
- 7 - 用农业资源，有效防治禽畜养殖业污染，保护水环境资源，优化营商境的工作目标。累计搬迁（清空）养殖场 11 个，清理生猪 775 头，鸡 1200 羽；现存栏 649 头、牛 22 头、鸡9800 羽。
五是建立长效工作机制,推进营商环境建设常态化。（1）优化政务办理及服务流程，发挥社区群众综合中心作用为群众和企业排忧解难，通过加大力度完成本街道行政权力运行流程编制和优化工作，进一步削减办事环节，简化办事程序，缩短办事时间，压缩裁量空间，降低行政成本，提高行政效率，便利群众办事；（2）发挥党建廉洁工作站、党代表工作室作用，为完善群众和企业服务机制保驾护航。
二、下一步工作重点
（一）坚决抓好征地拆迁，确保经济稳步提升。
确保重点建设项目的贯彻落实。主要抓好产业新城、医药产业园、钦北产业新城、肯泰医药等医药产业项目等重点项目建设，抓好华发壹号城市综合体征地拆迁工作；连续协调推进壹品荔园、万和市场、大华富贵、碧桂园、康桥 1209等重点项目的建设；推进钦北大道、南北二级公路扩建项目、皇马十五路、二十二路、二十四路、十六中、社会养老服务中心等基础设施建设项目，抓好固定资产投资；抓好腾飞锌业、华润混泥土、广远矿业等规模以上工业产值，估计新城规模以上企业两家以上。
（二）加强财税征管，增加经济社会发展保障能力
不断增加可用财税发展能力，特殊注意加强房地产税收
- 8 - 源头的征收管理工作。加大宣传力度,进一步做好招商引资工作。特殊是要抓好皇马工业园一、二区招商引资等工作，努力发展工业。
（三）加强科教文卫和创城文明工作
切实做好教育均衡化工作，与辖区第十一小、三十八小、三十九小、矿务局小学、矿务局中学，第五幼儿园、第九幼儿园等学校亲密联系，加强学校周边社会安全工作；通过街道和社区市民学开展道德课堂建设，进一步推进精神文明建设，创建文明街道。加强教育工作力度，为优化营商环境供应人力资源保障。
有关优化营商环境工作落实状况汇报
为深入贯彻市委、市政府优化营商环境的工作部署，落实省委优化营商环境“30 条”和**市委“32 条”，主动营造良好的营商氛围，市优化营商环境领导小组办公室以深化改革为动力，坚持问题导向和需求导向，统筹协调各相关部门形成齐抓共管合力，强化任务落实。现将我市优化营商环境工作状况汇报如下：
一、工作进展状况
（一）打造标准化体系，建设政务服务“新高地”。一是“四办”服务“优”先实现。积极推进网上办、就近办、一次办、立刻办的“四办”服务，促进政务服务线上线下集成融合，实现“多门”变“一门”。二是推进政务服务标准化建设。政务服务事项全部实行清单管理，1364 个依申请事项根据标准化要求进行了唯一固化。设立 8 个综合受理窗口，
- 9 - 对审批服务事项进行流程再造。三是大力推行“一网通办”。坚持“网办是原则，不网办是例外”，目前市直部门“最多跑一次”340 个事项、“零跑动”1000 个事项和乡镇村 4383个事项均可通过省政务服务网进行办理，网上可办率达 98%。
（二）打造宽松市场环境，助力企业发展。一是实行企业开办“5210”标准。设立企业开办专区、企业办照自助服务区、企业导办帮办综合窗口，已将企业设立登记、公章刻制、银行开户、申领发票、社保登记 5 个事项合并为“一件事”一日办结。设立登记环节只要材料齐全、网络平台运行正常，0.5 天可办结，公章刻制、银行开户、申领发票三个环节实现同步审批 0.5 天办结，推出免费复印、免费双向快递等服务。二是实现不动产登记 321 标准。不动产一般登记掌握在 3 个工作日以内，抵押登记掌握在 2 个工作日以内，手续齐全的小微企业登记即来即办，对抵押注销、查封、更正、异议、换证等登记即时办结。三是落实市场准入负面清单， “非禁即入”。拟定了《全面实施市场准入负面清单制度》的工作指引，强调严格规范市场准入负面清单制度、“全国一张清单”管理模式、负面清单公开、清单动态调整等机制。
（三）打造工改加速度，提高服务效能。住建局组织召开住建系统优化营商环境工作推进会，积极探索建立与工程建设项目审批制度改革和优化营商环境工作相适应的审批监管体系，推进落实联合图审（平台搭建已完成）、数字化图审工作机制。推进工程建设项目 806040 标准，运用工程建设项目“864”审批平台，重塑审批流程，促进跨部门、
- 10 - 跨层级、全过程审批服务和监督管理协调统一、深度融合。
（...
篇五：优化营商环境经验做法与工作成效
营商环境方面工作成效及亮点优化营商环境方面工作成效及亮点
各部门都能按照县委、县政府全会要求，进一步落实责任，采取措施，简化办事流程，压缩办事时限，效果明显，亮点突出。
一是工作基础进一步夯实。大多数部门都落实了专人，明确了职责，如县卫健局认真召开专题会议，详细清理 xx 项行政审批事项，就如何推进三集中三到位研究对策，事项到人，任务到人。县贸促会成立专门的优化营商环境工作领导小组及办公室，明确工作重点——统一受理各类招商政策兑现方面的投诉要求，明确工作目标——确保各类招商政策兑现方面的投诉要求受理率达 xxx%、回复率达 xxx%、满意率达 xx%以上，确保招商项目应享受的优惠政策和服务承诺 xxx%兑现。
二是主动服务意识明显增强。县高新区迅速落实两个会议的精神，全力攻坚项目，与园区企业走访谈心，组织园区内各职能部门和 xxx 家企业专门召开优化营商环境工作推进会，解读县委、县政府优化方面的政策文件，传达县 委、县政府打造最优营商环境的决心，拿出一系列具体措施，全园区思想高度统一，用心用情，为强园兴工、推动实体经济高质量发展进入新的动力。
三是审批提速力度增强。县发改局、县住建局迅速行动，加速推进工程建设领域审批改革，梳理 x 本工程建设领域的政策文件，细化各个环节的办理时间和流程，分步制定措施，为全面提质提速打好坚实的基础。
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