管网运营管理实施方案10篇管网运营管理实施方案 污水管网运营维护方案11、管网日常维护1.1、管网养护（1）运营维护部每月对排水管道的运行状况等进行检查，养护质量检查不应少于3个月一下面是小编为大家整理的管网运营管理实施方案10篇,供大家参考。
篇一：管网运营管理实施方案
管网运营维护方案1 1 、管网日常维护1.1 、管网养护（1）运营维护部每月对排水管道的运行状况等进行检查，养护质量检查不应少于 3 个月一次。（2）排水管道、渠箱、边沟、各类检查井定期清疏，如淤积严重的，应适当加强清疏频率。（3）当道路出现排水设施堵塞、渗漏、坍塌等情况，影响车辆通行和行人安全的，应当立即组织排除险情，予以修复。（4）当发现井盖缺失或损坏，必须及时安放护栏和警示标志，并应在 8 小时内修复。（5）管道维护内容包括：清洗管道，铲除树根，清理障碍物，局部修理管道等。（6）倒虹管的维护应符合下列规定：1）倒虹管养护宜采用水力冲洗的方法，冲洗速度不宜小于 1.2m/s，在建有双排倒虹管的地方，可采用关闭其中一条，集中水量冲洗另一条的方法。2）过河倒虹管的河床覆土不应小于0.5m，在河床受冲刷的地方，应每年检查一次过河倒虹管的覆土情况。覆土未能达到设计要求时，应采取加固措施。1.2 、排水清疏（1）清疏合流检查井、污水检查井、沉沙井：清捞井内淤泥和杂物，洗刷井壁、井环盖，维修井环盖，渠泥、弃渣外运。（2）雨污合流管：管道疏通，清捞管井内淤泥和杂物，管道局部翻修，污泥、弃渣外运。（3）污水管道：管道疏通，清捞管井内淤泥和杂物，管道局部翻修，污泥、弃渣外运。（4）排水设施日常巡查及暴雨处理费：汽车巡查，单车巡查，下雨突击巡查，检查污水冒溢，雨水口积水，井环盖缺损，管道塌陷，违章占压排放，内业资料整理，暴雨期间处理路面水浸点费用等。（5）排水管道功能状况检查费：检查管渠沉积、结垢、障碍物、树根、积水、封堵、浮渣等。（6）排水管道结构状况检查费：检查管渠破裂、变形、错位、脱节、渗漏、腐蚀、胶圈脱落、支管暗接、异物侵入等。1.3 、排水设施疏通清捞频率排水设施疏通清捞频率表序号 项目名称小型污水管道（Φ＜600）1 污水管道中型污水管道（600≤Φ＜1000）234注：Φ 为管道的内径。井截污井污水检查井沉沙井112212频率（次/ / 年）11.4 、养护人员下井安全防护排水管渠中的污水通常会析出硫化氢、甲烷、二氧化碳等气体，某些生产污水能析出石油、汽油或苯等气体，这些气体与空气中的氮混合后能形成爆炸性气体。煤气管道失修、渗漏可能导致煤气逸入管渠中造成危险。如果养护人员要下井，除应有必要的劳保用具外，下井前必须先将安全灯放入井内，如有有害气体，由于缺氧，安全灯将熄灭。如有爆炸性气体，灯在熄灭前会发出闪光。在发现管渠中存在有害气体时，必须采取有效措施排除，例如将相邻两检查井的井盖打开一段时间，或者用抽风机吸出气体。排气后要进行复查。即使确认有害气体已被排除干净，养护人员下井时仍应有适当的预防措施，例如在井内不得携带有明火的灯，不得点火或抽烟，必要时可戴上附有气袋的防毒面具，穿上系有绳子的防护腰带，井外必须留人，以备随时给予井下人员以必要的援助。2 2 、事故抢险措施2.1 、可能出现的险情对于本项目，可能出现的险情有 3 种：
（1）台风暴雨等冲刷泥块、树枝、垃圾等进入排水管道或降雨量过大，造成的管道淤积或道路严重积水，造成内涝；（2）沿线工厂、居民或其他施工企业排放泥浆水等引起的管道淤积堵塞的行为，影响管道排水，造成排水不畅，路面积水；（3）由于管道地基或管材质量原因，引起结构性缺陷，引起路基塌陷，管道塌方，影响排水。2.2 、应急抢险响应时间（1）正常情况下，应急抢险小组在接到报障、报修电话后 5 分钟内下达抢修指令，处理完毕后应在 10 分钟内向报修人反馈处理结果。（2）在事故发生或接到报障、报修、投诉后 30 分钟内到达现场，组织调查、抢修，重大事故应在 10 分钟内向业主报告。（3）在无需开挖的情况下，排水管道漫溢必须在 12 小时内处理完毕。（4）大雨（24 小时内降雨量小于 49.9 毫米）停后2 小时内应排除积水，需达到无因下水道堵塞所造成 10 平方米以上的积水标准（有潮水位顶托的情况下除外）。（5）暴雨（24 小时内降雨量大于 50 毫米）后，要及时向上级部门报告积水情况，在积水消除前应每两小时报告一次。（6）针对每一种应急预案，每年进行一次培训和演习，并邀请业主参观。2.3 、事故险情应对措施2.3.1 、暴雨台风等引起洪涝险情的应对措施2.3.1.1 、大雨暴雨前的应急准备工作在每年雨季台风季节来临之前，项目部做好管道排涝险情应对的准备工作，预防为主，具体措施如下：1、加强领导，强化工作职责，加强对排涝工作的研究，完善各项应急预案和制定各项应对措施。2、进行排涝知识的宣传教育，指导工作人员开展防涝抢险的各项培训，不断提高排涝意识和基本技能。3、加强对危险物品、供电和重要功能设备的防护，保证排涝工作的顺利进行。4、全面检查和维护地下通道排水设施，对排水管的检查和清。
5、本项目排涝的责任人为运营维护负责内，应急抢险人员主要为本项目运营维护部全体人员，必要时项目部将调集充足的人力资源参加抢险工作。6、按照责任与分工，设立 24 小时值班电话。7、落实应急抢险设备和物资，要求对设置排涝泵、发电机和若干临时配电箱等设备，并对以上设备物资进行检修，确保其正常使用；清点临时电缆、排水软管、沙包和警示标牌等的数量，确保其满足使用需要。当应急抢险设备和物资无法满足抢险需要时，必须立刻上报公司相关部门添置，不得延误。项目部对抢险设备和物资进行不定期的检查。2.3.1.2 、大雨、暴雨后防洪排涝险情抢护为了切实做好本项目排涝工作，保障群众的生命财产安全，最大限度地减轻自然灾害的损失，结合本项目的实际情况，在大雨、暴雨或台风过后，运营维护部立即派出巡查车对本项目沿线的排水管网进行巡查，如果发现险情，巡查人员立即运营维护负责人。运营维护负责人在接到险情报告后，立即指挥和组织排涝抢险，调动一切积极因素，迅速恢复本项目的正常交通秩序，确保群众生命财产安全。1 1 、一级应急预案一级应急预案根据黄色暴雨信号或雷暴雨等气象信息及时启动。具体工作如下：（1）及时向气象部门了解天气变化情况，分析趋势，掌握实时气象信息。（2）预案启动后，运营维护负责人必须到位指挥工作，专职管理人员必须立刻到场进行具体工作。要求如下：1）对排水设施电路部分进行检测，包括电缆、控制箱等，确保供电正常，无漏电情况产生。全面评估存在的安全隐患，并及时采取措施解决，确保安全。2）对本项目管网进行检查和清淤，确保排水通畅。3）进行 24 小时值班，各部门管理人员在预警信号取消或接到管理单位通知前不得离开岗位，同时向业主及时报告管网的排水情况及路面积水情况。4）若道路出现漫水、排水堵塞情况严重等紧急情况时，必须立刻通知业主，进入二级应急预案。2 2 、二级应急预案
二级应急预案根据红色暴雨信号及道路积水情况及时启动，并要求及时上报业主，详细说明情况。具体工作如下：预案启动后，运营维护部必须保证应急抢险设备和物资同时到位，进行应急抢险工作。要求如下：（1）在抢险地点进出口设置交通警示标志，不让车辆和行人通行，确保车辆和行人的安全。（2）架设临时用电，增加临时排涝设备，启动排涝设施，尽快进行排涝（3）对抢险地点附近的雨水管渠和雨水篦进行清理，必要时打开雨水篦，确保排水通畅。3 3 、三级应急预案三级应急预案根据黑色暴雨信号及本项目积水情况等启动，及时上报业主，具体工作如下：全力做好安全工作，做好人员和物资的转移工作，有效减低受灾损失。同时必须着重做好尽可能调动其他资源加强抢险力度，及时设置外部排涝设备进行强排，视本项目积水情况及时征求业主意见，采取断电、撤离等措施。2.3.1.3 、洪涝险情预案结束后的工作1、检修机器设备；2、总结抢险经验，对抢险中表现突出的人员进行表扬和奖励；3、合理安排抢险人员休息调整；4、补充抢险中消耗的物资，为下次抢险工作做准备。2.3.2 、管道异常淤塞等引起的道路漫水的应对措施2.3.2.1 、事故原因沿线工厂、居民或其他施工企业排放泥浆水等引起的管道淤积堵塞的行为，影响管道排水，造成排水不畅，水从排水检查井满出，路面积水。2.3.2.2 、应急响应时间正常情况下，项目运营维护部在接到报障、报修电话后 5 分钟内下达抢修指令，在 1 小时内所有抢修人员组织到达现场，清淤机械设备及物资运输到位，处理完毕后应在 10 分钟内向报修人反馈处理结果。重大事故应在 10 分钟内向上级主管部门报告。
在无需开挖的情况下，排水管道漫溢必须在 12 小时内处理完毕。2.3.2.3 、抢护措施1、抢修人员到达现场后，根据道路积水情况，立即建立排险施工围挡，并派专人维持现场秩序，无关人员不得进入施工区域；2、在排水清淤的同时，要派人查明管道堵塞的源头；3、查明源头后，如发现异常排水还在继续，则应马上向有关部门联络，与肇事者进行沟通，及时制止其不当行为；4、如果管道堵塞淤积的严重，现有人员机具不能在规定时间内完成清淤排涝人物，则需要公司调遣增派抢修人员到现场参加抢险。2.3.2.4 、管道异常淤塞险情结束后的工作1、检修机器设备；2、总结抢险经验，对抢险中表现突出的人员进行表扬和奖励；3、合理安排抢险人员休息调整；4、补充抢险中消耗的物资，为下次抢险工作做准备。2.3.3 、管道塌陷险情的应对措施管道塌陷属于结构性缺陷，项目运营维护部在发现管网出现结构性缺陷时，立即通知项目经理，由项目经理组织设计部、工程部进行处理。管道塌陷，通常是由于路基的稳定性发生变化，引起土方塌方，从而引发管道塌陷，造成排水管道破坏，而污水或雨水外流，会加剧路基破坏，危及道路及行车安全。因此要及时对破坏路段及管道进行抢修，抢修方法如下：首先要清除塌毁的管道和路基，建立临时排水设施，将上游来水引入下游未损坏管段，然后按照相应的道路及道路排水管道的施工方法及质量要求，对道路路基、排水管道及路面进行修复。排水管道修复至上下游连通后，即可撤除临时排水设施。2.4 、清淤维护服务质量评定清淤维护服务质量评定要求如下表：清淤维护服务质量评定表大项维护分项截污管道检查及评定内容及标准管道畅通，积泥深度不超过管径的1/5本项分值30检查数量km自评得分核评得分
大项质量70分分项 检查及评定内容及标准截污井：（1）井内积泥深度不超过：落底井管底以下 50cm半落底不超过管底平底井大型管 1/5 管径小型管 1/4 管径（2）井壁：井内清洁，四壁老膏平均厚度不大于 2cm（3）盖框：盖框平稳不动摇，无缺角盖框之间高低差不大于 2cm（4）连管：保持畅通，积泥不超过 1/4管径检查井：（1）井内积泥深度不超过：落底井管底以下 50cm半落底不超过管底平底井大型管 1/5 管径小型管 1/4 管径（2）井壁：井内清洁，四壁老膏平均厚度不大于 2cm（3）盖框：盖框平稳不动摇，无缺角盖框之间高低差不大于 2cm（4）连管：保持畅通，积泥不超过 1/4管径台账完整，记录清晰，日常检查、维护到位。（1）事故抢险及应急预案全面，可操作性好；（2）事故抢险及应急预案中所要求的工器具、物资准备充分，人员培训及考核状况良好；（3）如本月出现了事故抢险及应急状况，实际的实施效果和总结报告。（1）污泥清运及时、制度完善，符合相关政策的要求；（2）污泥清运记录完善，符合制度的要求。（1）安全作业、文明作业的制度完善，符合相关政策、法规的要求；（2）安全作业、文明作业的培训、考核符合制度的要求；（3）安全作业、文明作业所需的物资本项分值检查数量自评得分核评得分20截污井检查井40 分20清淤维护台账5管理质量30分事故抢险及应急预案55污泥运输及处置5安全文明作业
大项分项 检查及评定内容及标准准备符合制度的要求；（4）安全作业、文明作业的实施内容符合制度的要求。（1）环境保护的制度完善，符合相关政策、法规的要求，清除的淤泥、垃圾不对周围环境产生污染；（2）环境保护的培训、考核符合制度的要求；（3）环境保护所需的物资准备符合制度的要求；（4）环境保护的实施内容符合制度的要求。设立服务投诉电话，按照接受公众投诉、处理、跟踪服务的质量核定社会服务的质量及公众满意度。本项分值检查数量自评得分核评得分环境保护5社会服务合计5100评分细则如下：采取定期抽查的方式来客观反映合同范围内管网的维护服务质量。为较客观通过抽查反映整体状况，管段和井的抽查数量均不得少于 20。（1）排污管道：1）以井到井之间的管段为基本检查计量单位，，每次抽查管段数为N；2）对管段进行抽查，如管内积泥超过管径的1/5，且检查时未见现场疏通作业，则该管段疏通质量判定为不合格；3）设不合格管段数为M；4）则管道疏通部分评分按下式计算：得分=本项总分×（1-抽查不合格管段数 M/抽查管段数 N）（2）井：1）以井为基本检查计量单位，，每次抽查井数为N；2）对井进行抽查，按照评定标准表中的检查及评定内容进行核查，第（1）项和第（4）项为必须保证项目，只要出现其中一项不合格即判定该井检查不合格；第（2）项和第（3）项为参考评定项目，视符合的程度判定；3）设不合格井数为M；4）则井疏通部分评分按下式计算：
得分=本项总分×（1-抽查不合格井数 M/抽查井数 N）我公司内控指标，要求月度评分不得低于 90 分，标准绩效即以此为标准，并按照下表核算实际绩效：序号12345评分评分≥9080≤评分＜9070≤评分＜8060≤评分＜70评分＜60可获得标准绩效的百分比100%80%70%50%扣除当月绩效
篇二：管网运营管理实施方案
供水管网整体改造的实施方案小区供水管网整体改造项目建设方案
项目负责人：郭 洪 波
编 写 人：郭 洪 波
编写单位：供水管理处
编写日期：二 OO 二年五月小区供水管网整体改造的实施方案
一、现状概况
1、基地各小区分散真供水供水模式落后，不利于水压调节与水质改善；
2、管网腐蚀老化严重，维修频繁，供水可靠性低，水质达标难，人工成本高，用户意见大；
3、管网建设周期长，布局走向混乱，潜在的偷漏水严重，供水总体漏失率高达 44.6%；
4、管结材质差，腐蚀穿孔多，生成大量的资源流失与电能浪费，人均耗水与用电单耗远高于国家标准；
5、管网布局与小区发展矛盾突出，小区内部各区域之间供水压力不均衡，供水运行整体不经济，小区局部用户意见大；
6、供水入户收费存在一系列问题，门难进、表难抄、费难收，效率低，治安差，纠纷多。
二、改造的必要性和依据
1、与先进的对置供水模式配套，有利于稳压供水，改善水质，提高服务质量，满足国家新颁布实施的《饮用水卫生标准》要求。
2、实现小区管网布局合理，与小区建设规划相适应，满足油田发展需要；
3、减轻维修压力，解决入户收费问题，降低人工成本，满足用户需求，使供水进入良性发展的轨道；
4、充分利用新材料、新技术，长期有效地解决管网老化、走向混乱的问题，实现漏失达标，节省大量的水电资源。
5、有效的避免或减少水质二次污染，真正让广大居民喝上放心水； 6、中原油田在水电、泥浆等小区实施的改造试点已取得了满意的效果和相当的经验。
三、小区供水管网整体改造的实施方案
1、规划上：要与基地对置供水配套，甩开分散直供模式；要与小区建设规划配套，满足油田发展需要；
2、实施上：要坚持分清轻重缓急，分期分部，针对小区整体改造的原则，自供水表井开始，工商业用户改至计量表井，居民用户（含正规平房、楼前平房）改至室内第一个水龙头；
3、管材应统一采用新型管材、球铁管、UPVC 给水管、PE 管、铝塑管，防腐性能强，使用寿命长；
4、计量系统应采用进水——分路——分支（楼）——分户等四级计量模式，以便今后更好地开展管网检漏、冲洗消毒、收费管理等工作；
5、应实施居民用水户外计量，满足收费需要，形式上以室外表箱、室内布线为主，其它方案为辅，建设 1-3 楼采用 1620 铝塑管，4-6 楼采用 2025 铝塑管。
四、进度与时间安排
五、经济指标：
投资估算：9178 万元建设工期：四年
投资来源：局投资
投资回收期：3 年
六、经济效益评估：
1、社会效益
⑴为实施先进的供水模式提供硬件保障，实现稳定供水，改善水质，优质服务；
⑵减少污染，真正让居民喝上放心水；
⑶保障油田供水待业步入良性发展轨道；
⑷较好地适应油田各区规划发展的需要；
⑸大量节省水资源，为实现地区持续稳定发展提供水源 保障
2、经济效益
⑴按漏失率降低 30%计算，年可节省水资源费
3700×30%×0.3=333（万元）
⑵按漏失率降低 30%计算，年可节省供水用电费用
3700×30%×0.5×0.486=270（万元）
⑶按供水量降低 30%计,年可节省打井修井,抽水设备购置维修费：
246×0.3=74（万元）
⑷按维修工作量减少 50%计算，年可节省维修材料费：
380×50%=190（万元）
⑸按减抄表人员 50%，减少维修人员 50%计算，年可节省人工成本：
（440×50%+130×50%）×2.3=656（万元）
以上年可创直接经济效益 1523 万元水质深度处理项目建设方案二○○二年五月十四日
篇三：管网运营管理实施方案
管网管理与养护工作方案为切实做好 XX 街道雨污管网管理与养护的工作，根据《XX 街道雨污分流专项任务攻坚方案》的要求，由河长办负责牵头街道雨污管网管理与养护工作，为了进一步落实具体职责，形成长效机制，对街道各单位主体职责进行划分及工作内容如下：
一、责任分工
1.街道河长办：负责牵头全街道的雨污管网管养工作，协助招标办对第三方雨污管网管养单位的招标引进工作，公用雨污管网的养护工作，同意纳管证明的开具工作，排水许可证的办理工作，排水单位的排水监管，全街道雨污管网养护的监督与考核工作。
2.街道物管办：负责 XX 街道住宅区域，街道办公区域的管网维护工作，对第三方管养单位的监督与管理工作。
3.街道企服中心：负责对工业园区企业管网管养的监督工作，协调新建企业的排水许可证和排污许可证办理工作，对第三方管养单位的监督与管理工作。
4.街道环保所：负责对不达标排放的单位进行查处。参与新接入市政管网施工方案的审核。
5.街道审计所：负责第三方管养单位的招标工作。
6.街道建设所：负责雨污分流建设的统筹管理工作，参与新接入市政雨污管网施工方案的审核。
7.综合行政检查执法大队：负责对新接入管网的施工许可，对私搭乱接的排水口进行查处，协助环保所对违规超标排放单位进行查处；负责对街道内未办理排污和排水许可证的单位及私拉乱接行为进行查处。
8.督查办：负责对整个雨污管网的养护工作中各部门的职责落实情况进行监督。
二、雨污管网管养的主要工作内容
1.市政管网设施的日常养护
主要是解决在设施巡查与检查过程中发现的故障，通过
日常养护，使排水管网能正常使用，达到排水管网能流畅通水、正常且稳定运行的目标。排水设施定期巡查，制定巡查制度和问题上报处理制度。
2.市政管网设施的管理
市政管网严禁私自设立排水口，所有新增排水口必须办理排水许可证和排污许可证，否则严禁接入雨污管网。
三、监督与考核
1.由河长办建立监管小组，对全街道的雨污管网进行巡查监督，设立全年考核目标和打分制度，对各部门完成情况进行通报。
2.由督查办对整个雨污管网的养护工作中涉及的各单位进行督促检查，确保各部门责任落实，切实提高各有关单位执行力，更好地发挥职能作用。
XX 街道办事处
2019 年 XX 月 XX 日
篇四：管网运营管理实施方案
排水管网运行管理及养护工作重点分析【摘要】一座城市的排水管网的使用状况是否良好，很多程度取决于管网的管理与维护。
才能保证管网系统的正常运行，否则会导致其系统功能的市的排水管网也慢慢成形，但是，再完善的城市排水系统，都必须靠建成后的养护，为了保证车辆和行人的正常交通，改善城市的卫生条件和市容市貌，以及避免路面的过早损坏， 影响了整个城市各项排水设施的发展，因此对排水管网进行改造志在必行，这不仅仅能够提升城市的排水能力，还对城市的可持续发展非常有利。
【关键词】市政给排水；管网的管理与维护
1、排水管网养护的重要性
随着国家对节能减排、雨污水分流、污水处理霞视程度的提高，污水处理及排水管网建设速度明显加快。各地普遍重视污水处理，却相对忽视了对已有管网的养护管理，优化对城市排水管网的设计和管理，才能确保城市排水各项设施得以安全正常运行下去，也才可降低城市水环境的污染，确保环境和经济社会的可持续发展，然而我们在重视污水处理的同时，却往往忽视了对已有管网的维护管理，或者维护管理力度不够，方法不对，没有采用必要的检测手段，没有形成科学、系统、周期性的机制，造成管网存在较多病害，我国城市化进程不断加快.城市迅速发展必然使污水排放量快速增加，而一个区域的排水管网如规划阶段已落后于现状城市发展需求，必然造成管网排水水能力与实际城市排水量的矛盾。
却忽视了排
水管网的设计长期以来存在的问题。所以加强对市政排水管网的优化设计非常重要，这样才能确保城市排水管网系统的畅通。
2、我国市政给排水管网的运行现状及优化配置原理
2.1 我国市政给排水管网运行的现状
在改革开放以后，我国的经济得到了快速发展，经济发展过程中人们的生活水平也得到了很大的提升，对城市功能也提出了更高的要求。甚至城区污水漫溢，污染环境；雨水管网排水不畅，造成城区道路积水，影响出行。可见，做好排水管道的养护管理作，充分发挥其功能，保证其正常运行，对于维持城市的秩序，提升城市晶位，有着重要意义。在现阶段，我国大多数城市的给排水系统还很不完善，甚至较多的城市还在沿用，20世纪甚至解放前的给排水管道，在使用效率与效果方面存在着较多的问题。以便对其中水力条件较差，管渠中脏物较多，易于淤塞的管渠区段给予重点养护。实践证明，这样可大大提高养护工作的效率，是保证排水管渠系统全线正常运行的行之有效的方法。因此，根据城市总体发展趋势，从大局出发，近期远期综合考虑，是提高市政排水管网排水能力的前提。导致排水管网的管径偏小，在过水能力方面较差。在城市建设方面还存在着管网埋深较浅的情况，管网接口方面出现了不严实的情况，容易导致积水渗漏和关内污染气体溢出的问题，在城市运行过程中出现了很多的新问题。
2.2 市政给排水管网优化配置的基本原理
市政排水管道的设计是否科学，是否考虑周全，对其排水效能有很大影响.管道系统图纸应准确地表示管道的位置、深度、坡度、管径、材质
以及服务设施的位嚣，特别是管道施 T 巾的变更情况也应反映在图纸。我们常会采用降低坡度的方法使新建污水管通过原建管线，从而便导致了坡度偏小，产生了流速偏低的现象当降低坡度还无法通过时，我们常采用增设交叉井法。有的甚至污水没有将沉淀处理直接排入城市排水主干管道中，造成淤泥堵塞管道，每年由于这些原因造成的管道堵塞不计其数。因此，做好给排水管网的优化配置，可以明显降低管网投资与运行维护成本，提高管网系统可靠性，降低能耗，促进新技术的发展。
因此一经发现必须积极采用措施，对变形管线的地基可采用全面注水灌砂加强管基法或对局部严重变形的部位进行开挖，然后用砼加固。在此情况下，必然出现新的给排水系统与既有管网系统的对接配合问题、新系统的设计与配置本身也存在着是否合理的问题。
3、管网养护的研究分析及对策
3.1 关于破坏水力条件产生淤积的研究分析及对策
管道改造工程施工时，当现建的污水管与原来已建的地下管线常发生冲突时，并且相差不大时，我们常会采用降低坡度的方法使新建污水管通过原建管线，充分考虑体系扩展与原有管网体系对接需要。对于给排水历史较长的城市，应分新、旧管网区域分别编制规划。我们常采用增设交叉井法。以上方法虽保证了管道施工的正常进行，但却破坏管中污水重水流的水力条件，使流速小于了设计流速（即 V<0.6m/s），从而使污水中的杂质下沉，产生淤积，堵塞。
定期的对管网普查可以及时跟踪排水设施信息， 掌握设施状况，推测管道养护周期， 制定养护计划。所有养护工作都围绕管网普查结果展开。
便达到自我清通的效果，但此种方法对于污
水中含有杂质特多即淤泥大于 20%时的情况下是不适用的。目前多采用在出产管最上游接入建物的雨水管的方法，即在暴雨时，对下游管道进行冲洗。
3.2 关于管线变形、沉陷、断裂，脱节的研究分析及对策
管道变形、沉陷主要原因是管道施工基础受到扰动或回填密实度不够，造成局部变形或沉陷，这样会破坏坡度，因此一经发现必须积极采用措施，加强地下排水管网的科学化管理，提升管理水平，建立城市排水管网的计算机网络监控系统和中央调配系统，合理调配污水资源，再加上地下塑料管（upvc）长期受到静力荷载和动力荷载的作用，因此会使管线及管材本身产生变形、沉陷，甚至脱节、断裂。在施工中面临的环境条件也会不同，因此，要根据具体情况进行具体分析，制定有针对性的设计，同时，也能更好的保证给排水管网系统的设计以及运作效果。
因此对管道脱节现象的处理必须要及时，应对上游井进行堵闭，采用污水泵将上游污水抽入下游井或临时引入到雨水井系统，进行开挖并检查其破坏的严重程度。
应该进行专业的技术培训，让他们能够掌握管道检查的基本技术能力，熟知必要的专业知识。
让养护维修和管理手段逐渐向机械化过渡，降低养护成本， 提高养护质量，减轻工人的劳动强度， 改善工作条件， 保障操作安全。目前国内外逐渐开始接受一些新的科学手段和方法， 为管道养护注入了新鲜的血液。
所以事先要对附近管线进行详细调查，提出方案。
4、结束语
我们必须要加快研究，让维修养护和管理手段逐步向机械化过渡，不断采用新工艺和新技术，减轻工人的劳动强度，改善工作条件，保障安全操作。因此必须要在原有的养护管理和手段上进一步研究与完善， 并利用先进的科学与技术， 加强养护管理， 出现了原有管网不能满足城市发展需求的况，因此，对原有给排水管网进行改造优化设计非常必要。
参考文献
[1].苑媛，排水管网维护中的新技术应用[J].水工业市场.2008， （4）.
[2].王艳.关于城市排水管网改造专业规划问题的探讨[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2013，（06）.
[3].吴昊，张莉莉.工作的开始?D?D 给水排水工程设计与施工.机械工业出版社.2010.8，（1）.
篇五：管网运营管理实施方案
章 总论 第一节 概述 一、项目名称：
*****区域供水工程项目 二、 建设性质：
改扩建 三、 项目建设单位：
**********投资有限公司 项目负责人：
邮
编：
211200 电
话：
地
址：
四、 项目主管单位 ***人民政府 五、 建设地点 永阳、 和风、 洪蓝、 白马、 晶桥、 东屏、 石湫七个镇 六、 可行性研究报告编制单位 1、 编制单位名称 *****有限公司 2、 工程咨询资格证书编号 ***** 3、 资质等级
丙级 申 报单位 ：
**** 公司
法人代表：
文库巴巴 申报日期：
****** 审批结果：
评审通过
4、 发证机关
中华人民共和国国家发展和改革委员会
第二节 可行性研究的依据 为解决村民用水， 根据*****自来水公司的委托书， 经县委有关领导对本供水管线工程进行反复研究和论证， 确定实施本供水工程，进行可行性研究报告的编制。
本设计依据文件：
《地表水环境质量标准》
GB3838-2002 《生活饮用水卫生标准》
GB5749-2006 《室外给水设计规范》
GB50013-2006 《含藻水给水处理设计规范》
CJJ32-2011 《城镇给水厂附属建筑和附属设备设计标准》
CJJ41-91 《污水综合排放标准》
GB8978-1996 《室外排水设计规范》
GB50014-2006 《建筑给水排水设计规范》（2009 年版）
GB50015-2003 《建筑设计防火规范》
GB50016-2006 《给水排水制图标准》
GB/T50106-2001 相关法律、 法规 《中华人民共和国城乡 规划法》
《中华人民共和国水法》
《中华人民共和国环境保护法》
《中华人民共和国水污染防治法》
《城市供水水质管理规定》
《饮用水水资源保护区污染防治管理规定》
《城市供水条例》（国务院令第 158 号）
《江苏省水资源管理条例》
有关资料文件: 《供电协议》
《征用土地批准文件》
《用水申请的批准文件》
《水源水质评价报告》
《配套资金筹措与保证书》
《村民意向书》
《当地岩土工程勘探报告》
《当地城市整体规划》
《当地水文概况》
《当地水质检测报告单》
《环境评估报告或环保局意见》
《村镇供水工程技术规范》
《中国农村给水工程规划设计手册》
《村镇给水设计规范》
相关规划文件及文本 1、《宁镇扬泰通地区区域供水规划》
2、《城市供水行业 2010 年技术进步发展规划及 2020 年远景目标》
3、 《关于印发<江苏省城市供水规划编制纲要>的通知》（ 苏城建[1998]495 号）
4、《省政府关于全省县级以上集中式饮用水水源地保护区划分方案的批复》（苏政复〔2009〕 2 号）
5、《江苏省地表水（环境）
功能区划》
江苏省水利厅、 环保厅
第三节 可行性研究的编制原则 1、 根据县城总体规划， 结合用水现状和供水规划， 本着对水资源统一规划和合理开发的原则， 确定供水范围和供水规模；
2、 注重可行性， 着眼合理性， 与县城各阶段建设目标和规模相适应；
3、 保证规划区内的供水设施完善， 满足用户用水要求， 从而加快乡 村发展， 提高农民生活水平；
4、 合理利用现有供水设施， 完善供水系统， 尽可能减少工程投资， 降低供水成本；
5、 供水水质达到《国家生活饮用水卫生标准》 （GB574985）
及 《城市供水水质标准》（CJ/T206-2005）， 保障居民用水安全；
6、 贯彻节能的原则， 以先进、 适用、 合理、 经济为原则， 降低运行成本， 改善劳动环境， 提高管理水平， 发挥经济效益与社会效益；
7、 保证配水管线最高日最高时最不利点水压不低于 20 米；
8、 合理选用管材， 使之能够在保证供水安全性的同时， 尽可能地经济耐用。
第四节 指导思想 1、 科学发展、 和谐统一
本规划以《城市供水行业 2010 年技术进步发展规划及 2020年远景目标》 为依据， 按照科学发展观和全面建设小康社会的要求， 紧紧围绕*****的城市化发展战略和建设社会主义新农村的目标， 合理制定*****县域近期、 远期的供水目标、 任务和措施，使供水事业能够适应城市动态发展的要求， 与经济社会发展相统一， 促进城乡协调发展， 实现城市现代化、 农村城镇化、 城乡一体化， 构建社会主义和谐社会。
2、 实事求是， 适度超前 在充分调查国内外供水行业发展趋势的前提下， 结合*****城市供水系统现状的特点和*****经济社会高速发展的情况， 实事求是地考虑城乡 供水一体化、 供水企业资源整合等重要问题； 并在规划水量、 输配水能力、 提高供水水质、 保障供水安全和应急事故处理等技术问题及相关的供水水源、 水厂布局和管网建设方面适度超前规划。
3、 因地制宜、 科学规划 科学、 合理地确定供水规模和供水分区， 规划水厂的水量、位置和管网设计布置以达到既能节约投资、 能源又能适应社会经济发展的目的。
供水技术路线必须满足供水水质目标和安全供水要求， 但规划要立足实情， 量力而行， 提出适合*****城市供水发展的规划方案。
4、 全面规划、 分类引导 在*****域内实行全面供水规划； 针对 *****自来水公司、 各个
乡 镇供水范围内的社会经济发展情况、 水源水质特点、 供水需求及目前供水现状， 在城乡 一体化供水的基础上分类提出相应的规划内容和水源、 水厂、 管网建设的技术措施。
5、 整体规划、 分期实施 从*****社会经济发展的要求出发， 提出引导*****城市供水长远发展和建设的整体规划思路。
正确处理 “远期合理和近期现实，普遍提高和重点突破” 的关系， 既要顾及近期目标的实现， 更要促进实现远期供水的战略目标。
6、 技术先进、 经济合理 规划提出的*****供水企业的技术进步和管理水平等应当具有一定的先进性， 能够适应国内外供水行业的技术发展趋势和发展方向的需要， 同时还须适合本地的工艺、 技术条件， 具有技术可行性和经济合理性， 为规划的落实奠定坚实的基础。
第五节 主要技术经济指标 一、 建设选址 项目选址：
永阳、 和风、 洪蓝、 白马、 晶桥、 东屏、 石湫七个镇。
二、 建设规模 改造七个乡 镇主供水管网 三、 建设工期及建设时间 项目建设周期：
24 个月， 开工日期暂定为 2013 年 3 月。
四、 投资估算
总投资 30186. 91 万元， 其中：
供水管网及配套设施工程费 26620. 8 万元、 青苗补偿、 路面恢复 671. 19 万元、 建设期利息及不可预见费2894. 92 万元。
五、 资金筹措 自筹 6186. 91 万元， 银行贷款 2. 4 亿元 六、 主要经济技术指标 各镇实施的主管网工程量及投资估算 建设项目
工程规模 建设地点 项目投资 备注 （万元）
DN300 球管
4.4 km 溧马高速至群力
2076.8
DN200PE 管
6.7km 白马至朱家边 3162.4
DN200PE 管 12.3km 常马景观大道， 东屏、 白马的供水管道 DN200PE 管 9.2km 石湫至明觉 5805.6
4342. 4
DN300 球管
2.1 km 宁高高速蒲塘段至渔歌
991. 2
DN200PE 管 3.2km 和凤增压站至孔镇 1510. 4
DN200PE 管 8.5km 云鹤至晶桥 4012
DN500 球管
10km 宁宣高速至明觉 4720
青苗补偿、 路面恢复 671.19
其他及未预见 2894.92
总计 30186.91
第二章 项目 提出的背景及建设的必要性 第一节 项目提出背景 给水工程是保障城市经济发展和人民生活的重要基础设施， 编制科学合理的供水规划、 做好城市区域供水工作， 对促进国民经济发展，提高居民生活质量， 实现社会经济可持续发展具有重要的作用。
*****总面积 1067 平方公里， 人口约 41 万， 远离长江， 是一个以低山丘陵为主的地区， 丘陵面积占全县总面积的 72. 5%。
*****主要以水库水作为生活饮用水水源， 供水规模最大的县自来水公司以东屏湖水库及中山水库作为水源， 14 家镇级水厂中有 12 家以水库水作为饮用水水源。
溧水的各乡 镇水厂原水水质差， 净水工艺落后， 无法保证水质水量， 且各乡 镇水厂相对独立分散， 管理水平较低， 无法实现集约化生产管理。
鉴于以上问题， *****目 前供水普及率低， 部分偏远乡 镇严重缺水， 一些居民至今仍未能使用自来水。
目 前南京市正在大力推进高淳溧水引 江工程， 能迅速地解决*****供水水量问题， 确保供水水量和水质， 实现双水源供水， 也使服务水平得到提高， 为*****的其它乡 镇实施区域供水、 “村村通水”打下扎实的基础。
*****可以此为契机， 大力推进区域供水工程， 改变区域供水基础设施建设滞后的局面。
本规划编制受*****自来水总公司委托， 编制过程中得到了*****水务局、 *****自来水公司等单位的大力支持， 在此深表谢意。
第三节 项目建设的必要性 1. 现状供水设施贫乏 和风、 洪蓝、 白马、 晶桥、 东屏、 石湫六个镇由于地处偏远， 受道路、 交通等影响， 一直以来发展较缓慢， 基础设施较差， 给水设施贫乏， 依靠自备井及河流、 池塘供水， 为县城供水“盲区”。
目前村庄经济不发达， 厂矿大多规模小， 无力改造， 所以使用的自备井， 多数年久失修， 采集的是浅层地下水， 水质恶化， 已不适宜饮用。
2.适应县城发展需求 区位条件是区域经济赖以发展的基础和根本， 其优劣与否对于区域经济开发战略的定位和开发模式的选取会产生很大的影响。
长期以来， 乡 镇在许多人眼中既偏僻生活设施又不方便， 不是居住的理想选择。
*****经过近几年的发展， 经济水平在不断的提高， 尤其现在的乡 镇， 农夫产业在不断进入市场， 农民的收入也不断的增加， 还有一些乡 镇经过近几年的开发， 一栋栋大楼， 一片片小区其中也不乏一些高档的小区也相继崛起， 政府市政工程的投入也在不断的加大， 交通也越来越通畅， 原有的供水条件已经不适应现在广大乡 镇的需求。
3.“以人为本”， 体现供水企业的社会责任。
乡 镇依靠自备井或则池塘河流供水， 为县城市供水“盲区”。
由于资金有限， 自备井大多深度较浅， 采集的为浅层水， 疏于管理， 没
有经过任何消毒、 处理设施就直接供出。
近几年随着地下水位持续下降， 自备井水质日益恶化， 多项水指标存在一定的超标现象， 已不适宜饮用。
许多村庄受缺水困扰， 经济难以发展； 企、 事业单位受缺水问题困扰， 职工不安心工作， 人们的正常生活已受到严重影响， 使用安全、 卫生、 优质的县城公共供水的呼声越来越高。
作为*****唯一的公共供水企业， 解决该地区供水问题义不容辞、 刻不容缓。
第三章 项目 所在地概况 1.
自然条件 1. 1 地理位置 ***** 位 于 江 苏 省 南 京 市 的 南 部 , 地 理 位 置 在 北 纬31° 23′ -31° 48′ , 东经 118° 50′ -119° 14′ 之间， 隶属宁、 镇、扬丘陵山区， 东邻溧阳， 南界高淳， 西南与安徽省当涂县毗邻， 西北与江宁交界， 东北与句容接壤。
*****境南北最大宽度 45. 7km， 东西最大长度 37. 9km， 总面积1066. 94km2, 其中丘陵面积 773. 5km2（含岗塝地）
， 占总面积的 72. 5%。
*****交通环境优越， 区位优势明显。
全县气候湿润， 四季分明，温暖宜人； 土地肥沃， 生物资源丰富； 山明水秀， 风景绝佳。
宁高、 宁杭、 沿江三条高速公路和常芜、 宁望、 老明三条高等级公路贯穿溧水全境， 是沟通上海、 苏南、 安徽、 浙江的重要交通节点。县城距南京市中心 48km， 距禄口国际机场 17km， 距南京新生圩港60km， 是南京的南大门。
方圆 100km 范围内， 分布着镇江、 扬州、常州、 无锡、 苏州、 马鞍山、 芜湖、 湖州等一批新兴的中等城市群。宁杭高速、 宁高高速、 沿江高速、 常芜、 宁明、 老明公路穿境而过，沟通整个苏南、 安徽、 浙江、 上海。
水路经秦淮河、 石臼湖直达长江。宁杭铁路、 宁芜铁路正在规划建设之中。
1. 2 水文气象 *****气候属于北亚热带的过渡地带， 没有明显的地形差异， 主要受季风和大气环流影响, 形成寒暑变化显著、 四季分明、 雨量充沛、光照充足、 无霜期长、 水热同季的气候特征。
但每年季风出现的迟早和强弱不同， 常使县内年际、 季际降水量出现明显的差异。
冬季多偏北风， 夏季多偏南风， 一年中以东北及东风为多。
多年平均风速2. 7m/s， 多年平均相对湿度 77％， 多年平均径流总量 4. 22 亿 m3， 多年平均日照时数 2240 小时， 无霜期约 237 天， 多年平均气温 15. 6℃，多年平均蒸发量 1038mm, 有效积温 2276℃(达到 80％保证率) ， 太阳辐射总量 116. 3kcal/m2。
*****多年平均降水量为 1089. 3mm， 80%年份的降水量在 850mm以上， 最多的年份降水量达 1861. 7mm， 最少年份降水量为 544. 5mm。全年有 3 个明显的多雨期：
4 月上旬至 5 月中旬的春雨， 6 月下旬至7 月上旬的梅雨， 8 月下旬至 9 月上旬的秋雨。
3 个雨期的降水量一般占全年降水量的 70%以上。
多年平均地表径流深 324. 6mm， 径流系数 0. 30， 年径流总量 4. 22×108m3， 多年平均水面蒸发量为 1038mm。*****地下水资源贫乏。
目前已探明的有 3 个地下含水丰富带， 已启用的最大单井产水量 800t/d 以上， 全年地下水可供水量约 1130 万m3左右。
2.
社会经济概况 *****辖柘塘、 东屏、 石湫、 永阳、 洪蓝、 白马、 晶桥、 和凤 8个镇，
91 个村民委员会。
县人民政府驻地永阳镇。
2010 年全县总人
口 41. 33 万人， 其中农业人口 31. 58 万人， 非农业人口 9. 75 万人，城镇化水平 23. 59%。
出生率 10. 2‰， 人口自然增长率-7‰， 男女比例为 1. 04:1。
*****2010 年实现地区生产总 值 243. 64 亿元， 比上年增长...
篇六：管网运营管理实施方案
况 一、项目基本情况.....................................................................................1（一）政策背景 ...................................... 1（二）项目背景 ...................................... 3（三）项目概况 ...................................... 4（四）项目主管部门 ...................................5（五）立项和建设的相关批复文件 .......................6（六）项目开工和建设时间 .............................6（七）合法性审核的律师事务所 .........................7析 二、经济社会效益分析.............................................................................8（一）经济效益分析 ...................................8（二）社会效益分析 ...................................8标 三、绩效目标及指标.................................................................................9（一）绩效目标的设定 .................................9（二）绩效评估、监控和评价 ..........................11（三）事前绩效评估结果 ..............................12案 四、项目投资估算及资金筹措方案......................................................13（一）编制依据 ..................................... 13（二）项目总投资估算 ................................15（三）项目融资计划 ..................................16（四）建设期资金平衡方案 ............................17案 五、项目收益与融资自求平衡方案......................................................18（一）项目运作模式 ..................................18（二）项目运营收益 ..................................19（三）财务费用 ..................................... 21（四）项目运营成本 ..................................21（五）相关税费 ..................................... 22（六）资金平衡测算 ..................................23（七）会计报表 ..................................... 27（八）独立第三方专业机构进行评估意见 ................27价 六、项目压力测试与评价.......................................................................28（一）压力测试 ..................................... 28（二）总体评价 ..................................... 28示 七、项目风险提示...................................................................................29（一）影响项目风险因素 ..............................29（二）潜在风险应对措施 ..............................30项 八、其他需要说明的事项.......................................................................31
1新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州轮台县市政管网及公共服务基础设施建设项目实施方案根据《中华人民共和国预算法》和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43 号）精神，按照《财政部关于试点发展项目收益与融资自求平衡的地方政府专项债券品种的通知》（财预〔2017〕89 号）、《关于印发〈地方政府债券发行管理办法〉的通知》（财库〔2020〕43 号）、《关于印发〈地方政府专项债券项目资金绩效管理办法〉的通知》（财预〔2021〕61 号）、财政部办公厅国家发展改革委办公厅《关于申报 2022 年新增专项债券项目资金需求的通知》财办预（〔2021〕209 号）和新疆维吾尔自治区发展改革委、财政厅关于 2022 年新增专项债券发行使用工作安排等法律法规及文件要求，结合新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州（以下简称巴州）轮台县市政管网及公共服务基础设施建设项目拟实施情况，特制定本项目实施方案。一、项目基本情况（一）政策背景《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》明确了建设现代化基础设施
2体系的目标任务，统筹推进传统基础设施和新型基础设施建设，打造系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。基础设施建设是影响着城市发展与进步和文明程度提升的基础保障，是城市发展与城市更新行动的重要内容，是推动县域经济发展的重要举措。国务院政府工作报告在 2022 年的任务中明确：积极扩大有效投资。围绕国家重大战略部署和“十四五”规划，适度超前开展基础设施投资。财政部按照国务院工作部署，2022 年继续实施积极的财政政策，坚持稳字当头、稳中求进，财政政策发力适当靠前，力争稳定宏观经济大盘。用好政府债券扩大有效投资，并加快债券发行使用，发挥好政府债券拉动投资、稳定经济的重大作用。财政部办公厅国家发展改革委办公厅《关于申报 2022年新增专项债券项目资金需求的通知》（财办预〔2021〕209号）中明确，为保持政策延续性和稳定性，2022 年专项债券资金继续重点用于交通基础设施、能源、农林水利、生态环保、社会事业、城乡冷链等物流基础设施（含粮食仓储物流设施）、市政和产业园区基础设施、国家重大战略项目、保障性安居工程等领域。本项目属于国家重点支持“市政和产业园区基础设施”领域，符合国家政策支持和专项债券资金投向领域，符合轮台县城区发展与实施城市更新行动对基础设施整体功能配
3套升级的需求。（二）项目背景今年初，自治区党委书记马兴瑞在南北疆调研时指出，要以人民为中心推动经济高质量发展，切实加强党对经济工作的集中统一领导，立足新发展阶段，坚持高质量发展，积极服务和融入新发展格局，把丝绸之路经济带核心区的区位优势与国家向西开放的总体布局结合起来，创新开放型经济体制，培育壮大新疆特色优势产业，扎实办好就业、安居、医疗等民生实事，坚决守住生态保护红线，在推动共同富裕上持续发力，让各族群众的生活一年更比一年好。轮台县委、县人民政府贯彻执行中共中央、国务院和自治区党委决策部署，紧紧围绕加快推动城镇化进程、促进县域经济高质量发展要求，加强城区基础设施配套升级建设，加快补齐城区基础设施薄弱环节和配套不足短板，完善城区基础设施建设体系，加快交通、水电气热路等配套建设，不断优化城区发展环境，加大力度推动城区重大基础设施建设项目的实施，持续提升城镇基础设施功能和推进城市更新行动实施，为提高轮台县城区基础设施等公共服务功能，促进城区环境改善和城市经济发展，惠及民生福祉。通过实施该项目，可改善城区市政基础设施功能不足、设施不完善等问题，提高城区基础设施综合服务功能，进而推进城区整体运行效率和现代化管理水平，为城区居民生产
4生活创造良好的基础设施保障，同时可促进轮台县及南疆地区增加就业岗位、扩大就业机会，有利于城区及轮台县域经济持续健康高质量发展。巴州轮台县党委、县人民政府高度重视市政民生工程，发挥好地方政府专项债券在稳投资、补短板方面重要作用，依据《轮台县城镇总体规划》，研究提出加快实施巴州轮台县市政管网及公共服务基础设施建设项目。（三）项目概况1、项目名称：巴州轮台县市政管网及公共服务基础设施建设项目2、建设项目投向领域分类：市政基础设施3、参与主体：轮台县住房和城乡建设局4、项目功能定位：依据规划实施轮台县市政管网及公共服务基础设施建设，优化提升城区公共服务功能、改善环境质量、完善和补齐基础设施短板，将进一步提升轮台县市政基础设施的整体服务能力和综合服务水平。5、项目区位：轮台县6、建设内容：新建供排水管网、供热管网、天然气管网等市政基础设施约 70 公里，配套周边停车场、便民市场等公共服务设施。7、建设期限：2 年8、运营周期：8 年
59、项目性质：新建（四）项目主管部门项目主管部门全称：轮台县住房和城乡建设局单位地址：新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州轮台县青年西路建设大厦三楼主要职责：贯彻执行国家、自治区、自治州关于住房和城乡建设与人民防空的法律、法规、方针、政策，实施县住房和城乡建设与人民防空事业发展的中长期规划，对全县住房和城乡建设与人民防空事业进行监督管理；指导城市管理相关工作；检查指导城市建设档案管理；负责城市园林绿化、供水、排水（生活污水）、燃气、供热、市政道路桥梁设施等行业管理；负责城市市容环境治理和城建监察工作；负责农村安居工程建设的指导监督；指导农村危房改造和农村住房建设；负责农村生活垃圾专项治理；负责全县城镇保障性住房工程建设的指导监督；拟订保障性住房规划和年度计划并监督实施；做好各类保障性住房建设项目申报和资金争取工作，并监督组织实施；负责全县建筑业管理工作，培育和规范建筑市场；监督建筑业市场管理等。还承担如下责任：1、做好本项目融资与收益平衡评估；2、配合做好项目收益专项债券发行时方案的编制、专业报告出具、信息披露等各项准备工作：3、履行项目建设、运营和维护责任，确保项目如期建
6设、如期投入运营，早日实现持续稳定的收益；4、监督指导建设运营主体规范使用本专项债券资金，对发现的违法违规资金进行严肃处理和责任追究；5、配合做好债券对应项目形成资产的登记管理工作，做好日常统计和动态监控，确保项目资产独立性和确认资产权益归属，严禁专项债券对应资产和权益用于为融资平台公司等企业提供担保和抵押，不得擅自将项目资产进行转移和划注企业；6、做好对应的专项债券还本付息工作，加强对项目实施情况的监控；7、配合做好项目跟踪评级工作，依法依规做好项目信息公开等工作。（五）立项和建设的相关批复文件1、关于《巴州轮台县市政管网及公共服务基础设施建设项目立项的批复》（轮发改项目﹝2021﹞192 号）2、用地预审与选址意见书文号：轮自然资预审字〔2021〕58 号；3、环境影响评价批复文号：轮环控函〔2021〕79 号。（六）项目开工和建设时间项目建设年限：2 年；预计开工时间：2022 年 3 月；竣工时间：2023 年 12 月。
7（七）合法性审核的律师事务所本项目合法性审核的律师事务所：新疆天阳律师事务所注册地：中国·新疆维吾尔自治区·乌鲁木齐市。公司地址：红光山路 888 号绿城写字楼 2A 座 7、12 层。联系方式：FAX:(86-0991)3550219 P.C:830009新疆天阳律师事务所关于巴州轮台县市政管网及公共服务基础设施建设项目地方政府专项债券之法律意见书结论意见：该所律师根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国证券法》、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》、《地方政府债券发行管理办法》、《关于对地方政府债务实行限额管理的实施意见》、《地方政府专项债务预算管理办法》、《关于试点发展项目收益与融资自求平衡的地方政府专项债券品种的通知》、《地方政府债务信息公开办法（试行）》、《地方政府专项债券项目资金绩效管理办法》等法律、法规及规范性文件，本着严格履行法定职责，遵循勤勉尽责和诚实信用原则，对申请专项债券的有关事项出具本法律意见书。该所律师经对项目法律风险从建设施工风险、工程管理风险、偿付风险等方面进行分析，总体认为：巴州轮台县市政管网及公共服务基础设施建设项目地方政府专项债券可实现项目收益与融资自求平衡。
8二、经济社会效益分析（一）经济效益分析直接经济效益：项目收入为项目区内供水、供暖、供气，以及停车费收入。本项目债券存续期内，项目区供水、供暖、供气，以及停车费收入共计 70175.74 万元。间接经济效益：本项目的实施，有利于完善、拓展轮台市政基础设施公共服务空间，为城市居民提升基础设施服务功能。本项目的实施能加快推进新型城镇化进程，增加就业岗位、扩大就业规模、推动当地各族群众稳定就业、促进当地多行业发展；同时，改善轮台县城镇投资环境，促进轮台县域经济持续稳定发展。（二）社会效益分析巴州轮台县市政管网及公共服务基础设施建设项目，是轮台县基础设施补齐短板的重点项目。通过实施本项目，可提升轮台县城区基础设施服务整体功能，增强城区基础设施配置条件，解决需求与基础设施服务功能不匹配、不完善的矛盾，改善城区环境，促进城市经济增长，惠及百姓福祉；基础设施的改善和功能提升将为轮台城区进一步营造投资和发展良好环境，促进城区经济高质量发展，促进和辐射南疆经济可持续协调健康发展。城区的发展增加当地居民就业机会，促进相关行业的发展，进而带动地方经济的持续健康
9发展，促进当地百姓增收致富，提高当地百姓生活水平和文明程度。项目实施社会效益显著。三、绩效目标及指标（一）绩效目标的设定按照财政部关于印发《地方政府专项债券项目资金绩效管理办法》的通知（财预〔2021〕61 号）、自治区关于印发《自治区全面实施预算绩效管理的工作方案》的通知（新财预〔2018〕158 号）文件要求，参考自治区财政厅关于印发《自治区部门预算项目支出绩效目标参考表（2019 年度）》的通知（新财预〔2019〕129 号）和《自治区分行业分领域共性项目绩效指标体系（2021 年度）》，科学合理地开展项目事前绩效评估，设定本项目绩效目标，二级指标 9 个，包括数量、质量、时效、成本指标、经济效益指标、社会效益指标、生态效益指标、可持续影响指标、满意度指标；设定三级指标 10 个，其中量化指标 7 个，量化指标占三级指标量的 70%(≥70%)。详见下表：
10专项预算项目支出绩效目标申报表（2022 年度）项目名称 巴州轮台县市政管网及公共服务基础设施建设项目预算单位 轮台县住房和城乡建设局项目类型 地方政府新增专项债券项目项目概况中长期规...
篇七：管网运营管理实施方案
.大唐集团 XYZ 电厂 地下管线信息管理系统实施方案
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大唐集团 XYZ 电厂地下管线信息管理系统-实施方案 当前版本：
1.0 作
者：
完成日期：
2010-12
. .
目 录 1 综述 ................................................................................................................................................. 4 1.1 项目背景 ............................................................................................................................ 4 1.2 项目目标 ............................................................................................................................ 4 1.3 读者对象 ............................................................................................................................ 5 1.4 术语 ..................................................................................................................................... 5 2 地下管线探测方案 ........................................................................................................................ 5 2.1 普查对象与范围 ................................................................................................................ 5 2.2 地下管线普查技术执行标准 ........................................................................................... 6 2.3 地下管线探查与测量精度 ............................................................................................... 6 2.3.1 管线探查精度要求 ............................................................................................... 6 2.3.2 地下管线点的测量精度 ....................................................................................... 6 2.4 工作流程 ............................................................................................................................ 6 2.4.1 施工前准备工作流程 ........................................................................................... 6 2.4.2 内外业一体化工作流程 ....................................................................................... 7 2.5 地下管线探测与调查........................................................................................................ 8 2.5.1 管线点外业编号及实地标注方法 ...................................................................... 8 2.5.2 地下管线探测方法 ............................................................................................... 9 2.5.3 地下管线探测技术要求 ....................................................................................... 9 2.5.4 地下管线调查...................................................................................................... 10 2.6 地下管线测量 .................................................................................................................. 11 2.6.1 控制测量 .............................................................................................................. 11 2.6.2 管线点测量 .......................................................................................................... 11 2.7 内业资料整理 .................................................................................................................. 11 2.8 人员与设备组织 .............................................................................................................. 12 2.8.1 人员组织 .............................................................................................................. 12 2.8.2 设备组织 .............................................................................................................. 12 2.9 提交成果资料 .................................................................................................................. 12 3 系统总体设计方案 ...................................................................................................................... 12 3.1 设计原则 .......................................................................................................................... 12 3.2 系统总体设计 .................................................................................................................. 13 3.3 系统平台设计 .................................................................................................................. 14 3.3.1 操作系统平台...................................................................................................... 14 3.3.2 地理信息系统平台 ............................................................................................. 14 3.3.3 数据库平台 .......................................................................................................... 15 3.3.4 应用服务器平台 ................................................................................................. 15 3.3.5 系统安全平台...................................................................................................... 16
. . 3.4 数据接口 .......................................................................................................................... 16 3.4.1 数据转换 .............................................................................................................. 16 3.4.2 坐标数据倒入...................................................................................................... 16 4 第一阶段业务功能设计 .............................................................................................................. 17 4.1 电厂地面设施及地下管沟三维建模............................................................................. 17 4.2 电厂地下管线 GIS 功能设计......................................................................................... 17 4.2.1 地图管理 .............................................................................................................. 17 4.2.2 地下管网 GIS 应用 ............................................................................................. 19 4.2.3 地下管网运行管理 ............................................................................................. 21 4.2.4 报表管理 .............................................................................................................. 22 4.2.5 查询统计 .............................................................................................................. 23 4.2.6 文档资料 .............................................................................................................. 23 4.2.7 系统管理 .............................................................................................................. 23 4.3 电厂三维信息展示功能 ................................................................................................. 24 4.3.1 数据组织及管理 ................................................................................................. 24 4.3.2 人机交互功能...................................................................................................... 25 4.3.3 场景维护管理...................................................................................................... 25 5 第二阶段业务功能设计 .............................................................................................................. 25 6 第三阶段业务功能设计 .............................................................................................................. 26 7 软、 硬件配置............................................................................................................................... 27 8 项目开发质量管理 ...................................................................................................................... 27 9 项目实施计划............................................................................................................................... 28
. . 1 综述 1.1 项目 背景 地下管线是电厂的重要基础设施， 属于基础设施中的生命线工程。
地下管线现状资料是电厂规划、 建设和管理的基础资料， 也是地下管线安全运行的保证。
随着大唐集团 XYZ 电厂建设管理水平的不断提高， 地下管网建设也同时迅速发展， 在厂区内形成了大规模的、 错综复杂的地下管网。
然而地下管线资料不齐全及精度不高， 图文表格不统一， 很难进行有效的分类统计、 检索查询等应用； 尤其在管线空间关系上没有有效的管理手段， 管理人员无法对客观存在的诸多管线的空间分布、 交叉排列等状况获得明确直观的信息。
由于存在管线资料不明确、 管线空间分布表述不清楚、 缺乏有效的管线信息管理系统等弊端， 导致管线设备资产混乱、 地下管线日 常运行维护困难、 事故故障难于及时准确的进行定位等问题， 为电厂的发展建设带来不利因素。
因此必须采用先进的计算机软、 硬件技术以及网络技术来改变当前的管理状况， 使得电厂地下管网的管理步入规范化、 自动化、 科学化的轨道。
电厂地下管线信息化管理是近年来的发展趋势和研究热点， 建立一套以计算机网络为载体， 借助地理信息技术（GIS）
和 3D 虚拟现实技术为应用平台的管线信息系统， 即电厂地下管线信息管理系统， 符合大唐集团 XYZ 的电厂的现实管理需求和未来发展需要。
它以厂区数字地图、 航空影像为背景， 实现对电厂管网空间数据的空间分布展现， 地下管线及地面景观三维漫游和设施属性数据的管理、 查询、 统计分析功能， 为电厂规划、 管理、 建设提供技术决策支持。
1.2 项目 目 标 本项目预期通过科学严谨的规划、 科学的管理手段、 先进的信息化技术、 精密的数据采集探测手段， 实现管线数据的网络化、 信息化管理； 搭建功能齐全、 技术领先、 管理高效信息化管理平台； 同时探索正确的管线信息的管理模式， 保证信息的及时更新， 促进管线信息平台的良性发展， 实现远景规划、 长期发展的建设目标。
项目建设实施内容包括：
厂区地下管线数据探测 通过探测和测量方式建立 XYZ 电厂地下管网空间数据构建完备的空间数据库， 建立完整、 准确的地下管网网络图， 为管线信息系统提供基础数据。
厂区地面设施及地下管线三维模型建立 通过地面设施和地下管线数据， 通过 3DMAX 建立形象逼真的三维模型， 作为三维管线信息系统的信息数据源。
电厂地下管线信息管理系统搭建 建立以 GIS 平台、 数据库平台、 3D 虚拟现实技术为基础， 三维场景与二维图形互动电厂地下管线信息系统。
. . 1.3 读者对象 大唐集团 XYZ 电厂信息系统建设人员 大唐集团 XYZ 电厂相关领导 软件开发项目经理 管线探测工程项目经理 管线信息系统设计人员 管线数据探测设计人员
1.4 术语 GIS：
地理信息系统
WebGIS：
基于 Web 的网络地理信息系统。
SuperMapIS：
超图公司出品的通过开放 Internet 协议发布地图、 数据和元数据的 GIS Web 服务器。
SuperMapObject：
超图公司出品的通过多种应用程序接口建立自 定义应用程序的嵌入式 GIS 组件库。
网络拓扑(Topology) ：
拓扑存储地理对象之间的空间关系， 可以通过指...
篇八：管网运营管理实施方案
文章编号：文章编号：1000-8241（大型天然气管网运行方案多目标决策优化技术 大型天然气管网运行方案多目标决策优化技术 （2011））0××-0××××××-0××艾慕阳1
蒋毅2
宋飞1 陈国群1 郑建国1,3
（1. 中国石油天然气集团公司油气储运重点实验室·中国石油管道科技研究中心，河北廊坊 065000；2.中国石油西南油气田公司输气管理处，四川成都 610500；3. 西南石油大学，四川成都 610500）
艾慕阳等.大型天然气管网运行方案多目标决策优化技术.油气储运，2011，30（10）
：
摘要：摘要：天然气管道运营业务即将进入“全国联网、统一调配”的新时代，因而确立了“运用仿真技术确定多套管网运行方案－建立综合评价指标体系－通过方案决策技术优选最佳方案”的天然气管网运行优化模式。基于多目标决策技术理论，确定了大型天然气管网运行方案多目标决策优化系统的架构，指出了建立综合评价指标体系的基本原则和具体步骤， 提出了对模拟运行方案进行评价的标准模式， 明确了采用兼容度法对评价方法进行再评价。以西气东输一线－陕京一、二线－冀宁线组成的大型长距离天然气管网为研究对象，运用大型天然气管网运行方案多目标决策优化技术对运行方案进行优选，初步验证了该技术思路和方法的科学性和可行性。
关键词：关键词：天然气管网；运行方案；多目标决策；评价；优化 中图分类号：TE832
文献标识码：A
DOI：
网络出版地址：
网络出版地址：
http://www.cnki.net/kcms/detail/13.1093.TE.20110711.1528.012.html随着西气东输二线、陕京三线等大型天然气管道工程的建设，我国天然气管道运营必将进入“全国联网、统一调配”的新时代，针对全国性天然气管网的运行优化研究迫在眉睫。可以预见：由于各条管道自动化技术的时代差异性和直接动态优化技术的不成熟，在全国性天然气管网运营初期，将采用“运用仿真技术确定多套管网运行方案－建立综合评价指标体系－通过方案决策技术优选最佳方案”的运行优化模式。
1 多目标决策系统的架构多目标决策系统的架构 多目标决策技术在国内外众多领域得到广泛应用， 但在天然气管网运行优化方案决策方面的应用则鲜见报道。基于多目标决策技术的理论[1]，探索确定了大型天然气管网运行优化方案多目标决策系统的架构（图 1）
，主要包括 3 个层次的内容：①对于不同的天然气管网系统，根据其工艺和模拟得出的多套运行方案的特点，针对性地建立综合指标评价体系；②设立综合评价系统，运用多种评价方法对模拟得出的多套运行方案进行评价，以避免单一评价方法对管网系统的不适应性；③对综合评价方法进行筛选，甄别出最合理的评价方法，依据该评价方法获取最优方案。
CNKI:13-1093/TE.20110711.1528.012网络出版时间：2011-07-11 15:28
2 多套天然气管网运行方案 建立综合评价指标体系 多种评价方法的筛选 设立综合评价系统 最合理评价方法、最优方案 大型天然气管网运行优化方案多目标决策系统 多套天然气管网运行参数调整方案 天然气管网模拟 理论准备 评价指标体系的初选 评价指标体系的完善 评价指标体系的使用 数据预处理 权重的计算 多种评价方法
图图 1
大型天然气管网运行优化方案多目标决策系统的架构大型天然气管网运行优化方案多目标决策系统的架构 2 多目标决策系统的建立多目标决策系统的建立 2.1 综合评价指标体系综合评价指标体系 2.1.1 基本原则 建立综合评价指标体系的基本原则包括 7 个方面：全面性原则，即评价指标体系必须客观反映被评价问题的各个侧面；科学性原则，即综合评价指标体系从简单元素构成到整体结构，从每一个指标的计算内容到计算方式都必须科学、合理、准确；层次性原则，即通过构建综合评价指标体系的层次结构，为进一步的因素分析创造必要条件；目的性原则，即综合评价指标体系的构架必须紧密围绕评价目的层层展开，使最后的评价结论能够真实反映评价意图；可比性原则，即评价指标体系必须对每一个评价对象都是公平的，不能包括有明显“倾向性”的指标参数；一致性原则，即评价指标体系与评价方法保持一致；可操作性原则，即每一个指标参数都必须具有可操作性，能够及时搜集到准确的一手数据。
2.1.2 具体步骤
3与一般的统计指标体系的构建过程类似， 大型天然气管网运行优化方案多目标决策的综合评价指标体系的构建同样基于“具体－抽象－具体”的辩证逻辑思维方法，是对某一天然气管网总体数量特征认识的逐步深化、逐步求精、逐步完善和逐步系统化的过程。一般来说，这个过程可以大致分为 4 个步骤：①理论准备，包括天然气管网运行的基础理论、天然气管网运行领域描述性指标的基本情况、统计学基础理论及其相关方法、国内外相似技术领域在评价指标体系设计中的经验和教训；②评价指标体系的初选，随着认知的逐渐深入，通过一定的方式构架综合评价指标体系，这是一个先粗后细、 逐渐求精的过程； ③评价指标体系的完善， 对初选指标进行分析、 筛选，使之臻于完善。④评价指标体系的使用，即综合评价指标体系的实践过程（图 2）
。
开始 评价指标体系目标的构架、内涵、运动规则与运动过程的认知 评价指标体系的初选 （采用系统分析与系统综合等方法）
评价指标体系的完善 （包括完备性、必要性、可行性和正确性等方面的分析）
完善与否扩充、删除、修改 确立指标体系的元素及其结构指标体系的试用有无问题最后确立指标体系 结束 否 是 有问题无问题
图图 2
大型天然气管网运行优化方案综合评价指标体系的构架流程大型天然气管网运行优化方案综合评价指标体系的构架流程 2.1.3 综合评价指标体系的初选方式
4综合评价指标体系的初选可以采用综合法、分析法、交叉法、指标属性分组法等多种方式，但最常用的是分析法。初选的评价指标允许包含重复的、不可操作的或难操作的参数，只求全而不求优。采用分析法对综合评价指标体系进行初选（图 3）
，将综合评价指标体系度量的对象和目标划分为若干个不同的组成部分或者侧面 （即子系统）
，再逐步细分（即形成各级子子系统和功能模块）
，直至每个部分和侧面都能使用具体的统计指标参数来描述和实现。
对象 （总体）
【总目标】
侧面 1 【子项目】侧面 2 【子项目】侧面 3 【子项目】…… 侧面 N 【子项目】部分 1 1 【子子目标】
部分 1 2 【子子目标】部分 1 L 【子子目标】部分 M 1 【子子目标】部分 M 2 【子子目标】
部分 M K 【子子目标】指标 1，2 指标 1，2 指标 1，2 指标 1，2指标 1，2指标 1，2 图图 3
用分析法构建综合评价指标体系的层次结构图用分析法构建综合评价指标体系的层次结构图 2.1.4 综合评价指标体系的完善 通过综合评价活动实践获知，并非评价指标越多越好，但也不是越少越好，关键在于评价指标在评价活动中发挥作用的大小，一般原则是以尽量少的“主要”指标参数进行实际评价。但在初步构建的评价指标参数集合中可能存在一些“次要”的指标参数，需要依据某种原则进行筛选，分清主次，合理地组成评价指标集。综合评价指标体系的完善，可以采取相关分析筛选法、专家调查法、最小均方差法、极小极大离差法、相关系数法等。
相关分析筛选法[2]即通过分析各个评价指标的实用性、必备程度、可操作性、对评价目标的影响性等因素，剔除不必要的评价指标。而最小均方差法是指：对于 n个取定的被评价对象（或系统）S1，S2，…，Sn，每个被评价对象都可以用 m 个指标的观测值 xij（i=1，2，...，n；j=1，2，...，m）表示，可以得出，如果 n 个被评价对象关于某项评价指标的取值相差不大，那么尽管该评价指标是非常重要的，但对于这n 个被评价对象的评价结果来说，它并不发挥作用，为了减少计算量，就可以删除该评价指标。
52.2 综合评价系统综合评价系统 对于大型天然气管网运行方案多目标决策优化，采用“数据预处理－计算权重－多种方法进行评价”的标准模式，从而在运用每一种评价方法对模拟得出的多套运行方案进行评价时，可以避免重复地对数据进行格式化处理和计算权重。
2.2.1 数据预处理 数据的归一化处理即根据数据的性质，对数据进行归类、合并，使数据简单化、明了化，便于进行方案评价。以压力安全指数的归一化处理为例进行说明。
压力安全指数即各管段的运行压力相对于各管段的设计压力应该保持在一定的范围内，计算公式[3]为：
inimaxipipξ =
（i＝1, 2, …, n）
式中：iξ 为压力安全指数；inip 为各管段的运行压力， MPa；maxip为各管段的设计压力，MPa。
对于管网系统，每一管段都会产生一个压力安全指数，遵循“木桶原理”对压力安全指数进行归一化处理：
整个管网统一的压力安全指数不应是每一管段的压力安全指数的平均值，而是取决于整个管网中最不安全管段的压力安全指数，即管网中所有管段压力安全指数的最大值就是整个管网统一的压力安全指数[4]，即：
{ }ξ0max1， ≤ ≤
（i＝1, 2, …, n）
iinξ=式中：0 ξ 为整个管网统一的压力安全指数。
一般来说，指标因其各自量纲和量级的不同而存在着不可公度性，为了最大限度地反映客观实际， 排除各项指标的量纲不同及其数值数量级间的悬殊差别给综合评价带来的负面影响，需要对评价指标的数据作规范化处理，通常采用极差法。
2.2.2 权重的计算 权重是极其重要的，其反映各个因子在综合决策过程中所占的地位和发挥的作用，可以直接影响综合决策的结果。由于众多评价方法都需要运用权重，因此建议在进行多种方法综合评价前确定权重。
确定权重的方法很多， 比如专家调查方法、 Delphi法、数列分析方法、层次分析方法等。
2.2.3 综合评价方法 大型天然气管网运行优化方案多目标决策的核心是通过对模拟得出的多套运行方案进行评价，得出最优方案，因此，研究获得综合评价方法是基础[5]。现今，各种综合评价方法层出不穷，并在其它评价领域工程应用中发挥了巨大的作用，天然气管
6网运行领域可以借鉴其它领域的先进经验，合理运用成熟的评价方法（图 3）
。在对模拟得出的多套运行方案进行评价时，综合运用多种评价方法，可以避免单一评价方法对于管网系统的不适应性。
定量评价方法 函数法 综合指数法 因子分析法 聚类分析法 理想点法 层次分析法 DEA 法 模糊综合评价法 灰色关联法 信息熵评价法 神经网络评价法 常规评价法 统计评价法 运筹学评价法 图图 4
定量评价方法定量评价方法 2.3 评价方法的筛选评价方法的筛选 因采用多种评价方法进行评价，故需要对评价方法进行再评价，即对评价方法进行筛选，甄别出最适合当前管网特点的评价方法，获得最优管网运行方案。对于评价方法的筛选一般采用兼容度法。
3 工程应用工程应用 以西气东输一线－陕京一、二线－冀宁线（简称西－陕－冀）所组成的大型长距离天然气管网为研究对象，根据生产实际，构造了 5 套管网运行优化参数调整方案，并运用天然气管网仿真软件进行仿真，得到了 5 套管网可行运行方案。以下运用大型天然气管网运行方案多目标决策优化技术对 5 套管网优化运行方案进行优选。
3.1 评价体系的建立评价体系的建立 采用分析法对大型天然气管网优化运行方案评价指标进行初选（图 5）
。
7大型天然气管网优化运行最优方案 管网生产运行的安全性 管网生产运行的经济性 进入管网的资源选择合理性 管网输出资源分配的合理性 管网资源供给的可持续性 影响管网运行的其它因素 压力安全指数 压缩机的耗能 管网供给企业和城市的经济收益来气方向 压力分配 末段储气量 温度 评价目标 影响评价目标的因素 评价指标
图图 5
管网运行优化方案评价指标的初选管网运行优化方案评价指标的初选 采用相关分析筛选法和最小均方差法，对评价指标体系进行完善（图 5）
。
“西－陕－冀”大型天然气管网 优化运行方案评价体系 管网生产运行的安全性 管网生产运行的经济性 管网资源供给的可持续性 压力安全指数 压缩机的耗能 末段储气量
图图 6
“西－陕－冀”管网优化运行方案评价体系 3.2 数据预处理和指标权重的确定数据预处理和指标权重的确定 采用归一化和规范化方法对仿真数据进行预处理（表 1）
。
表表 1
仿真数据预处理仿真数据预处理 指标 方案 1 方案 2 方案 3 方案 4 方案 5 压力安全指数 0 0 0.455 4 0.885 4 1 压缩机能耗 0 0.018 5 0.147 8 0.752 6 1 末段储气量 0.784 7 1 0.745 3 0.992 0 0 采用层次分析方法[6]计算评价指标的权重：压力安全指数指标的权重系数为0.51，压缩机耗能指标的权重系数为 0.34，末段储气量指标的权重系数为 0.15。
83.3 综合评价及优化方法优选综合评价及优化方法优选 分别采用函数法、灰色关联法和模糊综合评价法[7-9]对 5 套“西－陕－冀”天然气管网运行优化方案进行评价（表 3）
。
表表 3
函数法、灰色关联法和模糊综合评价法的评价结果函数法、灰色关联法和模糊综合评价法的评价结果 函数法 灰色关联法 模糊综合评价法 方案 有效函数值 方案排序 灰色关联度方案排序 模糊决策量 方案排序 方案 1 0.204 7 5 0.346 3 5 0.122 6 5 方案 2 0.292 6 4 0.543 3 4 0.206 1 4 方案 3 0.417 7 3 0.846 7 2 0.417 7 3 方案 4 0.624 8 1 1.000 0 1 0.825 0 1 方案 5 0.562 5 2 0.826 4 3 0.780 0 2 采用计算兼容度的方法，进行综合评价方法的优选（表 4）
，结果表明：模糊综合评价法最适合所建立的“西－陕－冀”天然气管网运行优化方案评价体系，同时可以确定模糊综合评价法优选出的方案四为最佳“西－陕－冀”天然气管网运行优化方案。
表表 4
各评价方法的兼容度及排序...
篇九：管网运营管理实施方案
区建制镇生活污水处理管网建设三年攻坚行动实施方案为全力攻坚全区建制镇生活污水处理管网建设，实现三年全覆盖目标，结合我区实际，制定本方案。
一、总体要求 （一）基本思路 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话、视察 XX 重要讲话重要指示精神，坚持“绿水青山就是金山银山”理念，全面落实省委 X 届 X 次全会部署，按照《XX 省建制镇生活污水处理设施建设三年攻坚行动实施方案》，全力实施建制镇生活污水处理管网建设三年攻坚行动,加快补齐突出短板,全面提升全区建制镇生活污水治理水平。
（二）工作目标 坚持先急后缓、先重点后分散的原则，按照“先主线后支线、先公建后住宅、先集中区域后分散区域，”的实施路径, 通过三年的努力,实现全区建制镇生活污水处理管网全覆盖。
二、实施范围 XX 镇和 XX 镇镇区所在村庄，即 XX 村和 XX 村。
三、重点任务 （一）完成 XX 镇和 XX 镇 2 个镇的镇域建制镇生活污水处理管网建设专项规划编制工作。
（二）完成 XX 村、XX 村生活污水处理管网建设工作，到 2022 年污水处理管网建设达到全覆盖。
四、处理方式 由于 XX 村和 XX 村紧临 XX 区，将两村的污水管网接入XX 污水管网，由 XX 污水处理厂进行处理。
五、工作要求 （一）编制专项规划 坚持规划引领,2020 年完成 2 个镇的镇域建制镇生活污水处理管网建设专项规划编制工作，摸清建制镇生活污水治理现状和底数，形成年度建设计划，确保规划编制的科学性、合理性和实用性。
（二）合理确定建设规模 建制镇生活污水处理管网建设规模应按近期规划人口进行设计，综合考虑未来将周边村纳入处理范围的因素，预留远期规划用地。同时，要防止脱离实际需要，盲目建设高大上的污水处理管网,造成不必要的浪费。
（三）实施管网建设项目
管网设计应包括主干管网、支管网和入户管网。按照“十个必接”(即机关、学校、集中居住小区、农贸市场、旅馆、饭店、澡堂、非化学工业集中区、主要街道商铺、完成改厕改浴农户必须接入管网)原则，加快推进建制镇污水收集管网建设，提高管网覆盖率，做到污水应收尽收。
六、组织领导 成立区改善城市人居环境工作领导小组 组 长：XX
区政府副区长 副组长：XX
区住建局局长 XX
XX 镇镇长 XX
XX 镇镇长 成 员：XX
区发改局局长 XX
区财政局局长 XX
区农业农村局局长 XX
区自然资源局局长 XX
区审批局局长 XX
区税务局局长 XX
市环保局 XX 分局局长 XX
区交通局长 XX
区扶贫办主任 XX
区市政管理中心主任 XX
区住建局副局长
XX
XX 镇副镇长 XX
XX 镇副镇长 XX
区电业局局长 XX
区联通公司经理 XX
区移动公司经理 XX
区电信公司经理 领导小组办公室设在区住建局，XX 同志兼任办公室主任，XX 同志兼任副主任，统筹协调推进建制镇污水管网建设工作。
七、加大资金投入 建制镇生活污水工程需要一定规模的资金投入，单靠区财政自身投入有一定困难。要结合新农村建设、美丽乡村建设的实践，建立“政府扶持、社会参与、群众自筹”三结合的资金筹措机制，加大对生活污水的投入力度。积极争取省财政建制镇生活污水治理建设补助和长效管理补助经费，确保各项任务能按期推进。
八、保障措施 （一）加强组织领导 区改善城市人居环境工作领导小组负责区建制镇生活污水治理的统筹协调、监督管理和指导考核等工作，落实责任，明确职责，统筹推进，镇政府要积极配合。
（二）明确职责分工
住建局负责建制镇生活污水治理工作的技术指导和日常管理。发展改革局负责项目立项，做好项目库储备，争取中央预算内投资补助和政府债券支持,建立和完善建制镇生活污水处理收费制度。财政局负责建制镇生活污水处理管网建设管理运营的资金筹措，加大资金投入力度。自然资源和审批局负责保障建制镇生活污水处理的土地供应及办理相关审批手续。其他有关部门按照各自职责开展工作，形成工作合力。
（三）强化监督检查 建立完善的监管、考评、奖惩机制,定期开展实地督导检查。区改善城市人居环境工作领导小组适时对各地工作进展情况进行通报和检查，对工作进展缓慢、政策措施不落实的严肃问责，责令整改。
篇十：管网运营管理实施方案
燃气管网运行管理制度
编
号：
GC-HSE-AQ-02 版
本：
A-2011 批准人：
安全风险生产部编制 2011 年 03 月 20 日
1
目
录
一．
管网系统的运行管理………………………………………………
2
二．
管网操作管理………………………………………………………
8
三．
管线巡查及泄漏测量………………………………………………
21
2
一． 燃气管网系统运行管理制度
1． 总 则 1.0.1 为使燃气管网设施运行、 维护和抢修符合安全生产、 保证正常供气的要求， 保障公共安全和保护环境， 制定本规程。
1.0.2 本规程适用于设计压力不大于 4.0MPa 燃气管网管道及其附件、 场站、 调压计量设施、 用户设施、 用气设备和监控及数据采集系统等所组成的燃气管网设施的运行、维护和抢修。
1.0.3 高淳港华管网运行组建立、 健全相关安全生产责任制度。
1.0.4 高淳港华设立管网运行、 维护和抢修的管理组别， 并配备专职安全运行人员和向社会公布 24h 报修电话， 抢修人员应 24h 兼值班。
运行、 维护和抢修及专职安全管理人员都经过专业技术培训。
1.0.5 对重要的燃气设施或重要部位应设有识别标志。
在对燃气设施运行、 维护和抢修时， 必须设置安全警示标志。
1.0.6 燃气管网设施的运行、 维护和抢修， 除应执行本规程外， 尚应符合国家现行有关标准的规定。
3
2． 管网运行人员组织架构
职责：
1、 管网运行主管：
全面负责管理地下燃气管网运行维护工作。
负责地下燃气管网日常抢险工作开展。
负责管网及附属设施日常维护工作。
掌握市区内的所有燃气管网及调压设施布置， 及时了 解巡线和测漏任务落实情况。
负责收集巡查员每天巡检信息并帮助解决工作中的难题和技术咨询。
组织安排人员对重点施工工地、 施工单位作好现场交底记录， 并指明管线位置， 。协调好巡查员与公司风险管理有关人员之间的工作衔接。
. 做好对巡查员的工作的检查、 考核工作， 每月的上、 中、 下旬不定期抽查 6 人次以上。
做好管网有关报表做到整理有序、 保管良好。
负责对有关人员的技术培训和业务学习， 定期对员工进行技术方面和安全、 消管网运行主管 姜飞 测漏人员 徐群 芮四美 巡线人员 王鹏飞
4 防知识方面的培训， 使队员能熟练完成自己的本职工作。
对泄漏测量员填写的“气体泄漏测量每日记录表”、“漏气复测记录表” 及“监察记录表”。
进行审核， 并签名确认。
征求泄漏测量员意见和建议， 确定管线泄漏测量的测定周期， 对“管网泄漏测量进度计划表” 进行确认， 并要求泄漏测量员按进度计划表进行泄漏测量。
对气体泄漏事件， 能根据泄漏测量员的汇报， 作出相应的行动。
填写“气体泄漏事件周期统计表”， 以便公司能清楚了解管线运行的情况， 并为公司采取必要的措施和解决方法提供依据。
对泄漏测量人员的现场工作， 应不定时进行抽查， 要求每半个月至少进行一次。
2.测量人员职责 负责对测漏设备的检查及保养工作 负责全市燃气管网的测漏工作 负责对新通气燃气管线的测漏工作 负责辖区内燃气管线的测漏记录、 统计报表及有关技术资料。
负责辖区内燃气测漏管线图纸的管理使用及保存工作。
3.巡线人员职责 负责全市燃气管网的巡查工作。
负责全市中、 低压管线隐患查处和上报工作。
负责施工路段、 新建建筑物附近燃气管线的巡查工作。
负责对影响燃气安全的建筑物、 构筑物、 施工作业等隐患进行查处并及时上报。
负责辖区内燃气管线的巡查记录、 绘制简图、 统计报表及有关技术资料、 原始资料的提供。
负责辖区内燃气管线图纸的管理使用及保存工作。
5 3． 运行与维护 3.1 一般规定 3.1.1 高淳港华对燃气管网设施的运行与维护应制定下列管理制度和操作规定：
1 安全生产管理制度；
2 燃气管网管道及其附属系统、 场站的工艺管道与设备的运行、 维护制度和操作规定；
3 用户设施的检查、 维护、 报修制度和操作规定；
4 用户用气设备的报修制度；
5 日常运行中发现问题或事故处理的报告程序。
3.1.2 严禁携带火种、 非防爆型无线通信设备进入场站内生产区， 未经批准严禁在场站内生产区从事可能产生火花性质的操作。
3.1.3 站内防雷设施应处于正常运行状态。
每年雨季前应对接地电阻进行检测， 其接地电阻值应符合设计要求； 防静电装置每年检测不得少于 2 次。
3.1.2 应定期对用于液化石油气装卸的软管及软管与工艺管道之间安装的防拉断问进行检查和维护保养； 软管应定期进行更换。
3.1.6 进入燃气调压器、 压缩机房、 阀门井和检查井前应先检查有无燃气泄漏；
3.1.7 进入燃气调压室、 压缩机房、 阀门井和检查井等场所作业时， 应根据需要穿戴防护用具， 系好安全带； 应设专人监护， 作业人员应轮换操作； 维修电气设备时， 应切断电源； 带气进行维护检修时， 应使用防爆工具或采取防爆措施， 作业过程中严禁产生火花。
3.1.8 供气高峰季节应选点检测管网高峰供气压力， 分析管网的运行工况； 对运行工况不良的管网应提出改造措施。
3.1.9 施工完毕未投入运行的燃气管道， 宜采用情性气体或空气保压； 当采用燃气保压时， 应按本章中第 3． 2 节有关规定执行。
6 3.1.10 安装在用户室内的公用阀门应设永久性警示标志。
3． 2 管道及其附件 3.2.1 管网运行组建立、 健全管道运行和维护管理制度。
3.2.2 运行和维护管理制度应明确对燃气管道进行巡查、 检查的周期， 并应做好巡查、 检查记录； 在巡查、 检查中发现问题应及时上报并采取有效的处理措施。
3． 2． 3 阀门的运行、 维护应符合下列规定：
1.应定期检查阀门， 不得有燃气泄漏、 损坏等现象； 阀门井内不得积水、 塌陷， 不得有妨碍阀门操作的堆积物；
2.应根据管网运行情况对阀门定期进行启闭操作和维护保养；
3.对无法启闭或关闭不严的阀门， 应及时维修或更换。
3． 2． 4 波纹管调长器接口应定期进行严密性及工作状态检查。
调长器调节操作完成后应拧紧螺母， 使拉杆处于受力状态。
3． 3 设备 3.3.1 调压装置运行、 维护应符合下列规定：
1 调压装置的巡检内容应包括调压器、 过滤器、 阀门、 安全设施、 仪器、 仪表等设备的运行里说， 不得有泄漏等异常情况；
2 调压器及附属设备的运行、 维护应符合下列规定：
1）
当发现有燃气泄漏及调压器有喘息、压力跳动等问题时， 应及时处理；
2）
应及时清除各部位油污、 锈斑， 不得有腐蚀和损伤；
3）
对新投入使用和保养修理后重新启用的调压器， 必须经过调试， 达到技术要求后方可投入运行；
4）
对停气后重新启用的调压器， 应检查进出口压力及有关参数；
7
5）
应定期检查过滤器前后压差， 并应及时排污和清洗；
6）
应定期对切断阀、 水封等安全装置进行可靠性检查。
二． 管网操作安全管理
8 一、
目的 为规范作业流程、 确保工程质量及安全施工， 特制定本程序。
二、 适用范围 适用于公司新建、 改建或扩建工程项目的带气接驳、 置换、 通气、 动火、 停气操作。
三、 职责 工程管理部是本程序的归口管理部门， 负责组织编制、 修订本程序。
四、 工作程序 1、 带气接驳 （1）
带气接驳适用新建、 改建工程与带气管道的接驳。
带气接驳程序文件经总经理签署发布执行。
（2）
带气接驳程序：
A、 方案编制及审批程序：
施工单位编制带气接驳方案
工程管理员及监理
工程管理部经理
安全生产部经理
业务管理部经理
9 B、 施工单位编制方案， 报工程管理员及监理审核， 审核通过后报工程管理部经理审批组织情况及工艺可行性， 并初步确定实施时间。
C、 安全生产部经理审查对管网运行的影响， 确定对管网运行的影响及所采取措施。
D、 安全生产部经理审查带气接驳安全措施。
E、 业务管理部通知有关用气受影响客户。
F、 一般情况下， 带气接驳方案需提前 24 小时通过审批， 涉及到运用调压设备及停气户数 3000 户以上的， 需提前 48 小时通过审批。
G、 重大带气接驳方案需经公司各部门讨论通过。
（3）
带气接驳执行：
A、 施工单位实施带气接驳前， 应配备足够的资源， 并确保安全技术措施的落实。
作业现场必须配备充分的带气操作时所需要的消防器材和防毒面具；
带气作业现场作业人员不得少于 3 人， 监护人员必须站在上风口， 并密切注视作业现场操作状况；
作业现场四周必须用警示带圈围， 严禁火源进入现场， 并展示有关的警示牌；
现场操作人员须戴防毒面具时， 必须严格检查防毒面具的质量和通气状况。
进气管口应放在上风口处， 严禁胶管折叠；
如在密闭空间进行带气操作时， 在进入密闭空间前， 必须办理必要的许可证，经安全生产部门认可后， 方可进行操作。
密闭空间带气作业现场因操作有需要时， 操作人员应配戴呼吸器及穿著防火衣。
10 B、 工地代表或监理在实施前审查施工单位准备情况、 是否按方案执行。
C、 工程管理部按照方案， 对有关使用之设备如调压器、 阀门等进行操作。
D、 施工单位按照方案进行带气接驳， 并承担其间安全操作的责任， 在规定的时间内完成接驳的所有工作内容。
E、 带气接驳工作完成后， 按照 DM11 有关内容进行置换， 同时通知安全生产部按照方案确定的时间对新排管道进行并网试运行。
（4）
突发事件按照安全生产部下发应急预案执行。
2、 置换 （1）
应按照下列程序将燃气管道投入运行 A、 所有直径 90mm 或以下的分支管道， 可以进行直接置换。
B、 如分支管道直径大于 90mm， 置换程序与主管道相同。
C、 如主管道的置换量不超过 2. 5 立方米， 可以进行直接置换。
D、 如置换气量超过 2. 5 立方米， 应以惰性气体进行置换。
E、 当主管道或分支管道以惰性气体进行置换时， 所用的惰性气体体积最少应为所置换管道容积的 1. 5 倍 F、 置换应连续进行， 如由于某种原因导致置换中断， 应停止进行置换。
若需继续置换则重新进行整个置换程序 G、 管末阀必须在管末段加压后完全关闭 （2）
工地上的准备工作及预防措施
11 A、 新敷设的主管道及分支管道应于置换前已经试验合格。
B、 工地上应备有灭火器， 如有接地装置， 应保持连接直至置换完毕。
C、 置换进行期间， 在工地范围内不准吸烟， 亦不准有明火或其它点火源。
警告牌应展示在适当位置。
D、 所有放散位置必须有人看管 E、 为避免放散的气体进入附近楼宇， 可将放散的气体燃烧， 但要采取适当的预防措施。
F、 管网末端的放散点， 要有两人以上人员进行监护， 使用可燃气体检测器进行测试放散的气体的浓度。
G、 不采取气体燃烧的放散点， 监护人员应站在上风口， 并严禁火源进入放散点。
（3）
主管道的直接置换方法：
A、 中压 A 主管道置换时， 为减少在管道上的开孔， 可缓慢开启阀门成缝隙来进行置换。
换气压力不可超过下游管道的最高操作压力。
B、 在放散管的测试点， 如果连续两次测试确定燃气成份已超过 90%， 置换便完成。
（4）
主管道的间接置换——空气到惰性气体到燃气 A、 应有足够的惰性气体。
B、 应在惰性气体的换气入口装设控制阀。
C、 中压 A 管道操作时则一般用管道阀分隔。
在换气期间应小心监察将投入运作的主管道的惰性气体压力， 以防止压力超过管道的最高工作压力。
12 D、 在惰性气体置换完毕后， 应将管道阀小心开启， 使气体流入将投入运作的主管道， 并不断监察上游带气管道的压力以确保区域压力不受影响。
E、 换出的气体应依照前述方法进行测试。
（5）
分支管道换气 A、 应在放散位上安装软管， 软管的出口须放置在楼宇后密闭场地外面的安全地方。
B、 换出的气体应依照前述方法进行测试。
（6）
废气主管道的置换 A、 当废弃主管道的体积少于 2. 5 立方米， 可以直接使用空气换气进行停运。
B、 当体积大于 2. 5 立方米时， 应用惰性气体置换。
C、 将进行换气的主管道与带气主管道分离。
D、 换气完毕后应用管塞将所有开口封好。
3、 通气 （1）
在吹扫合格、 强度和严密性合格后方可实施通气 （2）
通气方案须经过工程管理部、 安全生产部、 业务管理部等相关部门的文件签署。通气须在监理和工程管理员的监督下执行。
4、 动火 （1）
在危险区域一区、 二区（包括公司和外单位的危险区域）
为保障生命及财产安全， 动火应获得公司安全生产部门或外部单位的许可。
13 （2）
没有合格的动火许可证不动火， 安全措施不落实不动火， 动火监护人员不在现场不动火。
（3）
动火按照《工作许可证制度指引》 、 《热工序安全管理指引》 执行。
5、 停气 （1）
适用范围 涉及到地下燃气管网、 立管停气及复气操作的燃气工程 例外：
紧急抢修时如不即时停气， 可能会造成更大事故发生的。
（2）
停气及供气程序 A、 施工准备阶段 根据施工项目， 涉及到地下管网停气的， 施工队技术员应按下列步骤进行：
由工程管理部界定管网停气范围， 业务管理部根据管网部停气范围界定客户停气范围； 如不涉及到地下管网停气， 则无需经过工程管理部界定管网停气范围， 直接由业务管理部界定客户停气范围。
施工队技术员制定施工方案， 预先送达公司各相关部门审批， 包含工程管理...
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