美丽乡村建设项目经费申请10篇美丽乡村建设项目经费申请 —1—清城区2022年推进美丽乡村建设实施方案 （征求意见稿） 根据《关于全域推进农村人居环境整治建设生态宜居下面是小编为大家整理的美丽乡村建设项目经费申请10篇,供大家参考。
篇一：美丽乡村建设项目经费申请
mdash; 1 — 清城区 2022 年推进美丽乡村建设实施方案（征求意见稿）
根据《关于全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的实施方案》(粤办发〔2018〕21 号)、《中共清远市委办公室 清远市人民政府办公室关于印发<清远市“美丽乡村 2025”行动计划>的通知》（清委办发电〔2018〕19 号）和《中共清远市清城区委办公室 清远市清城区人民政府办公室关于印发<清远市清城区“美丽乡村 2025”行动计划>的通知》文件精神，为扎实推进全区美丽乡村建设工作，现结合清城区实际，制定本实施方案。
一、目标任务 根据《中共清远市委办公室 清远市人民政府办公室关于印发<清远市“美丽乡村 2025”行动计划>的通知》（清委办发电〔2018〕19 号）和《关于印发<清远市清城区美丽乡村风貌带建设行动方案（2021-2023）>的通知》文件精神，对标目标任务，优先支持美丽乡村风貌带范围的美丽乡村创建，推动风貌带范围内所有村庄全部建成美丽乡村。
二、创建工作流程 （一）创建名单申报。以 20 户以上的自然村为单位申报创建美丽乡村，创建村召开村民小组会议（应当由本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上或者本村民小组三分之二以上的
— 2 — 户代表参加），经参会人员的过半数同意视为通过，向村（居）委会提出创建申请（附 2022 年 2 月 30 日前在册人口证明），制定创建方案并将有关材料提交到所属村（居）委会；经村（居）委会审核通过后上报所属镇（街）；经镇（街）初审后统一上报区美丽乡村办。
（二）创建名单审核。“整洁村”“示范村”经镇（街）初审后报区美丽乡村办审核批复。“特色村”“生态村”由区美丽乡村办核查确定创建名单，经市美丽乡村办批准后，下达创建任务。
（三）编制村庄规划、项目施工图、预算书。由镇（街）委托资质单位，结合村庄实际，按照创建村创建梯度编制村庄规划、设计施工图、预算编制等。村庄规划、项目施工图须经村民小组会议表决通过并进行公示。
（四）建立工程监督管理机制。由镇（街）聘请第三方进行监理，监理单位做好旁站记录，包括隐蔽工程、关键部位、重点部位的施工过程，创建村成立由村（居）委会、村务监督委员会、村民理事会、村民代表组成的项目施工监督小组，共同对施工项目进行监督，监督创建村严格按照村庄规划、项目施工图进行施工，不得随意更改。
（五）工程项目竣工验收。工程项目完工后，由镇（街）组织村民小组、项目施工监督小组、镇（街）相关部门、监理单位、设计单位、建设单位组成验收组，根据项目设计竣工图及相关项
— 3 — 目设计变更资料开展工程项目竣工验收，验收合格后出具工程项目竣工验收报告，监理公司出具工程项目质量评估报告，承建方提供工程项目竣工结算书，并报镇（街）审核；镇（街）审核资料无误后，开展镇（街）级验收，验收合格后向区美丽乡村办申请区级考核验收并提交验收材料。
（六）考核验收。区美丽乡村办组织相关成员单位按照《清远市 2021 年美丽乡村创建指标及解释》年度开展四次区级美丽乡村考核验收。“整洁村”“示范村”通过区级验收后，报市美丽乡村办备案，市美丽乡村办组织相关成员单位进行年度抽查考核。“特色村”“生态村”通过区级验收后，由市美丽乡村办组织相关成员单位或引入第三方机构成立评审组对创建村进行评审验收，考核结果经市美丽乡村建设领导小组审定后予以公布。
三、工作重点 2022 年，在持续开展“三清三拆三整治”工作的基础上，重点推进农村生活垃圾和生活污水治理、完善农村基础设施建设、打造农村“四小园”生态板块、破旧泥砖房清理整治、厕所革命、打造美丽乡村精品线路、美丽乡村风貌带，实施村庄清洁行动、建立健全长效管护机制等。
（一）开展规范垃圾收集点建设。各镇（街）要指导创建村按照区城管局提供的规划设计图纸和施工图纸，督促、指导创建村建设规范统一的农村生活垃圾收集点。农村生活垃圾收集点由创建村自主建设，建成后，由镇（街）会同区城管局开展验收，
— 4 — 验收合格后将名单报区农业农村局向区财政局申请奖补资金。奖补资金由区、镇（街）两级共同分担负责，区财政按照每个农村生活垃圾收集点 1.4 万元的标准予以奖补，不足部分由属地镇（街）财政予以补足。暂未申报创建美丽乡村或已成功创建美丽乡村的村民小组，鼓励申报建设或升级改造垃圾收集点。同时，创建村申请美丽乡村验收时须先通过农村生活垃圾收集点验收，否则一律不予验收。
（二）开展农村生活污水处理设施建设。各镇（街）要监督、指导创建村生活污水管网铺设（污水收集支管要求管径 DN200 以上，污水收集总管要求管径 DN300 以上），同时根据实际需求合理设置检查井并定期清理。分类指导创建村根据村庄区位条件、人口聚居程度、污水产生规模，建设符合村庄实际并正常运作的污水处理设施（该项列入美丽乡村验收必考指标之一，并实行“一票否决”制）。靠近城镇且满足城镇污水收集管网接入要求的村庄，可优先接入城镇污水收集管网，纳入城镇污水处理厂处理；人口聚集居住的村庄可采用一体式污水处理设备，进行集中处理；“空心村”、“麻雀村”等居住人口少或无人居住的村庄可采用资源化利用的方式处理农村生活污水；常规村庄采用农村人工湿地生活污水处理工程，进行收集处理，同时在污水处理设施附近设置公示牌（明确设施治理工艺、规模、管护单位、监督方式、管护要求等内容）。
（三）开展农村基础设施建设。各镇（街）要指导创建村实
— 5 — 行雨污分流铺设雨污管网；完善村内干路、支路、巷路硬底化建设；开展村村通自来水工程或集中供水设施建设；开展村道、庭院及房前屋后绿化，美化房屋外立面，在巷道、村口设置路灯，亮化村庄；结合村庄梯度创建需求，因地制宜建设文化室、体育休闲活动场所、休闲小公园等公共活动场所。
（四）开展危险破旧泥砖房清理整治。各镇（街）要监督、指导创建村做好危险破旧泥砖房清理整治工作，明确危险破旧泥砖房处理方式（拆除或修缮加固），完成危险破旧泥砖房清理整治或修缮加固，重点清理整治河道沿线低洼地区、地质灾害隐患点、“四沿”（沿交通线、省际边界、景区、城市郊区）等重点区域的危险破旧泥砖房整治。
（五）打造农村“四小园”建设。各镇（街）要监督、指导创建村农户房前屋后院内、村道巷道、村边水边以及村内的空地闲地开展“小菜园”“小果园”“小花园”“小公园”等建设。
（六）持续开展农村“厕所革命”。各镇（街）监督、指导创建村要持续推进农村改厕工程，改厕质量要符合标准规范，厕所粪池尾水有效衔接污水管道，实施粪污尾水无害化处理或资源化利用。同时，根据村庄实际需求，按标准建设对外开放的农村公厕（可依托文化室建设），公厕日常管护到位。
（七）打造美丽乡村风貌带。相关镇（街）要以建设美丽乡村为着力点，积极推进风貌带范围内全线建成美丽乡村，达到“整洁村”比例不高于 10%，“示范村”及以上级别美丽乡村比例不
— 6 — 少于 90%，“特色村”及以上级别美丽乡村比例不少于 30%，风貌带内 10 公里精品线路范围主干道沿线两旁村庄均建成“特色村”的标准。
（八）开展村庄清洁行动助力疫情防控。各镇（街）每季度要动员广大农民群众广泛参与，以集中整治影响农村人居环境的突出问题为重点，着力解决村庄环境“脏乱差”问题，实现村庄内垃圾不乱堆乱放，污水乱泼乱倒现象明显减少，粪污无明显暴露，杂物堆放整齐，房前屋后及村庄环境干净整洁有序，村容村貌明显提升，村规民约普遍形成，长效清洁机制逐步建立，村民清洁卫生文明意识普遍提高。
（九）建立健全长效机制。
1. 建 立 农村环境卫生管护机制 。各镇（街）要监督、指导创建村以村民小组为单位，村民按照“每人每月 1 元”的标准筹集村庄保洁经费，区、镇（街）以村庄户籍在册人口为上限，根据村民自筹资金情况，按照村民、镇（街）、区 1：1：1 的比例进行村庄保洁经费补助，聘请保洁员落实村庄日常保洁工作，完善工作台账，建立村庄保洁、农村公厕保洁各类基础设施长效管护机制，村民参与村庄基础公共设施运行维护共管，本项列入美丽乡村验收必考指标之一，并实行“一票否决”制。
2. 建立公共基础设施管护体制。各镇（街）是农村公共基础设施管护机制的主体，监督、指导村（居）、村民小组开展农村公共基础设施的管理维护工作，对污水处理设施、公厕、垃圾收
— 7 — 集点、文体活动场所、村巷道、路灯等公共基础设施定期做好巡查、检修、排障工作，及时修复破损的设施，确保设备完好、使用正常。
四、资金奖补政策 （一）农村人居环境整治资金奖补 村民小组完成以“三清三拆三整治”为重点的农村人居环境整治工作，并开展农村生活污水处理设施建设的，实行以奖代补，按照 25 万元/村的补助标准进行奖补。
（二）美丽乡村资金奖补 1. 奖补资金拨付流程。通过区级考核验收后，由区财政局进行工程结算审核出具结算评审报告（办理工程结算所需提供资料详见附件 2），按工程项目结算评审报告拨付奖补资金：
（1）工程项目结算金额大于奖补资金的，区财政按相关标准要求奖补资金拨付，超出部分由创建村自行筹集； （2）工程项目结算金额小于等于奖补资金的，区财政按《工程造价审核定案书》的定案价拨付奖补资金。
2.。
奖补标准。按照申报创建时在册人口规模 250 人的村庄标准计算：整洁村 54 万元、示范村 108 万元、特色村 270 万元，生态村 720 万元，具体按其人口规模折算奖励，上下最高（低）浮动 25%。对通过区级验收的创建村先行划拨 80%的奖补资金至各创建村；待通过市级验收后划拨余下 20%的奖补资金至各镇（街），各镇（街）划拨时需扣起本批次创建村奖补资金的 3%
— 8 — 作为工程质保金，待质保期满后划拨至各创建村。
具体村庄户籍人口计算金额如下表：
奖补资金一览表（市、区财政投入合计）
创建类别
在册人口
8 188 人以下
在册人口 188- -2 312 人
在册人口
2 312 人以上
整洁村 40 .5万元 按每人2160元核算 67 .5万元 示范村 81万元 按每人4320元 135万元 特色村 202 .5万元 按每人1.08万元核算 337 .5万元 生态村 540万元 按每人2.88万元核算 900万元 注：以上在册人口以创建村当地派出所备案为准。
3. 升级创建奖补。
。申报梯度升级创建的美丽乡村通过市级或区级验收后，市、区两级奖补资金总额减除之前创建层级的奖补资金，为本年度升级创建层级的实际奖补资金。
（三）镇（街）奖补。由区财政对镇（街）委托第三方机构编制创建村村庄规划、项目施工图、预算书和监理费用实施资金奖补。
（四）奖补资金申报程序 考核验收通过后，创建村需向各镇（街）提交《工程项目预算书》、《工程项目施工合同》、《工程项目竣工验收报告》、《工程项目结算书》、《结算评审报告》、《工程项目监理报告》、项目建设前中后对比图、发票等相关报帐资料，由镇（街）审核
— 9 — 后向区美丽办申请美丽乡村建设奖补资金。区财政凭考核验收文件划拨奖补资金至各创建村。
五、工作要求 （一）健全组织架构。区美丽乡村建设工作领导小组，统筹领导和组织全区美丽乡村建设工作。领导小组办公室（区美丽乡村办）设在区农业农村局，区美丽乡村办成员由区委政法委、区财政局、区农业农村局、区住建局、区水利局、区城管局、区卫健局、市自然资源局清城分局、市生态环境局清城分局、市林业局清城分局等单位分管领导组成，负责组织开展指导、督查、考核验收等日常工作。各镇（街）要建立相应的组织领导机构，负责指导各创建村开展各项工作，按照创建指标跟踪各项工作进度，根据工程预算跟踪工程质量，组织工程竣工验收、审核工程结算和向区申报考核验收等工作，收集并审核相关申报和报帐材料。
（二）压实责任主体。各镇（街）是实施主体、自然村是创建主体，区美丽乡村办牵头负责，相关成员单位密切配合。各级各有关部门按照职责分工，既各司其职，又协同配合，确保各项工作落到实处。
（三）明确创建期限。
1.2020 年度及之前已申报创建的村庄，自本方案印发之日起，至 2022 年 9 月 30 日内未通过区级验收的，将自动取消当年创建资格。
— 10 — 2.本年度申报创建的村庄，自本方案印发之日起，1 年内未申请区级验收的，将自动取消当年创建资格。
（四）加强资金监管。通过区级验收后，已获得奖补资金的创建村，若两年内没有按照规定将资金用于村庄建设的，将按照有关规定将结余奖补资金收回区级统筹使用。各镇（街）要做好奖补资金监管工作，建立专项资金使用台账，奖补资金严禁私分或挪作他用，如发现美丽乡村奖补资金没有专款专用等涉嫌违纪违法的，及时移交纪检监察机关依规依纪依法处理，同时该村今后不得申报其他项目的财政扶持和奖补资金。
（五）加强宣传报道。充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，形成全社会关心、支持和监督美丽乡村建设的良好氛围。善于挖掘、总结和提炼美丽乡村建设过程中好的做法和经验，包括如何筹集建设资金、创建过程中涌现的先进典型人物、事例以及创建成效等。广泛动员和引导工商企业、民营企业家、华人华侨、爱心人士等参与支持美丽乡村建设。
六、其他 1.本实施方案自发布之日起施行，有效期为 1 年。
2.本实施方案最终解释权归清城区农业农村局。
附件：1.清远市 2021 年美丽乡村创建指标体系及解释 2.建设单位办理工程结算审核提供的资料清单
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3.清城区美丽乡村建设工作领导小组成员名单
篇二：美丽乡村建设项目经费申请
· 福建 XX 县 XX 乡 XX 村美丽乡村 建设项目可行性报告书福建省莆田城乡规划设计院 2013 年 01 月
目
录
第一章 总论 3 1.1 项目概况…………………………………………………………………………………………3 1. 2 编制的主要依据、 原则及范围……………………………………………………………7
第二章 项目建设的必要性和可行性分析
8 2.1 背景………………………………………………………………………………………………8 2.2 项目建设的必要性及意义…………………………………………………………………10 2.3 项目建设的可行性…………………………………………………………………………11
第三章
市场分析 17
第四章 项目建设方案 17 4.1 项目定位方案………………………………………………………………………………17 4.2 建设内容及规模……………………………………………………………………………18
第五章
投资估算与资金筹措
23 5.1 投资估算…………………………………………………………………………………23 5.2 资金筹措…………………………………………………………………………………25
第六章
“美丽乡 村” 建设总体规划 25 6.1 指导思想…………………………………………………………………………………25 6.2XX 村概况………………………………………………………………………………26
6.3 总体构想和规划原则………………………………………………………………………27 6.4 目标任务………………………………………………………………………………………28 6.5 实施进度与安排……………………………………………………………………………29 6.6 规划实施的保障措施………………………………………………………………………30
第七章
环境保护、 安全消防与节能
31 7.1 环境保护………………………………………………………………………………………31 7.2 安全卫生………………………………………………………………………………………34 7.3 消防……………………………………………………………………………………………34 7.4 节能……………………………………………………………………………………………35
第八章 经济效益和社会效益评价
36 8.1 经济效益分析…………………………………………………………………………………36 8.2 社会效益分析…………………………………………………………………………………36 8.3 生态效益分析…………………………………………………………………………………37
第九章
结论和建议 37 9.1 结论……………………………………………………………………………………………37 9.2 建议……………………………………………………………………………………………38
第一章
总
论
1. 1
项目 概况
1. 1. 1 项目 名 称
XX 县 XX 乡 XX 村美丽乡 村建设项目
1. 1. 2 项目 主管单位和项目 位置
项目 主管单位：
XX 县 XX 乡 人民政府 项目 位置：
XX 县 XX 乡 XX 村
1. 1. 3 总投资
项目 建设总投资为 25100 万元。
1. 1. 4 项目 由来
建设美丽乡 村是社会主义新农村建设的一个有效载体， 根据党中央关于建设社会主义新农村的总体部署， 本项目 以建设“富裕 XX、 文化 XX、 生态 XX、 平安 XX” 为总体目 标， 以“环境提升” 、 “产业提升” 、 “服务提升” 、 “素质提升” 为切入点， 通过 3 大体系（ 生态
旅游体系、 农村公共服务体系、 农村文化建设体系）
的建设， 大力发展外向型经济、 休闲旅游经济， 着力打造构筑“美丽 XX——生态家园”可持续发展的经济发展模式和消费模式， 快速实现美丽乡 村必须达到的“环境优美、 生活甜美、 社会和美” 的基本要求， 并通过本项目 ，摸索因地制宜建设社会主义美丽乡 村的方法与模式， 进而带动和推进XX 社会主义美丽乡 村的整体建设。
“建设纲要” 所确定的基本思路和建设内容， 是编制项目 可行性研究报告的重要基础。
1. 1. 5 项目 所在区域情况
XX 县位于福建省东北部的闽浙交界边陲， 面积 1749 平方公里，地处北纬 27° 03′ -27° 32′ ， 东经 118° 33′ -119° 17′ ， 下辖 5乡 4 镇 1 街道办事处， 总人口 22 万人， 东西宽 72 公里， 南北长 46 公里。
周边与七个县（ 市）
交接：
东与周宁、 寿宁两县为邻， 西与建阳市相连， 南与建瓯市、 屏南县接壤， 北与松溪县、 浙江省庆元县交界，是我省毗邻县份较多的县之一。
XX 历史悠久， 是个建县千年的古县， 相传北宋 XX 年间因进贡当地名 茶“白毫银针” 而得徽宗赏识， 特赐年号“XX” 为县名 ， 保留至今。
商周时期， 古越人在此繁衍生息。
XX 洞宫山为我国著名 道教胜地，据《中国宗教宝典》 记载， 洞宫山为道教二十七福地， 即“琅环福地” ，宋以来， 教育兴盛， 书院、 学宫遍布城乡 ， 大理学家朱熹之父朱松在XX 创办云根书院和星溪书院， 朱松与朱熹先后在此讲学授道， 因而有“先贤过化之乡 ” 美称。
XX 地处闽浙边陲， 是历代兵家必争之地。
唐
末黄巢起义军曾在此驻兵作战， 至今留有黄巢井、 黄巢庙、 九战丘等历史遗迹。
宋、 元、 明、 清历代， 当地均爆发农民起义， 义军规模最多达到 20 万之众， 声势浩大影响深远。
国内革命战争时期， XX 是革命老根据地， 从 1928 年至 1949 年， 中共在县境内先后建立党的地方组织和人民军事组织， 黄道、 粟裕、 黄立贵、 叶飞等老一辈领导在此坚持开展革命斗争， 创立了 可歌可泣的光辉业绩。
XX 乡 位于 XX 县东南部， 东连周宁县， 南与屏南县交界， 西南接建瓯市， 北与本县镇前镇、 星溪乡 接壤， 平均海拔 860 米， 总面积 242平方公里。
辖 15 个行政村 2 个场， 人口 2. 3 万。
境内名 胜古迹甚， 省级风景名 胜区洞宫山， 为道家琅环福地。
文化遗产丰富， 民风纯朴。朱熹历代文人墨客在洞宫山均留有墨宝。
XX 村为 XX 乡 人民政府和行政村驻地。
XX 村位于翠溪上游， 公元889 年， 由张姓开基建村， 原名 黄源村， 因村中有一片柳树， 别称“柳州” ， 后改称 XX 村至今。
鲤鱼溪从村中流过， 四周群山环抱， 古木参天， 有倒插杉木王、 油杉、 柳杉等 80 余株古树名 木。
村落布局保存完整， 民居建筑比例协调， 构造细节考究， 街道尺度怡人。
从山上往下俯视， 屋面、 山墙起伏有致， 令人留连忘返。
以 XX 村为中心， 借助“武夷山——XX——屏南——周宁——福安——宁德闽东旅游区” 和“龙岩——三明——南平——XX——松溪——浙江龙泉” 两条交通大动脉， 基本形成与周边县市的两小时交通圈：东西两向是福鼎国家级风景名 胜区太姥山和世界双遗产地武夷山， 南北两向是屏南国家级风景名 胜区鸳鸯溪和浙江龙泉、 庆元国家级自 然保护区风阳山与百山祖。
并由此打开北向江浙、 西向华东腹地江西和
南向闽东南金三角的顺畅通道。
1. 1. 6 项目 建设内容
XX 乡 位于 XX 县东南部， 东连周 宁县， 北与 镇前镇毗邻， 西南接建瓯市， 西北同 星溪乡 接壤， 南与 屏南县交界， XX 村交通便捷， 宁武高速穿境而过， 并在此设有互通口 及出口 。
此外， 202 省道、 833 县道皆贯村而过。
宁武高速通车后， XX 村距离武夷山 150 公里， 距离宁德 120 公里， 可迅捷抵达闽浙两省的福州、 武夷山、 温州等 3 个机场，福州、 宁德、 南平、 武夷山、 温州、 丽水等 6 个火车站。
XX 乡 由于地处偏僻， 交通不便， 地势险要， 经济发展一直落后，XX 虽有丰富的旅游自 然与人文资源， 但却迟迟未能得到开发。
随着改革开放的深入， 交通的改善， 周边武夷山、 三都奥、 白水洋等旅游区辐射波及了 XX， 也给 XX 的发展带来了 很好的契机。
根据 XX 城乡 总体规划， XX 主要定位于旅游产业的发展， 而 XX 集镇所在地 XX 村将肩 负引 领 XX 旅游发展的重任， 一方面将带动 XX 旅游产业的发展， 更好地承接周边旅游区的辐射， 另 一方面将拓展 XX 整个乡 镇的建设， 完善集镇结构， 对集镇功能进行完善补充， 因此 XX 村美丽乡 村建设将在 XX 发展史上写下重要的一笔。
XX 村美丽乡 村建设含鲤鱼溪文化主题公园建设、 旅游生态园区建设、 编制一个乡 村旅游发展的规划、 集镇基础设施建设、 整合、 包装、 提升 XX 民俗文化、 打造多样品牌， 提升知名 美誉度等内容。
XX 县 XX 乡 XX 村美丽乡 村建设可行性建议书， 分析美丽乡 村建设
的必要性和可行性， 以及定位、 规模、 选址、 建设条件分析以及方案规划等一系列内容进行了 论述。
1.
2 编制的主要依据、 原则及范围
1. 2. 1 编制依据
（ 1）
《中 华人民 共和国 城乡 规划 法》 2008：
（ 2）
《中 华人民 共和国 土地管 理法》 ；
（ 3）
建设部《城乡 规划 编制 办法》 及《<城乡 规划 编制 办法>实施细则 》
（ 4）
《福建省人民 政府关于印 发<福建省“十二五” 旅游业发展专项规划 >的通知 》 闽 政〔 2011〕 50 号 （ 5）
《省旅游局 发展乡 村旅游和红色旅游促进水土流失治理和扶贫开发工作方案》 闽 旅〔 2012〕 57 号 （ 6）
《南平市城市总 体规划 （ 2003-2020）
》
（ 7）
《南平市城乡 一体化发展纲要》
（ 8）
《南平市培育千亿旅游产业行动计划 》
（ 8）
《南平市打造城乡 一体化先行地行动纲领》
（ 9）
《XX 县国 民 经济和社会发展第十二个五年规划 纲要》
1. 2. 2编制原则
（ 1）
遵循国 家有关政策、 法规和各项专业技术规范， 充分尊重业主的意见， 并符合有关管 理部门 的规划 要求；
（ 2）
根据项目 区的实际情况和拟建设项目 的具体要求， 在综合考虑周 边环境的前提下， 注重项目 的安全性、 可靠性以 及环境和经济的合理性；
（ 3）
合理配置公用 工程， 充分考虑 环境保护和职业安全卫生的要求以 及后 勤保障等以 人为 本的原 则 ；
（ 4）
平面布置科学合理并与 规划 相 协调。
在满足有关安全、防火标准和规范的前提下， 尽可能节省用 地， 并考虑今后 发展建设与 时俱进的要求；
（ 5）
严 格按照“三同 时” 的原 则 ， 搞好环境保护和安全生产。
1. 2. 3 编制范围
本报告着重对项目 建设必要性、 可行性、 项目 方案、 总 体规划 、实施进度、 投资估算、 社会效益等方面的进行论述。
第二章
项目建设的必要性和可行性分析
2. 1 背景
2. 1. 1 美丽乡 村建设的背景
随着经济社会的发展, 农村的基础设施、 公共服务不断健全, 面貌日 新月 异, 但与城市相比, 人居环境建设整体还显落后, 不少地方脏、乱、 差现象依然存在。
围绕“规划科学布局美、 村容整洁环境美、 创业增收生活美、 乡 风文明身心美” 建设美丽乡 村, 提升农村人居环境质量, 也就成为进一步发展的趋势。
发展乡 村旅游是建设美丽乡 村的有效途径。
随着人们收入水平的提高、 闲暇时间的增多和各种物质条件的便利， 休闲旅游成为城市居民的消费新时尚， 特别是周末休闲旅游已成为都市人调节生活方式的重要选择之一。
这种旅游不同于人文自 然景观型旅游， 它是融休闲娱乐、 文化教育、 康体健魄于一体的新型旅游模式， 要求能体现出乡 村的自 然美和田园美。
乡 村旅游以其清新古朴的田园风光和洋溢的乡 土文化气息给都市人一种全新的感受， 受到都市人的青睐。
近年来， 福建省扎实推进乡 村旅游， 形成了 集休闲农业、 农家乐、森林人家、 水乡 渔村、 特色旅游景观名 镇名 村等多种类型产品多元发展的格局， 乡 村旅游日 益成为福建省旅游业最具增长潜力的新型业态。XX 县十分重视旅游业的发展， 加大旅游资源保护力度， 编制完成相关旅游发展规划， 建设旅游配套设施。
XX 村为福建省旅游名 村， 民风淳朴自 然， 民俗文化多样， 旅游资源丰富， 夏秋气候宜人。
以及宁武高速建成后， XX 村地理位置及交通优势亦越发显现， 这样的地方正是都市人的好去处。
在这种背景下，XX 必须抢抓机遇， 充分利用资源建设美丽乡 村， 发展乡 村旅游。
2. 1. 2XX 跨越式发展的需要
XX 东连周 宁县， 北与 镇前镇毗邻， 西南接建瓯市， 西北同 星溪乡 接壤， 南与 屏南县交界， 宁武高速穿境而过， 是 XX 县的前沿平台 和桥头堡， 区位优势明显。
随着海西经济区发展战略的实施和海西效应的持续拓展， 福建进入跨越发展的新阶段以及《南平市培育千亿旅游产业行动计划》 的启 动， XX 也迎来难得的发展机遇。
XX，在内 外动力 的推动下， 面临新的突破， XX 面临加快转变经济发展方式、 推动跨越发展的挑战。
2. 2 项目 建设的必要性及意义
XX 美丽乡 村建设将推动 XX 生态旅游。
生态旅游是当前旅游界的一个热门话题， 是 20 世纪 80 年代中后期在国际上产生并迅速发展起来的一种新兴旅游产品， 是一种“可持续性发展的旅游” 。
因为发展生态旅游能带来经济、 社会和环境等方面的综合效益， 所以世界各国对此 都十分重视。
我国作为生态旅游的新兴目 的地， 以走向保护区、亲近大自 然为主题的“生态旅游热” 将很快兴起。
2. 2. 1 是生态环境保护的需要
XX 村美丽乡村建设项目选择 XX 村集镇规划范围内。
这里的年平均气温 16. 1℃, 生态环境保护良好， 是天然的富氧区域， 通过美丽乡 村的建设...
篇三：美丽乡村建设项目经费申请
美丽乡村建设示范村申报材料关于美丽乡村建设示范村申报材料
山村座落在风景名胜雨母山脚下，全村 12 个村民小组 416 户 1564 人，中共党员44 人，村支两委 5 人，面积 3.8 平方公里，其中耕地 1281 亩，林地 4130 亩，水面 300亩，园林 100 亩。灵山村按照‚生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主‛二十字方针，累计投入资金 1384.7 万元，大力实施区委‚产业发展领先、现代服务业领先、社会管理领先和生态环境领先‛战略，紧紧围绕‚生态环境领先‛目标，积极推进‚全域公园化‛建设，争当美丽乡村建设排头兵。20**年农民年人均纯收入达到 16559 元，20**年村级集体经济收入突破 67.7 万元，社会事业全面发展，村容村貌焕然一新。先后荣获湖南省第四届‚三湘读书月‛活动‚书香村组‛、‚**市农村环境综合整治工作先进村‛、‚**区文明单位‛、‚**区先进基层党组织‛、‚**区先进村社区‛等多项殊荣。
一、科学规划加大村庄整治力度，落实村庄建设规划。聘请市规划设计院，按照‚科学规划、分步实施‛的原则，编制完成村庄布局规划，全村所有建设项目及村民建房严格按规划报批、建设。
二、产业发展引进**市农业产业化龙头企业荣联农业科技有限公司，打造面积达630 亩的中心城区专业蔬菜基地，基地列入国家扶持‚菜篮子‛产品生产（蔬菜标准园）项目，获湖南省‚设施蔬菜标准园建设优秀单位‛。基地现有 200 多个高标准蔬菜大棚，年产蔬菜 1800 吨，产值达 800 多万元。产出的 10 种蔬菜已通过无公害产品认证检测，在国家工商总局成功注册‚雨母鲜‛品牌。农业专业合作社如雨后春笋般茁壮成长。衡阳金雨生态农业专业合作社，流转土地 200 亩，建成了适宜居民阳台、屋顶盆栽蔬菜和珍稀水果示范园；衡阳泓雅生物科技专业合作社，流转土地 100 亩，在无土栽培及活体芽苗菜生产上，创立了‚泓雅生态菜‛品牌；衡阳菁晖林业技术开发中心，流转土地 150 亩，重点繁育枣、桃、梨、板栗四大良种果树苗木，年出圃苗木 50万株；灵山村绿色蔬菜种植专业合作社，建成集休闲、旅游、观光、采摘于一体的休
闲农业体验园。产业的转型升级，经济的持续健康发展，为美丽乡村建设注入了新鲜活力。三、设施完备 1.通畅工程。硬化通组入户公路 8.2 公里，全村所有村民小组都已通硬化公路，公路通户率达到 100%。村道与国、省、县、乡道连通，形成环路，路标设置规范、布局合理，村民出行方便。
2.水利工程。硬化水渠 4.2 公里，整修、硬化骨干塘 12 口，完成雨母湖、过路塘水库、九塘冲水库除险加固工程，清淤、维修雨母湖、过路塘水库下游渠道 1000 米。河道、水渠、沟塘等水系布局合理，水体清洁无异味，水岸护坡生态自然，实现‚水清、岸绿、景美‛，农田水设施配套齐全，全村 1281 余亩耕地面积旱涝保收。
3.亮化工程。在杨家塘、徐家、谭家、大礼 4 个小区及灵山大道、灵山广场等公共场所安装太阳能路灯 40 盏。
4.电力、通讯工程。完成农村电网改造，与城市同网同价，电力供应能满足生产生活需要。与衡阳联通公司合作，开通移动光纤宽带网络。电力、有线电视、网络、通讯等设施齐全，入户率达 100%。
5.饮水工程。筹资 100 万元，建设 3000 人饮用自来水厂。雨母湖、过路塘、九塘冲 3 座小ⅱ型以上水库纳入饮用水水源保护区建设，设立标志牌、警示牌，雨母湖禁止人工养鱼，过路塘、九塘冲 2 座小ⅱ型水库和骨干山塘禁止化肥及饲料养鱼。村民安全饮水普及率达 100%，用水水质符合国家《生活饮用水卫生标准》的规定。四、环境宜居 1.环境保洁。制订了《灵山村生态环境保护办法》和《保洁员管理制度》，安排环境整治专项资金 28 万元，全面清除露天厕所，建成标准化公厕 4 个，每组都设有垃圾中转箱，每户配备垃圾桶，成立专门的保洁队伍，按照资源化、无害化，推行垃圾‚户分类、村收集、乡转运、区处理‛新模式。污水集中处理，达排标放，卫生户、卫生厕所比率达 98%以上。实现了环境净化、公路硬化、通道绿化、小区亮化、村庄美化。
2.村容整洁。完成红旗组村民集中安置小区建设，危房改造 6 户，完成大礼、杨家、徐家、谭家等 6 个组及道路两旁‚三清五改‛和‚穿衣戴帽，建成杨家塘、大礼堂等 6 个高规格居民小区。村内无乱搭乱建、乱堆乱放、乱砍乱伐、乱挖乱采等现象，生产区与生活区分离，布局合理，村内管网、线路等铺设整齐有序，户外标识、广告
等设置规范整齐，空心房处置率 100%，危房改造率 100%。全村太阳能、沼气池等可再生能源和液化气等清洁能源使用率达 95%。
3.绿化美化。完成村组道路两旁绿化 8.13 公里、广场及荒山绿化 11200m2，柿江河通道硬化、油化、绿化 1.5 公里。村庄周边第一级山脊或平地 500 米以内的荒山荒地全部绿化。村旁、宅旁、路旁、水旁等空地绿化率达 90%以上。严禁乱砍乱伐，保护古树名木。五、公共服务 1.村级活动中心。建成村级活动中心 800m2，内设村民服务大厅、办公室、会议室、党员活动室、卫生室、计生服务室、图书室、信息服务站、老年人活动中心、农民技能教育培训学校和远程教育站等十余个办公、活动场所。
2.村级幼儿园。建成村级幼儿园 600m2，围墙及防护网等安全设施和办学及教学用品、活动场地、游乐设施等完备，今年 8 月份开始招生。
3.村级医疗服务站。建成标准化农村医疗服务站，设有门诊、治疗、输液等科室，基础医疗器械齐全，医护人员 2 人，能提供基础医疗服务，方便村民就近就医。
4.绿色长廊。建成休闲观光长廊 220 米：安装防锈钢架，修建步行桥，沿线种植观赏花木。六、乡风文明 1.班子建设。灵山村支部认真履行岗位职责，积极发挥带头和表率作用，真正成为带领村民发家致富奔小康的坚强战斗堡垒。在村级事务管理中，建立了《党支部、村委会干部工作职责》、《村民代表会议制度》、《村务公开制度》、《财务管理制度》等一系列制度。组建村民理事会，对村支两委在土地管理、财务管理、计划生育、社会治安、公共事业、村务公开等各项工作中的执行情况进行监督，村级重大事项实行民主决策、民主管理、民主监督。村民主理财小组定期对村级财务进行清理和审计。坚强的领导班子，良好的党员干部队伍，求真务实的工作作风，促进灵山村的各项工作跃上了新的台阶。20**年 4 月，全省为民办实事新农村建设现场会与会领导和代表在灵山村视察时给予了高度评价。
2.农民培训。坚持理论与实践、‚请进来‛与‚走出去‛相结合，开设‚田间课堂‛，免费举办各类技术培训，提高村民农业科技水平。20**年 4 月 28 日～30 日组织党员、组长赴**市望城区、**市**区、云龙示范区和**市**区等地学习种养技术和休闲农业经验。坚持提升劳动技能与提高就业创业能力相结合，依托专业合作社对在家务农人员，突出农业实用技术培训，带动村民从事养殖、种植、销售、运输、旅游餐
饮等特色产业；依托劳动就业部门对外出务工人员，突出就业创业技能培训，经常参与各类形式的招聘会，及时联系用工单位来村招聘，为村民提供就业平台。全村中青年基本做到每人掌握 1—2 门农村实用技术和外出务工的专业技能，年人均收入超过35000 元。
3.文明创建。制定《村民自治章程》，规范村民在日常生产、生活中的行为。建成农民休闲文化广场 1500m2，配套乡村文化大舞台、健身路径、运动场、文化长廊、宣传室和太阳能路灯等设施，完成广场硬化、绿化、亮化、美化，闲暇时，村民白天‚书屋读书‛，晚上‚广场跳舞‛。组建龙狮队、腰鼓队，开展棋牌、拔河、广场舞等健康有益的农民体育比赛和‚赞灵山‛诗歌对联创作征集、趣味知识竞答赛、书画赛等群众喜闻乐见的农民读书活动。组织开展‚十星级文明户‛、‚五好家庭‛、‚五好女性‛、环境卫生先进单位和个人、种养植能手、新农村示范户、党员先锋岗等评比、表彰活动，做到文明创建进组入户，形成‚比、学、赶、帮、超‛的良好氛围，实现了‚零犯罪、零吸毒、零暴力、零赌博、零盗窃‛的‚五零村‛目标。
村位于平遥古城西北 25 公里处，全村人口 2800 人，土地面积 7500 亩，村民以种植、养殖和运输等为主业，是杜家庄乡人口最多的自然行政村，全村两委班子健全，发展活力强劲。自去年村两委顺利换届以来，村支两委在乡党委、政府的领导下，围绕经济建设这个中心，狠抓精神文明建设，全村以高标准创建文明和谐村为目标，成立了创建文明和谐村领导小组，把精神文明建设和物质文明建设放在同等重要的位置，一起安排，一起部署，一起落实。围绕新农村建设的‚二十字‛方针，积极开展文明和谐村创建工作，有力地推动了其他各项工作的发展，村容村貌发生了可喜的变化、社会风气健康向上、经济建设稳步发展，村民的收入和生活水平都在逐步提高。
一、加强宣传和领导，转变观念为了加快和谐文明村的创建步伐，仁庄村深入宣传，牢固树立‚八荣八耻‛社会主义荣辱观，广泛开展‚知荣辱、讲正气、树新风、促和谐‛活动，搞好青少年认真学习法律、法规，自觉遵纪守法；教育引导群众崇尚科学，反对迷信，拒绝邪教，拒绝黄、赌、毒，提倡科学文明健康的生活方式；教育家庭成员尊老爱幼，勤俭持家。全村在增加农民收入的同时，引导群众革除陋习，转变传统生活习俗，逐步建立一种与新农村建设相适应的新的思想文化观念，学习先进
的文化和科学技术，全面建设小康社会，努力缩小城乡贫富差距，为建设社会主义新农村奠定坚实的基础。在此基础上，建立完善各种制度，保障了全村工作正常有序的运行。
二、完善配套设施，建设秀美和谐家园为了给全村老年人提供一个综合健身的活动场所，今年，仁庄村投入资金整修了 4 间共计 100 多平米的房屋，粉刷了墙壁，维修了顶棚，并购买了电视、vcd、象棋、扑克、麻将等文娱设施，配套了秧歌舞、健身操等近千元光的盘，给老年人创设了一个综合健身中心。村老年活动中心的成立，大大丰富了全村老年人生活，不少群众反映说，有了老年活动中心就是好，聊聊天、下下跳棋、搓搓麻将，生活很有乐趣。同时，村里将村委前的废弃场地硬化为篮球场和健身中心，目前硬化工程已结束，配套篮球框和健身器材后即将投入使用。为了给孩子们创设一个良好的学习环境，今年村里利用暑假期间对小学校进行了整修，外墙全部新贴瓷砖改变以往脱落掉皮的现象，粉刷了墙壁、维修了地面，购置了 130 套新桌凳，投入 5 万元购置了 23 台电脑，整体教学环境有了质的改变。在此基础上，全村决定进一步完善教师奖惩考核制度，在教师节对优秀教师进行表彰，形成尊师重教的良好氛围。在环境‚创三优‛工作中，截止目前，仁庄村共出动机具 110 多台次，清除垃圾 400 多吨，刷新标语 10 多条，墙体涂白 1 万多平米，春节植树 1 万多株，新修筑垃圾池 20 多个，在村南统一规划了垃圾填埋场，安装路灯 100 多盏，并建立了村干部包街、群众卫生监督员制度，一系列措施的落实，全村干净整洁，创设了温馨秀美的新农村家园。
三、加强阵地建设，落实政务公开今年，仁庄村投入资金加强党的阵地建设，新规划的村支部活动室正在整修之中。全村两委班子严格村务公开制度，将村级发展规划和实施进程、村级日常事务及涉及村民切身利益的热点、难点问题、村级资金动向和开支方式，全部进行上墙公开，接受村民监督，有效收集、采纳村民针对村级工作开展所提出的良好建设和意见，及时调整工作方法，杜绝家长制作风和腐败事件的发生。群众明白，干部就清白，党群、干群关系就更加密切，心与心就更近，工作的开展就更加顺利，社会稳定、风气良好、和谐文明的氛围得到更加拓展。
总之，仁庄村通过开展文明和谐村创建活动，推进了全村经济社会的全面发展，
基础设施建设得到极大改善，生产生活环境更加优化，村级经济长足发展、发展机制更加协调，社会平安稳定，正向着新型和谐的新农村方向快步迈进。
银河村位于晋豫两省交界处的析城山脚下，你走进银河，就走进了一片多姿多彩世界；走进银河，就走进了一个个动人心弦的传奇……‚北有雁门关，南有莲花隘‛，这是自古以来就在这里流传的一句顺口溜。莲花隘，是山西、河南交界处的一个咽喉地带，因地势险要，成为古代战争一个重要的战略要地。而银河村就坐落在距莲花隘仅有 1.5 公里的山坳里。由于特殊的地理位置，这里留下了许许多多的动人传说，也演绎着新的传奇。美丽传说多姿风光盘古开天的传说：在银河村的两边，矗立着一座座巍峨的高山，东边是盘古山，西边是女娲峰，传说盘古开天的故事就发生在这里。在从这里流向中原的银河峡谷里，有一块巨大的石头如鬼釜神功般劈为两半，一半趟在地上，一半屹立河谷之中，似乎是对那种传说的佐证。女娲补天的传说：有人认为，传说中女娲补天的地方是在银河峡的三母墠，古人为了祭祀女娲功德，在西山上修造娲皇庙，山下峡谷里有许多五彩斑斓的石头。中国民间文艺家认为，五彩石可能是女娲补天时所留，因此确定为女娲补天神话之乡。愚公移山的传说：传说愚公移山的故事就发生在这里，在银河村后的王屋山上，迄今还有遗址。山腰间，有一个自然庄，叫石缝村，经专家考证，就是愚公故居。20**年，银河村申报的愚公移山的传说，被山西省人民政府评为‚省级非物质文化遗产‛。……有美丽的传说，必有美丽的地方。银河之美，绝不仅在于山村的古朴、宁静，而是它所连带的这一片风景如画的山河。北是析城山，南是银河峡，西是鳌背山，东是待落岭。这里有绿茵如毯，胭粉烂漫的亚高山草甸；有流水潺潺，飞珠溅玉的银河峡谷；有郁郁葱葱，愉悦身心的原始森林、天然氧吧；有气势磅礡、威武雄壮的十八罗汉峰等。大自然的鬼斧神工造就了这里千姿百态的雕塑，并...
篇四：美丽乡村建设项目经费申请
乡村建设补助资金方案 美丽乡村建设补助资金方案(一)：xx 村美丽乡村建设实施方案xx 镇 xx 村美丽乡村建设实施方案
美丽乡村建设是改善人居环境、加速城乡一体化进程、促进经济全面发展、提升我镇整体形象的重要举措。根据市委、市政府关于实施美丽乡村建设的部署和要求，结合本村实际，制定本方案。
一、指导思想、总体目标和基本原则
指导思想：以党的十八大精神为指导，全面落实市委、市政府关于美丽乡村建设的工作部署，把美丽乡村建设作为践行群众路线、加快经济发展的有力抓手，按照“实现干净整洁、完善基础设施、保持田园风光、绿化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“环境治理、民居改造、设施配套、服务提升”四项重点工作，提升环境质量，加快推动城乡一体化建设，促进村级经济全面快速发展。
总体目标：通过美丽乡村建设，使 xx 村卫生设施得到完善，卫生管理水平不断提升，背街小巷常年保持干净整洁，形成长效保洁及垃圾处理机制，彻底解决“脏、乱、差”问题。建设绿色 xx，进村路和主巷道有绿化景观，道路、房前屋后、渠道两旁全部绿化，并全面实施硬化、亮化工程，实现环境优美、生态文明、公共服务完善、城乡协调发展的美丽新xx。
基本原则：坚持以民为本，有效改善村民生产生活环境；坚持示范带动，用先进典型带动整体工作开展；坚持长效管理，推动村级环境卫生规范化、制度化、常态化；坚持全民
参与，形成政府主抓、村干部包组、群众参与、上下联动的良好氛围。
二、主要任务
xx 村美丽乡村建设主要做好以下四项重点工作：
（一）环境治理
1、切实抓好卫生整治工作。按照“清运垃圾、铲除杂草、挪走柴堆、清扫路面、刷白树木、拆除临建”的要求，彻底清理各类积存垃圾、背街小巷及门前“三堆”，拆除乱搭乱建、临时建筑、消灭所有卫生死角，使村环境面貌明显改善。
2、建立健全长效保洁机制。加强对保洁队伍的管理，按照网格化管理模式，进一步落实背街小巷保洁责任路段，落实工作责任，做到“日产日清”。村内各小组配备 2 名保洁员，负责日常保洁工作，村保洁员优先从低保户、特困户中聘用。保洁员工资主要通过村级“一事一议”筹资方式解决。
建筑垃圾由建房户自行清运到指定填埋场，不得和生活垃圾混倒。
3、建立完善各项制度。完善环境卫生长效管理机制，制定环境卫生村规民约、落实保洁及垃圾处理制度、切实提升村级卫生规范化管理水平。
（二）民居改造
1、引导现有住宅改造提升。尊重群众意愿，突出人文历史、主导产业，按照“一村一格局”的要求，充分利用现有条件和设施，降低改造成本，对建筑物屋顶、门窗、墙体进行统一设计和建设，形成格调一致的景观风格，尤其要对进村路和主巷道进行改造，为群众营造舒适、优美的居住环境。
2、稳步推进新民居建设。结合新农村建设、农村危房改造工程，对村内年久失修及影响村容的房屋，按照美丽乡村建设的要求，进行翻新重建。
3、加强文化历史遗迹保护工作。对村牌楼进行刷新，精心保护修缮横阵文化遗址，努力把历史文化元素保护好。
（三）基础设施配套
1、实施硬化、亮化和排水工程。对村内未硬化的巷道，全面进行硬化、亮化，建设排水设施，并逐步向 xx 老城巷道延伸。
2、实施农村改灶工程。加快调整农村能源使用方式，加大宣传力度，推广秸秆还田，鼓励使用液化气、电磁灶等，逐步解决柴草做饭、烟熏火燎的问题。
3、实施农村改厕工程。全面推行无害化卫生厕所改造工作，实现村内无一例旱厕。按照“三统一”（统一规划布局、统一组织实施、统一检查验收）的标准，加快双瓮式改厕、水冲式卫生厕所或沼气厕所的建设，每年有计划地进行实施，整村推进，争取在两年内基本达标。
（四）公共服务设施提升
1、加强村民活动中心建设。在已有的办公活动场所的基础上，计划在进村路北、高速夫水出口南建设集办公、村务公开、信息服务、文化娱乐、健身于一体的群众活动中心，使之成为方便群众生产生活的综合性服务平台。同时要在广场西南角安装大型 led 显示屏，加大对外宣传力度。
2、加强文化设施建设。按照“五个一”（一个文化活动中心、一处文体广场、一所农家书屋、一面文化墙、一支农
民文艺队伍）的要求，大力开展农村文化建设，丰富和活跃群众文化生活，满足群众日益增长的文化需求。
3、加强农村医疗和教育设施建设。进一步提升村合作医疗标准化卫生室监管水平，建设标准化横阵幼儿园，不断改善辖区居民就医、上学条件。
三、工作步骤和时间安排
从 2014 年 7 月开始至 2016 年 7 月结束，共两年。
第一阶段：宣传动员、启动阶段。（2014 年 7 月）
通过黑板报、墙体标语、横幅、发放宣传单等形式，大力宣传“美丽乡村建设”，强化群众的主体意识，充分激发群众主动性、创造性，实行民主决策，民主管理，使群众自觉地投身到美丽乡村建设中，形成人人参与、人人受益的良好氛围。
第二阶段：集中整治阶段（2014 年 8 月—9 月）
2014 年 8 月底前，全面开展“美丽乡村卫生大整治”活动，各组清理巷道“三堆”、门前杂物、巷内积存垃圾，全面消除卫生死角、彻底改变“脏、乱、差”现象。
2014 年 9 月底前，召开 xx 村美丽乡村卫生大整治情况通报会，对各组整改不到位的地方，提出整改措施，直至达标；选定合理地点建设垃圾填埋场，建立长效保洁队伍，制定村卫生管理及垃圾收集长效机制，巩固整治成果。
第三阶段：全面建设阶段（2014 年 10 月—2015 年 12 月）
按照目标任务，采取有力措施开展“环境治理、民居改造、基础设施配套、公共服务设施提升”四项创建工作。
2014年年底前，完成各项基础设施建设、形成长效规范
管理机制，各项创建任务基本达到标准。组织召开现场会，推广先进经验，以点带面，推动全镇建设工作全面铺开。
2015 年年底前，村各项重点建设基本完成，要达到日常管理不断提升，实现常态化、制度化、规范化管理。
第四阶段：全面提升，实现目标。（2016 年 1 月—7 月）
对照美丽乡村建设标准，进行查漏补缺，并提出整改方案，积极整改，不断完善。确保两年目标中的四项重点任务全面完成。实现环境优美、生态文明、公共服务完善、城乡协调发展的美丽新 xx。
四、工作措施
美丽乡村建设是一项综合复杂的系统工程，为了确保此项工作顺利开展，xx 村两委会采取有力措施，明确职责分工，从组织领导、工作机制、资金等方面，提供有力保障。
（一）加强领导、落实责任
1、成立 xx 村“美丽乡村建设工作领导小组”：
组
长：党化利
副 组 长：董小峰
薛新华
邓飞虎
白亚团
董华伟【美丽乡村建设补助资金方案】
邓建红
王小宁
邓伟社
黄银行
成
员：田宽龙
刘兴华
刘建军
薛建长
邓建民
董文华
黄争妥
牛华柱
黄新民
薛争莲
钱文叶
领导小组下设办公室，办公室主任由董小峰兼任，成员有：薛新华、邓飞虎、白亚团、董华伟、邓建红、王小宁、邓伟社。办公室主要负责组织、宣传、信息报送、进行日常督查、检查等工作，指导、督促各项建设任务的落实。
美丽乡村建设补助资金方案(二)：美好乡村建设资金筹措方案
门口塘社区邱家大湾美好乡村建设资金筹措方案
为确保门口塘社区邱家大湾美好乡村总体建设方案的实施，保证美好乡村建设过程中各项工作的顺利开展，门口塘社区两委就建设资金筹措制定方案如下:
1、村自筹资金 2５万元；
2、对广大居民进行美好乡村宣传，提高居民对美好乡村的认识，主动配合社区两委工作，在邱家大湾组织居民自筹 10 万元；
3、由社区居委会在社会上加大宣传力度，浓烈创建美好乡村的氛围，激励社会各界及邱家大湾范围内的知名人士捐赠 10 万元；
合计人民币肆拾伍万元。
邱村镇门口塘社区
2 0 1 4 年 3 月
美丽乡村建设补助资金方案(三)：2016 美丽乡村试点工作方案
根据区委、区政府“美丽乡村”建设工作部署和《市区城乡环境综合治理委员会办公室关于认真做好 2016 年度“美丽乡村”示范村庄创建工作的通知》文件要求，结合村实际，特制定村“美丽乡村”试点工作实施方案。
一、基本情况
村幅员面积 1.25 平方公里，全村耕地面积共 1037.23 亩，其中田 796.8 亩，土 240.43
亩，2016 年人均纯收入为 4675 元，全村现有人均收入 2800 元以下贫困户 95 户 307 人。
二、贫困现状
村以浅丘地貌为主，全村经济来源主要为传统种养业，基础设施较为落后，村民增收致富缺乏门路，发展产业无技术、资金支撑，主要困难如下：一是群众综合素质偏低。全村考入高等院校的少，高中毕业人员不多，初中、小学文化人员占少数，还有相当部分为文盲。对接受宣传、运用新政策、新技术差，观念滞后，严重影响全村经济的发展。二是自然条件差。水土流失严重，土质瘠薄，水源较差，农业综合效益极低。三是基础设施差。村级公路路况差，没有便民路，广播及通讯发展缓慢，严重地影响到农民群众对外联系与沟通，制约了各方面的发展。四是群众增收难。以传统种植为主，养殖业以生猪、零星鸡鸭为主，农民务工效益低，从事经商少。没有成片，优质、高效的农业产业支撑，无村办及民营企业，导致农民收入低，使全村仍处于贫困村之列。
三、主要指导思想、工作思路、原则及方法
1、指导思想：完善基础、配套产业、政府引导、村级组织、群众参与、脱贫致富。
2、工作思路：
（1）搞好项目规划的调查，摸清群众的意愿，解决实际问题；
（2）做好规划项目的实施，按投资概算和技术标准完成规划项目的建设；
（3）搞好项目的后续管理，发挥项目的经济效益和社会效益。
3、工作原则及方法：严格项目规划，组织群众投工投劳参与建设，捆绑使用财政扶贫资金，实行物资采购招标制和资金公示制。
四、规划目标
通过项目的实施，实现完善该村基础设施，调整产业结构，形成强势有力的优势产业，村民素质普遍提高，村容村貌明显改观，为贫困户解决温饱找到可持续发展之路。
一是基础设施明显改善。通过公路建设，解决群众出行、运输难题。
二是产业结构更加优化。大力发展柠檬等经济作物，发展林下养鸡等小家禽。
三是加大技术培训。学习新的种植、养殖技术。集聚致富资金、智力优势。树立自强自立意识，能发挥主观能动性，增强自身造血功能。
五、规划内容
代市镇村美丽乡村试点工作实施方案在基础设施、产业发展、能力建设、公共服务、人
居环境、组织保障六个方面。
（一）基础设施（总投资 91 万元，整合部门资金 91 万元）
（1）村内道路硬化。硬化村内道路 1.873 公里。（2）新修泥结石公路 400 米。（3）新修便民路 865 米。（4）维修公路 670 米。
（1）村内道路硬化：
（二）劳动能力提升（总投资 4.8 万元，部门整合资金 4.8 万元）
计划提供劳务培训 60 人，每人补助 800 元，由部门整合资金解决，共计投入资金 4.8万元。
（三）人居环境（总投资 481.3 万元，其中美丽乡村资金 247 万元，整合部门资金 219.2万元，农户自筹 15.1 万元）
（1）贫困户房屋新建 3 户，总投资 20.9 万元，其中：部门整合资金 9.9 万元，农户自筹资金 11 万元。
（2）贫困户房屋维修加固 4 户，总投资 6.9 万元，，其中：部门整合资金 2.8 万元，农户自筹资金 4.1 万元。
（3）民房风格修葺 47 户，按川东民居风格对房屋进行统一风貌打造，每户 2.5 万元，总投资 117.5 万元，其中：美丽乡村资金解决 47 万元，整合部门资金 70.5 万元。
（4）牌坊院子仿古修葺，对村 1 组牌坊院子进行仿古式修葺，挖掘民俗文化，发展乡村旅游，该院落共计 21 户，预计每户使用资金 8 万元，总投资 168 万元，美丽乡村资金解决 100 万元，整合部门资金 68 万元。
（5）恢复牌坊院子石质牌坊，为充分挖掘当地民俗文化和历史底蕴，将对牌坊院子石质牌坊进行恢复，总投资 100 万元，其中：美丽乡村资金 100 万元。
（6）沿途院落打造及庭院经济，每户投资 1 万元，总投资 68 万元，其中：整合部门资金 68 万元。
（四）公共服务（总投资 33.5 万元，美丽乡村资金 33.5 万元）
新建文体休闲广场 1 处，面积 600 平方米，总投资 25 万元。标准化卫生站 1 个，总投资 5 万元。健身设施一套，总投资 3.5 万元。
（五）产业发展（总投资 66 万元，其中美丽乡村资金 19.5 万元，整合部门资金 46.5万元）
规划建成柠檬产业园 1 个，占地面积 2000 亩，每亩栽植 55 株苗木，按照 6 元/株补助业主，总投资 66 万元，其中：美丽乡村资金 19.5 万元，整合部门资金 46.5 万元。
（六）组织保障（总投资 30 万元，整合部门资金 30 万元）
建设村两委活动室 1 个，总投资 30 万元。
六、总投资及资金来源
村 2016 年美丽乡村建设试点项目集中规划于基础设施、产业发展、能力建设、公共服务、人居环境、组织保障六个方面，总投资 706.6 万元，其中：美丽乡村资金 300 万元，整合部门资金 391.5 万元，农户自筹 15.1 万元。
村内道路建设 91 万元，能力提升 4.8 万元，贫困户新建房屋 20.9 万元，贫困户房屋维修 6.9 万元。民房风格修葺 47 户，总投资 117.5 万元。牌坊院子仿古修葺，总投资 168 万元。恢复牌坊院子石质牌坊，预计投资 100 万元。沿途院落打造及庭院经济，每户投资 1 万元，总投资 68 万元。新建文体休闲广场 1 处，总投资 25 万元。标准化卫生站 1 个，总投资 5万元。健身设施一套，总投资 3.5 万元。规划建成柠檬产业园 1 个，总投资 66 万元。建设村两委活动室 1 个，总投资 30 万元。
七、项目效益预测分析
1...
篇五：美丽乡村建设项目经费申请
特柯尔克孜民族乡 新尼孙上村 创建“美丽乡 村” 建设项目可
行
性 研 究 报 告
洪纳海乡 创建自治区级环境优美乡 镇 可行性研究报告
第一章 总
论 1. 1 项目概况 1. 1. 1 项目名称：
昭苏县夏特柯尔克孜民族乡新尼孙上村创建“美丽乡 村” 建设项目 1. 1. 2 项目建设内容：（1）
村内环卫设施方面：
购置环卫设备。
包括：垃圾箱40个； 果皮箱30个； 人力三轮垃圾车30个。（2）
村容美化亮化方面：
亮化、 绿化新尼孙上村， 新建步行街观光路灯100盏， 扩建风景树栽种1000株及绿化街道两旁。（3）
村内公共活动场所方面：
配套建设民俗旅游文化广场及商业街的健身器材1套及配套相关的休闲石凳。
民俗旅游文化广场旁建设6000平方米的停车场， 同时铺设花砖。（4）
其他公共设施方面：
建设新尼孙上村生活污水排水管网、 小区供排水及供热建设。
新建水冲式厕所80户。
1. 1. 3 项目固定资产投资：
800. 0 万元。
其中：
申请县级配套资金 35 万元；
申请乡 级配套资金 5 万元；
申请村级自筹资金 27 万元；
申请援疆资金 148 万元；
申请乡 镇环境整治资金 10 万元；
申请供排水项目资金 50 万元；
申请整合“一事一议‘财政奖补资金 25 万元；
申请美丽乡 村试点经费 500. 0 万元。
1. 1. 4 项目承办单位：
昭苏县夏特柯尔克孜民族乡 1. 1. 5 项目建设地点：
昭苏县夏特柯尔克孜民族乡 新尼孙上村 1. 1. 6 项目建设负责人：
****（昭苏县洪纳海乡 乡 长）
1. 1. 7 项目建设期：
10 个月（即 2013 年 10 月至 2014 年 6 月）
1. 2 昭苏县夏特柯尔克孜民族乡 新尼孙上村基本概况 （一）
自然环境
夏特柯尔克孜民族乡 新尼孙上村位于乡 政府 0. 5 公里处， 地处东经 81° 45′ 00″ 、 北纬 44° 35′ 00″ 之间， 东与农四师 75 团接壤，西与胡松图哈尔逊蒙古民族乡 毗邻， 南与阿克苏地区拜城县依山相隔， 北与哈萨克斯坦隔河相望。
境内森林、 矿产、 水力、 旅游、 农业、畜牧业等自然资源十分丰富。
现有水利设施主要为夏塔河、 西水东调二分干渠及 75 团干渠水利工程。
夏特河总长 47. 5 公里， 河床宽 220米， 积水面积 927 平方公里， 年平均流量 18. 9 立方米/秒， 年径流量5. 96 亿立方米， 占全县总径流量的 17. 10%。
项目区属温带山区冷凉气候类型， 具有大陆气候的共性， 冬长无夏， 春秋相连， 春季升温降温迅速， 冷空气活动频繁。
年平均日照时
数为 24920. 5 小时， 太阳总辐射能为 136/千卡/平方厘米， 年均气温1. 5℃， 年极端最高温 32. 6℃， 年终端低温-39℃, 日温差为 17. 1℃。年均无霜为 78 天， 平均温度 67%， 冬季逆温现象很明显， 一般于 10月中旬开始， 翌年三月中旬消失， 最大递增率为每 100 米增加 4. 4℃。夏特乡 降水空间分布特点是东部多于西部， 山区多于盆地， 降水充沛，终年多雨雪， 受东部冷空气的影响， 年均降水量 500---600 毫米， 为全疆之冠， 降水主要集中在 4-9 月， 占全年的 84. 87%； 年均蒸发量为 1500mm。
年降雪量 100--150 毫米， 初雪日 10 月 20 日， 终雪日 4月 27 日， 年积雪 140 天左右， 积雪深度为 20-30cm， 最深的可达 63cm。冬季长达 160 天左右， 年均冻土深度 101 厘米。
（二）
经济概括 夏特乡 新尼孙上村种植业粮食作物以小麦、 油菜为主； 养殖业主要以养殖马、 牛、 羊为主， 旅游餐饮业主要以开办农（牧）
家乐为主，目前该村已开办农牧家乐 20 余户。
2012 年人均收入 9127 元， 2012年村集体收入 10 万元。
（三）
生产模式 夏特乡 新尼孙上村是夏特乡的安居富民整村推进示范村、 多次被上级授予“小康示范村”“州级新农村建设示范村”、“五星级村党支部” 等荣誉称号。
近年来， 按照全乡发展总体部署， 新尼孙上村结合旅游资源优势， 大力发展旅游业。
新尼孙上村特定的地缘及旅游资源优势， 鼓励农牧民群众开办农（牧）
家乐、 农家宾馆。
目前， 新尼孙上村已建成小二楼 40 户， 户均在 180 平方米以上， 已开办农（牧）
家乐 30 余户， 农家宾馆 1 户，农（牧）
家乐围绕柯尔克孜族、 维吾尔族、 蒙古族、 哈萨克族等具有民族特色的餐饮， 为全国各地游客提供丰富多彩的饮食； 同时乡 党委、政府出资 400 万元， 在新尼孙上村片区内建成民俗旅游文化广场及商业步行街， 已丰富多彩的民间文艺演出、 奇石展及具有民族特色的手工刺绣， 吸引游客前来观光旅游， 刺激游客的消费， 为农牧民群众增收创出了新路子。
2013 年， 通过乡 政府大力建设， 打造新尼孙上村旅游观光、 农家乐、 生态农业为一体的综合性观光旅游带， 逐步提高农牧民经济收入， 改善生产生活水平， 进一步巩固社会主义新农村建设成果， 扎实推进美丽乡 村建设。
1. 3 项目区社会经济条件 夏特柯尔克孜民族乡 新尼孙上村位于乡 政府 0. 5 公里处， 紧邻S237 省道， 是一个以维吾尔族为主的行政村。
区域电网覆盖全中心，交通、 通讯方便快捷。
该村有 222 户 1100 人， 由维、 汉、 哈、 蒙、柯等 5 个民族组成， 少数民族人口占 90%。
是一个以农业为主， 农牧相结合的行政村。
全村有耕地面积 8251 亩。
2012 年人均收入 9127元， 主要以养殖业、 种植业、 旅游餐饮业、 劳动力转移为主。
种植业
以小麦、 油菜为主； 养殖业主要以养殖马、 牛、 羊为主， 旅游餐饮业主要以开办农（牧）
家乐为主， 目前该村已开办农牧家乐 20 余户。
1. 4 基础设施情况 1、 道路方面：
全村道路已实现柏油化， 共计 12 公里。
2、 水利设施方面：
支渠 20 公里， 已修成防渗 10 公里； 斗渠 30公里。
自来水基础设施建设已完成 100%。
3、 住房情况：
2012 年全村享受富民安居农户: 200 户， 2013 享受富民安居农户 22 户。
4、 卫生室：
新努孙上村有卫生室， 医务人员 2 名。
5、 电力情况：
全村整村用电， 无阶段性断电。
6、 通信情况：
全村 200 多户家中安装固定电话， 大多数农户家庭使用手机。
7、 广播电视情况：
安装“大喇叭工程” 广播。
村民可以正常收看电视， 电视信号相对稳定。
第二章
社会经济发展 一、 农牧民人均收入 2008 年底， 洪纳海乡 总人口 13047 人， 年生产总值达到 4116万元， 农牧民人均纯收入 4525 元。
主要收入来源：
1、 第一产业收入为：
农业总产值 2100 万元、 畜牧业收入 980
万元； 2、 第二、 三产业收入 670 万元； 3、 劳务收入 366 万元。
二、 公共设施的完善程度 洪纳海乡 党委政府在小镇建设中按照“规划高起点、 建设高标准、 管理高水平” 的原则， 不断加大基础设施建设投入力度。
自 2006年以来， 在基础设施建设、 绿化、 美化、 硬化、 亮化、 净化和管理上狠下功夫， 成立了乡 规划办公室， 不断完善小镇建设基础功能， 有效提升环境保护工作质量。
（一）
突出特色， 合理布局 洪纳海乡 党委政府本着“合理规划， 有序发展” 的原则， 委托昭苏县建设局规划站编制了 《洪纳海乡 2006－2011 年小镇建设规划》， 对全乡 小城镇建设和环境保护进行科学的总体规划， 为今后全乡 环境保护和小城镇建设工作指明了方向。
（二）
加大基础设施建设力度， 不断完善设施功能 近年来， 洪纳海乡 党委、 政府把加大设施建设， 完善建城区功能作为政府得民心工程， 提上党委、 政府重要工作日程， 不断加大建设力度， 成效显著：
1、 自筹 170 万元， 统一标准， 建设全乡 10 余条公路沥青混泥土路及配套设施绿化、 路灯、 电力、 通讯等， 实现绿化公路 14 公里。
2、 先后投入 160 万元， 对开斯克村、 吐格勒勤村进行了新农村建设风貌景观改造。
目前， 以上两个村被伊犁州评为州级新农村建设
重点村。
3、 洪纳海乡现有乡村医疗卫生机构 9 处， 其中乡 卫生院 1 处，个体诊所 3 处， 村级卫生室 5 外， 极大满足了当地群众的医疗卫生需求， 新农村合作医疗参保率达到 99%， 同时也为保障各族人民的身心健康起到了积极的推动作用。
4、 洪纳海乡 目前有 5 所小学， 总占地面积达 400 余亩， 为了满足了当地群众的教学需求。
投入资金 200 余万元， 对全乡五所学校进行两基标准化建设通过国家“两免一补” 政策的贯彻执行和当地群众思想观念的转变， 使适龄儿童的入学率达到 100%。
四、 建成区自来水普及率 近几年， 洪纳海乡 党委、 政府紧紧依托国家人畜安全饮水工程的实施， 先后于 2002 年和 2008 年共投入 450 万元在全乡 9 个村实施了人畜安全饮水工程， 其中铺设 12 公里的供水管网， 投入 80 万元建设供水规模 0. 078 万立方米/日和 0. 108 万立方米/日的供水站两处， 解决了全乡 13047 余人和万余只牲畜的安全饮水问题， 使建成区自来水普及率达到 90%。
五、 建成区生活饮用水卫生合格率 洪纳海乡 建成区内生活饮用水源主要是地下水， 伊犁州疾病预防控制中心于 2008 年对全乡两个水厂水源进行地监测， 饮用水各项检测指标全部合格。
六、 建成区卫生厕所建设与管理 2009 年 3 月， 该乡接受洪纳海乡 政府关于评价该乡 卫生厕所建设与管理评定及生活垃圾、 生活污水处理情况的申请， 对该乡 9 个行政村农牧民家中的厕所及生活垃圾、 生活污水处理进行了检查， 该乡以国家沼气建设项目为依托， 在全乡全面推进农村家庭“五清五改”活动， 该乡 卫生厕所建设与管理已基本达到国家卫生乡 镇的有关标准， 生活垃圾和生活污水是该乡 的一个难点， 目前指标偏低， 生活垃圾处理率 70%刚刚达标， 生活污水处理率 50%， 低于标准， 不过该乡已于近期建设集中的污水处理厂， 相信污水处理的问题将于年内彻底解决。
2008 年底至 2009 年 3 月， 我乡 先后开展了 3 次环境综合整治活动， 对乱搭建， 乱停乱放， 乱丢， 乱倒， 乱挂等现象进行了集中整治。规范店铺门牌设置 80 余个， 做到了坐商归店， 行商归市， 车辆停放有序。
建立了环境卫生秩序的长效管理机制， 树立了文明、 整洁、 优美的城郊乡 形象。
通过全乡上下的辛勤劳动， 全乡 创建“自治区级环境优美乡 镇”活动取得了显著成绩， 2008 年全乡 农牧民人均纯收入达 4525 元。
全乡 公共设施逐步完善， 农牧民生活用水卫生合格率达 95％， 城镇卫生厕所建设与管理达到国家卫生镇标准地表水质量、 空气质量， 环境质量达到国家标准， 森林覆盖率达 15%， 水土流失治理度 100％， 主
要农产品农药残留合格率达 100％， 基本达到了社会主义新农村建设“村容整洁” 的要求。
第三章
建成区环境 一、 地表水环境质量 洪纳海乡 地表水由永久性冰川、 积雪、 降水汇集而成， 水资源较丰富。
根据伊犁州环境检测站年检测报告显示， 我乡 地表水质量现状良好。
二、 地下水环境质量 洪纳海乡 地下水主要由河流和灌溉渗透而成， 无工业污染， 水质较好， 是主要饮用水源。
近年来， 洪纳海乡党委、 政府加大地下水环境的综合整治力度。
根据 2008 年伊州疾病预防控制中心对洪纳海乡 地下水环境质量的监测报告， 表明洪纳海乡水质达到《地下水质量标准》（gb/t14848-93）
Ⅱ 类标准， 总体水质为良好， 可作为饮用水水源。
洪纳海乡地下水检测报告 检测参数 检测结果 标准限值 单项评价 色（度）
<5 20 合格 浑浊度（散射浑浊度单位）
/NTU <1 3 合格 臭和味 无 无异臭、 异味 合格 肉眼可见物 无 无 合格 PH 值 7. 79 6. 5－9. 5 合格
铁/(㎎/L)
0. 04 0. 5 合格 锰/(㎎/L)
<0. 02 0. 3 合格 氯化物/(㎎/L)
10. 8 300 合格 硫酸盐/(㎎/L)
43. 2 300 合格 溶解性总固体/(㎎/L)
153. 5 1500 合格 总硬度(以 CaCO3 计) /(㎎/L)
103. 7 550 合格 砷/(㎎/L)
<0. 01 0. 05 合格 镉/(㎎/L)
<0. 001 0. 005 合格 铬/（六价）
(㎎/L)
<0. 004 0. 05 合格 铅/(㎎/L)
<0. 01 0. 01 合格 汞/(㎎/L)
<0. 001 0. 001 合格 氟化物/(㎎/L)
0. 11 1. 2 合格 硝酸盐（以 N 计）
/(㎎/L)
0. 7 20 合格 菌落总数/CUF(/mL)
6 500 合格 总大肠菌群/(MRN/100mL)
未检出 不得检出 合格 三、 空气环境质量 根据 2008 年伊犁州环境监测站对洪纳海乡 空气环境质量的监测结果， 表明洪纳海乡 环境质量低于二级标准， 质量功能属二类区。
四、 声环境质量 2008 年伊犁州环境监测站对洪纳海乡建成区、 文教区、 交通干线处环境噪声进行监测后， 其结果表明我乡 噪声符合 《环境噪声标准》（GB3096-93）
中二类混合区标准， 属于环境质量较好地区。
五、 生活垃圾无害化处理率 洪纳海乡 在实施全乡 总体规划时， 将卫生建设工程纳入到重要的议事日程， 主要采取以下措施来提高生活垃圾的无害化处理率：
1、 在 9 个村建成区主要街道设立分捡式垃圾箱 65 组， 垃圾桶
140 个， 购置垃圾清运车 2 辆； 成立了乡 市政规划办公室， 配备工作人员 9 名， 负责全乡 建成区的卫生保洁工作。
2、 鼓励农牧民群众修建化粪池， 将生活垃圾进行分类， 将容易降解的生活垃圾倒入化粪池发酵后施入大田， 将不便处理的垃圾倒入安放的车载式垃圾箱， 运至昭苏县垃圾场进行填埋处理。
通过以上举措， 我乡 的生活垃圾无害化处理率达到 90%以上。
六、 生活污水集中处理率 生活污水排放现状。
洪纳海乡 污水排放来源主要来自居民生活污水和农牧业生产产生的污水， 由于我乡 基础设施不健全， 没有排水设施， 生活污水主要排入居民自建的化粪池， 经与人畜粪便及生活垃圾发酵后施入大田。
没有向河域直接排放， 保护了生态环境环境。
地下排污设施建设已列入我乡“十二· 五” 发展远景规划。
七、 人均公共绿地面积 近几...
篇六：美丽乡村建设项目经费申请
余杭区美丽乡村建设专项行动实施细则 （征求意见稿）为扎实推进我区美丽乡村建设，明确建设标准，健全工作机制，保障创建实效，着力提升美丽乡村建设水平，确保《关于开展“美丽余杭”美丽乡村建设专项行动的通知》（美丽办〔2017〕12 号）各项任务落到实处，特制订本实施细则。
一、总体要求 紧紧围绕创建浙江省美丽乡村建设示范区的目标，坚持问题导向、目标导向和需求导向，科学设定美丽乡村创建程序和考核标准，整合各级资源，强化要素保障，优化激励机制，充分调动村级组织和农民群众的主体作用，着力优化美丽环境、发展美丽经济、传承美丽人文，打造“村美、民富、业兴、人和”的美丽乡村升级版。
二、工作原则 （一）坚持生态优先，推动美丽环境提质扩面。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，把绿色惠民要求贯穿美丽乡村建设全过程，点线面结合，注重规划，坚持质量，拉高标杆，全面提升农村人居环境和群众生活品质，推动美丽乡村建设从“一处美”向“一片美”转型、“一时美”向“持久美”转型。
（二）坚持富民导向，注重产业培育转型升级。着力发挥市
2场功能，大力培育农村新型业态，发展美丽经济，实施村落景区建设，推动村庄经营，促进创业创新，壮大村集体经济，多渠道增加农民收入，把资源禀赋转化为农民致富源泉，推动美丽乡村建设从“环境美”向“发展美”转型。
（三）坚持以人为本，保障和谐人居共享发展。努力践行以人民为中心的发展思想，始终把农民利益放在首位，发动群众，全民参与，做到美丽乡村建设依靠农民、建设成果由全体农民共享。坚持建管并举、齐抓共管，突出建设重点，完善长效机制，确保建设实效，推动美丽乡村从“形态美”迈向“制度美”。
（四）坚持软硬结合，促进风貌风尚内在统一。充分发挥精神文明建设的引领力和凝聚力，着力培育新农民、倡导新风尚，由表及里、内外兼修，重塑田园风光，彰显乡土特色，传承本土文化，推动美丽乡村建设从“外在美”向“内在美”转型、从“风景美”向“风尚美”转型。
三、创建程序 （一）美丽乡村整治村。为指令性创建任务，全区各村（已拆迁和近期规划拆迁村除外）必须在 2017 年底前全面完成农村环境综合整治，健全长效管理机制。
（二）美丽乡村精品村。美丽乡村精品村原则上在我区农民多高层公寓规划建设区域以外范围实施。精品村采取村级自愿申报、竞争建设的方式确定每年度（批次）创建对象。
3申报创建村应符合以下基本条件：一是村班子团结、战斗力强，党建作用发挥好，群众基础好，支持、参与创建积极性高；二是村容环境整洁有序，无暴露垃圾、垃圾河和黑臭水体；三是村内基本无违法建筑，达到无违建创建要求；四是实施农村生活垃圾分类及减量化资源化处理；五是村干部签订廉政承诺书，本人和直系亲属不参与美丽乡村建设工程。具体创建程序为：
1. 村级申请。拟创建村组织村民开展美丽乡村建设讨论活动，并召开村班子会议、村民代表会议形成申报创建美丽乡村精品村的决议（村民代表同意率达到 90%以上），向属地镇街提出创建申请，并附村班子会议、村民会议或村民代表会议决议和初步建设方案等基础材料。
2. 镇街申报。镇街根据本镇街美丽乡村建设实施方案和分年度创建计划，对照创建条件要求，对拟创建村申请进行审核后，提出创建推荐名单，向区新农村建设工作领导小组办公室（下简称区新农村办）进行申报（大径山区块内精品村创建同时报送区大径山推进办）。
3. 确定名单。区新农村办会同区级相关部门对申报创建村基本条件进行审核，符合条件的纳入预选名单，参加由区新农村办组织的竞争性申报评审会。由创建村主要负责人在评审会上陈述本村优势、基础工作和创建方案思路等情况，并接受评委问询答辩。专家组集体研究确定评审结果，按一定比例择优选定创建名
4单，并报领导小组审定后发文明确。未通过评审的村，经整改提升后，可继续参加下一次申报评审。
4. 编制方案。镇街组织编制美丽乡村建设规划、初设方案、实施方案和项目建设计划，明确建设目标思路、主要建设内容、建设时序、投资估算及资金筹措、组织管理等，经公开征求村民意见和镇街初审后，报区新农村办。区新农村办会同区级相关部门对创建村规划方案进行评审后，报领导小组研究。领导小组审定后，由区新农村办、区财政局发文下达项目建设指导性计划。
5. 项目实施。镇街负责组织开展美丽乡村建设各项工作，区级有关部门分头做好指导服务工作。精品村建设周期一般为一年。
6. 考核验收。按照“合格一个、验收一个、补助一个”的原则，在项目完成后，由镇街组织竣工验收合格后，区新农村办牵头进行区级考核验收。
（三）美丽乡村示范村。美丽乡村示范村主要在美丽乡村精品区块或精品线路范围内择优选定，以达到顺藤结瓜、串珠成链的效果。示范村创建除符合精品村创建的基本条件外，还需在自然生态、特色产业、人文历史、民居风貌、基层治理和党建工作等某些方面具备鲜明特色，具有良好基础和发展潜力。示范村具体创建程序与精品村相同，其建设规划方案中应明确村落景区创建计划。示范村建设周期一般不超过 2 年。
5（四）美丽乡村精品区块（线路）。大径山美丽乡村精品区块（含精品村、示范村和精品线路等）由大径山推进办牵头负责，会同相关镇、区级有关部门编制总体规划及项目建设计划，应体现旅游景区（村落景区）建设、道路沿线环境风貌整治、农林业彩化景观建设等内容。中泰、塘栖、良渚、运河等美丽乡村精品区块（线路）建设分别由属地镇街负责规划编制。区新农村办牵头组织开展精品区块（线路）规划方案的评审论证，报领导小组审定后，由区新农村办、区财政局发文下达项目建设计划，属地镇街负责组织实施。项目完成后，由镇街组织竣工验收。区新农村办牵头进行区级考核验收，考核结果报领导小组审定。
（五）美丽乡村示范镇街。每年由区新农村办会同相关部门组织开展评比，对达到创建标准的镇街，报请领导小组审定后发文命名。
（六）美丽庭院示范带。由自愿创建的村（社区）提出书面申请及创建方案，报镇街妇联审核后向区妇联申报推荐名单，区妇联会同区新农村办审定后确定年度创建名单。区新农村办会同区妇联下达项目创建计划。完成创建项目后，由区妇联组织验收评定。美丽乡村精品村、示范村均应开展美丽庭院示范带创建。
四、项目管理 （一）项目实施主体。按照块抓条保原则，各镇街和创建村要履行属地主体责任。各镇街为美丽乡村工程类建设项目的实施
6主体，负责规划编制、项目管理、资金监管、工程验收、项目审计及资料归档等工作。各村是美丽乡村精品村（示范村）的创建主体，负责编制村级创建方案，组织实施非工程类各项创建工作，负责做好工程类项目各项前期工作和环境整治、群众发动、日常监督等工作。根据实际情况，镇街也可委托创建村负责有关项目的具体实施工作。区级部门为指导主体，根据各自职责负责指导有关业务工作。美丽庭院示范带的实施主体为相关村（社区）。
（二）项目管理方式。区新农村办下达的美丽乡村精品村、示范村、精品区块（线路）建设计划作为项目管理的依据，以计划代替立项。在项目管理上，各镇街作为项目实施主体，可因地制宜推行项目代建制，提高项目管理专业化水平。大径山美丽乡村精品区块内示范村及其他重点项目，由各镇委托区旅游集团代建，各项前期工作由属地镇负责。在项目招投标上，有条件的镇街可试行设计、采购、施工总承包（EPC）模式，提高建设绩效。在具体项目实施上，可探索采取民建公助、筹资筹劳、以奖代补等模式，在一定范围内试行项目实施新方式，发挥村级组织和农民群众的主体作用。
（三）项目建设内容。美丽乡村建设项目主要包括村内道路建设、村庄绿化、建筑风貌整治、杆线整治、景观节点、公共场地、生态环境等基础设施建设和公共配套设施建设，并注重融入文化、党建、产业等元素。大径山、中泰美丽乡村精品区块项目
7建设计划包括精品村、示范村、旅游配套设施（旅游标识标牌系统、游客服务中心、旅游厕所、慢行游步道等）、道路沿线环境风貌综合整治等项目，相关项目计划根据进度安排分批下达。其他精品区块（线路）的建设内容与沿线涉及村的建设项目不得重复。美丽乡村精品村、示范村建设项目必须符合上位规划，优先安排全镇（街道）美丽乡村建设总体规划明确的道路沿线整治、主要节点建设等内容。项目建设计划一经核定下达，不得随意变更。确需调整的必须事先履行项目变更审批手续，由镇街负责审定，并报区级主管部门备案同意后方可实施。
（四）加强工程管理。美丽乡村建设项目管理要认真履行基本建设管理程序，有关试点项目按相应规定执行。各镇街要规范项目建设各环节监督管理，认真组织做好规划设计、预算审核、图纸审查、工程监理、决算审计、竣工验收等工作，严格执行合同制，加强标后监管及合同管理。对重点项目鼓励实行跟踪审计制度。加强工程建设质量管理、安全管理和资料管理，在落实第三方专业监理的同时，由镇街、村分级成立质量监管小组，对工程建设质量和安全生产加强监督管理。规范项目工程建设资料管理，各镇街和创建村应做好美丽乡村建设涉及的工程建设、财务核算等资料的收集整理、分类归档，形成全过程图片、文字和影像资料，确保资料完整齐全。
五、资金政策
8（一）美丽乡村精品区块（线路）
1. 对大径山、中泰美丽乡村精品区块项目建设（包括区块内精品村、示范村、旅游配套设施、道路沿线环境风貌整治、重要节点等项目），按照区级审定的建设计划及投资额度，经考核验收达到创建标准的项目，其核定直接工程费（含设计、监理、代建等费用）由区财政承担（区补资金总额分别控制在 5 亿元、2 亿元以内）。施工临时用地、青苗补偿等工程前期费用由属地镇街承担。
2. 对其他镇街实施的精品区块、精品线路建设项目，经考核验收达到创建标准的，区财政按核定总投资的 60%予以补助，每个精品区块（线路）项目补助资金上限 3000 万元。其中，对运河街道等财力较薄弱镇街实施的精品区块（线路）建设项目，区财政按核定总投资的 85%予以补助，每个精品区块（线路）项目补助资金上限 4250 万元。
（二）美丽乡村精品村 对通过考核验收达到创建标准的美丽乡村精品村（不含大径山、中泰精品区块涉及村），区财政按核定投资总额的 70%进行以奖代补，其余资金由属地镇街承担。具体奖补额度根据本村常住户籍人口（以 2016 年统计数据为准）2000 人以下、2000-3000人、3000 人以上三类分类，区财政分别给予每村最高上限 500万元、600 万元、700 万元的奖励。其中，对瓶窑镇苕溪以西以
9北区域相关村和运河街道、仁和街道的精品村创建村区财政按85%奖励，三类村每村区级奖补资金最高上限分别为 600 万元、750 万元、850 万元。
建立奖惩激励制度。在上述奖补资金基础上，对每年度创建成功的精品村，按考核验收得分高低排名，名次居前列 20%的村，前五名各加奖 100 万元，其余村各加奖 50 万元；名次居后列 20%的村，末五名各扣奖 80 万元，其余村各扣奖 50 万元（每年度加奖和扣奖的村数名额，分别不超过当年完成创建总村数的 20%）。
（三）美丽乡村示范村 对通过考核验收达到创建标准的美丽乡村示范村（不含大径山、中泰精品区块涉及村），区财政按核定投资额的 70%予以奖励，其余资金由属地镇街承担。具体奖补额度根据本村常住户籍人口（以 2016 年统计数据为准）2000 人以下、2000-3000 人、3000 人以上三类分类，区财政分别给予每村最高上限 1200 万元、1400 万元、1500 万元的的奖励。其中，对瓶窑镇苕溪以西以北区域和运河街道、仁和街道的示范村创建村区财政按 85%奖励。对于全区美丽乡村建设重点创建项目，经领导小组研究审议，采取“一事一议”方式确定具体奖补额度。
（四）美丽庭院示范带 对通过考核验收创建成功的美丽庭院示范点（带），按创建规模给予一次性奖励，示范点涉及农户数为 20 户（含）以下、
1021-50 户、51-100 户、100 户以上的，分别给予最高不超过 2 万元、4 万元、6 万元、8 万元的奖励，具体按照考核结果确定。
（五）农村公共服务设施长效维护 结合农村环卫保洁工作，每年开展村级长效管理工作评比，对长效管护到位的村给予一定奖励，用以资助村道、路灯、公共服务场所等设施维护和村落景区管理等工作（具体办法另行制订）。
（六）专项工作经费 区财政每年安排一定美丽乡村建设专项行动工作经费，用于全区规划编制、项目评审、业务培训、宣传活动、委托业务等工作，以及庭院整治等专项工作经费。
六、资金管理 （一）专帐管理。切实加强美丽乡村建设资金的规范使用与管理，实行专账管理、专款专用，严禁挪作他用。美丽乡村建设各项奖励补助资金下拨到镇街，由镇街进行专账管理。各实施主体必须严格执行有关财务管理制度，落实专职管理人员。大径山精品区块建设资金管理按有关规定执行。
（二）资金拨付。美丽乡村建设项目按照创建工作计划和实施进度，项目立项启动后区财政按预计奖补资金总额预拨 30％的资金；项目完工后，根据各镇街提供的竣工验收意见再预拨40%。经区级总体验收合格后，根据考核结果和镇街出具的审计
11报告，再拨付其余资金。镇街要同步落实配套资金。
创建期内未完成项目建设或考核验收不合格的村，按区财政补助资金总额的 10%扣除。在限期整改到位后再拨付 20%补助资金，未能按规定整改到位的，不再拨付资金。
（四）监督管理。项目竣工后，由镇街负责委托中介机构进行项目审计。项目审计工作原则上应在竣工验收后 6 个月内完成。逾期未完成项目审计的，取消剩余奖补资金。区新农村办、区财政局、区审计局等部门对资金使用情况开展定期...
篇七：美丽乡村建设项目经费申请
乡村建设财政奖补资金管理暂行办法第一章
总则
第一条 为扎实推进美丽乡村示范村建设工作，进一步规范财政奖补资金管理，根据相关文件精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条
美丽乡村建设工作是“一事一议”财政奖补工作的升级，坚持以尊重农民意愿、村民民主决策、自愿出资出劳为基础，政府给予奖励补助，实现政府投入与农民出资出劳的有机结合，合力推进美丽乡村建设。
第三条
美丽乡村建设财政奖补资金（以下简称财政奖补资金）包括中央、省、市、县（区）财政预算安排用于美丽乡村示范村建设的所有资金。
第二章
资金使用 范围
第四条 财政奖补资金专项用于通过农民“一事一议”筹资筹劳开展美丽乡村建设项目的补助。具体范围是：村内道路修建、小型水利设施、人畜安全饮水、村内环卫设施、村内绿化亮化、村容村貌整治等村级公益事业项目。
第五条 跨村以及村以上范围的公益事业建设项目继续通过现有专项资金渠道解决，不得列入财政奖补范围；农民房前屋后
的修路、建厕、打井、植树等投资投劳由农民自己负责。
第六条 财政奖补资金不得用于村办公场所建设、弥补村办公经费、村干部报酬等超出财政奖补范围的其他支出。
第三章
资金使用管理
第七条 中央、省级财政奖补资金按“以奖代补”的方式下达，将视县（区）工作成效、预算投入、整合资金及建设村工作落实情况，予以奖补。
第八条 国家和省级、市级、县级财政预算安排的财政奖补资金实行县级整合使用，统筹安排，纳入“一事一议”项目管理程序管理。财政奖补资金要全额拨入“一事一议”财政专户，实行专户储存，专账管理，封闭运行。
第九条 财政奖补资金实行县级财政报账制。村民筹资、以资代劳、村集体投入、社会捐助等渠道筹集的项目建设资金（以下简称村级筹集资金）实行乡级报账制。
第十条 财政奖补资金报账实行转帐结算制度，严禁现金结算。
第十一条 专户产生的利息收入，按照《政府非税收入管理条例》之规定，定期缴入国库，全部用于美丽乡村项目建设。
第四章
项目实施
第十二条 市、县改善农村人居环境协调推进领导小组办公室指导编制全市和本县区美丽乡村建设规划和实施方案，协调督促落实其它整合项目资金，与财政部门共同审定财政奖补资金项目的申报、实施，验收；财政部门主要筹措、落实奖补资金及项目报账。
第十三条
美丽乡村建设财政奖补资金在县、乡实行项目制管理。县级财政部门或乡镇财政在安排财政奖补资金时，必须分解落实到每一个具体项目。项目按照“县级申报、市级审核、省级备案”的程序。由村两委提出申请，乡镇政府进行初审，并报县财政局、县改善农村人居环境协调推进领导小组办公室审核后共同上报市财政局、市改善农村人居环境协调推进领导小组办公室复审同意后实施。
第十四条 通过复审的项目，由县区改善农村人居环境协调推进领导小组按照总体规划指导，县区财政局、改善农村人居环境协调推进领导小组办公室联合行文实施，市上并报省财政厅、省改善农村人居环境协调推进领导小组办公室备案。
第十五条 美丽乡村建设财政奖补资金项目以县为主组织实施。县区财政局、改善农村人居环境协调推进领导小组联合行文下达项目计划后，可由村民自建，也可由施工单位招标承包建设，建设方式由乡镇政府提出意见，报县区财政局、改善农村人居环境协调推进领导小组办公室批复后实施。属村民自建的，在接到
县级批复后组织村民开工建设，属工程承包的按照有关规定和具体情况进行招投标，由村委会与承包方签订施工合同。确需招标建设的必须按照招投标规定进行。
第十六条
县改善农村人居环境协调推进领导小组办公室牵头组织县区财政局等相关部门，按照《改善农村人居环境“千村美丽”示范村建设标准》要求，进行全面验收。市级组织抽查，抽查验收面不低于项目个数的 50%。
第十七条 通过验收后按照“谁受益，谁管理”的原则，作为村集体固定资产，移交至村民委员会管理。对于农户分户受益的资产，采取分户包干养护的办法，责任到户。养护资金可通过集体经济收入、社会捐赠、一事一议筹资筹劳等方面解决。
第五章
报账程序
第十八条 由村民自建的项目，村民委员会作为报账人；实行工程承包的项目，经村民委员会同意后，工程承包方作为报账人。
第十九条 项目建设应先使用村级筹集资金，再按照有关程序向县级财政部门申请预拨财政奖补资金或报账。
第二十条 村级筹集资金报账时，由报账人提出申请，经村民理财小组、村民委员会、乡镇人民政府审核同意后，凭报账人提供的原始凭证、发票办理报账。
第二十一条 财政奖补资金报账时，可预拨部分资金，待项目完工验收后再一次报账的形式，第一次预拨资金不得超过项目财政奖补资金总额的 50%。对财政奖补资金数额少、建设工期短的项目，也可以待项目完工验收后一次性报账。
第二十二条 项目完工并通过县级验收后，由报账人提出申请，经村民理财小组、村民委员会、乡镇人民政府初核签字，县改善农村人居环境协调推进领导小组办公室审查后，连同原始凭证、发票等相关资料向县级财政部门申请报账，按规定审核后，将财政奖补资金直接拨付到报账人账户。根据项目建设实际情况，需预留质量保证金的，不得超过该项目财政奖补资金的 10%，质量保证金的拨付按照合同约定执行。
第二十三条 财政奖补资金报帐中存在下列情况的，财政部门不予报账或拨付资金：
（一）未提供有效凭证和报账文件的； （二）资金使用超出规定范围的； （三）违反国家有关法律、法规和规章的。
第六章
资料审核
第二十四条 财政奖补资金报账的所有支出票据必须经村民理财小组和村民委员会同意签字。
第二十五条 财政奖补资金报账时必须提供报账申请审批
表、原始凭证、发票、项目预决算表、项目验收表、村级筹集资金使用情况等相关资料。实行工程承包的项目，还需提供项目施工合同、项目招投标文件及其它有关资料，项目投资中含有整合资金的，同时提交整合资金的使用说明。
第二十六条 乡镇人民政府对报账资料的真实性、合法性、有效性负责，严禁白条入账。县改善农村人居环境协调推进领导小组办公室按规定对各类报账资料进行审查；县级财政部门对县改善农村人居环境协调推进领导小组办公室提交的各类报账资料进行复核，对符合规定的，予以报账。
第二十七条 财政奖补资金必须专项用于已批准实施的项目，实行工程承包的项目主要用于支付工程款，由村民自建的项目主要用于购买原材料。
第二十八条 乡镇财政所要加强对财政奖补项目申报、审核、实施、验收、资金拨付等环节的监督检查。县区财政部门应认真做好与乡镇财政之间的信息沟通传递工作。
第七章
会计核算
第二十九条 县级财政部门必须严格按照《中华人民共和国会计法》等法规制度，加强日常的财务管理和会计核算。
第三十条 村级筹集资金按照《村集体经济组织会计制度》和“村财乡管”的有关规定进行核算；村民筹劳凭“出劳用工凭
据”核算。
第八章
监督检查
第三十一条 市、县（区）要建立健全监督检查机制，加强对财政奖补资金使用管理的监督检查，及时发现和解决存在的问题。市财政局原则上每年进行一次检查。
第三十二条 财政奖补资金使用单位要自觉接受监察、审计等部门的监督检查。
第三十三条 对财政奖补资金管理和使用中发生的截留、挪用等违法行为，依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第 427 号）和有关法律法规，追究有关单位和个人的法律责任。
第九章
附则
第三十四条 本办法由市财政局会同市改善农村人居环境协调推进领导小组办公室负责解释。
第三十五条 本办法自发布之日起施行。
篇八：美丽乡村建设项目经费申请
mdash; 1 — XX 区 2022 年推进美丽乡村建设实施方案根据《关于全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的实施方案》(X 办发〔2018〕21 号)、《中共 XX 市委办公室 XX市人民政府办公室关于印发<XX 市“美丽乡村 2025”行动计划>的通知》（X 委办发电〔2018〕19 号）和《中共 XX 市 XX 区委办公室 XX 市 XX 区人民政府办公室关于印发<XX 市 XX 区“美丽乡村 2025”行动计划>的通知》文件精神，为扎实推进全区美丽乡村建设工作，现结合 XX 区实际，制定本实施方案。
一、目标任务 根据《中共 XX 市委办公室 XX 市人民政府办公室关于印发<XX 市“美丽乡村 2025”行动计划>的通知》（X 委办发电〔2018〕19 号）和《关于印发<XX 市 XX 区美丽乡村风貌带建设行动方案（2021-2023）>的通知》文件精神，对标目标任务，优先支持美丽乡村风貌带范围的美丽乡村创建，推动风貌带范围内所有村庄全部建成美丽乡村。
二、创建工作流程 （一）创建名单申报。以 20 户以上的自然村为单位申报创建美丽乡村，创建村召开村民小组会议（应当由本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上或者本村民小组三分之二以上的户代表参加），经参会人员的过半数同意视为通过，向村（居）委会提出创建申请（附 2022 年 2 月 30 日前在册人口证明），制
— 2 — 定创建方案并将有关材料提交到所属村（居）委会；经村（居）委会审核通过后上报所属镇（街）；经镇（街）初审后统一上报区美丽乡村办。
（二）创建名单审核。“整洁村”“示范村”经镇（街）初审后报区美丽乡村办审核批复。“特色村”“生态村”由区美丽乡村办核查确定创建名单，经市美丽乡村办批准后，下达创建任务。
（三）编制村庄规划、项目施工图、预算书。由镇（街）委托资质单位，结合村庄实际，按照创建村创建梯度编制村庄规划、设计施工图、预算编制等。村庄规划、项目施工图须经村民小组会议表决通过并进行公示。
（四）建立工程监督管理机制。由镇（街）聘请第三方进行监理，监理单位做好旁站记录，包括隐蔽工程、关键部位、重点部位的施工过程，创建村成立由村（居）委会、村务监督委员会、村民理事会、村民代表组成的项目施工监督小组，共同对施工项目进行监督，监督创建村严格按照村庄规划、项目施工图进行施工，不得随意更改。
（五）工程项目竣工验收。工程项目完工后，由镇（街）组织村民小组、项目施工监督小组、镇（街）相关部门、监理单位、设计单位、建设单位组成验收组，根据项目设计竣工图及相关项目设计变更资料开展工程项目竣工验收，验收合格后出具工程项目竣工验收报告，监理公司出具工程项目质量评估报告，承建方
— 3 — 提供工程项目竣工结算书，并报镇（街）审核；镇（街）审核资料无误后，开展镇（街）级验收，验收合格后向区美丽乡村办申请区级考核验收并提交验收材料。
（六）考核验收。区美丽乡村办组织相关成员单位按照《XX市 2021 年美丽乡村创建指标及解释》年度开展四次区级美丽乡村考核验收。“整洁村”“示范村”通过区级验收后，报市美丽乡村办备案，市美丽乡村办组织相关成员单位进行年度抽查考核。“特色村”“生态村”通过区级验收后，由市美丽乡村办组织相关成员单位或引入第三方机构成立评审组对创建村进行评审验收，考核结果经市美丽乡村建设领导小组审定后予以公布。
三、工作重点 2022 年，在持续开展“三清三拆三整治”工作的基础上，重点推进农村生活垃圾和生活污水治理、完善农村基础设施建设、打造农村“四小园”生态板块、破旧泥砖房清理整治、厕所革命、打造美丽乡村精品线路、美丽乡村风貌带，实施村庄清洁行动、建立健全长效管护机制等。
（一）开展规范垃圾收集点建设。各镇（街）要指导创建村按照区城管局提供的规划设计图纸和施工图纸，督促、指导创建村建设规范统一的农村生活垃圾收集点。农村生活垃圾收集点由创建村自主建设，建成后，由镇（街）会同区城管局开展验收，验收合格后将名单报区农业农村局向区财政局申请奖补资金。奖补资金由区、镇（街）两级共同分担负责，区财政按照每个农村
— 4 — 生活垃圾收集点 1.4 万元的标准予以奖补，不足部分由属地镇（街）财政予以补足。暂未申报创建美丽乡村或已成功创建美丽乡村的村民小组，鼓励申报建设或升级改造垃圾收集点。同时，创建村申请美丽乡村验收时须先通过农村生活垃圾收集点验收，否则一律不予验收。
（二）开展农村生活污水处理设施建设。各镇（街）要监督、指导创建村生活污水管网铺设（污水收集支管要求管径 DN200 以上，污水收集总管要求管径 DN300 以上），同时根据实际需求合理设置检查井并定期清理。分类指导创建村根据村庄区位条件、人口聚居程度、污水产生规模，建设符合村庄实际并正常运作的污水处理设施（该项列入美丽乡村验收必考指标之一，并实行“一票否决”制）。靠近城镇且满足城镇污水收集管网接入要求的村庄，可优先接入城镇污水收集管网，纳入城镇污水处理厂处理；人口聚集居住的村庄可采用一体式污水处理设备，进行集中处理；“空心村”、“麻雀村”等居住人口少或无人居住的村庄可采用资源化利用的方式处理农村生活污水；常规村庄采用农村人工湿地生活污水处理工程，进行收集处理，同时在污水处理设施附近设置公示牌（明确设施治理工艺、规模、管护单位、监督方式、管护要求等内容）。
（三）开展农村基础设施建设。各镇（街）要指导创建村实行雨污分流铺设雨污管网；完善村内干路、支路、巷路硬底化建设；开展村村通自来水工程或集中供水设施建设；开展村道、庭
— 5 — 院及房前屋后绿化，美化房屋外立面，在巷道、村口设置路灯，亮化村庄；结合村庄梯度创建需求，因地制宜建设文化室、体育休闲活动场所、休闲小公园等公共活动场所。
（四）开展危险破旧泥砖房清理整治。各镇（街）要监督、指导创建村做好危险破旧泥砖房清理整治工作，明确危险破旧泥砖房处理方式（拆除或修缮加固），完成危险破旧泥砖房清理整治或修缮加固，重点清理整治河道沿线低洼地区、地质灾害隐患点、“四沿”（沿交通线、省际边界、景区、城市郊区）等重点区域的危险破旧泥砖房整治。
（五）打造农村“四小园”建设。各镇（街）要监督、指导创建村农户房前屋后院内、村道巷道、村边水边以及村内的空地闲地开展“小菜园”“小果园”“小花园”“小公园”等建设。
（六）持续开展农村“厕所革命”。各镇（街）监督、指导创建村要持续推进农村改厕工程，改厕质量要符合标准规范，厕所粪池尾水有效衔接污水管道，实施粪污尾水无害化处理或资源化利用。同时，根据村庄实际需求，按标准建设对外开放的农村公厕（可依托文化室建设），公厕日常管护到位。
（七）打造美丽乡村风貌带。相关镇（街）要以建设美丽乡村为着力点，积极推进风貌带范围内全线建成美丽乡村，达到“整洁村”比例不高于 10%，“示范村”及以上级别美丽乡村比例不少于 90%，“特色村”及以上级别美丽乡村比例不少于 30%，风貌带内 10 公里精品线路范围主干道沿线两旁村庄均建成“特色
— 6 — 村”的标准。
（八）开展村庄清洁行动助力疫情防控。各镇（街）每季度要动员广大农民群众广泛参与，以集中整治影响农村人居环境的突出问题为重点，着力解决村庄环境“脏乱差”问题，实现村庄内垃圾不乱堆乱放，污水乱泼乱倒现象明显减少，粪污无明显暴露，杂物堆放整齐，房前屋后及村庄环境干净整洁有序，村容村貌明显提升，村规民约普遍形成，长效清洁机制逐步建立，村民清洁卫生文明意识普遍提高。
（九）建立健全长效机制。
1. 建 立 农村环境卫生管护机制 。各镇（街）要监督、指导创建村以村民小组为单位，村民按照“每人每月 1 元”的标准筹集村庄保洁经费，区、镇（街）以村庄户籍在册人口为上限，根据村民自筹资金情况，按照村民、镇（街）、区 1：1：1 的比例进行村庄保洁经费补助，聘请保洁员落实村庄日常保洁工作，完善工作台账，建立村庄保洁、农村公厕保洁各类基础设施长效管护机制，村民参与村庄基础公共设施运行维护共管，本项列入美丽乡村验收必考指标之一，并实行“一票否决”制。
2. 建立公共基础设施管护体制。各镇（街）是农村公共基础设施管护机制的主体，监督、指导村（居）、村民小组开展农村公共基础设施的管理维护工作，对污水处理设施、公厕、垃圾收集点、文体活动场所、村巷道、路灯等公共基础设施定期做好巡
— 7 — 查、检修、排障工作，及时修复破损的设施，确保设备完好、使用正常。
四、资金奖补政策 （一）农村人居环境整治资金奖补 村民小组完成以“三清三拆三整治”为重点的农村人居环境整治工作，并开展农村生活污水处理设施建设的，实行以奖代补，按照 25 万元/村的补助标准进行奖补。
（二）美丽乡村资金奖补 1. 奖补资金拨付流程。通过区级考核验收后，由区财政局进行工程结算审核出具结算评审报告（办理工程结算所需提供资料详见附件 2），按工程项目结算评审报告拨付奖补资金：
（1）工程项目结算金额大于奖补资金的，区财政按相关标准要求奖补资金拨付，超出部分由创建村自行筹集； （2）工程项目结算金额小于等于奖补资金的，区财政按《工程造价审核定案书》的定案价拨付奖补资金。
2.。
奖补标准。按照申报创建时在册人口规模 250 人的村庄标准计算：整洁村 54 万元、示范村 108 万元、特色村 270 万元，生态村 720 万元，具体按其人口规模折算奖励，上下最高（低）浮动 25%。对通过区级验收的创建村先行划拨 80%的奖补资金至各创建村；待通过市级验收后划拨余下 20%的奖补资金至各镇（街），各镇（街）划拨时需扣起本批次创建村奖补资金的 3%作为工程质保金，待质保期满后划拨至各创建村。
— 8 — 具体村庄户籍人口计算金额如下表：
奖补资金一览表（市、区财政投入合计）
创建类别
在册人口
8 188 人以下
在册人口 188- -2 312 人
在册人口
2 312 人以上
整洁村 40 .5万元 按每人2160元核算 67 .5万元 示范村 81万元 按每人4320元 135万元 特色村 202 .5万元 按每人1.08万元核算 337 .5万元 生态村 540万元 按每人2.88万元核算 900万元 注：以上在册人口以创建村当地派出所备案为准。
3. 升级创建奖补。
。申报梯度升级创建的美丽乡村通过市级或区级验收后，市、区两级奖补资金总额减除之前创建层级的奖补资金，为本年度升级创建层级的实际奖补资金。
（三）镇（街）奖补。由区财政对镇（街）委托第三方机构编制创建村村庄规划、项目施工图、预算书和监理费用实施资金奖补。
（四）奖补资金申报程序 考核验收通过后，创建村需向各镇（街）提交《工程项目预算书》、《工程项目施工合同》、《工程项目竣工验收报告》、《工程项目结算书》、《结算评审报告》、《工程项目监理报告》、项目建设前中后对比图、发票等相关报帐资料，由镇（街）审核后向区美丽办申请美丽乡村建设奖补资金。区财政凭考核验收文
— 9 — 件划拨奖补资金至各创建村。
五、工作要求 （一）健全组织架构。区美丽乡村建设工作领导小组，统筹领导和组织全区美丽乡村建设工作。领导小组办公室（区美丽乡村办）设在区农业农村局，区美丽乡村办成员由区委政法委、区财政局、区农业农村局、区住建局、区水利局、区城管局、区卫健局、市自然资源局 XX 分局、市生态环境局 XX 分局、市林业局XX 分局等单位分管领导组成，负责组织开展指导、督查、考核验收等日常工作。各镇（街）要建立相应的组织领导机构，负责指导各创建村开展各项工作，按照创建指标跟踪各项工作进度，根据工程预算跟踪工程质量，组织工程竣工验收、审核工程结算和向区申报考核验收等工作，收集并审核相关申报和报帐材料。
（二）压实责任主体。各镇（街）是实施主体、自然村是创建主体，区美丽乡村办牵头负责，相关成员单位密切配合。各级各有关部门按照职责分工，既各司其职，又协同配合，确保各项工作落到实处。
（三）明确创建期限。
1.2020 年度及之前已申报创建的村庄，自本方案印发之日起，至 2022 年 9 月 30 日内未通过区级验收的，将自动取消当年创建资格。
2.本年度申报创建的村庄，自本方案印发之日起，1 年内未申请区级验收的，将自动取消当年创建资格。
— 10 — （四）加强资金监管。通过区级验收后，已获得奖补资金的创建村，若两年内没有按照规定将资金用于村庄建设的，将按照有关规定将结余奖补资金收回区级统筹使用。各镇（街）要做好奖补资金监管工作，建立专项资金使用台账，奖补资金严禁私分或挪作他用，如发现美丽乡村奖补资金没有专款专用等涉嫌违纪违法的，及时移交纪检监察机关依规依纪依法处理，同时该村今后不得申报其他项目的财政扶持和奖补资金。
（五）加强宣传报道。充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，形成全社会关心、支持和监督美丽乡村建设的良好氛围。善于挖掘、总结和提炼美丽乡村建设过程中好的做法和经验，包括如何筹集建设资金、创建过程中涌现的先进典型人物、事例以及创建成效等。广泛动员和引导工商企业、民营企业家、华人华侨、爱心人士等参与支持美丽乡村建设。
六、其他 1.本实施方案自发布之日起施行，有效期为 1 年。
2.本实施方案最终解释权归 XX 区农业农村局。
附件：1.XX 市 2021 年美丽乡村创建指标体系及解释 2.建设单位办理工程结算审核提供的资料清单
3.XX 区美丽乡村建设工作领导小组成员名单
篇九：美丽乡村建设项目经费申请
乡村建设建议书大新寨村民小组 2014 年度农村公益事业一事
一议项目
一、项目基本情况
1.1 项目建设背景
良好的生态环境是云南最靓丽的名片，2013 年初，云南省
委、省政府提出了建设“天蓝、地绿、山清、水净”的美丽云南。
同时，云南省加快一事一议财政奖补政策转型升级，把美丽乡村
建设作为一事一议财政奖补工作的主要内容，逐步建成一批基础
设施便利、产业特色明显、生态环境优美、社会安定和谐、宜居
宜业宜游的美丽乡村。华溪镇大新寨村委会大新寨小组美丽乡村
建设项目以建设“富裕大新寨、生态大新寨、平安大新寨”为总
体目标，以“环境提升、产业提升、服务提升、素质提升”为切
入点，通过生态旅游体系、农村公共服务体系、农村文
化建设体
系的建设，大力发展休闲旅游经济，着力打造构筑“美丽大新寨
——生态家园”可持续发展的经济发展模式和消费模式，快速实
现美丽乡村必须达到的“环境优美、生活甜美、社会和美”的基
本要求，并通过本项目，摸索因地制宜建设社会主义美丽乡村的
方法与模式，进而带动和推进华溪社会主义美丽乡村的整体建
设。
1.2 项目所在乡镇基本情况
华溪镇位于华宁县南部，两州市三县交界处，距县城 27 公里、玉溪市区 80 公里、
昆明 170 公里。全镇总面积 140.1 平方公里，辖华溪、甫甸两个
社区，独家村、黑牛白、小寨、大新寨四个村委会，47个村民
小组，总人口 13518 人，以彝族为主的少数民族人口占总人口的
58%。华溪镇主要产业为柑桔、烤烟，核桃、柿子、蔬
菜、畜牧
业具有一定规模。其中，柑桔产业占据主导地位。由于特殊的气
候条件和地理优势，年平均气温 19.5℃，具有“天然温室”的美
誉，所产特早熟柑橘比全国任何产区早上市近 50 天，被誉为“云
南蜜橘第一镇”。2013 年，全镇社会生产总值完成 2.57亿元，本
级财政收入 476 万元，农民人均纯收入 12820 元。其中柑桔产量
6.5 万吨，实现柑桔收入 2.59 亿元，占农村经济总收入的 80％，
人均柑桔收入 15000 元。华溪柑桔产业的发展带动了华宁旅游业
的发展，万亩桔园成为了华宁旅游产业的一大亮点，观花、赏桔、
游园、品桔、食宿农家乐，一个以休闲度假、观光旅游为特色的
生态镇已初具雏形。
1.3 项目所在村组基本情况
大新寨村委会是华溪镇连接通海、建水县两县的西大
门，
与华溪镇小寨村委会和通海县的倒马坎村相接，平均海拔较高，
达 1850 米，但地势平坦，土地平整。年平均气温 16.7℃，年降
水量 950 毫米。距华溪镇 27 公里，辖区面积 19.25 平方公里，
辖 3 个村民小组，有人口 266 户 962 人，其中彝族人口占总人口
数的 99%以上。全村委会现有耕地总面积 3300 亩，人均耕地 3.5 亩，主要种植烤烟、蔬菜、玉米、
核桃等作物。拥有林地 2500 亩，生长着大量的云南珍贵松、杉
等树种。2013 年全村农村经济总收入 1750 万元，农民人均纯收
入达 8300 元，农民收入以烤烟、蔬菜、经果、养殖等为主。
大新寨村民小组为村委会所在地，现有人口 136 户 506人，
其中彝族 132 户 490 人。当地沿袭原始的彝家农耕生产生活方式，
人民勤劳，民风淳朴，尤爱歌舞，彝文化氛围浓厚。村
庄处于
2000 多亩平坝田地的东南角，背靠茫茫林海，前视宽广平坝，
千亩森林的滋润使当地雨水充沛、空前清鲜、别出雅致，出产干
巴、青头、羊肝等多种野生食菌，是当地小有名气的“香格里拉”。
村庄通往通海、华宁两县道路宽畅、便利，非常适宜旅游、观光、
踏青、休闲度假，发展少数民族特色旅游的条件和基础良好。
二、必要性和可行性分析
2.1 项目建设必要性
大新寨村为彝族聚居村寨，彝族文化底蕴浓厚，彝族风俗
传统传承较好，彝族歌舞等独具特色，特别以“五山腔”为著，
历来备受关注。
火把节：农历六月二十四，是当地彝族传统节日——火把
节，每逢这一天，男女老少都穿上节日的盛装，高举火把，欢度
节日。
彝族人民过火把节已有很长的历史，每年的火把节，节日
一到，家家接姑娘，邀亲朋，户户客人满座，远近村寨，锣鼓喧
天，一片欢腾。在村寨中央的空地上，人们围成大大小小的圈子，
跳起烟盒舞、响杆舞，各种腔调的彝族民歌迎来了各族兄弟姐妹，
为节日增添了热闹的气氛。晚上是节日的高潮，家家在门前燃起
火把，村前村后一片通红，欢呼声从四面八方传来。入夜，场园
内、公房内，篝火通明，男女老少欢歌起舞，老少尽兴而归。
祭龙节：是当地彝族的传统节日，日期在农历二月初一至
初四左右，是彝族先民图腾崇拜的遗俗，祭祀的主要愿望是祈求
风调雨顺，六畜兴旺，五谷丰登。
烟盒舞：是当地彝族比较完整的舞蹈，俗称“跳乐”，烟盒
舞由于使用的乐曲是先辈人在地里劳动，休息时偶尔用装旱烟的
牛皮烟盒弹响得到的启示，经过漫长的时间演变成为现在样子的
烟盒，故而得名“烟盒舞”。烟盒舞属于自娱性舞蹈，不分男女
老少，人数不限，可多可少，不分季节均可跳。烟盒舞舞步复杂，
形式多样，变化无穷。烟盒舞的动作大多是生产劳动和摹拟动物
的动作。
响竿舞：是一种集体情绪舞蹈，主要表现欢乐、热烈的气氛。
它不受场地的及时间的限制，道路、广场、庭院均可表演。每当
春节、祭龙节、火把节等节日来临，响杆舞都是必不可少
的娱乐舞蹈，其舞蹈人数不限，中老年妇女非常喜爱打，而男性
不打响竿，常以三弦、四弦为其伴奏。其曲式短小、完整规范，
节奏鲜明强烈，速度适中，常给人一种轻松愉快之感。
目前，大新寨村基础设施建设较为落后：村内缺少
排污设施，污水乱流，破坏环境卫生。村内道路大多未硬化，村民出行及其不便。村内主要道路没有安装路灯，村民晚上出行极为不便。缺乏卫生文体设施，老年人没有休闲活动之场地。村内中心地带闲臵空地乱堆乱放现象突出，与周边环境十分不协调。
因此，建设大新寨美丽乡村是华溪“生态立镇”发展的需要。大新寨村美丽乡村建设项目的建设，将有力地促进山区经济发展，扩大华溪对外开放程度，通过发展休闲生态观光游，使一、
二、三产业配套协调发展，特别是推动第三产业发展，拓宽就业门路，使直接的生态开发收入转换为间接的三产收入，既保护生态，又促进山区经济发展，可产生良好的经济效益、社会效益和生态效益。是促进华溪旅游市场发展的需要。随着人民生活水平的不断提高，节假日增多，过惯了喧嚣的城市生活的人们渴望回归自然，进行休闲生态观光旅游的愿望越来越强烈。特别是近距离、有特色的生态休闲、民族风情游、农家乐等是上班族的一种最实际的旅游消费，大新寨村自然风光、民俗文化、生态野生菌令人留连忘返，可见加快大新寨村美丽乡村建设步伐已势在必行。
2.2 县乡规划
1、建设目标：大新寨村委会大新寨村美丽乡村建设以建设旅游带动型美丽乡村为目标，深入贯彻落实科学发展
观，坚持统
建设美丽乡村
推进城乡一体发展
朔州市政协委员
王兴荣
去年底召开全国农村工作会议强调，中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。农业基础稳固，农村和谐稳定，农民安居乐业，整个大局就有保障，各项工作都会比较主动。今年的政府工作报告也明确提出要建设美丽乡村这项内容，来造福全体农民。为此，我深入我们朔州 10 多个乡镇和 40 多个不同类型的农村社区进行了专门走访，就如何使我们朔州的广大农村真正成为生态良好、环境优美、功能完善、特色鲜明、干净整洁、农民生活幸福的新型乡村社区和促进农村社区物质文明、精神文明、政治文明和生态文明全面进步的美丽乡村建设这一命题进行了思考。美丽乡村现状及原因
近年来，我市按照统筹城乡发展的要求，先后实施了两轮“五个全覆盖”，农村社区面貌发生了翻天覆地的变化：农村社区居住环境不断改善，农民生活质量不断提高，农业经济结构不断优化，农村改革创新不断深化，美丽乡村建设取得了新成就，正在不断向建设宜居、宜业的目标靠近，这也得到了人民群众和社会各界的广泛支持与好评。但也有不 1
少农村社区存在着房屋破败、“空心村”严重、“三
留守”突出、污水乱流、垃圾成堆、柴草乱堆、房屋乱建、禽畜乱跑等不良乱象；也有教育、文化、医疗等社会服务设施不够完善，治安状况不容乐观，农村民主管理制度不健全，组织涣散，公共管理和社会服务能力不强；卫生质量下降,影响农村社区居民正常生活，有损乡村社区居住环境。这些都对村庄整治、美丽乡村建设影响很大。
原因可以归纳为以下几点：一是体制机制难协调，基层工作力量薄弱。美丽乡村作为一项系统的民生工程，涉及的职能部门较多，配套设施在安排上往往考虑本单位承受能力和关联项目的较为明显，整体规划的弹性和工程衔接比较松散，尚未形成统一领导、齐抓共管、互动共建的机制。扶贫、财政、交通、水利、住建、环保、卫生、发改等部门都有类似项目，各自为阵，没有形成合力，在实施中主动与美丽乡村建设结合的少，各干各的一小块。二是美丽乡村要求的要素不能有机整合。美丽乡村因规划设计人员普遍匮乏，存在产业发展、村庄建设、公共事业等规划不到位或者与实际脱接，特别是县、乡都没有专门农村规划和建设的设计与管理相关机构和人员，极大制约了美丽乡村建设的进程。三是建设进展较缓慢。美丽乡村建设规划涉及土地调整，而国家的农村土地政策是保持土地承包关系稳定并长久不变，这在一定程度上影响和制约了美丽乡村建设过程中土地流转和承
包地调整。四是思想偏差，工作推进缺乏主动意识。
部分干部群众对推进美丽乡村建设主体意识模糊，存在畏难情绪，强调客观的多，大胆创新的少，工作较被动，担心形成新的乡村债务，存在观望和消极想法。有的群众认为，美丽乡村建设是政府行为，群众只是配合，存在“等、靠、要”等依赖思想，积极性和主动性没有得到很好的调动和发挥。还有不少农民认为土地、房屋是我的，我想在哪建、想怎么建就怎么建，谁也动不了、管不了我的一亩三分地，农民认识有待提高。也有的群众在村庄整治改建中涉及猪圈、房前屋后的零星树木等个人财产时，难以积极配合极大地影响了工程进度。还有农村文化生活单调，不讲卫生、不讲文明行为时有发生，健康文明的农村新风貌尚未形成。五是产业支撑难培育。现在的大多数农村还是以传统农业为主，工业企业很少甚至是为零，园区规模小，主导产业弱，产业组织化和发育程度低；品牌少，科技含量不高；龙头企业产业链条短，带动能力较弱；特色产业小而散，优而不强，规模效益不明显；资金投入不足，基础设施建设滞后，群众增收缓慢；产业结构的调整和新兴产业的培育短时间内难以见效，美好乡村建设发展的定位实施较难。六是长效管理难到位。受小农思想的影响，部分群众习惯小而多、少而全的自给自足庭院经济，加之美好乡村建管机制不健全，环境综合整治和日常维护不经常，群众门前三包实施难，乱倒垃圾、乱倒污水现象存在。
建设美丽乡村建议
美丽乡村建设是一项庞大的系统工程，需要发挥政府主导作用、政策引导作用、财政杠杆作用。需要充分调动农村基层组织的积极性，加快推进美丽乡村建设。需要相关部门在实施村庄科学规划、农村环境提升、农村产业富民、公共服务完善、农村综合改革等项目上制定更加惠民的政策措施，把群众建设美丽乡村的迫切愿望化为具体行动。下面我就根据朔州“三农”工作实际，建议从三个方面入手。
一、要明确美丽乡村建设的内涵是什么
就是要围绕“科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美”的任务要求，以深化提升新农村项目工程建设为载体，着力推进农村生态人居体系、农村生态环境体系、农村生态经济体系和农村生态文化体系建设，形成有利于农村生态环境保护和可持续发展的农村产业结构、农民生产方式和农村消费模式，促进生态文明和惠及全市人民的小康社会建设。
二、要明确美丽乡村建设达到什么
实现“两有”，设施达到“五通三改两必须”，环境达到“三化三无”，村风达到“六好六没有”，发展做到“三个一”，管理做到“五健全”的目标要求。“两有”：即有一个因地制宜、长
短结合的农村社区建设和产业发展规划；有村庄现
状和位置图、规划总平面图、项目平面布置示意图和《实施方案》。“五通三改两必须”：即通水、通电、通水泥路、通电话、通有线电视；改厕、改厨、改厩；凡需建房的农户，必须按规划选址和统一建筑图纸建房，必须坚持“一户一宅”、建新拆旧。“三化三无”：即净化道路、沟渠、公共场所；硬化道路、沟渠；绿化村旁、路旁和庭院；无人畜混居、无老式粪坑厕所，无乱堆乱放、乱搭乱建和乱排乱倒。“六好六没有”：即社会治安好、互帮互助好、尊老爱幼好、邻里团结好、产业发展好、科普教育好；没有违法犯罪案件，没有聚众赌博活动，没有姓氏宗族派性歧视，没有封建迷信活动，没有欺诈造假行为，没有虐待老人、歧视妇女儿童等行为。“三个一”：即一条致富门路、一个与市场相衔接的主导产业和农民专业合作经济组织、一个农民学习培训场所。“五健全”：即健全基层党组织、新农村建设管理理事会、村规民约、村务公开...
篇十：美丽乡村建设项目经费申请
请求解美丽乡村建设缺口资金的请示县国资局：
X 村位于 X 东北角，由三个自然村合并而成。全村共 X 个村民小组，X 户，X 人，其中劳动力 X 人。版图面积 X 平方公里，耕地面积为 X 亩，其中水田 X 亩，山场面积 X 亩。
X 村是全县美丽乡村建设示范村，X 年该村对村内 X 公里环村路进行了整治绿化，对部分贫困户的庭院进行了亮化。总缺口资金达 X 万余元，因镇、村资金有限，特请 X 局给予支持为谢！
妥否，请批示！
X 年 12 月 12 日
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