基层给上级单位提意见6篇基层给上级单位提意见 向上级提出建议的格式 向上级提出建议的格式 篇一：怎样写请示,请示的格式和范文 怎样写请示，请示的格式和范文 “请示&rd下面是小编为大家整理的基层给上级单位提意见6篇,供大家参考。
篇一：基层给上级单位提意见
上级提出建议的格式向上级提出建议的格式
篇一：怎样写请示,请示的格式和范文
怎样写请示，请示的格式和范文
“请示”是机关常用的一种公文。
一、请示的作用
在行政机关，许多事情，如人、财、物的使用、列支，工作的调度等，都需要得到领导的首肯和同意，许多事情要请示领导，必须要用到请示这一公文形式。
二、关于“请示”
“请示”是下级机关就某项工作、某个问题或开展某项活动提出自己的意见或建议，呈请上级机关和领导批准的一种上行公文。切记，是上行文，不能对同级或者下级使用请示。请示必须说明问题的原因，请求的事项等，让领导一看便知，便于领导及时批复和答复。
三、请示的内容要求
一是请示的事项。就是你想让上级机关同意或批复的问题是什么，一定要写清楚。比如说想伸手要钱，就要写清楚要什么钱，需要协调人力，就要写需要哪一方面的人。
二是说明立项的理由。就是要说明你主张要做的事的重要性和必要性，要通过分析历史背景和现状，加深上级机关对你提
出的建议可行性的认识，争取领导的理解和支持。
三是提出解决问题的意见和方案。方案是对建议的深化和完善，也是请示的重要内容。方案可以提一种，也可以提
两种，甚至三种，并分别阐明各种方案的利弊和特点，为领导决策提供科学依据。
四、如何写好请示
（1）标题要主题鲜明。
有的人不注重标题，只写“请示”二字，很容易让领导摸不着头脑。要想让领导知道你的意图，首先要在标题上表述清楚：如“关于解决换届选举工作所需经费的请示”、“关于请求下派工作组到 xx 乡镇调查 xxx 反映信访问题的请示”。无论哪种写法都要求文件主题鲜明，并与内容保持一致，切不可含糊其辞。
（2）把请示（建议）的理由说充分。
下级机关的建议能否得到上级机关的批准，关键在于下级机关的请示能否把存在问题的原因及解决问题的理由说充分。不仅如此，还要提出切实可行的建议。因而在写请示时，一定要把问题原因分析透彻，把解决问题的必要性和任其发展的危害性讲清楚。同时，提出的建议和方案要便于操作可行。这样，上级机关和领导才肯下决心解决你提出的问题。
（3）要坚持“一事一报”的行文原则。
一般情况下，写请示应坚持“一事一报”的原则，一份请示文件只能针对某一个问题或某一件事情，不能把几项内容写在同一份请示中，否则，上级机关就很难作出批复。因
为上级机关对下面请示的问题，往往需要逐个进行研究，甚至对一项请示，也会有部分内容肯定、部分内容提出调整意见。如果把几项请示内容一块上报，上级机关很难同时作出答复。
（4）不要多头请示领导。
“请示”只能报送主管部门，即使请示内容涉及其它相关部门也不能多头请示问题，这是行文的一般规矩。因为无论哪个部门接到下级单位的请示后，都要呈报主管领导作出批示或答复。对同一请示内容，不同领导会有不同的处理意见，这是很正常的。如果多头请示，很容易给领导之间造成矛盾，而且会使自己在执行中不知听谁的、不听谁的，陷入“两难”境地。
（5）合理设臵上行文的首页版式，为领导签署意见留出空间。
“请示”是一种上行公文，它与下发文件的首页版式是不一样的。最大的区别是上行文的天头要留的大一些，最好占三分之一版面，留出较大的空间，供上级机关和主管领导
作批示或签署意见。我们常看到，有些上报文件由于天头留的过小，领导没有签意见的地方，只好签到页面两侧，显得很乱。这是公文起草者设臵首页版式应注意的问题。
五、请示的范文 2 篇
五、请示的范文 2 篇
范文 1：关于将经贸工委所辖党组织转入县非公有制
经济党工委管理的请示
中共 xx 县委组织部：
xx 县经贸工委成立于 2003 年 11月，为县委派出党工委。截止 2011 年底， 截止 2011 年底，经贸工委下属党支部 24 个，其中机关支部 1 个，企业支部23 个，党员 254 人。
近年来，由于我县非公有制经济的迅速发展，包括非公有制经济组织在内的各种社会组织也迅速发展起来，其党建工作网络也不断扩大、细化，其工作量也将随之不断加大。根据县委有关会议精神及部门职能职责调整的需求，目前经贸委将调整为经信委和商务局两个职能部门。为进一步加强非公有制企业党建工作,认真落实党员管理各项措施，防止和避免“漏管”和“挂空”现象的出现，现恳请组织部将经贸工委所辖 22 个企业党支部划出，纳入县委非公有制经济组织党工委管理，特此请示，恳请批复为盼。
中共 xx 县经济贸易工作委员会
二○一一年二月三日
关于召开 xxx 镇开展创先争优活动第二阶段
转动动员大会的请示
县创先争优活动领导小组：
根据 xx 县《关于在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》及 xx 镇开展创先争优活动的总体安排。xx 镇认真组织开展学习动员阶段的各项工作，制定了《xx 镇创先争优活动实施方案》，组织召开了动员大会，成立了活动领导小组，制定了领导联系点制度；并于 7 月 7日接受了县创先争优活动领导小组的检查验收，对第一阶段存在的问题进行了整改落实。根据县创先争优活动领导小组的总体安排，经镇创先争优活动领导小组研究决定，拟计划于 2010 年 7 月 16 日上午召开 xx 镇创先争优活动第二阶段动员大会。
妥否，请批示。
xx 镇创先争优活动领导小组
二 O 一 O 年七月十三日
篇二：写给领导的建议书
写给董事长的一封信
尊敬的董事长：
您好！
我怀着激动而又不安的心情来到了 xxx 公司，激动是因为能来到像 xxx 这样在国内也是
举足轻重的企业实现自己的人生价值，是我的荣幸；然而，对于刚刚离开校园的我来说，走
向社会进入自己的工作岗位是一个新的挑战，将会面临许多问题。但是，我有信心克服困难，
坚定的在工作岗位上走下去，为公司创造更多价值。
初来咋到，环境是新的，人是陌生的。不过还好，环境对我够不成影响，再艰苦我也会
很快适应，而在公司的这段时间，我也已经和新来的同事们相处的非常融洽了，再加上公司
领导对我们的关心，尤其是第一次见到董事长您的那一刻，你慈祥面庞，和蔼的语气，原本
还算紧张的心情很快恢复了平静。说实话，在公司生活的这段时间，最让我映像深刻的还是
公司的企业文化，企业氛围，公司的领导们和蔼可敬，谈吐不凡，在这样的企业工作让我感
觉像是回到了家一样，能静下心来努力工作，为公司创造更多的利益，同时也实现自身的价
值。
一个新的起点，新的开始。我个人将转变观念，端正态
度，找准自己的位置，同时也会
虚心求教、认真学习、尽快掌握工作技能争取早日上岗，时刻保持一颗谦卑的心，尤其是在
即将到来的车间实习，我一定会跟着师傅认真学习，不急躁，不退缩。多想，多动手做，保
持一颗感恩的心努力学习上岗技能。此外，在工作之余我一定会多看书，多学习理论知识，不断的提高自己，提高业务水平，
毕竟学无止境，并且在学习中不断反思，不断总结，不断创新，不断进步。
最后祝董事长身体健康，万事如意。祝我们公司蒸蒸日上，明天更加美好，作为 xxx 员
工，我自豪，我骄傲。
此致敬礼篇二：对公司领导的建议与意见
对公司领导的建议与意见
1.思想观念方面存在观念落后，工作创新意识有待提高。
2.工作作风方面要加强机关作风建设，彻底根除作风浮躁和形式主义。
3.工作思路方面要充分发挥职工的主观能动作用，加强各项工作的督察，要注重细节。
4.工作举措方面要明确工作思路和部门的职责分工，做好各项目的坚实后盾，更多收集
有利于本单位工作发展的建议。多下基层，关心基层干部。
5.工作成效方面进一步明确工作的长远目标
6.推进发展方面要挖掘潜力，加强管理、评估体制，进一步推进发展。
其他：
1、工地配套功能设施还不够完善。
2、职工增收渠道不多，收入增长缓慢。
3、职工不稳定因素依然存在。
三、几点建议 座谈会上，大家也提出了一些建议，主要是：
1、进一步解放思想，增强干部驾驭市场经济的能力。
2、进一步优化资源，增强市场竞争力。
3、进一步提高公司的管理水平，
4、采取切实可行的措施，努力增加职工收入。
5、千方百计筹集资金，加大对项目的指导和帮助。
一、公司领导班子在贯彻落实科学发展观的思想观念和认识上，有哪些方面需要进一步
转变和提高。
二、按照科学发展观的要求，公司在实施“客户服务上水平，企业化运作创一流”的过
程中，存在哪些障碍和突出问题。
三、对公司本部改进工作作风、提高工作效率的建议和意见。
四、其他意见和建议。
要做到三个一，即环节一个不少、班子一个不漏、人员一个不差。一要充分认识好此次
民-主评议的重要意义，二要处理好四个关系，即工与学的关系;自我教育与接受群众评价的
关系;肯定成绩与查找问题的关系;重点与一般的关系。三是针对民-主评议工作提出了几点具
体要求。一是党委要真组织、真落实，做到四包一保;二是班子成员要真查摆、真提高;三是
党员干部要真参与、真维护。
1、领导班子成绩方面
(1)、领导班子整体政治素质高，在职工中树立了较好的形象。
(2)、领导班子有较强的团队精神，班子成员分工明确，相互沟通协调较好，在重大问题
决策问题上，是通过党委、董事会、股东大会讨论决定，严格执行了重大问题集体讨论制度。
充分体现集体力量，班子的团结统一。
(3)、领导班子思路清晰，战略发展明确，特别是金融行业竞争如此
激烈的情况下，我们今天的不断发展壮大，跟
领导班子的努力分不开。
(4)、领导班子敬业心、责任心强，经常无休息日，尽心尽职为信合事业发展作贡献，不
计个人得失。
(5)、领导班子改革创新意识强，能正确面对金融业的环境形势、大胆探索信用社改革创
新思路。大力发展支农贷款，努力寻找新的利润增长点，制定合理的年度计划目标，促进了
信用社发展。
(6)、领导班子在廉洁自律方面，能以身作则，严格要求，自觉贯彻党风廉正建设责任制，
有效的防止了腐-败行为的发生，口碑良好。
2、主要问题。
(1)、领导应多下基层关心职工，了解基层职工的实际生活情况，多帮助基层解决实际困
难，了解职工的想法，切实为职工办实事、办好事。对职工反映的实际问题，不应推来推去，
应积极协调解决。建议多一些人性化管理，增加领导与一线职工的交流。
(2)、建议领导班子在培养年轻领导成员上应加大力度。加强对管理人才、专业人才的培
训，提高高管人员和中层管理人员的意识和知识。
(3)、建议领导提拔干部要坚持“四化”标准，事前应将提拔的干部个人情况向广大员工
公示，广泛征求员工意见，对已经提拔的干部应加强绩效考核和监督力度。
(4)、建议领导层在决策上要多考虑职工的切身利益。遇事能否多站在职工的利益上考虑
问题。
(5)、领导在管理上制定了规章制度，但在检查落实方面，持之以恒不够。
(6)、建议领导对下属应保持平易近人的态度，在工作中让员工与领导之间保持一种轻松
和-谐的气氛。领导的威信是靠人格魅力、专业水平和管理能力所树立起来的。
(二)、对领导班子成员的意见及建议
1、总体评价。领导班子成员政治素质普遍较高，工作能力强，具有改革创新意识，班子
成员之间团结协作好，有较强的敬业精神和事业心，能严于律己、廉洁奉公。
2、存在不足及建议。篇三：致公司领导建议书 a 致 公司领导的建议书
尊敬的 公司领导：您们好！我是维检中心主管机械的班长
， 于 2009 年 9 月入职公司，应聘的职位是维检班班
长。自 2010 年 3 月以来，也一直在这岗位上工作。带领维检班的成员顺利完成各项检修任务，
确保了公司各种设备的正常运行。为响应公司提合理化建议的要求，也为使公司走向更好更强的发展道路，身为公司的一
分子，也应为公司出谋献策。故提出如下几条建议：
第一：机械方面的非标备品备件，尽量在本地的机加工厂加工，并由专业技术人员加强
这方面的管理工作 。
随着设备运行时间的增长，设备的老化程度也在加快，设备维修的频率也多了起来，各
种易损件的更换也越来越多。这些要更换的易损件包括标准件和非标件。标准件如轴承、机
械密封等，可以通过厂家等渠道购买，我们也不可能自主加工的；但非标件如轴套、主轴、
圆螺母、压盖等，我们可以进行测绘，然后在本地找加工厂加工，这样操作的话，有几个好
处。
1：可以大大降低备件的采购成本，一般情况下，向原厂购买备件的价格是自己加工的
五倍以上；
2：可缩短备件到货时间，特别是在紧急抢修时就更加明显； 3：原厂家不一定都有易损
件的备件可供采购；
4：标准件当中，不同厂家也的些零件的部分尺寸是不同的，也要对相应的备件进行改造。
如 2#高炉水站的φ105 机械密封，包装是蓝色盒子的就与白色盒子的尺寸不同，主要是静环
的尺寸不同，就必须对机械密封静环的压
盖进行改造。并且在 2012 年 1 月 18 日更换 3#主供泵 3-3 机械密封时已经做了这些工作。事情经过是这样的。我们对 3-3 更换内轴承时，拆下总成后，对两端的机械密封的动环
的弹力进行恢复，却发现机械密封动环的 o 型密封圈与轴套的接触处已被腐蚀，无法将水密
封，必须更换轴套。找遍
了仓库，也没有合适的轴套。在拆泵外机械密封压盖后检查发现，
外机械密封静环有损坏现象，也须更换机械密封。到仓库找到机械密封时发现，白色包装的
φ105 机械密封的静环却无法与原压盖配装。只好把蓝色包装的机械密封换上。因无轴套更
换，只好装上已被腐蚀的轴套，让 3-3 带...
篇二：基层给上级单位提意见
生活会怎么给领导提意见和建议民主生活会是我们党在长期的革命和建设实践中形成的一项政治制度。科级领导干部大多身在基层,与群众接触最多,遇到的矛盾问题也相对集中。在这种情况下,利用召开民主生活会的机会,班子成员之间开展一下批评与自我批评,相互交交心、提提意见建议、理理工作思路,显得尤为重要。民主生活会怎么给领导提意见和建议呢?本文是学习啦小编整理的民主生活会怎么给领导提意见和建议资料，仅供参考。
民主生活会怎么给领导提意见和建议
如果是个好领导没意见,民主生活会就这么提:
某某领导工作伤风太严谨,总是提前上班晚下班,弄的我们也不得不提前上班晚下班,某某领导太铁面,我们工作稍偷点懒,他总是一点颜面也不给,当场就指责.某某领导一点人情味也没有,从来不领我们吃个饭呀,愉乐下呀什么的.整天就知道让我们工作工作.
希望领导能人性一点,对我们稍微宽松点.
民主生活会提意见
1、
(1)重业务工作，轻思想政治工作。对区委区政府关注的发改工作考虑的比较多，与普通干部职工谈心交心比较少，与班子成员沟通交流多，与科室同志交流少。
(2)工作方法急躁，批评下属不太注重方式方法，对基
层和分管人员的体谅、理解和关心不够,容易伤害同志们的工作积极性。
、
(1)政治敏锐性不强。放松了政治理论学习，只是把学习当作一种任务去完成，不能主动的、经常的、系统的去认真学习和研读。比如，在贯彻落实上级政策、部署和要求上，存在等待观望现象，工作中就事论事多，没有创造性将学习到的理论用于指导日常工作。
(2)下基层调研不深不细。工作中存在坐办公室多、深入基层一线少，总结提炼经验多、帮助解决问题少的情况。虽然下基层相对频繁，但主动性不强，深入不够。
、
(1)以会议落实会议、以文件落实文件。习惯照葫芦画瓢式的贯彻会议精神，文件传达了便认为是贯彻落实了。比如上级来了文件政策，根据有关要求，习惯当“二传手”，导致贯彻落实上级要求的质量不高。
(2)有老好人思想。平时在班子内部、同志之间很少有不同意见和批评，会议决策总是不主动发表意见，不主动表态。对同志们的问题和困难，也睁一只眼闭一只眼，不敢承担领导责任。
、
(1)深入基层调查研究不够。习惯于常规式地工作，深
入基层、深入企业少;听汇报的多，直接倾听群众意见的少;看先进典型的多，了解落后情况的少;了解面上情况多，发现深层次问题少。
(2)开拓精神欠缺。平时工作习惯于老做法、老思路，缺乏与时俱进的精神，缺乏开拓意识和开创性。
、
(1)缺乏开拓创新的勇气。对待多数工作热情高，但是对任务重、难度大的工作畏难发愁，面对工作的矛盾和问题，有畏难情绪。
(2)有求稳怕乱的思想。实际工作中小心谨慎，有求稳怕乱、等待观望的思想，满足于老经验、老办法，习惯于凭经验、惯例、老套路办事，深入一线调查研究、抓落实不够。
、
1、深入基层调查研究不够。习惯于在办公室想事做事，习惯于常规式、本本式地工作，深入基层、深入企业少;听汇报的多，直接倾听群众意见的少;看先进典型的多，了解落后情况的少;了解面上情况多，发现深层次问题少。比如：选简单的调研课题，点少面窄，不深入不透彻，到基层、到企业、到项目注重听汇报，组织座谈少，联系实际少，很难拿出有针对性的调研报告。
、开拓精神欠缺。平时工作习惯于老做法、老经验，对新生事物不感兴趣，不能与时俱进，工作没有主动性，缺乏
开拓意识和开创性。比如认为自己是发改系统老同志，工作相对熟悉、把控能力强，存在按老思路办事的想法，不能及时把握新形势及新政策，工作上不能很好地开创新局面。
、
(1)以会议落实会议、以文件落实文件。上面开一个什么会，接着就照葫芦画瓢，开一个同样的会，贯彻会议精神就画了句号。比如上级来了文件政策，草草的看看文件的有关要求，就编制通知向乡镇园区下通知，对文件要求理解不深，指导不到位，导致贯彻落实上级要求的质量不高。
(2)老好人思想严重。平时在同志之间很少有不同意见和批评，会议决策总是“尊重”一把手的意见，发言时瞻前顾后，不主动表态，搞一团和气，批评与自我批评成了一句空话。明知个别同志有问题，也睁一只眼闭一只眼，自己不做“恶人”。比如在民主生活会上，“和风细雨”，是非面前不开口，遇到矛盾绕道走，民主集中制原则不能很好地坚持。
、
1、有时心思和精力不在工作上，不钻研业务、不学习知识、存在“混日子、熬年头”、“当一天和尚撞一天钟”的问题。2、缺乏攻坚克难的勇气。对于能出彩的工作热情高、有兴趣，对任务重、难度大的工作畏难发愁，面对工作的矛盾和问题，有畏难情绪。
、
1、抓工作平推平拥，重部署、轻实效。存在用会议贯彻会议、用安排部署代替工作落实的问题;汇报工作不够主动，对领导交办的事项跟踪落实不力，存在“拖”、“慢”的问题。
、抓工作浮在表面，没有一抓到底的毅力。说起来好像头头是道，实际上却是一知半解，存在“半瓶子醋”的问题，没有真正潜心研究问题、用心解决问题。
10、
1、全局一盘棋”观念不够，党的意识和党员意识不强，把自己等同于一名普通党员、基层干部，大局观念和全局意识淡薄，对局党组作出的一些关系全局的工作安排理解不透，胸怀全局、主动融入发展改革大局的意识不强。
、对党内政治生活认识不深刻。在民主生活会上，不善于运用批评与自我批评这个有利武器，基本上是以总结工作、表扬肯定为主，自我剖析、互相批评少。
民主生活会对领导班子成员的意见及建议
1.思想观念方面存在观念落后，工作创新意识有待提高。
.工作作风方面要加强机关作风建设，彻底根除作风浮躁和形式主义。
.工作思路方面要充分发挥党员的主观能动作用，加强各项工作的督察，要注重细节。
.工作举措方面要明确工作思路和部门的职责分工，做好各项目的坚实后盾，更多收集有利于本单位工作发展的建议。多下基层，关心基层干部。
.工作成效方面进一步明确工作的长远目标
.推进发展方面要挖掘潜力，加强管理、评估体制，进一步推进发展。
1、领导班子成绩方面
(1)、领导班子整体政治素质高，在党员干部中树立了较好的形象。
(2)、领导班子有较强的团队精神，班子成员分工明确，相互沟通协调较好，在重大问题决策问题上，是通过大会讨论决定，严格执行了重大问题集体讨论制度。充分体现集体力量，班子的团结统一。
(3)、领导班子思路清晰，战略发展明确，
(4)、领导班子敬业心、责任心强，经常无休息日，尽心尽职为纪检、监察事业发展作贡献，不计个人得失。
(5)、领导班子在廉洁自律方面，能以身作则，严格要求，自觉贯彻党风廉正建设责任制，有效的防止了腐败行为的发生，口碑良好。
、主要问题。
(1)、领导应多下基层，了解基层党员干部的实际生活情况，多帮助基层解决实际困难，建议多一些人性化管理，
增加领导与基层干部的交流。
(2)、建议领导班子在培养年轻领导成员上应加大力度。加强对管理人才、专业人才的培训，提高管理人员的意识和知识。
(3)、建议领导提拔干部要坚持公开公正标准，事前应将提拔的干部个人情况向广大员工公示，广泛征求员工意见，对已经提拔的干部应加强绩效考核和监督力度。
(4)、领导在管理上制定了规章制度，但在检查落实方面，持之以恒不够。
(5)、建议领导对下属应保持平易近人的态度，在工作中让工作人员与领导之间保持一种轻松和谐的气氛。领导的威信是靠人格魅力、专业水平和管理能力所树立起来的。
(二)、对领导班子成员的意见及建议
1、总体评价。领导班子成员政治素质普遍较高，工作能力强，具有改革创新意识，班子成员之间团结协作好，有较强的敬业精神和事业心，能严于律己、廉洁奉公。
、存在不足及建议。
(1)、个别领导要克服官僚主义，不能从表面上学习“三个代表”重要思想，要具体落实到实处，多维护群众的利益。
(2)、个别领导包括一些中层干部，工作方法简单，缺乏领导风范和艺术。
(3)、领导的工作方式、方法要改善，要以理服人，不
能武断。
看了民主生活会怎么给领导提意见和建议的人还看了：
1.领导民主生活会上的点评讲话
2.党员民主生活会心得体会 4 篇
3.民主生活会个人发言材料
4.局长民主生活会个人对照检查材料
5.上级领导民主生活会讲话
篇三：基层给上级单位提意见
级党委的意见和建议对上级党委的意见和建议
1、领导班子成绩方面
(1)、领导班子整体政治素质高，在职工中树立了较好的形象。
(2)、领导班子有较强的团队精神，班子成员分工明确，相互沟通协调较好，在重大问题决策问题上，是通过党委、董事会、股东大会讨论决定，严格执行了重大问题集体讨论制度。充分体现集体力量，班子的团结统一。
(3)、领导班子思路清晰，战略发展明确，特别是金融行业竞争如此激烈的情况下，我们今天的不断发展壮大，跟领导班子的努力分不开。
(4)、领导班子敬业心、责任心强，经常无休息日，尽心尽职为信合事业发展作贡献，不计个人得失。
(5)、领导班子改革创新意识强，能正确面对金融业的环境形势、大胆探索信用社改革创新思路。大力发展支农贷款，努力寻找新的利润增长点，制定合理的年度计划目标，促进了信用社发展。
(6)、领导班子在廉洁自律方面，能以身作则，严格要求，自觉贯彻党风廉正建设责任制，有效的防止了腐败行为的发生，口碑良好。
、主要问题。
(1)、领导应多下基层关心职工，了解基层职工的实际生活情况，多帮助基层解决实际困难，了解职工的想法，切实为职工办实事、办好事。对职工反映的实际问题，不应推来推去，应积极协调解决。建议多一些人性化管理，增加领导与一线职工的交流。
(2)、建议领导班子在培养年轻领导成员上应加大力度。加强对管理人才、专业人才的培训，提高高管人员和中层管理人员的意识和知识。
(3)、建议领导提拔干部要坚持“四化”标准，事前应将提拔的干部个人情况向广大员工公示，广泛征求员工意见，对已经提拔的干部应加强绩效考核和监督力度。
(4)、建议领导层在决策上要多考虑职工的切身利益。遇事能否多站在职工的利益上考虑问题。
(5)、领导在管理上制定了规章制度，但在检查落实方面，持之以恒不够。
(6)、建议领导对下属应保持平易近人的态度，在工作中让员工与领导之间保持一种轻松和谐的气氛。领导的威信是靠人格魅力、专业水平和管理能力所树立起来的。
(二)、对领导班子成员的意见及建议
1、总体评价。领导班子成员政治素质普遍较高，工作能力强，具有改革创新意识，班子成员之间团结协作好，有较强的敬业精神和事业心，能严于律己、廉洁奉公。
、存在不足及建议。
(1)、个别领导要克服官僚主义，不能从表面上学习“三个代表”重要思想，要具体落实到实处，多维护职工的利益。
(2)、个别领导架子大，与职工沟通少，不了解职工，职工对领导不认识。
(3)、个别领导包括一些中层干部，工作方法简单，缺乏领导风范和艺术。
(4)、年轻领导的工作方式、方法要改善，要以理服人，不能武断，有些工作要遵照相关的法律、法规手续办事。
(5)、建议领导要克服职位变了对职工的态度也变了的作风，要做到为职工群众热心服务的观念不能变，对待职工的态度要满腔热情，不要横眉冷对、盛气凌人。不要认为职工待遇提高了不好管理，希望转变观念。
(三)、对党员队伍的意见和建议
存在不足及建议：
(1)、加强党的组织建设，要注意从战斗在信合第一线的职工中发展党员，而且要注意发展党员的质量，做到成熟一个发展一个，以避免盲目发展而降低党员的标准。要严格党的纪律，对违规违纪人员决不姑息。
(2)、对各总支、支部一些好的做法和先进经验了解不充分，对基层经验和做法宣传力度不够。
(3)、对入党积极分子进行考察应全面，不要只考察他们的政治思想素质，还要考察他们的道德素质与工作表现。
(4)、对党员教育应形式多样化，让更多的党员走出去学习，请专家来讲课，接受教育提高党员的思想素质，真正发挥共产党员的先锋模范作用。
(四)、对经营发展状况的意见和建议
(1)、应加强各部门之间的协调沟通，提高各部门的工作质量。领导层要针对基层信用社工作中的薄弱环节，加强管理和引导。
(2)、领导层对职工教育及管理应重视，特别是中层干部的现场管理十分重要，要培训他们，让他们学会管理。
(3)、在职称岗位设置上，能否不限制聘用名额，经考核合格成熟一个就聘用一个，这样可以调动广大信合员工的敬业精神和积极性。
(4)、在管理上应多从人性化方面考虑。希望上级领导安排各项工作指标和计划要合理化，多考虑一下基层社的实际情况。
(5)、应加强对基层管理干部的监管力度，应要求财务费用等每月上墙公开，特别是基层管理干部如主任、会计、农贷人员的加班费和误餐费等，应加强群众监督，提高透明度。应要求财务帐目透明化，预防领导犯错误。
(6)、工会是职工之家，不应只收费，要为职工说话办
实事，应常常下去慰问职工，为职工解决一些实际困难，让职工在信用社工作有大家庭的感觉。建议开展职工生日送蛋糕活动，可以体现领导层对职工的关心。
根据公司党委文件要求，为切实开好 2009 年局和公司俩级民主生活会，提高民主生活会质量。项目党支部于 2009年 4 月 21 日组织召开了小型座谈会，广泛征求了意见。与会人员本着实事求是、认真负责的态度，就领导班子及个人在贯彻执行党的路线、方针、政策和决议，坚持发展思路，履行职责，实践全心全意为人民服务的宗旨，解决群众关心的热点、难点问题，贯彻执行民主集中制、廉洁自律等几个方面内容开展了座谈，对上级领导班子客观公正地进行了评价，肯定了成绩，同时也提出了问题和不足，并积极地提出了一些合理化建议。下面，将座谈会征求的意见整理汇报如下：
主要成效：在座谈中，大家一致认为，俩级领导班子是一个政治坚定、团结实干、作风民主、敬业精神强，有战斗力的班子。能认真执行局的一切目标，按照局的工作思路，带领全体干部职工、解放思想、与时俱进、实施了一系列乎合分宜公司和局的发展举措，有力地促进了经济发展和全面进步，各项工作都取得了较好成绩，具体表现在政治要求严、工作扎实有效、作风勤政廉洁等。
二、存在的主要问题：
座谈会上，大家在肯定成绩的同时，本着客观公正和高度负责的态度指出了过去一年来存在的一些问题和不足，归结起来为以下几点：
1.思想观念方面存在观念落后，工作创新意识有待提高。
.工作作风方面要加强机关作风建设，彻底根除作风浮躁和形式主义。
.工作思路方面要充分发挥职工的主观能动作用，加强各项工作的督察，要注重细节。
.工作举措方面要明确工作思路和部门的职责分工，做好各项目的坚实后盾，更多收集有利于本单位工作发展的建议。多下基层，关心基层干部。
.工作成效方面进一步明确工作的长远目标
.推进发展方面要挖掘潜力，加强管理、评估体制，进一步推进发展。
其他：
1、工地配套功能设施还不够完善。
、职工增收渠道不多，收入增长缓慢。
、职工不稳定因素依然存在。
三、几点建议
座谈会上，大家也提出了一些建议，主要是：
1、进一步解放思想，增强干部驾驭市场经济的能力。
、进一步优化资源，增强市场竞争力。
、进一步提高公司的管理水平，
、采取切实可行的措施，努力增加职工收入。
、千方百计筹集资金，加大对项目的指导和帮助。
对上级党委的意见和建议
“三严三实”是党员干部应当具有的“本真”的东西。“三严”，是我们党的核心价值、独特优势、优良传统;“三实”，体现了我们党的思想路线，体现了党始终坚持的“理论与实践相统一”这一马克思主义基本原则。“三严三实”抓住了新常态下党员干部做人从政的根本，明确了干事创业的准则，划定了为官律己的红线，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。下面，联系集团公司实际，围绕“三严三实”的基本内涵、问题表现和实践要求等，逐一与大家交流一些学习体会。
一、严以修身，突出学习、反省、克己的修身过程
做官先做人，做人必修身。习总书记指出，严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。这个释义，分别从党性修养、理想信念、道德情操等方面提出正向要求，并强调了“两个自觉”的要求。
关于修身的目标要求，上级领导、专家学者先后作了许多精辟论述;在此，我侧重就修身的途径方法谈一些认识和理解。结合当前党员干部实际，我认为需要把握以下三个
关键词：即学习、反省和克己。
1.学习：首先要学好党的科学理论，学好习总书记的重要讲话，真正做到学而信、学而用、学而行，补牢理想信念之钙。其次，要结合实际静心研读一些经典书籍。党员干部平时要统筹安排好自己的时间，规划好自己的学习，减少应酬，真正静下心来学习典籍，通过静心研修领悟做人做事的智慧。要特别强调多阅读经典，少阅读手机上的快餐信息。
.反省：就是不断反省自己，不断修正错误。作为一名党员干部要追求更高的思想境界，更应该经常性地剖析反省自己。党员干部对于反省出的错误，要坚决纠正，不能意识到了行动不到;对于别人提出的批评，要闻过则喜，从自身找原因，不找客观理由;对于群众反映的意见，要高度重视，认真负责地解决。有错就认，知错即改。
.克己：重在克制私欲，慎独慎微慎初。这是孔子倡导的一种道德修养方法。党员干部必须自觉在改造主观世界上下功夫，做到自己管得住自己。要慎独、慎微、慎初，不以“不为人知”而妄为，不以“小事无障”而越界，不以“下不为例”而放纵。面对纷繁复杂的社会，我们在做人上一定要讲原则，在做事上一定要守底线，做到自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。
虽说严以修身，重在自己，但组织上的教育帮助也不可或缺。具体来说，一要通过党组(党委)中心组学习、集中
办班培训等方式，有计划地加强党员干部政治理论学习。二要充分发挥红色教育基地的震撼作用、先进典型的示范作用、反面教材的警示作用，突出抓好理想信念、党性党风党纪、道德品行等方面的学习教育。三要严肃党内政治生活，用好批评和自我批评这个锐利武器。四要积极开展丰富多彩的文体活动，组建各种员工喜闻乐见的兴趣协会，培养健康向上的情趣爱好和生活方式。
二、严以用权，把权力关进制度的笼子
习总书记指出，严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。其中，坚持用权为民是根本;按规则、按制度行使权力是关键;把权力关进制度的笼子里是条件;不搞特权、不以权谋私是禁令。
对各级党员干部来说，能否正确为官用权是最经常、最现实的考验。有人说，领导干部是高危职业，高危就高危在用权上。结合集团公司实际，严以用权要重点做到以下几点：
首先，要正确认识和对待权力。权力是把双刃剑，可以为善，也可以为恶。善用则利国利民，滥用则害人害己。权力意味着责任，为官一任，就要造福一方，做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系。
其次，要用权为公、抵住诱惑。如何用好权力，本质
上是用权为公还是用权为私的问题。习总书记强调，衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字。作为党的干部，要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，切实做到公款姓公，一分一厘都不能乱花;公权为民，一丝一毫都不能私用。
第三，要依法合规、阳光透明。用权决不能任性。严以用权，最关键的是严格按规则、按制度行使权力。各级党员干部特别是主要领导干部这个“关键少数”，必须习惯于在法律和制度的约束下作决策、办事情。现在，我们正在开展重要制度执行情况审计，目的就是促使党员干部进一步规范工作标准、程序，严格按法规制度办事。阳光是最好的防腐剂。权力只有在阳光下运行、在监督下运行，才能正确行使，才不会发霉变质。每一名党员干部特别是主要领导干部要习惯于在监督下用权，在监督下工作和生活，自觉接受组织监督、舆论监督、群众监督。
严以用权，必须把权力关进制度的笼子里，以笼子的刚性收敛权力的任性。落实到集团公司，就是依法治企、制度治企。去年以来，集团持续加强了制度体系建设，这些制度是我们开展工作、行使权力的根本准则和重要依据。每一名党员干部都必须加强对法规制度的学习，熟悉掌握制度的要求，明确什么能干、什么不能干，该怎么干。
成员企业在治理结构方面，最大的风险是信息与沟通渠道不畅，出现内部人控制或者“一把手”个人说了算的问
题。解决这个问题，重在坚持民主集中制这一监督和制约权力的有效法宝。要认真贯彻执行民主集中制相关规定，严格按照党组(党委)会议事规则和总经理办公会议事规则，结合集团领导班子分工机制完善本单位领导班子分工，形成集体领导、分工负责的协调和制约机制。要整合监督资源，加强对“一把手”和关键岗位的监督，鼓励员工及相关利益方如实地、负责任地举报和投诉内部的违法舞弊行为。
当然，反对用权任性，也要防止另一种倾向，就是把敢于决断、敢于负责、敢于担当与任性用权等同起来。任何时候，只要对党和人民事业有利，符合规则，符合制度，问心无愧，就要坚持下去。对少数不同心态的意见，对不同认识的意见，既要宽容引导，又不能因此影响大局工作。
三、严以律己，自觉做政治上的明白人
习总书记指出，严以律己，就是要心存敬畏、手...
篇四：基层给上级单位提意见
导征求意见范文(1)、领导应多下基层，了解基层党员干部的实际生活情况，多帮助基层解决实际困难，建议多一些人性化管理，增加领导与基层干部的交流。
(2)、建议领导班子在培养年轻领导成员上应加大力度。加强对管理人才、专业人才的培训，提高管理人员的意识和知识。
(3)、建议领导提拔干部要坚持公开公正标准，事前应将提拔的干部个人情况向广大员工公示，广泛征求员工意见，对已经提拔的干部应加强绩效考核和监督力度。
(4)、领导在管理上制定了规章制度，但在检查落实方面，持之以恒不够。
(5)、建议领导对下属应保持平易近人的态度，在工作中让工作人员与领导之间保持一种轻松和谐的气氛。领导的威信是靠人格魅力、专业水平和管理能力所树立起来的。
(1)、个别领导要克服官僚主义，不能从表面上学习“三个代表”重要思想，要具体落实到实处，多维护职工的利益。
(2)、个别领导架子大，与职工沟通少，不了解职工，职工对领导不认识。
(3)、个别领导包括一些中层干部，工作方法简单，缺乏领导风范和艺术。
(4)、年轻领导的工作方式、方法要改善，要以理服人，不能武断，有些工作要遵照相关的法律、法规手续办事。
(5)、建议领导要克服职位变了对职工的态度也变了的作风，要做到为职工群众热心服务的观念不能变，对待职工的态度要满腔热情，不要横眉冷对、盛气凌人。不要认为职工待遇提高了不好管理，希望转变观念。
(1)、加强党的组织建设，要注意从战斗在信合第一线的职工中发展党员，而且要注意发展党员的质量，做到成熟一个发展一个，以避免盲目发展而降低党员的标准。要严格党的纪律，对违规违纪人员决不姑息。
(2)、对各总支、支部一些好的做法和先进经验了解不充分，对基层经验和做法宣传力度不够。
(3)、对入党积极分子进行考察应全面，不要只考察他们的政治思想素质，还要考察他们的道德素质与工作表现。
(4)、对党员教育应形式多样化，让更多的党员走出去学习，请专家来讲课，接受教育提高党员的思想素质，真正发挥共产党员的先锋模范作用。
(四)、对经营发展状况的意见和建议
(1)、应加强各部门之间的协调沟通，提高各部门的工作质量。领导层要针对基层信用社工作中的薄弱环节，加强管理和引导。
(2)、领导层对职工教育及管理应重视，特别是中层干部的现场管理十分重要，要培训他们，让他们学会管理。
(3)、在职称岗位设置上，能否不限制聘用名额，经考核合格成熟一个就聘用一个，这样可以调动广大信合员工的敬业精神和积极性。
(4)、在管理上应多从人性化方面考虑。希望上级领导安排各项工作指标和计划要合理化，多考虑一下基层社的实际情况。
(5)、应加强对基层管理干部的监管力度，应要求财务费用等每月上墙公开，特别是基层管理干部如主任、会计、农贷人员的加班费和误餐费等，应加强群众监督，提高透明度。应要求财务帐目透明化，预防领导犯错误。
(6)、工会是职工之家，不应只收费，要为职工说话办实事，应常常下去慰问职工，为职工解决一些实际困难，让职工在信用社工作有大家庭的感觉。建议开展职工生日送蛋糕活动，可以体现领导层对职工的关心。
1.领导班子一定要维护好团结，要以学校发展目标为核心，同心同德、团结一心，带领全校教职工奋勇开拓，取得更好的成绩。要在全校弘扬正气，说真话，办真事，做事光明正大，不做背后文章，不搞小动作，不给任何人干扰学校正常秩序、破坏学校发展的机会，切实维护好安定团结的大局。
2.党委要切实抓好干部队伍建设，对那些群众长期不满、工作不负责任、投机钻营、私欲膨胀的干部要给以严厉处罚，直至撤销职务。要加强学校党的建设，充分发扬党内民主，加强监督，建设
学习型党组织和学习型学校，大力提倡好的学风，发挥党员先锋模范作用。
3.要切实联系群众，急群众之所急，想群众之所想，多为群众办实事、办好事，解决群众普遍关心的问题，如通勤车、提高福利标准等。多开展有益于群众身心健康的文体活动，增强集体凝聚力，培养教职工对学校的感情。集思广义，团结群众，开创学校工作的新局面。
4.建立领导班子信箱或网上留言机制，及时采集群众意见，畅通民意渠道，掌握学校发展的热点、难点问题，做到对症下药、有的放矢。
5.组建学校学术委员会，加强教师学术研究活动。
6.充分发挥职代会职能。
7.加强校企合作，制定相关政策，鼓励教职工积极兴办实体，如老人公寓、附属医院、家政服务、美容健身中心等。
8.加强教师队伍的管理与考核，把学校的规定落到实处。
9.希望学校领导加强各科室的配合，不要各自为政。
10.领导班子团结合作，顾全大局，关心教职工学习生活，对教育教学质量要求高。
11.领导班子具有强烈的事业心、责任感，共谋如何提高教育教学质量，引导广大教师坚持以人为本，德育为先的工作原则。
篇五：基层给上级单位提意见
级的意见和建议 对上级的意见和建议（一）对上级的建议：当有人提议到中心缺少集体活动时，主任们就积极展开了一场农家乐。对于这样的中心我真的不知道有什么建议可提，或许应该提的就是主任们给我们少点不忍关爱，对于别的中心让我们部门做的事，主任可以适当接下来，让我们这些孩子们能多承担一点，然后作为校会一员，多辛劳一点就可以了。总之，我们是个大家庭，优点与缺点都是我们自己的，发现了一定会尽量提的。在这个中心，我还是很骄傲的。
对部长们的评分：在和部长相处了差不多两个月以来，由于部长是我的直属上级所以和部长们接触的比较多。觉得部长是非常容易相处、脾气好、会为他人着想关心别人的人，而且责任心比较强，对工作认真积极负责，善于听取意见。当然金无足赤，人无完人，部长或多或少的有着这样或者那样的缺点。但作为校会的一员，只要 工作中表现优秀、锐意进取，那么，他们在我们心中就是完美的。所以我给部长们的打分是满分。
对上级的意见和建议（二）
近年来，省委、省政府对加强和改善党风、政风工作进行了多次
部署，特别是去年 3 月份以来，机关效能建设工作的力度进一步加大。为此，上级对下级的检查工作日渐增多，检查工作日益重要和突出。检查工作的正面效用应当肯定，通过检查推动了工作的落实，特别是机关效能建设取得了阶段性成果，但对基层干部群众的负面影响也日益突出。去年 6-8 月份，我在 10 多个县、乡、村开展新农村建设的调研中，通过个别交谈、家访、慰问等形式，也听到基层干部群众对上级检查下级工作的情况反映。现将有关情况综述如下：
一、存在的突出问题
第一，形式主义问题仍较突出。
基层反映，上级检查多数停留在工作是否开展，而不重视解决实际问题。检查前，上级往往事先通知，要求下级做好迎检准备。检查中，重点是听汇报、看材料，剩下不多的时间到下级事先安排好的现场看一看，被基层干部群众称为“坐着小车转，隔着玻璃看”。象征性地与群众接触，其对象也是下级事先选定的。由于来去匆匆，例行公事，检查基本不能发现基层的实质性问题。检查后，只提希望和建议，不分析，不处理，有的甚至不反馈检查结果。
检查团（组）人员过多是基层反映强烈的问题之一。不少检查团少则五六人，多则十多人，一个车队，前呼后拥，气势逼人。基层认
为，不少检查团指导、监督型人员少，象征性、陪同性人员多，队伍太庞大。某乡反映，在验收一个村的“村村通工程”时，真正懂公路交通的只有三四人，而各级陪同人员多达二三十人。
明查多，暗访少也是一个突出问题。本来暗访容易发现问题，不扰政扰民，检查成本也低，应成为上级检查的主要形式。但暗访无人接待，客观上检查内容也受限，因而，上级检查绝少暗访。
第二，检查随意性大，缺少规范。
突击检查本是需要的，特别是突发事件，但太多的临时性检查则令基层应接不暇，不知所措。相当多的检查是上级领导想检查什么就检查什么，想怎么检查就怎么检查。基层干部群众反映，上级检查“随意性大或针对性不强”。
由于缺乏合理的制度规定，不同部门对同一内容交叉反复检查，使基层苦不堪言。如教育收费，先后有物价、财政、减负办、纪检监察、纠风办和教育等多个部门例行检查，一个部门前脚刚走，另一部门接踵而至，受检单位痛苦不堪。有意见还不敢提，哪一个部门都得罪不起。不同的上级部门对同一基层单位同一内容的检查却留下相互矛盾的检查结论，叫基层哭笑不得、无所适从。
第三，检查工作风气不正。
多数检查人员特别是检查组的负责人讲原则、讲纪律，素质是好的，但也有相当一部分检查组成员素质不高，其行为不为基层所称道。检查组成员作风不良主要表现为：1、有的检查人员不了解业务，滥竽充数，不负责，乱讲话。一些检查特别是少数拥有“一票否决”权的检查人员盛气凌人，不可一世，更使基层反感。2、有的检查人员有吃拿卡要行为，有的甚至利用手中的检查权做不正当交易。一些检查变成了部分检查人员捞好处的机会。一些上级单位不论干部业务能力高低，轮流检查，有好处的就多检查，好处少的就少检查，没有好处的就不检查。3、接待水平在很大程度上决定检查结果。基层认为，接待的好坏对检查结果有很大影响，接待不能满足检查组要求将受到刁难。基层干部普遍担心的不是检查出工作中的问题，而是怕接待不周、检查不公。4、一些检查人员吃人嘴短、拿人手软，不敢也不愿得罪人，好不容易发现了问题，也不解决处理，使检查走过场。
第四，基层对上级检查效果评价不高。
首先，加重了基层接待负担。基层认为，检查接待负担过重，而且随着各种检查项目有增无减，接待负担有不断加重之势。由于我省县、乡财政普遍较困难，过重的接待费使基层无法承受，有的只好乱收费、乱罚款、乱摊派，甚至挪用其他专项资金或者向群众摊派接待
费，造成民怨。有的单位上届欠账还不清转移到下届，还有的单位因为接待费严重超支，致使干部职工工资不能按月足额发放，较为普遍地造成本来短缺的办公经费更加不足，严重影响了基层工作。
其次，扰政严重，使基层干部疲于应付。近年来，由于检查较多，如社会治安、计划生育、教育收费、卫生防疫、水利工程、村村通工程、中心组学习等等，都要求基层领导干部汇报陪同，基层干部很多甚至主要精力都花在应付上级检查上了。基层反映，乡镇每年承受的检查均达 10 多次，有的甚至多达几十次。对于本地工作，只能用部分精力和时间应付，很难将时间和精力集中在本职工作尤其是深入解决本地的老大难问题和重大长远问题上。检查常常将基层有序的工作计划打乱，使基层工作陷于被动、盲目和无序。一些县、乡镇领导反映，“只要一听到有检查，头皮就发麻”。
再次，助长了基层形式主义、弄虚作假和腐败现象。由于检查对基层是杀手锏，检查风气又不够端正，基层只好以形式主义相应付，不少基层单位本身作风不良，在迎检中形式主义就更为严重。在不堪应付的情况下，常常有意无意弄虚作假；在应接不暇的情况下，基层承认有“糊弄”检查组的情况。
在检查风气不正的情况下，为数不少的基层干部认为检查就是比接待，比文字材料。有些基层干部过分看重检查结果的排名，不安心
本职工作，成天考虑如何检查过关，甚至借机大吃大喝，跑门送礼，直至出入声色场所。有的还将检查视为接近领导的好机会，曲意逢迎，甚至借机进行不正当交易，在群众中影响很坏，败坏了党风政风。
二、几点建议
第一，省委、省政府各直属部门对下检查工作，应分别由省委办公厅、省政府办公厅统一管理，并有必要的批准程序。各级党委、政府也要指定专门机构，如办公室归口管理各单位的对下检查，检查要纳入计划管理，要制定管理检查的相关规章，除突发事件外，尽量减少临时性检查，检查应有必要的批准程序，尽可能将内容相近的检查合并，将专项检查尽可能归并为综合检查，切实将检查的总量减下来。
第二，实行“检务”公开，除必要的保密内容外，均应通过新闻媒体对外公开，以便监督。
第三，提倡明查与暗访相结合，尤其要大力提倡暗访或用调研的形式代替检查，以降低检查成本。
第四，严格制定和执行检查接待制度和规章。比如，一要严禁边界接送；二要量化轻车简从；三要对陪同进行严格规定；四要由对口部门接待；五要厉行工作餐制度，凡被检查单位有职工食堂的，检查
人员一律在食堂就餐等等。对违反制度规定者严肃处理，并奖励举报。
第五，纪检监察部门应将检查工作的风气好坏纳入监督工作范围，并定期在一定范围内公布。
第六，组织人事部门对单位和个人的年度考核，要请下级单位或派出代表对上级单位和上级单位的领导干部进行评议，填写考核表。
对上级的意见和建议（三）
随着关于司法改革学术研讨的逐步深化，作为检察权主要内容之一的检察机关侦查权也受到多方面的关注，无论是借鉴现代法治国家的经验还是从我国的实际情况出发进行制度创新，检察机关侦查权的存在是必要的，当然，我国现行检察机关侦查权的立法设计有不尽合理的地方，需要进行适当的局部调整。
我国检察机关侦查权设置的特点
与西方主要法治国家相比，我国刑事诉讼中检察机关侦查权的设置具有以下特点：
1、在检察机关侦查权设立的理论基础上，我国检察机关的侦查
权是以检察监督权为前提和核心构建的，检察机关是法律监督机关，为宪法第一百二十九条所确认，检察机关的侦查权、对公安等侦查机关或部门侦查活动的具体监督权，以及公诉权都是宪法确认的法律监督权的派生权，都是为法律监督服务的。从西方检察制度起源来看，检察官是代表国王利益参与诉讼并监督法官的司法活动，但从当前两大法系检察权的基本属性来看，检察权之核心的定位应当是公诉权，检察侦查权及其侦查活动是为公诉服务的，检察机关基本上不享有我国诉讼法中那种意义的侦查监督权，对侦查活动的监督是由法官进行的。
2、在具体的权力设置上，我国检察机关享有权力的特点是：（１）享有独立侦查权，检察机关对于刑事诉讼法第十八条第二款所规定的犯罪享有等同于公安机关的独立的侦查权；（２）有侦查监督权，检察机关对于侦查活动具有侦查监督权。刑事诉讼法第八条规定，人民检察院有权对整个刑事诉讼全过程进行法律监督，当然包括侦查监督；（３）有补充侦查权，检察机关在审查起诉阶段根据需要可以要求公安机关补充侦查，也可以自行补充侦查；（４）除自侦案件外，检察机关不是侦查机关，不享有对警察的指挥权。在补充侦查时也不能指挥警察。
3、从我国刑事侦查活动运行实践来看，检察机关侦查权设置具有以下几点不足：
（1）对公安机关的侦查监督处境尴尬
刑事诉讼法规定，检察机关对侦查机关的侦查监督主要在立案、批准逮捕、审查起诉阶段进行，主要措施是提出纠正意见。然而，两方面因素决定了侦查监督处境尴尬，一是检察监督缺乏法律保障。刑事诉讼法虽然对侦查监督权作了规定，但如何进行法律监督，法律没有具体规定业务活动的方式和监督程序，尤其是当公安机关等侦查机关不肯接受检察机关的纠正意见时，检察机关没有有效的制约手段，二是检察机关没有有效手段获知侦查活动是否违法。
（2）对公安侦查指挥权有限影响了侦控效率
依刑事诉讼法规定，公安机关等侦查机关在刑事诉讼活动中是独立且平行于检察机关的，检察机关虽然享有侦查监督权，但不能领导、指挥侦查机关和警察，在补充侦查中也不行。这样的立法模式不符合现代诉讼规律的基本要求：公诉职能主要在于揭露和向裁判者证实犯罪，而侦查职能主要在于辅助检察官履行公诉职能，评价侦查职能运行有效性的重要指标在于它能否保障公诉权的充分实现，而公诉职能的有效运行离不开侦查职能的协助和支持。这种设置造成的弊端是：影响了侦控效率，不利于从公诉的角度收集证据打击犯罪，实践中不时出现检察机关在审查起诉阶段要求公安机关补充侦查，而公安机关
不予理睬的扯皮现象，因为案件时过境迁，证据已经很难补充收集，而检察机关本身由于技术条件、人员配备等原因也难以有效进行补充侦查，这些都给指控犯罪带来了负面影响。
（3）检察机关地方化制约了侦查权的有效运行
我国的检察机关系统实行双重领导体制，即地方各级检察机关在对本级国家权力机关负责的同时，受上级检察机关的领导。但实际上地方各级检察机关的人、财、物的管理权和决定权完全受制于地方，这为干预检察机关对职务犯罪侦查权的行使提供制度缺口，限制了地方检察机关侦查权正确、及时、有效的行使。也不符合检察机关实行统一垂直领导体制这一主流做法。
我国检察机关侦查权改革的基本思路
对于上述弊端，在借鉴国外相关经验的基础上，笔者认为，推行检察机关侦查权渐进改革的基本思路在于：
1、现代检察权的核心是公诉权，检察机关的侦查权和侦查指挥权都应当为公诉活动服务，以有效完成追诉犯罪职能。
2、加强检察机关的侦查权。如前所述，检察机关对侦查活动形
式上的监督处于尴尬境地，实际上，检察监督最有效的方式就是检察机关对职务犯罪案件的强力侦查、起诉。我们认为，将检察监督职能诉讼化，通过强化检察机关的职务犯罪侦查权更能有效地发挥其法律监督作用，在具体权力设置上，应当赋予检察机关拘留执行权。
3、强化对公安机关的侦查指挥和控制权。
短期内在我国确立检察机关对公安机关的领导、指挥权是不切实际的，但应明确检察机关对公安机关的侦查取证行为在必要时可以提出建议并进行制约。对于检察机关的指示，公安机关应当执行，对于检察机关的自行侦查，检察机关需要时公安机关应当予以协助。就此而言，目前尝试的检察引导侦查改革无疑具有积极意义。
4、建立检察机关对立案、撤案、结案统一审查制度。立案、撤案、结案直接关系到侦查权的行使和行使结果，由检察机关统一掌握，可以防止有关执法机关擅自枉法分流刑事案件（如劳动教养等），同时也有利于强化检察机关对侦查活动的控制。
5、改革现行人事、经费制度的弊端，切实保障检察机关对职务犯罪依法独立行使侦查权。（１）从改革长远目标看，应当跨省设立大区职务犯罪的侦查部门，避免地方化的不当干扰。作为渐进改革措施，应当强化检察机关的人事管理权，对地方检察机关人员进行人事
变动时，应当取得上级检察机关的同意或批准，消解地方相关部门出于各种因素对检察干部实行“职务撤调”对侦查工作的负面影响。
（２）完善检察机关预算经费保证制度，就目前的情况而言，应当在省一级按一定标准由财政统一编制预算，单列检察机构的专项开支。对党员的意见和建议对单位的意见和建议对班子的意见和建议
篇六：基层给上级单位提意见
位提意见和建议 给上级主管领导部门提建议应当实事求是。不能提出无理的要求!那么给单位提意见和建议需要怎么写作?以下是小编为您整理相关内容，欢迎参考阅读!希望对您有所帮助! 用于政界：敬请 勋安、恭请 钧安、只请政安。用于军界：敬请 戎安、恭请 麾安、肃请捷安。
用于学界：只颂 撰祺、只请 着安、顺请、文安、并请学安、即颂文绥、即候 文祺。
用于商界：即请 财安、敬候 筹安、顺颂筹祺。
1、给上级主管领导部门提建议应当实事求是。
2、如果规定了在干部党性修养、工作作风、廉洁奉公、学习中央讲话精神等在这几方面提建议就应当在几方面提建议，不能跑题。这样才有针对性。
提建议要处于公心，不能发泄不满，不能不负责任，有一是一、有二是二。同时要有利于单位或者领导机关的全面建设。
4、如果实在没有可以提的，就提几条希望，或者鼓励的话，但也要遵循实事求是的原则。
可以提一些无关痛痒的意见，如：1.盼能经常到我单位考察指导;2.盼能多举办 XX 业务的培训班，以帮助提高我单位的业务水平。3.盼能多到我单位指导党风廉政建设学习活动的开展。等等吧
听说翠庭园住着一位业主是大安集团的副总，想必你出入小区也能感觉到路灯象鬼火;环境卫生一只黑色袜子在草地里放到现在，更别提塑料提袋和其它杂物;楼里卫生只擦不扫，圣诞节前擦擦楼里的玻璃结果却成了花脸玻璃。本来小区小很容易搞好，反而你们却搞不好。
为了广大业主的利益，在此给大安集团的负责人，提 2点建议：
1、提早更换翠庭园的物业经理。姓高的无德无能，满嘴瞎话，从不把业主提的合理建议当事办。
2、既然业主交了物业费，就要为业主服务好，把小区卫生搞好。自古以来收人钱财为人办事，干的了你们就要干好，干不了提早滚蛋。
1、政府部门有规定，学校 100 米之内，不许摆摊。城市的城-管部门应该管理，不管是失职或不作为。
2、学校周围摆摊影响正常的教学，严重的说，会影响一个城市的形象 3、学校周围摆摊，还说明，政府部门对教育重视程度不够。全国总工会在答复中指出：依法发挥民-主参与和社会监督作用，组织职工参加民-主管理和民-主监督是中国工会的重要职责。多年来，全国总工会不断进行积极探索，从推进工会主席民-主选举、推进厂务公开民-主管理工作和打造高素质的工会干部三方面，努力强化工会监督权。下一步，
全国总工会将继续认真履行各项社会职能，切实发挥工会的监督作用。省发改委在对“关于加快伊春旅游业发展的建议”的答复中提出：省旅游发展金投入比较分散的问题，我委已向省政府提出意见建议，集中现有省财力办大事，重点投入于大项目，解决旅游发展中的难点、重点问题。这方面问题省发改委将进一步向省里反映，把有限资金用于重大项目上，促进旅游业健康发展。2016 年省发改委牵头制定了百镇及旅游名镇建设的优惠政策。伊春市汤旺河被省委、省政府列为 12 个重点旅游名镇之一。该政策明确提出了资金、土地、环评、立项和项目审批绿色通道等一系列优惠政策，对旅游名镇及旅游发展将起到积极的促进作用。哈铁路局在答复该建议时指出，目前虽然伊春尚不具备开行直达外省，特别是京津地区直达列车的条件。但是随着地方经济的发展和游客运量的增加，哈尔滨铁路局将积极与省发改委等有关部门联系协调，争取铁道部政策支持，不断改善当地铁路旅客运输环境，进一步满足广大人民群众出行需求。
省发改委在对“关于建立小兴安岭生态功能区和自然保护区补偿机制的建议”中答复：按照省政府部署，省发改委、林业厅组织大兴安岭地区、伊春市、黑河市等市(地)和省森工总局、农垦总局等有关部门集中力量开展调查研究，编制了《黑龙江省人民政府关于实施的若干意见》，其中在《加强林区生态保护与建设实施方案》中专门提出“加强自然保护区和湿
地的保护与建设”内容：一是加快推进包括友好湿地在内的自然保护区提档升级。二是切实保护包括友好、上甘岭、五营、红星、乌伊岭、嘉荫等地在内的湿地生态系统。省财政厅在答复该建议中表示：鉴于中央财政已经建立了国家重点生态功能区转移支付补助制度，伊春市所有区县(市)均已列入补偿范围，中央财政将依据功能区生态改善状况给予转移支付补偿，省财政厅将积极配合有关部门向国家争取政策和资金上的倾斜。在自然保护区和地质环境保护及修复等方面，省级财政将继续加大资金投入力度，同时积极做好对上争取的各项工作，加快小兴安岭生态功能区治理步伐。
1、各个部门的沟通要流畅，保持高度的和-谐。
建议改进的方法：加强各门门之间的感情的沟通，在不损坏各部门利益的基础之上要使各个部门的小利益同公司的大利益相互和-谐，使几个目标和为一起，这样我们的工作才能取得较大的进步。对于些工作文件政策之类的书面规定，一定要全面的落实，特别是销售和财务部门要及时地联系。不要等到问题发生实在解决，那时不仅事倍功半，同时也会严重的影响积极性。
2、一切要以事实说话。
建议改进的方法：在我们的工作过程中，一切要以事实为依据，根据现实问题反映出来的问题进行对症下药，不仅要进行全面地了解，还要进行辩证的眼光看问题。对一些经
常出现的问题要及时的沟通。没有调查就没有发言权，及时给你机会也不要信口开河，为了发言而发言。我们做工作不是给领导看的，而是要有所收获。不要拿着公司的资源给自己谋利益。
3、提高工作效率。
建议改进的方法：有些事情我们不能的干一件说一件，好多事情是可以归结成一类的，要尽量归结成一个制度或是流程，避免重复。比如我们对一些代理商的政策，我们销售部门都执行好几个月了，财务竟让不知道该政策，弄得我们的信誉受到很大的打击，我们的一些政策要及时地下发给各个部门，别再让我们每次给代理商落实政策时都要经过好几个领导的签字，不仅代理商的积极性受到打击，我们也跟着倒霉，代理商对我们的信誉不再信任，我们对公司的一些争将不再积极了。这是很危险的，建议将公司的一些政策切实落实到各个部门避免此类情况再次发生。
第一条为了推进我省合理化建议和技术改进活动的深入开展，根据国务院发布的《合理化建议和技术改进奖励条例》及其它有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于全民所有制企业、事业单位。非全民所有制企业、事业单位和党政机关可参照执行。
第三条本办法所称合理化建议是指有关改进和完善企业、事业单位生产技术、经营管理、质量管理和思想政治工
作方面的办法及措施;技术改进是指对机器设备、工具、工艺技术等方面所作的改进和革新。其内容包括：
(一)工业产品质量和工程质量的提高，产品结构的改进，生物品种的改良和发展，新产品的开发;
(二)更有效地利用和节约能源、原材料，以及利用自然条件;
(三)生产工艺和试验、检验方法，劳动保护，环境保护，安全技术，医疗、卫生技术，物资运输、储藏、养护技术，设计、统计、计算技术，以及教育等方面的改进;
(四)工具、设备、仪器、装置的改进;
(五)科技成果的推广，企业现代化管理理论、管理机构、管理方法及思想政治工作等方面有创新，经应用在实践中证明是有成果的项目，引进技术、进口设备的消化吸收和革新;
(六)学习、借鉴国内外已有的先进技术、经验、成果，首次应用于采纳单位并取得明显成效的;
(七)属于本职工作范围，但所提的建议和项目有创新因素，采纳实施后取得经济效益或社会效益的。
第四条同时具有进步性、可行性和效益性的合理化建议和技术改进项目，方能按本办法评奖。
第五条省内开展的讲理想、比贡献竞赛，五小智慧杯竞赛等活动，凡符合本办法规定的可以参加评审，但不得重复
发放奖金。
第六条合理化建议和技术改进项目在提出者所在单位不能采纳时，可向外单位提出，采纳单位应视同本单位人员对待。
第二章组织机构及职责 第七条省合理化建议和技术改进活动领导小组统一领导全省的合理化建议和技术改进活动。领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室设在省总工会。各地、州、市、县和盛省辖市各产业部门应成立相应的组织机构，负责领导本地区、本系统的合理化建议和技术改进活动。
第八条企业、事业单位成立合理化建议和技术改进活动委员会，委员会由行政、工会和其他有关部门的人员组成，主要负责合理化建议的组织、评审、采纳、实施、鉴定、奖励及宣传等工作。
委员会下设办公室。办公室设在行政或工会，由各单位决定。办公室主要负责合理化建议和技术改进项目的征集、登记、整理、传递、存档等日常工作。根据需要，可建立各专业评审组，负责合理化建议的讨论和评审工作。
第三章效益的计算及奖金标准的评定 第九条凡可以计算出经济效益的合理化建议和技术改进项目，应首先算出每年节约或创造价值的数额，再确定奖励等级。年节约或创造的价值，指扣除实施费用后的净增价
值。自采用之日(指实施后见经济效益之日)起，按 12 个月为计算单位，可以跨年度。其计算方法如下：
(一)节约价值计算：
1.工时节约价值=(原定额工时一改进后定额工时)×计算期前一年平均工时费用×计算期实际产量一工艺改革费用。工艺改革费用，包括为改革工艺所支付的一切费用及工艺改革后需增加的费用支出。工艺改革费用中，属于添置固定资产者，按其折旧年限平均分摊，其它一次或逐年分摊(下同); 2.原料、燃料、材料、动力、工具等节约价值=(原实际平均先进单位消耗定额一改进后实际单位消耗)×该物资单价×计算期的实际产量一工艺改革费用。物资单价指计算期内的国家牌价。没有国家牌价的物资，按实际价计算。如系替代材料，其单价应为替代前、后材料的单价差; 3.减少废品节约价值=成品或半成品单件价值×(改进前 6 个月的平均废品率一改进后 6 个月的平均废品率)×计算期实际产量一工艺改革费用; 4.工程设计节约价值=(单项工程的审定预算一合理化建议和技术改进实施后的单项工程决算)×相同设计的单项工程施工项数一施工工艺改革等实施费用。(二)新工艺创经济价值计算：创经济价值=(老工艺产品或半成品等的平均先进单位成本一新工艺产品或半成品等的单位成本)×计算期
的实际产量。新工艺产品的成本指工厂成本，半成品的成本指工厂内部核算成本，均包括工艺改革费用。
(三)新产品创经济价值计算：创经济价值=(计算期为12 个月平均销售单价一单位产品平均工厂成本一单位产品平均销售费用一单位产品税金)×计算期实际销售量。单位产品税金为销售单价×税率。享受减免税待遇的新产品，在计算时仍按原规定计算税金。
(四)新品种、新花色创经济价值计算：创经济价值=(计算期为 12 个月的平均销售单价一单位产品平均工厂成本一单位产品平均销售费用一单位产品税金)×计算期增加的销售量。
(五)技术服务等其他方面创经济价值，由各行业根据具体情况自定计算方法。
第十条可计算经济效益的项目，由各评审单位参照国家有关规定，结合本单位实际，确定奖励等级及奖金额。
第十一条难以计算经济效益的项目，如有关管理、产品质量、安全技术、环境保护和思想政治工作等，可根据其解决问题的重要性、应用范围、进步水平，由各评审单位参照有关规定，结合本单位实际，用评分方法确定奖励等级及奖金额。
第十二条合理化建议和技术改进项目实施前，实施单位的工时、原材料、燃料、消耗指标等，已达到国际先进水平
者，按实施后取得的经济效益或社会效益，可适当提高奖励等级。
第十三条实施若干年后才能一次性见效的项目(如建筑工程)，预先估算其节约或创造价值的总额，除以实施年限，作为该项目的年节约或创造价值。
第四章奖励办法 第十四条对提合理化建议和技术改进者的奖励，实行精神鼓励与物质奖励相结合的原则。
第十五条必须实施 1 年后才能实际累计出年节约或创造价值的项目，经实际累计出年节约或创造价值后，应及时发给奖金。可以预先算出年节约创造价值的项目，应从决定实施之日起 6 个月内发给奖金。必须实施若干年后才能一次性见效的项目，经实施一定期限后，初步算出年节约或创造价值，并由此确定其奖金额，先发给奖金的 1/3，待全部节约或创造价值实现后，再补发差额部分。
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