高标准农田建设项目开工动员会领导讲话稿4篇高标准农田建设项目开工动员会领导讲话稿 1在在2021年高标准农田建设工作视频会议上的发言 这次召开全省高标准农田建设调度工作视频会议，是贯彻中央和省委关于统筹推进新冠肺炎疫下面是小编为大家整理的高标准农田建设项目开工动员会领导讲话稿4篇,供大家参考。
篇一：高标准农田建设项目开工动员会领导讲话稿
在 在 2021 年高标准农田建设工作视频会议上的发言这次召开全省高标准农田建设调度工作视频会议，是贯彻中央和省委关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展精神，落实 XX 部新冠疫情防控期间高标准农田建设推进视频会商会议要求，深入分析高标准农田建设面临的形势，研究部署全省农田建设条线疫情防控期间高标准农田建设推进工作。刚才，厅农田建设管理处王昭处长通报了全省高标准农田建设项目进展状况，各市 XX 局分管负责人交流了本地高标准农田建设工作，讲得都很好，各地应互学互鉴。下面，我讲几点意见。
一、提高政治站位，坚决完成年度农田建设任务
今年是决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的收官之年，也是完成“十三五”规划的收官之年，还是推进“X”新 XX 建设再动身的起步之年。但这场突如其来的新冠肺炎疫情，严重影响了经济社会发展，对春季农田建设工作造成了较大冲击，给顺当完成全年建设任务产生了不同程度的困难和挑战。因此，在这特别的时间节点，做好高标准农田建设工作，具有特别的重要意义。
（一）做好高标准农田建设工作，是落实中央、省委省政府统筹推进疫情防控和经济发展决策部署的需要。近期，中央和省委对统筹推进新型冠状病毒肺炎疫情防控和经济社会发展工作
2 作出了系列部署。习近平总书记强调“党中央决策部署的经济社会发展各项工作都要抓好，党中央确定的各项任务目标都要完成”，“不能有缓一缓、等一等的思想”。X 月 XX 日，中共中央政治局常务委员会再次明确要精确分析把握疫情和经济社会发展形势，紧紧抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，加快推动复工复产。省委、省政府领导高度重视农业复工生产。X 月 XX 日，XXX 省长到 XX 市 XX 区调研指导高标准农田建设复工建设状况，要求加快项目实施推进。XXX 副书记多次到厅里调研会商防控和农业复工复产，并赴 XX 等实地调研高标准农田建设工作。X 月 XX 日，XXX副省长利用半天时间特地听取全省高标准农田建设进度状况汇报，对当前加快项目实施和今后工作提出明确要求。我们要积极行动起来，坚决贯彻落实中央和省系列工作部署，全力推进高标准农田建设。
（二）做好高标准农田建设工作，是决战全面小康社会领先实现现代化的需要。当前，我省正处于推动农业高质量发展、促进城乡融合发展的关键时期。高标准农田建设项目规模大、强度大、面积大，能够在同一区域内采取综合性治理措施，配套全面的基础设施，有效改善农业生产条件，为促进一二三产业融合发展和农夫增收打牢基础，可以补齐高水平全面小康“三农”发展的短板。20xx 年中央一号文件和省委一号文件，都将高标准农田建设作为稳定粮食生产、加强现代农业设施建设的重要内容。多年来我省粮食总产稳定保持在 XXX 亿斤以上，高效设施农业占比超过 XX%，均离不开建成的灌排设施齐全、旱涝保收的高标准
3 农田。
（三）做好高标准农田建设工作，是提高粮食综合生产能力、保障农产品有效供给的需要。高标准农田建设是提升农产品特殊是粮食安全保障能力的重要措施。习近平总书记在对全国春季农业生产工作的重要指示中强调“越是面对风险挑战，越要稳住农业，越要确保粮食和重要副食品安全”，“要加强高标准农田、农田水利、农业机械化等现代农业基础设施建设”，“增加粮食生产能力和防灾减灾能力”。加强高标准农田建设，是乡村振兴的题中应有之义。做好高标准农田建设，可以不断改善农业生产条件，促进农业结构调整和优质农产品供给，为守好“米袋子”和“菜篮子”供应有力支撑；也可以有效改善农夫生活、农村生态，为助推乡村振兴供应基础性保障。
（四）做好高标准农田建设工作，是展示粮食主产省担当作为、扎实完成硬任务的需要。X 月 XX 日，XX 部在新冠肺炎防控期间高标准农田建设推进视频会商会议明确，到 20xx 年建成 X亿亩、到 2022 年建成 XX 亿亩高标准农田，这是中央确定的硬任务，已列入国家乡村振兴发展规划和政府工作报告，每年量化考核。越是特别时间、困难关头，作为粮食主产省的 XX，越要呈现担当作为形象和责任，要领先完成年度硬任务。20XX 年我省建设任务为 XXX 万亩、20xx 年为 XXX 万亩，这些已被列入省委常委会重点工作和省政府“十大百项”重点项目。20xx 年建设任务也已写进今年省委一号文件。面对“硬任务”，各地一定要重视起来、快速行动起来，确保完成中央和省委省政府确定的建
4 设任务。
我们要深入贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央决策部署，进一步提高政治站位，树牢“四个意识”，坚决“四个自信”，坚决做到“两个维护”，从全局和战略的高度，充分熟悉做好今年高标准农田建设工作的特别重要意义。越是面临困难和挑战，越要增加信念、坚决信念，一手抓疫情防控，一手抓复工复产，以真抓实干的政策举措、稳扎稳打的实际行动，努力削减疫情对农田建设的影响，坚决完成好全年高标准农田建设任务。
二、充分确定成果，全省高标准农田复工建设取得进展
新冠疫情防控态势向好以来，全省各地主动作为，落实措施，积极推动高标准农田建设有序复工。截至 X 月 XX 日，全省 2019年 XXX 万亩在建 XXX 个高标准农田项目全面复工，复工率 XXX%。据近期项目建设工作调度汇总分析，目前全省总体进度近 XX%；20xx 年项目前期工作进展顺当，项目初步设计基本完成，XX%的项目已完成项目立项评审。从大家刚才汇报状况看，各地项目建设和有关工作进展呈现三个特点。
（一）工作推动准时。X 月 XX 日，省厅印发《关于在新冠肺炎疫情防控期间做好农田建设项目有序复工工作的通知》后，各地积极响应，快速行动，一手抓防控，一手抓复工，两手抓、两手硬、两不误。XX、XX 两市立足早谋划、早部署、早落实，在省级印发通知前就出台市级指导意见，提前部署复工相关工作；X 下旬，XX、XX、XX、XX 等市相继出台了贯彻落实省级通知要求的文件，进一步细化措施、明确要求、落实责任，有序推动项目
5 及早复工。
（二）措施落实有力。各地有效建立工作推进督导机制，通过建立微信工作群，挂钩负责，分片包干等多种形式，准时把握了解疫情防控期间农田项目建设面临的新状况、新问题，帮助协调解决用工调度、机械进场、材料运输等方面的困难和问题。XX市做好疫情防控工作的同时，开展高标准农田建设春季施工竞赛，比进度、赛质量，市级高标办带领第三方质量检测机构赴各项目施工现场开展督查、检查，同步抓好工程质量管理。XX 市针对外地务工人员不能准时到位的实际，主动联系当地的工匠，帮助施工单位落实施工人员，保障复工项目加快进度。
（三）工作成效明显。通过大家共同努力推动，全省复工率快速攀升，从 X 月 XX 日省厅发出通知起算，XX 天内全省在建项目复工率达 XX%，不到一个月时间达到 XXX%。XX、省监狱管理局、XX、XX、XX、XX 和 XX 等 X 个市和省直单位，在 X 月底前复工率达 XXX%。X 月 XX 日，省厅下发《关于进一步加快高标准农田建设工作的通知》后，各地进行再发动、再推进，项目建设进度进一步加快，其他各项工作也同步推进，取得复工建设和有效防控的双成效。
在确定成果的同时，我们要清醒熟悉当前存在的困难和问题：
一是建设进度不平衡。从调度状况看，进度快的工程建设完成率达 XX%，已进入项目收尾阶段。但有个别地方重视不够、措施不力，项目进度还不足 XX%，极个别项目甚至刚刚起动。20xx年度项目初步设计个别地区没有完成专家评审。
6
二是疫情对项目建设影响的研判不充分。疫情防控仍将持续一段时间，我省目前在建项目工期受疫情影响时间滞后约 X 个月。有些同志认为疫情已经好转，对工期影响不大。但从复工项目进度分析，疫情对工期的影响不容乐观，潜在的用工不足、物料涨价、交通运输等困难和问题，对项目建设的影响有多深远，目前还不能准确估计。
三是工程质量管理有待加强。去年国务院大督查，以及信访、媒体暴露已建项目工程质量不达标，建成项目不能用、不好用等问题，需要引起大家足够重视。疫情防控期间，人手不足、原材料供应困难等状况客观存在，简单出现不按图纸、施工工序、技术标准等规范施工，以及原材料质量把关不严、工程监理不到位等影响工程建设质量方面的问题。
三、狠抓关键举措，高质量推进高标准农田建设进度
当前是疫情防控的关键期，也是农田建设的黄金期。为加快推进在建项目实施，扎实做好申报项目前期工作，努力夺回疫情耽搁的工期，我们要专心谋划，突出重点，抓住关键，高质量推进高标准农田建设工作，力争X月底上报20xx年项目实施计划，X 月 XX 日前基本完成 20XX 年度项目建设任务。
（一）协调推进，分类指导。
一是统筹协调。各地 XX 部门要专心分析研判疫情影响，精确摸清20XX年项目复工建设和20xx年项目计划申报进展状况和存在的详细问题，针对不同问题、不同困难，一项一项研究，一个问题一个问题解决。要指导项目乡镇有针对性采取措施，准时
7 帮助解决实际工作中的难题，千方百计克服各种困难，切实推动各项工作顺当推进。
二是分类指导。各地要加强日常调度，适时组织开展实地督导、召开调度会议，各项目乡镇对标任务，制定实施方案，倒排建设工期，抢抓时间进度，弥补工期损失。农田建设管理人员要积极深入项目区一线，指导地方做好疫情期间施工管理和项目申报。
三是加快资金调度。地方 XX 部门要主动与财政部门准时进行对接，积极筹集调度资金，协作做好项目资金报账拨付工作。要指导施工单位，根据施工合同和施工进度，做好报账申报，加快审核拨付，保证企业工程款准时回收，降低企业资金成本，确保备料充分，满负荷施工。
（二）优化作业，挂图作战。
一是优化作业。地方 XX 部门要积极协调项目乡镇、监理单位和施工单位，通过增加施工人员，转变单一施工模式，采取流水作业、多点施工，推动项目区“全面开花”，加快推进建设速度；要督促施工单位增调施工机械，提高机械作业率，积极推广防渗渠机械化一次成型、装配式建筑物和使用商品混凝土浇筑等措施，有效提高施工效率。
二是挂图作战。各级部门要督促项目施工单位、监理单位将建设任务、进度目标绘制成进度计划图，实行挂图作战。要将每个项目、每个标段任务量排出，明确时间节点、目标任务，通过列表挂图上墙，定期例会督查，推动各施工单位对标找差，加快
8 工程建设。
三是加强调度。省厅采取十天一调度、一通报，推进项目进度建设。各地要采取多种措施、加强进度调度，开展百日竞赛活动，准时表扬先进、督促后进。对突出问题，要准时向地方党委、政府汇报，提请领导帮助协调解决。
（三）强化质量掌握，保障安全生产。
一是加强质量管理。严格按图纸、技术标准和施工合同组织施工。切实把好材料设备进场关，加强施工工序管理，单元工程质量不合格的，不得进入下道工序。强化施工质量巡查，加强工程建设监理，确保工程建设质量。
二是加强安全管理。省厅近期下发了《关于加强农田建设安全生产工作的意见》，各地要牢固树立管行业必需管安全、管业务必需管安全的意识，切实抓好农田建设安全生产工作。XX 部门应督促乡镇落实项目建设安全责任制，项目乡镇要与施工企业签订安全生产责任书，加强施工安全监管，把安全生产措施落实到位。
三是压实防控责任。根据“谁用工、谁管理、谁负责”的要求，进一步压实农田建设项目复工的疫情防控主体责任。准时督促工程参建各方，制定防控方案，开展风险防范教育，做好现场人员健康排查，抓好施工现场和食宿区域疫情防控措施落实。
（四）加强规划设计，准时申报项目。实践证明，高标准农田项目规划设计的质量直接关系到项目和资金效益的发挥。各地务必高度重视，切实加强项目前期工作，努力提高规划设计水平，
9 确保按期报送项目实施计划。
一是进一步完善规划设计。县级和项目乡镇要根据市级专家评审意见，准时完善项目规划设计，确保提出的问题整改到位。要坚持集中连片、规模开发、整体推进；根据不同农区资源特点，围绕不同产业发展需要，合理科学规划确定建设内容，推进小田并大田。要注意土地平整、农田林网、生态措施和智能设施等建设与装备，促进耕地资源的可持续利用。
二是加快高标准农田初步设计审批。要准时公示项目评审结果，完善项目初步设计审批工作。市级初步设计审批应“原汁原味”反馈专家审核指出的问题，要核定项目各单项工程概算，提高初步设计审批工作质量和效果。
三是按时保质上报实施计划。市级要加强项目实施计划的汇总审核和初步设计修改状况的核对，督促县级要根据实施计划提纲编制，说清项目建设状况，汇好项目计划投资任务数据，核对预期效益，确保报表内在规律合理。市、县要按要求填报合规性审核表格，按期上报项目实施计划。
（五）加强督查，推动工作落实。
一是强化工作督查。各地要深入项目区一线，加强农田建设项目现场前期勘察、实地监督检查，做好服务指导工作，对施工过程中出现的问题，要准时会商，帮助协调解决。督促监理单位强化现场监督，积极引导农村党员干部、农夫群众加强监督，扎实推进农田项目建设进度。
二是建立责任制。省厅建立高标准农田建设挂钩联系制度，
10 相关处室的处级干部实行分片包干，定点挂钩联系市级，进一步加强领导，细化工作措施，明确工作要求，落实工作责任，准时帮助解决高标准农田建设过程中的矛盾和困难。各市、县可参照省厅做法，建立健全责任制度。
三...
篇二：高标准农田建设项目开工动员会领导讲话稿
dash; 1 — 2021年X县高标准农田建设推进会议上的讲话 同志们：在全县上下全力开展春耕春播的重要关头，我们召开 2021 年全县高标准农田建设推进会，目的是认真落实《全县高标准农田建设 X 月份工作情况通报》要求，查找当前我县高标准农田建设工作存在的问题，安排当前和今后一段时间的重点工作，加快项目建设进度，确保按县委要求的节点时间高质量完成各年度的各项任务。下面，我讲 2 个方面的问题。
一、提高思想认识，充分认识推进高标准农田建设的重要意义 建设高标准农田是全国、全省、全市农业农村工作的重点内容之一。对此，我们一定要有清醒认识，切实增强做好高标准农田建设的责任感、紧迫感。
（一）上级有明确要求。党的十九大首次提出了实施乡村振兴战略，明确要求“坚持农业农村优先发展”，并将高标准农田建设摆在更加重要的位置，提出了新的要求。习近平总书记强调：越是面对风险挑战，越要稳住农业，越要确保粮食安全，要加强高标准农田、农田水利等现代农业基础设施建设，实行高标准农田和粮食安全省长责任制。高标准农田建设工作同时被列为省政府 X 项督察事项之一，列入督察问责范围。所以说，我们必须以更大的决心、更实的举措、更高的水平，持续深入推进高标准农
— 2 — 田建设。
（二）发展有迫切需要。不管是保障国家粮食安全和农产品供给，还是深化农业供给侧结构性改革；不管是推进产业脱贫，还是发展现代高效农业；不管是节约集约用地，还是落实耕地“占补平衡”，高标准农田建设都是一项重要的、不可或缺的基础性工作。尤其是针对我县现代农业发展水平还偏低、农业龙头企业总体规模较小，产业竞争力还不够强的现状，做好高标准农田建设显得更加必要、更有意义。
（三）群众有热烈期望。近年来，我县农业基础设施薄弱的问题日益凸显，农业抵御自然灾害的能力明显不足，群众和各类新型农业经营主体对改善农业生产条件的需求非常迫切，亟待加快推进高标准农田建设，提高现代农业抗风险能力，有效提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。
二、紧扣目标任务，加快推进高标准农田建设建设 前段时间，受疫情防控影响，三个项目镇工作进度缓慢。当前，疫情防控工作已经趋于稳定，目前是田间施工“黄金期”，各项目镇要紧盯县委、县政府“百日攻坚二季度以丰补歉”的工作要求，以强烈的使命担当和扎实的工作作风，全面发力，加快施工进度，坚决打赢高标准农田建设攻坚战。
（一）紧盯时间节点。目前，全县 202X 年高标准农田建设总面积是 X 万亩，根据上级要求，202X 年的高标准农田建设任
— 3 — 务要于今年 X 月底前完成市级验收，满打满算，高标准农田建设施工期只有不到 X 个月的时间，应该说工作时间紧、任务重。各项目镇要紧盯目标任务，明确时间表、任务书、路线图和责任人，多上人员、多添设备、多头并进，加快施工进度。各项目镇要统筹做好各村的协调工作，特别对目前建设进度偏慢的项目区，要倒排工期、优化程序，有的环节并联处理，实现无缝衔接，确保尽早完工。
（二）严把工程质量。必须把质量监管放在高标准农田建设的首要位置，贯穿于项目建设全过程。工程质量出现问题就会引起群众上访、媒体曝光等事件，去年问政 XX、问政 XX 相继爆出工程质量问题，不少责任人受到问责处理和纪律处分，究其原因就是工程质量把关不严，未严格按施工规范施工，对施工单位进料及设备没有检测把关，乡镇、村和监理公司责任心不强，没有尽到应有的监管责任，致使管材、电缆等主材变压器、射频控制器、给水栓等设备及附件不符合要求，甚至以次充好，硬化道路不按施工规范施工，出现起皮、裂缝，甚至塌陷等问题，达不到规范的使用年限，甚至有些施工单位为追求利润，故意偷工减料，严重影响工程质量，在群众中造成极为恶劣的影响，损毁了党和政府在群众中的形象。县农业农村局、各项目镇要经常深入一线巡查，坚决防止工程项目转包分包，工程管理流于形式，工程施工偷工减料等现象。要督促施工单位严格执行相关规定，明
— 4 — 确责任主体，确保责权统一。要强化对监理单位的监督，督促其履职尽责。要充分发挥群众监督作用，项目工程验收必须有村一级工程负责人签字。
（三）抓实抓牢安全生产。安全生产是底线、红线，要牢牢绷紧安全生产这根弦，要做好宣传教育、安全防护和施工现场管理等工作，督促指导施工单位落实安全生产主体责任，加强岗前安全教育培训，制定安全生产制度，完善安全生产措施，落实安全生产责任，在高标准农田建设的全过程要开展全面的风险隐患排查，确保工程安全管理。
（四）严格管护利用。高标准农田不是一建了之，更重要的是后续的管护和开发利用。在后续管护方面，要坚持“谁受益、谁管护”的原则，落实管护责任主体，健全管护长效机制。高标准农田建设竣工验收后，要及时移交使用人或农村集体经济组织，做好登记造册，明确工程设施所有权和使用权。在成果应用方面，要及时将建成的高标准农田有关信息“上图入库”，建成后的高标准农田要优先用于重要农产品特别是粮食种植，防止高标准农田非农化。在综合利用方面，要把高标准农田建设与土地规模经营、产业结构调整、脱贫攻坚、壮大集体 经济紧密结合起来，引进一批新型经营主体，推动土地适度规模经营发展，大力推进产业脱贫，做大做强村级集体经济。
与此同时，2021 年，我县争取了高标准农田建设 X 万亩，项
— 5 — 目任务任务已分解至相关乡镇（街道），目前已完成设计单位招标，现在正在进行规划设计，各项目乡镇（街道）要进一步吃透政策，加快项目设计，在广泛征求项目区农村集体经济组织和农户意见后，形成科学合理、可操作的项目实施方案，为后期加快项目进度奠定基础。
三、强化组织领导，确保高标准农田建设取得实效 全县高标准农田建设目标已经明确，建设大幕已经拉开。各项目乡镇（街道）、各部门要切实加强领导，强化协同配合， 搞好督查检查，确保高标准农田建设各项措施落实到位、见到实效。
（一）组织领导要到位。高标准农田建设涉及部门多、资金量大，没有一个强有力的组织机构，各项措施难以实行。各项目乡镇（街道）要成立领导组织，一把手要亲自挂帅、亲自部署、亲自落实。从现在开始，各乡镇、部门要按照高标准农田建设的总体要求，迅速行动，密切配合，形成工作合力，确保政策支持到位、资金投入到位、技术指导到位、监督管理到位，为高标准农田建设提供有力保障。
（二）督查调度要到位。县农业农村局要成立工程建设督导组，实施对项目督导和技术指导，要做到“一天一调度”，确保项目建设进度、质量和效益，确保工程安全、资金安全和生产安全。对工作不落实、进度缓慢的镇，要进行重点督导。对相关责任人员，要严肃进行追责问责。各项目镇要成立 4-5 人现场督导组，
— 6 — 下沉到项目施工现场，紧盯项目建设的全过程；项目村要安排有经验的群众监督员，配合有关部门做好本村工程的现场监督；监理公司要履职尽责，足额安排经验丰富的现场监理员，把好材料、施工、隐蔽工程等关口；施工单位要组织好精干的施工队伍，加班加点严格按规范施工，对工程项目的质量、进度、安全进行高效协调运转。
（三）宣传发动要到位。要加大对高标准农田建设的重大意义、建设模式、先进典型的宣传力度，使广大干部群众深入了解和掌握高标准农田建设的有关政策，激发社会各界关心、关注和参与高标准农田建设的积极性和主动性，为高标准农田建设营造良好氛围。
同志们，加快高标准农田建设，功在当代、利在千秋。我们要以党的十九大精神为引领，全面贯彻落实乡村振兴战略，按照中央、省市县工作部署，真抓实干、攻坚克难，全力以赴把高标准农田建设工作抓实抓好、抓出成效，为全县经济社会发展作出新的更大贡献！
篇三：高标准农田建设项目开工动员会领导讲话稿
21 年在高标准农田建设调度工作会议上的讲话这次召开全省高标准农田建设调度工作视频会议，是贯彻中心和省委关于统筹推动新冠肺炎疫情防控和经济社会进展精神，落实 XX部新冠疫情防控期间高标准农田建设推动视频会商会议要求，深化分析高标准农田建设面临的形势，争辩部署全省农田建设条线疫情防控期间高标准农田建设推动工作。刚才，厅农田建设管理处王昭处长通报了全省高标准农田建设项目进展情况，各市 XX 局分管负责人沟通了本地高标准农田建设工作，讲得都很好，各地应互学互鉴。下面，我讲几点看法。
一、提高政治站位，坚决完成年度农田建设任务
今年是决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的收官之年，也是完成“十三五”规划的收官之年，还是推动“X”新 XX 建设再动身的起步之年。但这场突如其来的新冠肺炎疫情，严峻影响了经济社会进展，对春季农田建设工作造成了较大冲击，给顺当完成全年建设任务产生了不同程度的困难和挑战。因此，在这特殊的时间节点，做好高标准农田建设工作，具有特殊的重要意义。
（一）做好高标准农田建设工作，是落实中心、省委省政府统筹推动疫情防控和经济进展决策部署的需要。近期，中心和省委对统筹
推动新型冠状病毒肺炎疫情防控和经济社会进展工作作出了系列部署。习总书记强调“党中心决策部署的经济社会进展各项工作都要抓好，党中心确定的各项任务目标都要完成”，“不能有缓一缓、等一等的思想”。X 月 XX 日，中共中心政治局常务委员会再次明确要精确分析把握疫情和经济社会进展形势，紧紧抓住主要冲突和冲突的主要方面，加快推动复工复产。省委、省政府领导高度重视农业复工生产。X 月 XX 日，XXX 省长到 XX 市 XX 区调研指导高标准农田建设复工建设情况，要求加快项目实施推动。XXX 副书记多次到厅里调研会商防控和农业复工复产，并赴 XX 等实地调研高标准农田建设工作。X月 XX 日，XXX 副省长利用半天时间特地听取全省高标准农田建设进度情况汇报，对当前加快项目实施和今后工作提出明确要求。我们要主动行动起来，坚决贯彻落实中心和省系列工作部署，全力推动高标准农田建设。
（二）做好高标准农田建设工作，是决战全面小康社会领先实现现代化的需要。当前，我省正处于推动农业高质量进展、促进城乡融合进展的关键时期。高标准农田建设项目规模大、强度大、面积大，能够在同一区域内实行综合性治理措施，配套全面的基础设施，有效改善农业生产条件，为促进一二三产业融合进展和农民增收打牢基础，可以补齐高水平全面小康“三农”进展的短板。2020 年中心一号文件和省委一号文件，都将高标准农田建设作为稳定粮食生产、加强现代农业设施建设的重要内容。多年来我省粮食总产稳定保持在
XXX 亿斤以上，高效设施农业占比超过 XX%，均离不开建成的灌排设施齐全、旱涝保收的高标准农田。
（三）做好高标准农田建设工作，是提高粮食综合生产力量、保障农产品有效供给的需要。高标准农田建设是提升农产品特殊是粮食平安保障力量的重要措施。习总书记在对全国春季农业生产工作的重要指示中强调“越是面对风险挑战，越要稳住农业，越要确保粮食和重要副食品平安”，“要加强高标准农田、农田水利、农业机械化等现代农业基础设施建设”，“增加粮食生产力量和防灾减灾力量”。加强高标准农田建设，是乡村振兴的题中应有之义。做好高标准农田建设，可以不断改善农业生产条件，促进农业结构调整和优质农产品供给，为守好“米袋子”和“菜篮子”供应有力支撑；也可以有效改善农民生活、农村生态，为助推乡村振兴供应基础性保障。
（四）做好高标准农田建设工作，是呈现粮食主产省担当作为、扎实完成硬任务的需要。X 月 XX 日，XX 部在新冠肺炎防控期间高标准农田建设推动视频会商会议明确，到 2020 年建成 X 亿亩、到 2022年建成 XX 亿亩高标准农田，这是中心确定的硬任务，已列入国家乡村振兴进展规划和政府工作报告，每年量化考核。越是特殊时间、困难关头，作为粮食主产省的 XX，越要呈现担当作为形象和责任，要领先完成年度硬任务。20XX 年我省建设任务为 XXX 万亩、2020 年为XXX 万亩，这些已被列入省委常委会重点工作和省政府“十大百项”重点项目。2020 年建设任务也已写进今年省委一号文件。面对“硬
任务”，各地确定要重视起来、快速行动起来，确保完成中心和省委省政府确定的建设任务。
我们要深化贯彻习总书记重要讲话精神和中心决策部署，进一步提高政治站位，树牢“四个意识”，坚决“四个自信”，坚决做到“两个维护”，从全局和战略的高度，充分认识做好今年高标准农田建设工作的特殊重要意义。越是面临困难和挑战，越要增加信念、坚决信念，一手抓疫情防控，一手抓复工复产，以真抓实干的政策举措、稳扎稳打的实际行动，努力削减疫情对农田建设的影响，坚决完成好全年高标准农田建设任务。
二、充分确定成果，全省高标准农田复工建设取得进展
新冠疫情防控态势向好以来，全省各地主动作为，落实措施，主动推动高标准农田建设有序复工。截至 X 月 XX 日，全省 2019 年 XXX万亩在建 XXX 个高标准农田项目全面复工，复工率 XXX%。据近期项目建设工作调度汇总分析，目前全省总体进度近 XX%；2020 年项目前期工作进展顺当，项目初步设计基本完成，XX%的项目已完成项目立项评审。从大家刚才汇报情况看，各地项目建设和有关工作进展呈现三个特点。
（一）工作推动准时。X 月 XX 日，省厅印发《关于在新冠肺炎疫情防控期间做好农田建设项目有序复工工作的通知》后，各地主动响应，快速行动，一手抓防控，一手抓复工，两手抓、两手硬、两不误。XX、XX 两市立足早谋划、早部署、早落实，在省级印发通知前
就出台市级指导看法，提前部署复工相关工作；X 下旬，XX、XX、XX、XX 等市相继出台了贯彻落实省级通知要求的文件，进一步细化措施、明确要求、落实责任，有序推动项目及早复工。
（二）措施落实有力。各地有效建立工作推动督导机制，通过建立微信工作群，挂钩负责，分片包干等多种形式，准时把握了解疫情防控期间农田项目建设面临的新情况、新问题，忧虑协调解决用工调度、机械进场、材料运输等方面的困难和问题。XX 市做好疫情防控工作的同时，开展高标准农田建设春季施工竞赛，比进度、赛质量，市级高标办带领第三方质量检测机构赴各项目施工现场开展督查、检查，同步抓好工程质量管理。XX 市针对外地务工人员不能准时到位的实际，主动联系当地的工匠，忧虑施工单位落实施工人员，保障复工项目加快进度。
（三）工作成效明显。通过大家共同努力推动，全省复工率快速攀升，从 X 月 XX 日省厅发出通知起算，XX 天内全省在建项目复工率达 XX%，不到一个月时间达到 XXX%。XX、省监狱管理局、XX、XX、XX、XX 和 XX 等 X 个市和省直单位，在 X 月底前复工率达 XXX%。X月 XX 日，省厅下发《关于进一步加快高标准农田建设工作的通知》后，各地进行再发动、再推动，项目建设进度进一步加快，其他各项工作也同步推动，取得复工建设和有效防控的双成效。
在确定成果的同时，我们要醒悟认识当前存在的困难和问题：
一是建设进度不平衡。从调度情况看，进度快的工程建设完成率达 XX%，已进入项目收尾阶段。但有个别地方重视不够、措施不力，项目进度还不足 XX%，极个别项目甚至刚刚起动。2020 年度项目初步设计个别地区没有完成专家评审。
二是疫情对项目建设影响的研判不充分。疫情防控仍将持续一段时间，我省目前在建项目工期受疫情影响时间滞后约 X 个月。有些同志认为疫情已经好转，对工期影响不大。但从复工项目进度分析，疫情对工期的影响不容乐观，潜在的用工不足、物料涨价、交通运输等困难和问题，对项目建设的影响有多深远，目前还不能精确估量。
三是工程质量管理有待加强。去年国务院大督查，以及信访、媒体暴露已建项目工程质量不达标，建成项目不能用、不好用等问题，需要引起大家足够重视。疫情防控期间，人手不足、原材料供应困难等情况客观存在，简洁出现不按图纸、施工工序、技术标准等规范施工，以及原材料质量把关不严、工程监理不到位等影响工程建设质量方面的问题。
三、狠抓关键举措，高质量推动高标准农田建设进度
当前是疫情防控的关键期，也是农田建设的黄金期。为加快推动在建项目实施，扎实做好申报项目前期工作，努力夺回疫情耽搁的工期，我们要认真谋划，突出重点，抓住关键，高质量推动高标准农田建设工作，力争 X 月底上报 2020 年项目实施方案，X 月 XX 日前基本完成 20XX 年度项目建设任务。
（一）协调推动，分类指导。
一是统筹协调。各地 XX 部门要认真分析研判疫情影响，精确摸清20XX年项目复工建设和2020年项目方案申报进展情况和存在的具体问题，针对不同问题、不同困难，一项一项争辩，一个问题一个问题解决。要指导项目乡镇有针对性实行措施，准时忧虑解决实际工作中的难题，千方百计克服各种困难，切实推动各项工作顺当推动。
二是分类指导。各地要加强日常调度，适时组织开展实地督导、召开调度会议，各项目乡镇对标任务，制定实施方案，倒排建设工期，抢抓时间进度，弥补工期损失。农田建设管理人员要主动深化项目区一线，指导地方做好疫情期间施工管理和项目申报。
三是加快资金调度。地方 XX 部门要主动与财政部门准时进行对接，主动筹集调度资金，协作做好项目资金报账拨付工作。要指导施工单位，依据施工合同和施工进度，做好报账申报，加快审核拨付，保证企业工程款准时回收，降低企业资金成本，确保备料充分，满负荷施工。
（二）优化作业，挂图作战。
一是优化作业。地方 XX 部门要主动协调项目乡镇、监理单位和施工单位，通过增加施工人员，转变单一施工模式，实行流水作业、多点施工，推动项目区“全面开花”，加快推动建设速度；要督促施工单位增调施工机械，提高机械作业率，主动推广防渗渠机械化一次
成型、装配式建筑物和用法商品混凝土浇筑等措施，有效提高施工效率。
二是挂图作战。各级部门要督促项目施工单位、监理单位将建设任务、进度目标绘制成进度方案图，实行挂图作战。要将每个项目、每个标段任务量排出，明确时间节点、目标任务，通过列表挂图上墙，定期例会督查，推动各施工单位对标找差，加快工程建设。
三是加强调度。省厅实行十天一调度、一通报，推动项目进度建设。各地要实行多种措施、加强进度调度，开展百日竞赛活动，准时表扬先进、督促后进。对突出问题，要准时向地方党委、政府汇报，提请领导忧虑协调解决。
（三）强化质量把握，保障平安生产。
一是加强质量管理。严格按图纸、技术标准和施工合同组织施工。切实把好材料设备进场关，加强施工工序管理，单元工程质量不合格的，不得进入下道工序。强化施工质量巡查，加强工程建设监理，确保工程建设质量。
二是加强平安管理。省厅近期下发了《关于加强农田建设平安生产工作的看法》，各地要坚固树立管行业必需管平安、管业务必需管平安的意识，切实抓好农田建设平安生产工作。XX 部门应督促乡镇落实项目建设平安责任制，项目乡镇要与施工企业签订平安生产责任书，加强施工平安监管，把平安生产措施落实到位。
三是压实防控责任。依据“谁用工、谁管理、谁负责”的要求，进一步压实农田建设项目复工的疫情防控主体责任。准时督促工程参建各方，制定防控方案，开展风险防范训练，做好现场人员健康排查，抓好施工现场和食宿区域疫情防控措施落实。
（四）加强规划设计，准时申报项目。实践证明，高标准农田项目规划设计的质量挺直关系到项目和资金效益的发挥。各地务必高度重视，切实加强项目前期工作，努力提高规划设计水平，确保按期报送项目实施方案。
一是进一步完善规划设计。县级和项目乡镇要依据市级专家评审看法，准时完善项目规划设计，确保提出的问题整改到位。要坚持集中连片、规模开发、整体推动；依据不同农区资源特点，围绕不同产业进展需要，合理科学规划确定建设内容，推动小田并大田。要注重土地平整、农田林网、生态措施和智能设施等建设与装备，促进耕地资源的可持续利用。
二是加快高标准农田初步设计审批。要准时公示项目评审结果，完善项目初步设计审批工作。市级初步设计审批应“原汁原味”反馈专家审核指出的问题，要核定项目各单项工程概算，提高初步设计审批工作质量和效果。
三是按时保质上报实施方案。市级要加强项目实施方案的汇总审核和初步设计修改情况的核对，督促县级要依据实施方案提纲编制，说清项目建设情况，汇好项目方案投资任务数据，核对预期效益，确
保报表内在规律合理。市、县要按要求填报合规性审核表格，按期上报项目实施方案。
（五）加强督查，推动工作落实。
一是强化工作督查。各地要深化项目区一线，加强农田建设项目现场前期勘察、实地监督检查，做好服务指导工作，对施工过程中出现的问题，要准时会商，忧虑协调解决。督促监理单位强化现场监督，主动引导农村党员干部、农民群众加强监督，扎实推动农田项目建设进度。
二是建立责任制。省厅建立高标准农田建设挂钩联系制度，相关处室的处级干部实行分片包干，定点挂钩联系市级，进一步加强领导，细化工作措施，明确工作要求，落实工作责任，准时忧虑解决高标准农田建设过程中的冲突和困难。各市、县可参照省厅做法，建立健全责任制度。
三是构建奖惩机制。省厅将与各市签订高标准农田建设承诺书，请市级于 X 月 XX 日前将承诺书报省。对按时完成高标准农田建设任务的，在激励考核中进行加分，对不能按时完成高标准农田建设...
篇四：高标准农田建设项目开工动员会领导讲话稿
市高标准农田建设推进会主持词、讲话稿同志们：
现在开会！
我们召开 X 年全市高标准农田建设推进会，目的是认真落实自治区党委农村牧区工作领导小组 X 年第 X 次会议精神以及《全区高标准农田建设 X 月份工作情况通报》要求，学习贯彻 X 副主席对《通报》做出的重要批示，查找当前我市高标准农田建设工作存在的问题，安排当前和今后一段时间的重点工作，加快项目建设进度，确保按自治区要求的节点时间高质量完成各年度的各项任务。
参加今天会议的有各旗县市区政府分管领导、市县农牧部门主要领导和分管领导，以及有关科室负责人。
今天的会议共有三项议程。
下面逐项进行，第一项议程，请各旗县市区汇报当前高标准农田建设情况。
首先，请 X 区发言。
△ △ △ △ △ 下面进行第二项议程，请 X 局长通报当前全市高标准农田建设工作情况。
△ △ △ △ △ 刚才，各旗县就高标准农田建设工作情况分别作了交流发言，X 同志通报了当前我市高标准农田建设进展情况。希望各地要对照年度任务安排和通报情况，认真分析研判，梳理问题，采取务实有力的举措，推动高标准农田建设取得明显的实质性进展。下面，我讲三点意见：
一、强化思想认识，加强组织领导，切实增强抓好高标准 农田建设的责任感、紧迫感
高标准农田建设项目不仅是落实“藏粮于地、藏粮于技”战略、保障国家粮食安全和重要农产品供给的关键举措，也是全市补齐“三农三牧”领域短板、改善农业基础条件的重大支撑项目。前一阶段，自治区对各个盟市高标准农田建设情况进行了通报，从通报情况看，我市整体情况处在全区倒数行列，X 生态保护修复规划确实耽误了部分旗县的正常开工，但我认为，这并不是根本原因，同样是在 X 流域，有的旗县能早开工，而且有些旗县不在 X 流域，开工照样滞后，我想，主要还是认识的问题、态度的问题，各地还是没有把高标准农田建设作为当前重中之重的工作来抓，有些旗县主要领导甚至对项目的建设情况从未了解过、过问过，按照项目建设要求，各地必须成立工作领导小组，时至今日，有的旗县没有组织机构，有的旗县虽然成立了，但未开展过实质性工作。X 月 X 日，X 副主席对此项工作作出“将这项通报专送各地主要领导，请各地认真补上问题短板，切不可在这项国家重点工作中掉以轻心”的批示，这充分体现自治区领导对这项工作的重视和关注，自治区将在 X 月中下旬约谈工程进展滞后、推进不力的盟市主要领导，在这里跟大家明确一点，如果因为某个旗县滞后，拖了全市整体进度的后腿而被自治区约谈，市委政府是要对这个旗县的主要领导追责的，而且旗县工作不力也会被自治区约谈的。就目前情况来看，前山地区已开始大面积播种，后山地区也在逐步推开，留给我们施工的时间更短了，如果再不抓紧工作，就会错过农时、耽误建设，不仅耽误了工程，更影响了国家粮食安全，各地一定要增强责任感和紧迫感，以时不我待、只争朝夕的精神状态推动工程项目的建设，这不仅是一项业务工作，更是一项政治任务，大家一定要认清形势，提高政治站位，主要领导要亲自过问，分管领导更要上阵指挥，切实保证高标准农田建设不误农时、高效推进。
二、重视问题不足，加强工 作协调，着力解决当前高标准农田建设存在的突出问题 高标准农田建设工作直观的问题是进度缓慢，但分析起来有多方面的原因。一是协调管理不够。高标准农田建设项目涉及的部门多，部门间缺乏有效沟通、
协调配合不积极，项目监管存在缺位现象；在项目实施过程中，部分镇村干部对出现的农民利益问题和矛盾不能及时有效的化解和处理，施工队在施工过程中阻力较大，信访现象时有发生。二是不能严格按照设计图纸施工。部分项目在实施过程中不能严格按照设计要求和标准进行施工，甚至存在随意变更设计图纸，土地平整质量不高、田间道路不符合要求，导致工程多次返工。三是项目实施的人力、物力难以保障。施工企业人员缺乏、机械设备少、施工经验不足、技术人员不到位，没有做到合理安排和有效调度。这些问题的根源是一些旗县主观上放松责任，工作不统筹、抓得不紧不实导致的，各地务必下大力气研究解决当前存在的突出问题，统筹协调工程各项工作，集中人力、物力把进度赶上来，特别是在人力安排上，既要保证 X 年施工管理，也要推进 X 年工程验收、X 年项目选址等各项工作，学会“十个指头弹钢琴”，确保如期完成既定的目标任务。
三、坚持真抓实干，切实靠实责任，全力以赴推进高标准农田建设 一要倒排工期、 抓紧施工，加快推进项目实施。当前，工程建设效率虽然较前一阶段有了进步，但对标自治区要求仍有很大差距，按照自治区要求，X 年项目，X 月 X 日前完成竣工验收；X 年项目，X 月 X 日前全部完工，X 月 X 日前完成竣工验收；X 年项目，X 月 X 日前全部开工。目前，我市 X 年项目仅有 X 区和X 旗完成初验；X 年项目开工率为 X%，仅察右后旗、四子王旗、X 县等个别旗县基本完成地下工程，全市资金平均支付率仅为 X%，只有 X 旗和 X 旗有资金支付；X 年建设任务选址工作各地均未完成，X 市、X 旗、X 旗、X 县甚至没有开展选址工作。如果再不抓紧，我市被自治区约谈的概率极大。关于 X 年工程，X 年项目验收工作显然不能如期完成，但是绝不能无限期拖延，各地务必在 X 月 X 日前完成初验，X 月底完成验收，这段时间要集中开展“回头看”，没有完成的要赶上来，不合格的要补上来，软件欠缺的要进一步完善，确保工程项目经得起上级的验收，群众和历史的检验。关于 X 年工程，X 年项目虽然落后，但务必要按自治区要求的时间节点完成，地下工程务于春播前完成，道路建设务于 X 月底前完成，整体项目 X 月底全部完工、X 月底前完成初验、X 月 X 日前完成竣工验收。有个
问题要引起大家注意，各个项目的防护林建设要求在春播前必须完成，一耽误就是两个季节，那就不能保证在 X 月底前完工，这就要求我们在施工时，要统筹安排、协同推进，不能按部就班、逐项开展。还有一个问题，因 X 生态保护修复，商都县有 X 万亩水地高标准农田无法完成，而 X 县有近 X 万亩水地高标准农田的建设需求，经市政府研究，拟将 X 万亩建设任务由商都县调转至 X 县实施，这就意味着 X 县肩负更重的担子，希望你们克服困难，尽快开展施工前各项准备工作，确保 X 月底前圆满完成任务。我们也要认识到，这 X 万亩加上 X县X 万亩的任务，目前的状态是未开工，这将在一段时间内成为我市高标准农田建设工作的“拖油瓶”，什么时间开工了，影响就减小了，所以希望两个旗县尽快开展基础工作，及早发布“开工令”。关于 X 年工程，目前正处在选址阶段，进度缓慢的原因有两个方面，一方面可能大家把更多时间和精力集中在 X、X 年的项目上，另一方面部分旗县由于建设标准不明确大家有顾虑，但无论怎样，务必在 X 月底完成选址、X 月底完成设计、X 月中旬完成评审、X 月中旬完成招投标，所有工程 X 月 X日前全部开工。在这里，跟大家明确一点，对于工作任务，我们要主动认领，况且这些任务都是旗县分管领导，甚至是主要领导积极争取的，保质保量完成任务是没有任何商量余地的，这一点大家必须统一认识。市农牧局也成立了 X 个督导组，要加强对各地项目建设督导力度，督促施工、监理等参建单位严格按照时间和规范要求施工。关于旱作高标准农田建设标准问题，市农牧局同志多次与农牧厅领导沟通，在一些具体问题上也达成一致意见。首先，旱作高标准农田都要做成有水源设施是不可能的，但所有高标准农田都没有水源设施也是不行的，这就要求我们尽最大可能做一些有水源设施的高标准农田。第二，可以采用等高田建设模式，配套林路和土地平整改良项目，这方面能借鉴 XX 旗建设经验，X 旗 X万亩旱作高标准农田都设计成了等高田改造项目。第三，如果上述两项都还不能完成建设任务，也可以在没有实施过项目的水浇地进一步选择。以上三种方式都选择了，资金有缺口了，我们也可以选择一般旱地，做一些没有水源配套工程的旱地，进行土地改造和林路配套工程建设。关于建设资金标准，我也向大家说明
一下，原先计划 X 元/亩的投资标准，由于中央资金减少，标准相应降低，中央、自治区两级的标准是 X 元/亩，农牧厅正向自治区政府申请，按 X 元/亩的标准建设，现在待定，市农牧局同志要积极与农牧厅沟通联系，将自治区确定的资金标准及时反馈到各旗县市区。
二要加强管控、严格标准，确保工程质量 。高标准农田建设是一项国家重要的民生工程，工程质量尤为关键，要始终突出提高粮食产能、保障农产品供给核心目标和耕地保护、地力提升、高效节水的要求，贯穿到初步设计、评审批复、招投标、项目施工、工程监理、竣工验收、上图入库等各个环节，努力把每个项目都建成符合国家粮食安全战略、符合相关标准要求、符合农民意愿的精品项目、民心工程。我市 X 年建设任务迟迟不能验收，一个重要的原因就是有些工程质量不过关，在初验中暴露出种种问题，需要进一步整改，也有些工程项目，还未初验就不能用了，需要补建，既浪费资金，又浪费时间。所以，我们一定要树立“质量第一”的理念，同时也要秉持“质量是建起来的、质量也是管出来的”思想，一是管好施工单位，规范质量标准，严格按照设计施工，严把工程质量关。二是用好监理单位，坚决杜绝监理走过场，严控进场材料质量、严防偷工减料、半拉子工程、豆腐渣工程、信访工程。三是建设样板工程，X 年，个别旗县建成了“田成方、路成网、机能进、树成行”“田地平整、土壤肥沃、智能控制、节水高效”的示范样板，群众满意、政府认可，发挥了很好的社会效益，X 和 X 年项目也要坚持高标准、高起点，建设一定规模的示范样板，推动项目建设高质量发展。
三要加 强监督、落实责任，严把工程风险防控关。高标准农田建设项目作为市委政府重点督导的内容，是一项大工程，参与的人数众多，涉及到的项目款巨大，各地一定要加强项目、资金、队伍风险管控，特别是队伍方面，一定要坚守底线思维，强化廉洁意识，严肃财经纪律，各地、各部门要管好自己的人管好自己的事，绝不容许发生转包、卖包行为，一经发现立即交由相关部门立案查处。同时，要进一步完善项目立项、资金投入、建设管理、运营维护全过程的监督检
查机制，确保项目安全、资金安全、队伍安全，真正把高标准农田建成廉洁工程、富民工程。
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