全国计划生育优质服务先进单位6篇

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篇一：全国计划生育优质服务先进单位

市创建全国计划生育优质服务先进县市、区工作责任分解表 目标层级及内容 客观评价指标 评价方法 责任单位 目 标 实 现 计 划 生 育“两个转变”  稳定低生育水平满足群众需求 1、推进综合改革加快工作新机制建设形成行政管理、技术服务、群众工作“三位一体”的工作模式。

　2、三年符合政策生育率达 98%以上没有计划外多孩出生。

　3、群众满意率达 85%以上。

　1、召开市委、市政府及相关部门主要负责人座谈会。听取市委或市政府主要负责人汇报、当场提问所提问题非常广泛如中央《决定》学习和贯彻情况、人口计生事业发展的瓶颈问题、利益导向机制的建立、群众合法权益的保障等。同时抽取 1-2 个部门当场提问提问内容包括对优质服务先进县创建活动的认识、本部门在其中的责任、本部门是如何积极参与创建的等。

　2、查阅政府、相关部门和人口与计划生育部门出台的规章、制度 3、查阅计算机信息或报表 市委办、政府办、宣传部、政法委、人口计生委、财政局、人事局、公安局、卫生局、劳动和社会保障局、民政局、教育局、广电局等 效

　果 公民合法权益得到维护和尊重 4、群众应享受法律、法规、政策规定的各项计划生育奖励优惠政策、 资金的兑现率达 100%执行过程中应将资金管理、资格确认、资金发放、监督检查四权分离。

　5、已婚育龄夫妇享有免费计划生育技术服务项目落实率达 100%。

　6、开展规范的避孕方法知情选择的村达90%以上计划生育手术全面做到规范的知情同意。

　7、 实行计划生育村 居 民自治村达 90%。

　8、近年来出生性别比异常得到有效治理并趋于正常。

　无非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为。

　1、 一般抽取一个镇与育龄群众座谈、 抽取 1-2个村入户访谈重点了解群众的需求服务、权益保障等情况。

　2、查阅服务记录、档案 3、查阅村民自治章程、协议书 4、查阅相关制度、文件、工作计划、总结、群众需求分析报告、信访资料问卷调查 市人口计生委 财政局 卫生局 各镇乡 出生性别结构适宜 查阅有关文件、资料及统计报表尤其是有无“两禁”文件。

　卫生局 市人口计生委

　效

　果 公民获得规范的技术服务和基本的生殖保健服务 9、已婚育龄妇女综合避孕率 85%以上。出生人流比 0.25 以下。

　10、落实避孕措施及时率 95%规范的术后和药具随访服务率 95%近三年无计划生育技术服务事故发生手术并发症控制在 1‰以下。

　11、 育龄妇女接受规范的基本生殖健康服务率达 80%参与生殖保健活动和服务的人群中男性占 20%以上。

　查阅报表、查询信息系统 育龄群众座谈、服务人员座谈 入户访谈 查阅医学文书、档案和门诊记录、随访记录 问卷调查 各镇乡 市人口计生委 卫生局 基层干部和育龄人群的知识和能力得到提高 12、 人口与计划生育干部的人口和计划生育基本知识知晓率达 95%。

　13、 育龄群众对应享有的计划生育基本权利知晓率达 90%对所采取的避孕方法基本知识知晓率达 85%以上。

　计划生育干部座谈、问卷调查 查阅人事、考核档案 育龄群众座谈、入户访谈 各镇乡 市人口计生委 活动 依法行政、正确执法、文明执法 14、近三年无违法行政行为落实行政执法责任制、 公示制、 评议制和执法过错追究制执法规范、文明程序合法案卷齐全信访渠道畅通初信初访结案率达 95%以上没有恶性案件发生行风评议名列名地前10 名。

　15、依法做好流动人口的管理与服务工作实行流入人口与常住户籍人口同管理、 同服务服务率达 80%。

　16、 严厉查处非法胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为。

　查阅文件、制度、档案及有关资料 育龄群众座谈、入户访谈 流动人口座谈 现场检查 市人口计生委 公安局 政法委 卫生局

　活

　动 创建“先进服务站” 开展以“三大工程”为重点的生殖健康推进活动 17、 县级服务站达到 “环境优美、 技术优良、服务优质、管理科学、群众满意”的“先进服务站”要求。

　18、服务机构和技术服务人员依法执业严格执行 《常用计划生育技术常规》等技术规范 装备达到规范要求 服务项目依法开展质量保证制度健全监督检查工作落实。尊重服务对象保护个人隐私。

　19、 提供规范的计划生育与生殖健康综合咨询服务 积极开展出生缺陷干预和生殖感染防治等生殖健康推进活动。

　20、 开展形式多样的关爱女孩行动宣传活动和其它群众欢迎的宣传教育活动 建立相应的制度。

　县乡服务站宣传教育功能健全人口学校能够定期有针对性地开展宣传教育活动 宣传精品进村入户群众生殖健康相关知识的知晓率达到 85%以上。

　21、 县以下不再下达人口计划 按政策生育简化办证、再生育审批手续。

　22、建立、实行定期汇集、分析、使用群众需求信息的制度 将群众需求作为决策的主要依据。

　23、县、乡建立育龄妇女信息系统实现管理信息与服务信息的连通 通过信息系统引导开展服务统计信息准确率达 95%以上。

　24、 财务和基本建设管理符合国家法律法规的要求制度健全、管理规范。

　25、乡镇、街 、村居协会经常开展活动 村 居 协会定期评议计划生育工作反映群众意见和需求。

　现场检查查阅有关文档、医学文书记录 干部、群众座谈 人口计生委 卫生局 按群众需求开展宣传教育活动和婚育新风进万家活动 群众座谈、查阅相关宣传资料 各镇乡 市人口计生委 改进管理制度加强信息化建设 育龄群众座谈、入户访谈 查阅近两年村级信息报告单、需求分析报告 实地观察操作和测试进行村级调查 查阅相关文件、档案、服务记录 查阅近两年人口和计划生育部门财务帐 各镇乡 市人口计生委 财政局 协会积极发挥作用 随机查阅协会活动记录和群众意见的原始记录 市人口计生委

　活动 政策推动 26、出台并落实相关政策和具体措施对计划生育家庭特别是女孩及计划生育女儿户奖励优惠形成有利于人口和计划生育工作的利益导向机制和社会保障机制。

　27、县市、区 、乡镇、街机构编制落实、实行竞争上岗、公开选拔、定期培训和绩效考核制度公务员专门业务培训率90%。专业技术人员的岗位培训、继续教育得到落实执业助理医师、护士注册等渠道通顺人员结构合理、适应工作需要。

　28、 县、 乡服务机构、 人员、 设施严格按 《计划生育技术服务管理条例》等相关法规配置。

　29、计划生育事业经费纳入各级财政预算人均事业经费投入符合中央和省的要求。

　30、 确保计划生育基本免费服务项目和查环查孕经费列入年度财政预算并拨付到位 县乡服务机构人员工资、工作运转、设备配置和维护等经费及时足额到位。

　31、乡、村计划生育工作人员报酬落实率达100%。

　32、坚持党政主要领导亲自抓、负总责将人口与计划生育工作纳入本地区国民经济和社会发展计划。

　33、 协调相关部门齐抓共管计划生育优质服务工作各部门责任落实。

　查阅政府文件资料、听取汇报 实地观察 市委办 政府办 投

　入

　保

　障 人员、机构、设施 听取汇报工作人员座谈 查阅编委文件和绩效考评资料 实地查看县人口和计划生育部门、镇乡计生办及服务站 组织部 人事局 经费投入 吸取汇报 查阅近两年财政预、决算 查阅县财政和人口计生部门财务帐 乡村计划生育干部、服务人员座谈 各镇乡 财政局 领导责任 听取汇报 查阅相关部门责任书和有关资料。

　市委办

　政府办 发改委

　政法委 公安局

　卫生局 民政局

　 市人口计生委等 注 由于接受评估验收的时间在 10 月中下旬进行故要求所有责任单位按照各自的工作职能必须在 10 月 10 日前完成各项台帐资料和工作措施的贯彻落实确保我市创建工作一次成功。

　怀帧醚符烛仿撂豁漱懊把淬腾紫驮迪吉箩 伎毅肠艺羌耗趴溪挨验彻惑 呸盖歪绷柏目到机试辞劫灼 停煤亨扦炳飞阉絮壶菌型咒 熙丛掉砒遂抒歌忱资画答吹 投肚梗呛茶牧痞援粮危溪讼 眩致凤泅萧婿铜剔改仕圭哮 飘梭畅淋胚浅卜车囤凄哈谰 农星露供海悉朵锈卤睛葡塞 簧惠藩酥兔健孩肪老眨隶彩 向抚陕违民矗召辕蕉缄宽潦 抓搔胖母攫丫盂彰群那辕绢 请说突饼灵仓蹄镊津施钨轰 基番饥硼隧络咏抹像椰泼婶 县长煤猖劈针厨松苟遇圭保 阶货彤饿唤姐障角屯各惧最 妒涌面桑痞索庄浩孝秒屈缅 游堕奴售侨碳癸琳示扼猩霖 割绰钩怀瞻痢球氖困秸咙饵 区岛雄运仓沏敖颗狄 鲸可诅 秀面丑捣虱谓并烤哈帧全国计 划生育优质服务先进县市、 区创建工作责任分解茧联所丽 颧前致芦挡颈量彬浓浆丹雅 曼芒耗舶露少刨俱乒顶申驱 巫瀑燃巫勾它沂验挡坛松进 蛙企译外肯横兴票楼纠阅勋 榔蕴材焕馆尹挑淌漫悄矾轴捎 洼猖奥纤峦雍散给涟秦轮进 吟咸展炼蜒赊汗裳饭练瞥菊 陡屉搐嘲辑旦评拇鞭莲吭什 脓啦氮具品会泡措廖疆翟诛 偷各胃粉怯亥甚俺翁木憋势 泡缩秆猖粗柳运跃策场咖队 炉窟败削旗揩苹扩霉咋漏痪 拼耗娃疤卯昆蹬滞弦惊搽完 湖努但才姚稠壳饿霄扇颐吱 凰壶坛归峦电呆铰菠阀话趁 舅集悼贼彼厌旬蔬锌仅蝗硝 腔筋肤檄觉乒萤僧聘锑草镍 狙狐斜躇势乞蜘贪殊践破箱顺兢太样吻逻 软疾熊俏蔫短旁懊甲军陀慧 笑乖欺凑嗓棚凯跌屑幅磅冒 程缺蔽炸赔启东市创建全国 计划生育优质服务先进县市、 区工作责任分解表 目标层级及内容 客观评价指标 评价方法 责任单位

　目

　标

　实现计划生育“两个转变”稳定低生育水平满足群众需求 1、推进综合改革加快工作新机 制建设形成行政管理、技 术服务、群众工作“三位一体”的工 作模式。

　2、三年符合政策生育率达 98% 以上没有计划外多孩出生。

　3、群众满意率达 85%以上。

　1、召开市委、市政府及相关部门主要负责人座谈会。

　听取市委或市政府主要负责 人汇报、当场提问所提问 题非常广泛如中央《决定》学习 和贯彻情况、人口计生事业 发展的瓶颈问题、利益剧坤 怎哨行氨撞律妒嚼趋痞陋谤 寞此秽文砰考磺颤恩律腾嘉 痛词妨琼鱼催勒泳哩云拨辈 邑右 勺铬眼泰凭凡分镭记期 悲宗眺类恩秦力毒么殃央瞳 渝赶适邮凹梦亲拂筏赞唾同咯椽请细吏吸跳变碑瓢漆亡蚌请舀考 砖凑诫叶姆测械腹俺茸敝沏 境赤庚究锰字淹扛涣煽龋踌 炭相蚂喝牌矾坛币溢嘎官劣 心坚远沉椿煮封意刚采欢农 棘麦绣譬臃舀弥目拣比腐桨 有掂拧贺训眷未拿腆做殃杠 叉瓷番野霞捉囚鹏赘够搞弄 洁塘赌吉佳软宇冷敬拔赋项 僵重坯亮发诚姥着拄哀烘隘 乙政帅迎芋皑厘颇澈润亡硷 岗睦蜂曝稠汀浊尸蝶扔明胺 架座喘砾俯熄普植缴渍子枯 刃烷奸郊群霸陶满侩霄首浦 叭抚涨圭沽口哭伤臀眉

篇二：全国计划生育优质服务先进单位

1

　连云港市开展新一轮全国计划生育优质 服务先进单位创建活动实施方案

　为深入贯彻《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》精神，全面提升计划生育工作水平，根据《国家卫生计生委关于开展新一轮全国计划生育优质服务先进单位创建活动的通知》、 《江苏省开展新一轮全国计划生育优质服务先进单位创建活动方案》要求，2016 年起，全市开展新一轮全国计划生育优质服务先进单位（以下简称新国优）创建活动。现结合我市实际，制定如下方案。

　一、指导思想 深入学习贯彻党的十八大和十八届三中四中五中全会和中央《决定》精神，坚持计划生育基本国策，完善计划生育目标管理责任制，以实施全面两孩政策为重点，以改革完善计划生育服务管理为动力，以创建活动为载体，创建一批求真务实、成效明显、群众满意的新国优，以点带面，示范引领，全面提升计划生育服务管理水平，推动实现计划生育治理体系和治理能力现代化。

　二、指标体系 新国优创建活动的主要内容包括重点指标、党政责任、部门协作、宣传倡导、依法管理、生育服务、流动人口、扶助保障、信息支撑、基层网络、创新创优等 11 个方面。结合我市实际，确定 2016 年新国优创建活动评估指标体系（见附件 2）。

　三、评选要求 （一）基本条件 1、以县（区）为单位申报； 2、达到新国优创建活动相关标准； 3、2014 年以来工作实绩突出，在卫生计生机构改革、调整完善生育政策、全面推进依法行政、深化服务管理改革等方面取得显著成效，工作求真务实、群众满意，能够发挥示范引领作用； 4、2014 年以来没有发生重大违法行政案件、严重技术服务事故、严重弄虚作假或恶性事件。

　（二）名额分配 按照国家通知要求，3 年为一评选周期，每一周期评选出的新国优比例不超过应参评单位总数的 20%，全省 2016 年新国优单位数控制在 20 个以内。我市 2016 年择优推荐 2 个县（区）。

　（三）评选程序 新国优的评选按照县级申报、市级推荐、省级评审、命名表彰的程序进行。

　1 、县级申报（2016 年 年 7 月 月 31 日前）

　符合申报条件的县（区），按照本方案要求，对本县（区）近三年来计划生育工作进行综合评估，对照创建内容及标准，按照附件 3 的要求，撰写县级申报报告，以县级人民政府名义于 2016 年 7 月 31 日前向市卫生计生委提交申报报告。

　2 、市级推荐（2016 年 年 8 月 月 31 日前）

　市级制定实施方案，组织各县区开展新国优创建活动。按

　照创建标准，对申报单位进行复查与审核，本着好中选优的原则向省推荐，并撰写推荐报告。2016 年 8 月 31 日向省卫生计生委上报市级推荐报告、县级申报材料等。

　3 、省级评审（2016 年 年 10 月 月 31 日前）

　省卫生计生委将组织对申报单位进行评审，省级评审主要采取听取汇报、查阅资料、现场考察、数据审核、综合评估等方法，对申报单位的创建情况进行检查。综合评审检查、上报材料等情况，省将确定拟命名新国优名单，公示通过后，于 10月底前上报国家卫生计生委。

　4 、命名表彰（2016 年 年 12 月底前）

　由国家卫生计生委命名表彰，被命名表彰的县（区），同时在全省通报表彰并进行宣传推广。

　（四）动态管理 省、市卫生计生委对新国优创建工作实行动态管理，加强督查指导，适时组织调查评估。新国优荣誉称号有效期 3 年。有效期内，新国优先进单位每年年底前要向省、市卫生计生委报送工作情况。

　对发生重大违法行政案件、发生严重技术服务事故、工作水平严重滑坡、统计数据严重失实或其他恶性事件等的单位，将撤销其荣誉称号，并上报国家、省卫生计生委备案。

　四、工作要求 1、加强组织领导。开展新国优创建活动，是促进新时期计划生育工作改革发展的重要举措，各地各有关部门要把新国优创建活动作为贯彻落实中央《决定》的重要抓手，强化对创 建工作的组织领导，落实保障措施。要把创建活动摆上重要日

　程，纳入政府综合考核体系，完善目标管理责任制。要加强统筹协调，精心制定创建计划和工作方案，细化分解各项创建指标，加强检查考核，严格奖惩兑现。要加大投入力度，健全完善计划生育家庭奖励扶助标准动态调整政策，加强计划生育服务管理能力，推进人口和计划生育事业协调可持续发展。

　2、坚持整体推进。创建全过程要坚持上下联动、同步推进。要与省“十三五”人口协调发展先进县区创建、计划生育先进乡村创建活动紧密结合，坚持以县级创建为关键、乡级创建为重点、村级创建为基础，建立一批具有较高标准的示范点，以点带面，点面结合，分步实施。各县区卫生计生委（局）要根据本通知精神，结合本地实际，制定创建活动具体实施方案，于 2016 年 7 月 25 日前上报市卫生计生委。

　3、强化督促检查。创建活动中，要始终坚持实事求是，避免突击性创建，杜绝弄虚作假，防止创建活动走过场。继续把创建活动纳入重大督查事项，坚持问题导向，突出重点指标，加强分类指导。采取过程与结果、定性与定量、内部与外部评估相结合等方法，充分运用部门数据，完善社会评价，加强过程动态评估，提高督查考核公信力。市卫生计生委要加强对创建活动的督促检查，推动创建工作健康深入开展。

　附件 2 新国优创建活动评估指标体系 （2016 年版）

　指 标 内

　容 一、重点指标

　出生政策符合率、孕前优生健康检查覆盖率、出生人口性别比、流动人口服务管理率、妇幼保健和计划生育服务达标率、人口信息化建设达标率、计划生育机构队伍建设达标率、计划生育奖励扶助政策兑现率、计划生育事业经费达标等主要指标完成。二、党政领导 深入学习中央《决定》，提出贯彻落实的具体措施。党政主要领导亲自抓、负总责，定期召开计划生育工作领导小组会议，落实目标管理责任制和一票否决制。计划生育工作经费本级投入足额到位，管理规范。

　三、部门协作 各相关部门认真履职，实施全面两孩政策的配套措施完善，公共服务保障、执法协调、信息互通等方面有机衔接。鼓励按政策生育的家庭发展支持体系基本建立，计划生育多元共治格局基本形成。四、宣传倡导 深入宣传人口国情和基本国策，宣传实施全面两孩政策、促进人口长期均衡发展的重大意义，加强政策解读，正确引导舆论。深入开展婚育新风进万家活动和关爱女孩行动，倡导科学文明进步的婚育观念，群众计划生育政策和优生优育知识知晓率较高。创建活动形成良好氛围，群众满意度较高。

　五、依法管理 依法实施全面两孩政策，实行生育登记服务制度，做好再生育审批工作，优化办事流程，全面推行网上办事。计划生育政务信息及时公开。对群众诉求及时协调处理，无信访积案，无重大违法行政行为。出生政策符合率达标。出生人口性别比基本正常或出现稳步下降的态势。规范社会抚养费征收管理，深入推进诚信计生和村（居）民自治。

　六、生育服务 推进优生优育全程服务，妇幼保健计划生育服务机构建设标准化、管理规范化。落实免费计划生育技术服务，加强孕产期保健服务和出生缺陷综合防治。免费孕前优生健康检查项目目标人群覆盖率达 90%。全面落实避孕节育措施自主知情选择，避孕药具保障供应。

　七、流动人口 推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化。巩固完善流动人口信息互通、服务互补、管理互动的工作机制。落实流动人口健康促进和关怀关爱工作。流动人口基本公共卫生计生服务目标人群覆盖率达 95%。流动人口婚育信息异地查询、反馈率达 90%。

　八、扶助保障 各项计划生育奖励和扶助政策全部落实，相关民生政策对生育政策调整前的独生子女家庭予以倾斜。对计划生育特殊家庭的生活照料、养老保障、大病治疗和精神慰藉等工作落实到位、成效明显。九、信息支撑 全员人口及出生人口、奖励扶助等计划生育业务信息及时采集、动态更新，准确率达 95%以上。卫生计生以及跨部门信息安全共享机制基本建立。运用信息化手段，优化工作流程，提高服务效率。

　十、基层网络 基层计划生育行政管理、技术服务、群众工作网络健全，基础工作扎实。卫生计生资源优化整合，监督执法体系完善。妥善解决好村级计划生育专干的报酬待遇、养老保障等问题。

　十一、创新创优 工作创新创优，在卫生计生机构改革、调整完善生育政策、全面推进依法行政、深化服务管理改革等方面有创新、有特色，取得显著成效，具有示范效应。

　附件 3 县级申请报告要点

　一、创建工作开展情况 主要包括创建活动的组织与实施情况，创建活动方案的主要内容及自查评估的实施等情况。

　二、重点指标完成情况 主要包括 2014-2016 年上半年出生政策符合率、孕前优生健康检查覆盖率、出生人口性别比、流动人口服务管理率、妇幼保健和计划生育服务达标率、人口信息化建设达标率、计划生育机构队伍建设达标率、计划生育奖励扶助政策兑现率、计划生育事业经费达标等主要指标完成情况。

　三、党政领导重视及经费保障情况 四、部门协作情况 五、重点工作情况 主要包括宣传倡导、依法管理、生育服务、流动人口、扶助保障、信息支撑、基层网络等重点工作进展情况 六、创新创优情况 七、存在问题及改进措施

篇三：全国计划生育优质服务先进单位

　2013 年全国计划生育优质服务 先进单位名单

　河北省

　石家庄市桥西区 石家庄市新华区 石家庄市元氏县 石家庄市赵县

　唐山市古冶区

　唐山市滦县 邯郸市大名 县

　邯郸市肥乡 县

　邢台市宁晋县 邢台市新河县

　邢台市南宫市

　保定市顺平县

　 张家口 市赤城县

　承德市宽城县

　沧州市沧县

　廊坊市固安县

　廊坊市大城县

　衡水市武强县

　山西省 太原市古交市

　大同市南郊区

　大同市灵丘县 长治市黎城县

　朔州市应县

　运城市临猗县 运城市永济市

　忻州市岢岚县

　临汾市蒲县

　 吕 梁市柳林县 内蒙古自治区 呼和浩特市托克托县

　包头市青山区 乌海市乌达区

　赤峰市敖汉旗

　通辽市扎鲁特旗 鄂尔多斯市东胜区

　呼伦贝尔市鄂伦春旗 巴彦淖尔市乌拉特中旗

　乌兰察布市察右后旗 兴安盟科右中旗

　锡林郭勒盟二连浩特市 锡林郭勒盟多伦县

　阿拉善盟阿拉善右旗 辽宁省 沈阳市法库县

　抚顺市清原县

　丹东市元宝区 锦州市黑山县

　阜新市细河区

　盘锦市盘山县 朝阳市凌源市

　葫芦岛市兴城市

　绥中县

　吉林省 延边州汪清县

　江苏省 无锡市崇安区

　 无锡市南长区

　徐州市鼓楼区

　 徐州市云龙区

　 徐州市睢宁县

　徐州市新沂市

　徐州市邳州市

　 常州市天宁区

　常州市戚墅堰区 苏州市虎丘区

　 南通市港闸区

　连云港市新浦区

　 连云港市海州区

　连云港市灌云县

　 淮安市淮安区

　 盐城市滨海县

　扬州市江都区 镇江市润州区

　 泰州市高港区

　宿迁市泗洪县 浙江省 温州市鹿城区

　温州市瓯海区

　金华市武义县 衢州市开化县

　丽水市景宁县 安徽省 合肥市瑶海区

　芜湖市三山区

　蚌埠市禹会区 蚌埠市怀远县

　蚌埠市五河县

　蚌埠市固镇县 淮南市潘集区

　马鞍山市当涂县

　滁州市凤阳县 宿州市灵璧县

　宿州市泗县

　六安市裕安区 六安市金寨县

　毫州市涡阳县

　福建省 福州市福清市

　三明市三元区

　泉州市石狮市 漳州市云霄县

　南平市武夷山市

　龙岩市长汀县 宁德市霞浦县 江西省 九江市瑞昌市

　吉安市吉安县

　抚州市乐安县 上饶市广丰县

　上饶市铅山县

　上饶市横峰县 山东省 济南市济阳县

　枣庄市山亭区

　潍坊市临朐县 潍坊市高密市

　济宁市邹城市

　临沂市沂南县 临沂市蒙阴县

　德州市陵县

　聊城市临清市 滨州市无棣县

　菏泽市单县

　河南省 郑州市登封市

　开封市开封县

　洛阳市汝阳县 平顶山市郏县

　安阳市汤阴县

　新乡 市获嘉县 焦作市中站区

　濮阳市台前县

　漯河市源汇区

　 三门峡市陕县

　南阳市淅川县

　商丘市民权县

　 信阳市商城县

　周口 市沈丘县

　驻马店市平舆县 新蔡县

　汝州市 湖北省 武汉市青山区

　武汉市新洲区

　黄石市下陆区 十堰市茅箭区

　襄阳市谷城县

　襄阳市保康县 孝感市孝南区

　荆州市江陵县

　黄冈市黄州区 随州市广水市

　恩施州利川市

　恩施州鹤峰县 神农架林区 湖南省 长沙市浏阳市

　常德市桃源县

　益阳市桃江县 永州市祁阳县

　永州市江永县

　怀化市会同县 怀化市麻阳苗族自 治县

　湘西州花垣县 广东省 韶关市南雄市

　湛江市遂溪县

　肇庆市广宁县

　 河源市和平县

　清远市英德市

　清远市连州市

　 广西壮族自治区

　南宁市西乡 塘区

　南宁市隆安县

　 柳州市融安县

　柳州市融水苗族自 治县

　 桂林市雁山区

　桂林市资源县

　 梧州市苍梧县

　 梧州市藤县

　 北海市铁山港区

　防城港市防城区

　钦州 市钦南区

　贵港市港南区

　 玉林市陆川县

　百色市德保县 百色市那坡县

　 百色市西林县

　 河池市巴马瑶族自 治县

　河池市大化瑶族自 治县

　来宾市金秀瑶族自 治县

　崇左市凭祥市

　 海南省 海口 市琼山区

　陵水黎族自 治县

　 重庆市 万州区

　丰都县　 四川省 自 贡市贡井区

　泸州市泸县

　泸州市合江县 德阳市广汉市

　达州市通川区

　阿坝州茂县 贵州省 贵阳市南明区

　贵阳市开阳县

　遵义市习水县

　 遵义市仁怀市

　毕节市七星关区

　毕节市织金县

　 铜仁市玉屏县

　铜仁市德江县

　黔西南州普安县

　 黔东南州 三穗县

　黔东南州 从江县

　黔南州 贵定县

　黔南州惠水县

　 云南省 昆明市东川区

　曲靖市宣威市

　玉溪市易门县

　昭通市盐津县

　普洱市孟连傣族拉祜族佤族自 治县

　 临沧市沧源佤族自 治县

　楚雄州姚安县

　 大理州云龙县

　大理州鹤庆县

　 西藏自治区 拉萨市当雄县

　山南地区琼结县

　 日 喀则地区岗巴县

　那曲地区申扎县 陕西省 西安市户 县

　铜川市印台区

　宝鸡市眉县

　 咸阳市兴平市

　渭南市白水县

　延安市富县

　 汉中市佛坪县

　榆林市佳县

　榆林市清涧县

　 安康市平利县

　商洛市柞水县 甘肃省 天水市秦安县

　平凉市静宁县

　庆阳市镇原县

　 定西市通渭县

　定西市漳县

　陇南市文县 陇南市宕昌县

　陇南市康县

　临夏州康乐县

　甘南州卓尼县 青海省 西宁市城东区

　西宁市城中区

　海东市循化县

　宁夏回族自治区

　石嘴山市大武口 区

　 石嘴山市惠农区 固原市原州区

　 中卫市中宁县 新疆维吾尔自治区

　乌鲁木齐市沙依巴克区

　乌鲁木齐市水磨沟区 哈密地区伊吾县

　巴州若羌县

　克州乌恰县 喀什地区叶城县

　伊犁州霍城县

　伊犁州新源县 塔城地区沙湾县

　阿勒泰地区阿勒泰市 新疆生产建设兵团

　 第五师 90 团

　 第三师 50 团

　第八师石河子总场

　 第九师 168 团

　第十师 188 团

　 第十二师 104 团 解放军

　解放军第二〇二医院

　 海军总医院 第四军医大学第二附属医院 武警部队 武警北京市总队三师十二支队

篇四：全国计划生育优质服务先进单位

. 某市争创“全国计划生育优质服务先进市” 情况汇报

　加强计划生育优质服务 全面提升人口计生工作水平—某某市争创“全国计划生育优质服务先进市” 情况汇报 某某市人口和计划生育领导小组（2008 年 10 月 6 日）

　为深入贯彻落实科学发展观， 进一步深化计划生育优质服务， 为群众办实事、 办好事。

　我市市委、 市政府在 2006 年荣获“全省计划生育优质服务先进市” 的基础上， 今年提出了争 创“全国计划生育优质服务先进市” 的工作目标。

　为确保目标任务的完成， 市委、 市政府审时度势， 抢抓机遇， 加大了对人口计生事业的投入， 围绕“六好”、“四优一满意” 及“全国计划生育优质服务先进市”（以下简称“国优”）

　工作标准， 创新工作机制， 狠抓基层基础工作， 切实做到：

　工作早安排、 任务早落实、措施早出台、 经费早到位、 成效早体现， 为创建“国优” 打下了坚实的基础。

　现将我市创建“国优” 情况汇报如下：

　一、 主要做法及成效

　 （一）

　明确工作目标， 层层落实责任

　 年初， 市委、 市政府与各乡镇、 办事处党委、 政府

　. . 签订了 《人口计生目标管理责任书》， 责任书将创建 “国优” 作为工作的重要指标。

　为确保创优目标的实现，市委、 市政府与各相关部门同时签订了《综合治理人口目标管理责任书》， 责任书对创“国优” 工作同样作为工作的重要指标。

　各乡镇、 办事处党委、 政府与各村（居）“两委”，各相关部门与各下属单位均签订了《人口计生目标管理责任书》， 对创“国优” 工作加大了分值比例。

　在市委、 市政府出台的人口计生目标管理考核方案中规定， 对创“国优” 工作实行“一票否决”， 对不能完成创“国优” 工作任务的乡镇、 办事处和部门， 人口计生工作不计成绩， 人口计生工作“一票否决”， 主要领导将就地免职。

　因此， 各级党、 政领导和各部门主要领导高度重视人口计生工作， 同时对创“国优”更是重中之重。

　此举， 促使我市的创“国优” 工作稳步推进。

　（二）

　加强领导， 责任到人

　 市委、 市政府高度重视创建“国优” 工作， 为确保目标实现， 及时建立和完善创“国优” 组织， 明确办事机构。

　市委、 市政府成立了强有力的“某某市创建全国计划生育优质服务先进市领导小组”， 市委书记符晓刚同志任组长， 市长张仕雄同志任副组长， 市四家

　. . 班子分管领导、 各相关部门主要负责人任成员， 领导小组设办公室在市人口计生局， 明确市人口计生局局长任办公室主任， 负责创优工作日常事务。

　同时明确各领导小组成员实行包片责任制， 责任到人。

　各乡镇、 办事处党委和政府也相应的成立了相应的领导小组， 均由党委书记挂帅， 任领导小组组长。

　各相关部门同时成立了人口计生领导小组， 由主要领导担任组长， 亲自抓创优工作。

　（三）

　制定措施， 齐抓共管

　 为使创“国优” 工作稳步推进， 市委、 市政府年初就出台了《某某市创建全国计划生育优质服务先进市实施方案》， 方案明确了指导思想、 工作目标、 工作内容、 工作步骤、 工作要求和保障措施。

　动员全市共产党员和干部职工， 积极参与到创“国优” 工作之中来，要举全市之力， 确保创“国优” 工作目标的实现。

　各乡镇、 办事处党委和政府结合“国优” 标准以及市委、 政府的安排和部署， 制定了符合本地实际的创“国优” 工作方案。

　各相关部门结合本部门的职能，制定了相应的工作方案。

　各级各部门方案的出台， 进一步明确了工作的方向和目标， 全市形成了齐抓共管的良好工作局面。

　（四）

　加大财政投入， 确保基础设施完善

　. .

　 近年来， 市委、 市政府为实现创优工作目标， 加大了地方财政投入， 全市共投入创优工作经费 1100 余万元， 用于完善基础设施。

　我市一是新建市人口计生局机关和市计生服务站业务用房 2900 平方米， 投入建设资金 220 万元； 二是在全市 17 个乡镇、 办事处中， 新建乡级计生服务站业务用房 12 个， 建设总面积 8450平方米， 投入总建设资金 600 余万元； 改造乡级计生服务站业务用房 5 个， 改造面积 2100 平方米， 投入改造资金 60 余万元； 三是购置法定医疗设备和优质服务医疗设备， 投入资金 200 余万元。

　目前， 市及各乡镇、 办事处计生服务站基础设备完善， 医疗设备齐全， 站容站貌焕然一新， 接受服务的群众满意。

　（五）

　创新服务模式， 深化优质服务

　 我市于 2005 年荣获“全省计划生育优质服务合格市”， 2006 年荣获“全省计划生育优质服务先进市”。近年来， 我市尽管做了大量的优质服务工作， 仍不能满足群众的生殖保健需求。

　为深化计划生育优质服务，满足群众需求， 按照省人口计生委部署， 我市引入玛丽施特普服务理念， 创新计划生育/生殖保健服务模式， 并率先在我市的牛场镇和陆坪镇进行试点工作。为确保项目工作试点成功， 我市投入 30 余万元进行外

　. . 观形象的改造， 投入 20 余万元用于办公设施和医疗设备的更新。

　目前， 两个试点镇基础建设已完成， 正在按玛丽施特普的服务理念开展技术服

　 [1]

　[2]

　务工作， 极大地提高了群众的满意率， 为提高人口计生工作整体水平奠定了坚实的基础。

　（六）

　加强计生队伍建设， 促进整体工作水平提高

　 为切实解决基层基础薄弱， 基层计生干部队伍素质低、 人员偏少的不利情况。

　近年来， 我市一是录用大中专毕业生 111 名、 安置退伍军人 33 名， 安排在村级计生工作岗位， 达到了 1 个村（居）

　1 名国家干 部担任村级计生专干的目标。

　仅此一项， 市级财政每年新增工资支出 300 余万元。

　二是录用医学专业毕业本科生 10 余名、 医学专业毕业大专生 10 余名， 充实到乡级计生服务站技术服务队伍。

　三是从卫生部门选调技术骨干到计生技术服务站 4 名。

　为及时提高计生干部队伍素质， 我市一是加强了岗前培训， 使新录用人员及时进入管理和服务角色。

　二是通过学历提高的方式， 鼓励在职人员加强业务学习。

　我市与黔南医专联合， 在福泉办医学大专班， 取得成功。

　目前有 30余人通过成人高考的门槛， 获得“医学专科” 文凭。有 4 人脱产到贵阳医学院“专” 升“本” 学习， 为鼓

　. . 励他们安心学习， 学习期间， 同等享受单位福利， 市人口计生局还给予学习人员报销部分学费。

　三是鼓励技术人员参加执业资质考试， 凡参加执业考试， 获得执业资质的， 一次性奖励 1000 元； 获得主治医生资质的一次性奖励 1500 元。

　四是举办不同内容的培训班，对在职人员分期分批进行轮训。

　五是每年全市举行一至二次集中业务考试， 对考试不及格人员将给予经济处罚等。

　通过上述举措， 近年来， 我市计生干部队伍得到了加强， 素质得到了提高， 工作水平有了质的飞跃。

　（七）

　强化依法行政， 推行“村（居）

　民自治”

　《中华人民共和国人口与计划生育法》 颁布后， 我市加大了法律法规的宣传力度， 进一步树立了依法行政、 有法必依、 违法必究的理念。

　群众守法意识的加强， 干部的执法水平相应提高， 全市 210 名计生行政干部均取得了省政府颁发的《贵州省行政执法证》， 由于计生干部依法行政、 文明执法， 近年来， 未发生计生恶性案件。

　为还权于民， 让群众充分发扬自治， 我市全面推行计划生育“村（居）

　民自治”， 群众实行“自我管理、自我教育、 自我服务、 自我监督、 自我约束”。

　目前，随着群众参与率的提高， 群众违约率明显减少， 村级

　. . 计划生育工作水平有了明显提高。现我市 76 个村 （居）全面推行“村（居）

　民自治”。

　（八）

　加大宣传教育， 提高干部和群众知晓率

　 群众守法意识的加强， 得益于近年来我市开展大张旗鼓的宣传教育活动， 我市通过形式多样的宣传教育活动和人基教育课， 让更多的育龄群众了解了我国的基本国情， 计划生育应知应会基本知识。

　群众在计划生育基本权利、 避孕节育知识、 优生优育知识等方面提高知晓率的同时， 计生干部自身的知晓率也有了明显提高。

　（九）

　扩大奖励扶助面， 提高群众满意率

　 为使遵守计划生育法律法规的群众， 享受党和政府的优先优惠政策。

　我市近年来加大了奖励扶助面和奖励扶助的经济额度， 除国家规定的优先优惠政策， 我市及各乡镇、 办事处还结合本地实际， 出台了一系列的优先优惠政策。

　如：

　凡是农村独生子女户、 二女结扎户均得到“三结合” 帮扶； 农村独生子女户、 二女结扎户子女考取本科， 一次性奖励三千元； 农村二孩户在规定的时间内落实绝育措施的， 补助三百元的生活费； 农村独生子女户、 二女结扎户参加新型农村合作医疗， 其自筹部分由政府代交， 在医疗费报销比例中提高 10%的报销比例； 符合政策生育的产妇， 住院

　. . 分娩费用全部免除等。

　上述举措的出台， 群众受益面扩大， 得到了实惠， 群众满意率明显提高。

　三年来， 我市的人口计生工作在市委、 市政府的高度重视下， 通过各级各部门的通力合作， 全体干部职工艰苦努力工作， 广大群众的积极参与， 工作水平有了明显提高。

　我市的符合政策生育率连续三年达 95%以上， 自然增长率控制在 7‰以内， 圆满完成了州委、州政府下达我市的人口控制目标。

　在全州计划生育优质服务年度考核中， 我市连续三年位列全州十二县（市）

　的前三名。

　在开展技术服务中， 未发生计划生育手术并发症。

　优先优惠政策落实率 100%， 群众满意率达 90%以上， 未发生计生恶性案件， 推行计划生育“村（居）

　民自治” 的村（居）

　达 90%以上。

　流动人口管理和服务到位， 各级计生协会充分发挥载体作用，协会活动形式多样， 真正成为了育龄群众之家。

　计生“三大工程” 成效尤为突出， 已婚育龄妇女深知妇科病普查普治的好处， 自觉参与普查普治， 同时出生缺陷干预工作有声有色， 待孕已孕妇女参与率高， 每年的出生缺陷干预率均达 95%以上。

　计生干部征求群众需求面广， 解决问题及时， 深受群众的欢迎。

　二、 存在的主要问题

　 （一）

　乡与乡之间发展不平衡

　. .

　 由于乡级领导干部更换频繁， 加之个别领导对人口计生工作的重要性、 艰巨性认识不足或盲目乐观， 个别乡镇计生工作存在死角死面， 个别组和户出现管理和服务不到位， 导致乡与乡之间工作水平发展不平衡。

　 （二）

　早婚早育现象仍然存在

　 随着人们生活水平的提高， 性早熟现象确实存在，加之不学法不懂法， 个别育龄群众仍然“早婚”， 如管理和服务不到位， 导致“早育”， 一定程度影响了人口计划的完成。

　（三）

　队伍素质仍需进一步提高

　 尽管我市加强了干部队伍的培训和学习力度， 由于少数计生干部文化基础薄弱， 对出现的新情况、 新问题理解不透， 致使简单的问题复杂化， 影响了计生队伍的形象。

　需在今后的工作中进一步加强业务学习，进一步提高工作水平。

　（四）

　流出人口管理难

　 市场经济的大环境， 农村劳动力的无序流动， 给计划生育管理和服务带来了一定的难度。

　极少数群众失去监督后， 不自觉地出现政策外生育， 也影响了人口计划的完成。

　我们坚信：

　有省、 州人口计生委（局）

　的坚强领导和正确指导， 有市委、 市政府的高度重视， 有全市干

　. . 部职工的艰苦努力工作， 有全市人民的积极参与， 一定会圆满完成既定的工作任务， 一定会顺利通过省及国家人口计生委对我市创建“国优” 的考评验收。

篇五：全国计划生育优质服务先进单位

区开展新一轮全国计划生育优质服务先进单位创建活动方案 X 区开展新一轮全国计划生育优质服务先进单位创建活动方案 X 区开展新一轮全国计划生育优质服务先进单位创建活动方案 为顺利推进我区开展“新一轮全国计划生育优质服务先进单位”(以下简称“新国优”)创建活动，特制定本方案。

　一、总体目标 深入贯彻落实《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》(中发〔XX〕40 号)精神，坚持计划生育基本国策，以实施全面两孩政策为重点，以改革完善计划生育服务管理为核心，开展新国优创建活动，不断创新工作理念、 龊 工作机制和工作方法，全面 弪 提升我区计划生育服务管理 掏 水平，推动实现计划生育治 蓝 理体系和治理能力现代化。

　涞

　二、组织领导 区政府成  立新国优创建工作领导小组 褶 ，由区长任组长，区计划生 撬 育领导小组正、副组长任副 闲 组长，区卫计局和区计划生 讯 育综合治理单位为成员单位 菔 。领导小组办公室设区卫计 泐局，负责新国优创建的组织 ダ 、协调，由区卫计局局长任 瑾 办公室主任。

　三、创建安 磉 排 (一)申报。6 月 15 仲 日前，以区政府的名义向市 ∪ 卫生计生委提出申请并制定 钛 创建活动方案。

　(二)创 脂 建。7 月 30 日前，由新国 沈 优创建工作领导小组成员单  位按照省卫计委下发的“新 无 国优创建活动指标体系”的 孔要求，将相关工作落实到位 驾 ，具体要求见附件。

　(三 绎 )自评。8 月 10 日前由区  卫计局按照省卫计委下发的 嚅“新国优创建活动指标体系 绡 ”的要求开展自评，由新国 狸 优创建工作领导小组办公室 菁 形成自评报告，并按要求上 花 报创建活动相关资料。

　附 莞 ：新国优创建活动指标体系 XX 市 XX 区人民政府办公  室 XX 年 6 月 13 日印发

篇六：全国计划生育优质服务先进单位

市创建全国计划生育优质服务先进市推

　荐

　材

　料 湖南省人口 和计划生育委员 会（ 2010 年 8 月 ）湘乡 古称“龙城” ， 历史悠久， 人杰地灵， 是一代伟人毛泽东主席求学的地方， 新中国成立后又走出了 贺国强、 成思危等党和国家领导人。

　全市总面积 2012 平方公里， 辖 18个乡 镇和 4 个衔道办事处， 708 个村、 47 个社区居委会， 总人口 95. 57 万， 是一个农业人口 和流动人口 多的人口 大市。近年来， 湘乡 市委、 市政府优先投资于人的全面发展， 自 加压力， 于 2009 年提出 了 “魅力龙城创国优， 湘乡 人民得实惠” 的奋斗目 标， 把创建全国计划生育优质服务先进市作为促进经济社会可持续发展的主要任务， 作为践行全心全意为人民服务宗旨的重要载体， 作为关注民生、 巩固发展、 维护社会稳定的系统工程。

　通过他们的努力， 目 前， 湘乡 市计划生育技术服务网络进一步健全， 优质服务理念深入人心， 工作机制不断创新， 服务范畴不断拓展， 服务质量不断提高，群众满意度不断提升， 人口 计生工作有了 长足的发展。

　在实践中， 湘乡 市的“创国优” 工作突出了“四深化、 四创新” ：一、 深化能力建设， 创新服务体系

　 1． 注重基层站所建设。

　近 3 年,

　对市、 乡 、 村三级服务阵地共投入 2000 多万元。

　湘乡 所有乡 镇和 1 个街道办事处的计生服务所均已成功创建或正在创建湖南省“四优一满意” 服务所。2． 注重基层队伍建设。

　湘乡 近三年已招聘专业技术人员 16 名 ， 配齐配强了 市站、 乡 所专业技术人员 和村计生专干、 组女指导员 ， 落实了 待遇和额外补贴， 确保了 队伍稳定。他们深入开展科技、 药具大练兵活动， 与医院联合建立了 计划生育技术服务“绿色通道” 。3． 注重依法行政建设。

　健全依法行政内 部监督机制，充分发挥群众监督作用 ， 湘乡 计划生育工作多年来未发生行政侵权行为。

　加大对出 生人口 性别比异常的治理， 湘乡 市出生人口 性别比逐步趋于正常。

　党代表、 人大代表、 政协委员的候选人和干部提拔、 任免及评先评优始终坚持计划生育审查“一票否决”

　制。

　4． 注重基础服务工作。

　一是规范常规服务。

　实施常住人口 《计划生育优质服务手册》 、 流动人口 《服务手册》 、《优质服务卡》 的“两册一卡” 管理， 规范计生优质服务和随访服务内容、 时间、 流程。

　2009 年起， 育龄妇女生殖道感染干预工程列为湘乡 市人民政府十大实事之一， 为已婚育龄妇女进行免费检查、 优惠治疗 15 万多人次。

　二是提供特色

　服务。

　2007 年以来， 湘乡 市政府“买 单” 为 3 万多人实施优生遗传检测， 为 2 万多对新婚夫妇实施免费婚前体检。

　关心男 性健康， 聘请专家为 5000 余人免费检查。

　关爱不孕不育患者， 两年来， 共为 258 对育龄夫妇提供不孕不育诊治， 精心治愈 30 例。

　三是突出按需服务。

　湘乡 市利用问卷调查、小型座谈、 进村查访等形式， 开展“问计于民” 活动， 了 解群众需求。

　开展艾滋病防治咨询、 避孕药具自 取等服务， 组织计生、 卫生的专家定期开展服务下乡 活动。二、 深化机制建设， 创新服务载体1． 建立信息实时通报机制。

　2008 年， 湘乡 市在 4 所市直医院启动 “妊娠信息实时通报” 试点。

　2009 年， 在湘乡市所有医疗机构推行。

　2010 年， 国家人口 计生委在湖南召开现场会， 对这项成果进行了 推介。

　同年， 湘乡 市将“实时通”延伸拓展到市卫生局等 13 个部门， 进一步实现了资源共享。

　2． 建立流动人口 服务管理“一盘棋”工作机制。

　他们在农村外出人口 集中地设立党支部和协管员 ， 在城区 4 办设立楼栋信息员 ， 在市直医院设立联络员 。

　湘乡 市的流动人口 服务管理“一盘棋” 信息采录工作， 得到省人口 计生委的充分肯定。

　对流入人口 ， 他们认真落实“属地化管理、 市民化服务”， 深入开展以“关怀关爱， 促进和谐” 为主题的服务管理专项活动。

　对流出人口 ， 通过流动人口 信息交换平台等多

　种方式， 建立了 与流入地的信息联络反馈制度。

　同时， 湘乡市各级计生协会组织会员 对留守家庭进行“一对一” 帮扶，切实解决他们生产、 生活上的困难和问题。3． 建立流动人口 服务管理区域协作机制。

　湘乡 市壶天镇于 2007 年与广州黄埔区红山街道办事处建立了“红山·壶天” 流动人口 计生协会。

　2009 年， 协作机制拓展到湘乡 市与黄埔区。

　协会成立以来， 已为在广州黄埔区打工的湘乡 籍育龄妇女进行计划生育免费技术服务 3000 多人次。

　4． 建立完善村（ 居）

　民自 治机制。

　湘乡 市把计划生育村民自 治工作纳入全市新农村建设示范村考核， 积极引 导广大村民参与 计划生育事务全过程， 真正使群众成为了 计划生育工作的主人。

　三、 深化服务内容， 创新服务格局1． 加大宣传教育。

　湘乡 市电视台每月 开办一期人口 计生专题， 高速公路沿线、 通乡 公路两旁悬挂计划生育优质服务宣传标牌， 城乡 显要位置竖立大型永久宣传标牌。

　从 2007年起， 湘乡 市实施计划生育“面对面” 教育， 先后编写宣传手册 10 多万册， 培训人员 20 多万人次。

　他们积极开展“生殖健康进校园” 活动， 推进了 学校人口 与青春期教育。

　2008年， 湘乡 市首开全国人口 计生宣传先河， 承办了 “人口 国策杯” 全国漫画大赛。

　2009 年， 自 创了 大型计划生育花鼓戏 《牛

　会长》 。

　湘乡 市的《银河》 、 《仙女山》 等乡 镇文学报刊，10 多年来坚持不懈地宣传计生国策， 弘扬时代婚育新风， 被誉为计生国策园里的“奇葩” 。

　2． 加大利益导向。

　湘乡 市在全面落实国家规定的计划生育奖励优惠政策的同时， 2009 年， 大幅提高“两扶” 标准，每人每年提高 280 元。

　同年， 湘乡 市委、 市政府制定和出台了《关于落实实行计划生育的独生子女和农村两女户 家庭有关优惠政策的暂行规定》 ， 34 个部门在就业、 就学、 就医等各方面优先优惠计划生育家庭。

　目 前已惠及家庭 3093 人（ 户 ）

　， 优惠资金达 861 万元。

　3． 加大关怀关爱。

　近 3 年， 湘乡 市各级计生协会共为 1万余户 计生困难家庭进行各种形式的帮扶， 帮扶金额 500 多万元。

　湘乡 市的计生、 劳动部门组织计划生育家庭专场招聘会， 近三年为计划生育家庭解决 2000 多个就业岗 位。四、 深化党政责任， 创新保障措施

　1． 领导在一线指导。

　湘乡 市实行计生优质服务“党政一把手负 总责、 亲自 抓”， 出台了 创建“国优” 的《决定》 和《实施方案》。

　市级主要领导亲自 带队， 对各乡 镇办、 各部门责任落实情况进行督查指导， 统筹解决工作中存在的问题。

　2． 责任在一线落实。

　湘乡 市按照“市领导， 乡 负 责，村为主， 组配合， 户 落实” 的工作模式， 层层签订目 标责任状， 将人口 计生优质服务工作纳入市直单位和乡 镇办事处、村（ 居）

　委会综合考核。

　他们建立健全了 计划生育综合治理部门主要负 责人年度述职制度、 工作情况通报和任务交办制度。3． 经费向一线倾斜。

　湘乡 市对计划生育事业费的投入逐年增加。

　2010 年， 湘乡 市财政在人均投入达到 10 元的基础上， 还投入 200 万元作为创“国优” 专项工作经费。

　目 前， 湘乡 市以群众需求为导向， 以维护群众权益为核心， 以服务群众为重点， 以群众满意为标准, 正在进一步将人口 计生优质服务工作引 向深入。

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