个人十四五规划建言献策对卫生院6篇个人十四五规划建言献策对卫生院 2021--52025年某市医院十四五规划稿和在全县“十四五”规划编制工作推进会讲话材料稿合编 2021--5下面是小编为大家整理的个人十四五规划建言献策对卫生院6篇,供大家参考。
篇一：个人十四五规划建言献策对卫生院
21 --5 2025 年某市医院 十四五规划 稿和 在全县“十四五”规划编制工作推进会讲话材料 稿合编2021 --5 2025 年某市医院 十四五规划 0 1560 字文稿
“十四五”期间，我市医改要在分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管等五项制度建设上取得新突破，同时统筹推进相关领域改革，发挥医改的综合效应，健全医疗服务保障系统。
（一）进一步推进落实分级诊疗制度。坚持居民自愿、基层首诊、政策引导、创新机制，以医疗联合体（以下简称医联体）、健康管理联合体（以下简称健联体）建设为载体，以家庭医生签约服务为重要手段，推动形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的就医新秩序。到 2025 年，分级诊疗模式更加完善，建成有宜城特色的分级诊疗制度，县域内就诊率稳定在 90%以上。
（二）建设优质高效的医疗卫生服务体系。全面贯彻《襄阳市医疗卫生服务体系发展规划（2020-2025 年）》，落实区域卫生规划和医疗机构设置规划，以市直二级医疗机构为龙头，以基层医疗卫生机构为基础，形成不同层次、多元化的整合型医疗卫生集群。调整医疗资源结构，合理控制公立综合医院数量和规模，公立医院从外延式发展向以提高服务质量和绩效为主的内涵式发展转型，规范社会办医行为；控制中心城区医疗资源适度发展，优先发展城镇新区。坚持中西医并重，实施中医药传承与创新工程，建设中医药强市；支持重点中
医医院建设，建设区域中医专科诊疗中心，培养一批中医药学术领军人物；充分发挥中医药在“治未病”、重大疾病治疗和疾病康复中的重要作用；在基层中医药服务体系不健全、能力较弱的地区，将中医医院中医门诊诊疗服务纳入首诊范围。支持建设国家级临床重点专科、级临床重点专科、市级临床重点专科；加强儿童、妇产、精神、重症医学、老年病、康复等薄弱专科建设。加强医疗质量控制，推进同级医疗机构间以及医疗机构与独立检查检验机构间检查检验结果互认。鼓励社会力量举办医学检验、病理诊断、医学影像检查、消毒供应等机构，鼓励公立医院面向区域提供相关服务，实现区域资源共享。建立健全突发急性传染病医疗救治网络，推进构建立体化紧急医学救援网络。
（三）提升基层医疗卫生服务能力。健全基层医疗卫生服务网络，打造城市 15 分钟社区卫生服务圈和农村 30 分钟医疗卫生服务圈。以常见病、多发病的诊断和鉴别诊断为重点，强化乡镇卫生院、社区卫生服务中心基本医疗服务能力建设。提升乡镇卫生院开展急诊抢救、二级以下常规手术、正常分娩、高危孕产妇初筛、儿科、精神疾病、老年病、中医、康复等医疗服务能力。实施社区卫生服务提升工程。促进先进适宜技术的普及普惠。通过鼓励大医院医师下基层、加强对口支援、实施远程医疗、推动建立医联体等，把大医院的技术传到基层。实施基层中医药服务能力提升工程“十四五”行动计划，到 2025年，力争所有社区卫生服务机构和乡镇卫生院以及 90%的村卫生室能提供中医药服务，同时具备相应的医疗康复能力。
（四）深化医共体建设。明确医共体基本标准，全面深化城市医疗集团、县域医疗共同体、跨区域专科联盟、边远贫困地区远程诊疗中多种形式的医共体建设，将医共体构建成为利益共同体、责任共同体、发展共同体、管理共同体，形成责、权、利明晰的区域协同服务模式。大力推进面向基层、边远地区的远程医疗服务体系建设，鼓励二级医院向基层医疗卫生机构提供远程服务，提升远程医疗服务能力；探索通过医师多点执业、加强基层医疗卫生机构药物配备、对医共体实行医保总额预付等方式，引导医共体内部形成顺畅的转诊机制，畅通双向转诊绿色通道；以互联网、大数据为支撑，推进大医院与基层医疗卫生机构、全科医生与专科医生的资源共享和业务协同。利用信息化手段促进医疗资源纵向流动，提高优质医疗资源可及性和医疗服务整体效率。
（五）进一步普及完善医疗智能监管系统“宜医通”及“一站式”结算系统。力争在“十四五”规划期内，全市所有医保定点医院实现“宜医通”这一智能监管系统全覆盖，门诊使用率达 60%，住院结算使用率达 100%，使患者就医更加方便快捷，消费更加透明。
2021 --5 2025 年 在全县“十四五”规划编制工作推进会0 3670 字 讲话材料 文稿
刚才，各位领导、各相关部门负责同志围绕“十四五”规划编制和发展谈了很好的意见，充分体现了大家对国家宏观大势的了解，体现了对 x 县情实际的把握，体现了对 x 发展的期盼和负责，体现了对
x 的热爱和感情，这对于进步修改完善好《规划》将起到极大的促进作用，请起草组对会上各位领导的发言及会后收集到的各位领导的意见建议，进行认真的搜集、整理、汇总、吸纳。应该说起草组前期做了大量工作，取得了初步成果。总体看，目前形成的这个规划纲要框架基本合理，思路比较清晰，也比较符合上级要求和 x 实际。接下来，请 x 县长牵头，发改委负责，尽快按照这次会议要求，根据大家提出的意见建议进一步修改完善，在深度、厚度、特色上下工夫，增强科学性、前瞻性、引领性、针对性、可操作性，广泛听取各阶层、各方面意见，成熟后提交政府常务会研究、报县委审定后提交县人代会审议。下面，我谈几点意见，供同志们参考：
编制“十四五”规划是县委、政府今年的一项重要工作，也是全县人民关注的一件大事。作为中长期规划，“十四五”规划对我县未来五年经济社会发展，将发挥宏观性、战略性、前瞻性的引导作用。高质量编制好“十四五”规划，对于 x“十四五”期间推动科学发展、循环发展、转型发展、和谐发展，实现追赶超越，争取国家和省市各方面的支持，至关重要。
一要结合自身实际体现特色。我们的规划一定要立足自身，发挥优势，激发潜能，符合 x 实际，体现 x 特色，既有前瞻性、引领性，也有针对性、可操作性，不能“放之四海而皆准”，要一看就是 x的规划。
一要体现 x 特色的发展路径。x 是限制开发的主体功能区，是南水北调重要水源涵养地，保护生态、加快发展、改善民生都是我们最大的责任、最紧迫的任务，这就是我们最大的县情。我们立足县情提出的生态立县、产业强县、旅游兴县三大战略，是符合生态文明建设理念和遵循经济规律、自然规律的，也是与中央提出的绿色发展、协调发展理念相契合的，在实践中证明是可持续的，在“十四五”期间，我们要思考如何按照中央五大新的发展理念和省市新的要求，结合 x实际，在坚持中赋予新的内涵，谋划新的支撑，推进绿色发展、循环发展、低碳发展，加快产业结构调整和优化升级，促进经济与生态融合互动，经济社会发展相协调、城乡区域发展相协调、人口资源环境相协调，形成更加符合县情实际、更能体现 x 特色的发展路径，避免同质化，促进差异化发展。
二要放大生态 x 的竞争优势。生态 x 是我们最大的特色和优势，在“十四五”期间要挖掘潜力，壮大优势，引领全市、全省、全国 x产业发展。我们 x 资源是全国一流的，也是 x 名符其实的“x”，市委、市政府提出要把 x 产业打造成生态友好型产业的首位产业，“十四五”我们要在 x 资源开发利用实现突破，占领高地，要推动 x 产业向高端产业迈进，有标准、有品质、有含金量，真正是绿色健康的，做到优质、高效、生态、安全，从粗放发展向高端、集群、链式转变。比如，我们的 x 茶和 x，品牌影响力和知名度逐步在扩大和提升，但我们的产业规模、发展质量、综合效益与富民强县的目标还有差距，“十四五”要更加突出主导地位，要有强有力地举措，加快推进产业
升级提质，提升与二、三产业的融合度，提高对县域经济的贡献率，真正使两大产业既富民又强县。比如，我们 x 中药材资源丰富，但开发利用率低，还处于开发链的低端，“十四五”要在 x 中药材综合开发利用上下功夫、求突破，使生物医药产业成为 x 产业新的增长极。良好的生态环境、优美的自然山水、独特的地域文化是我们的特色，要立足“xxx”旅游品牌，按照打造 x 一流旅游目的地和山水休闲度假养生胜地的目标定位，采取“党政推动、企业主体、市场运作、社会参与”的运作模式，突出“生态、休闲、养生、文化”四大特色，突出旅游设施完善、突出旅游文化挖掘、突出旅游商品开发、突出旅游宣传推介，统筹推进茶旅一体化、休闲养生一体化、观光体验一体化和游购娱一体化，努力构建“大旅游、大市场、大产业”的新格局，做特、做优、做强 x 旅游业。要大力扶持发展文化事业、文化产业，把文化产业的发展作为推动 x 三产发展的有力抓手。
三要发挥电子商务等新型业态的引领带动。天猫 2019 年双十一,全天成交额达到 xx 亿元，比去年同比增长 x%，x 双十一单日网上销售额突破了 x 万元，再一次证明了“互联网+”对中国经济和每个人生活带来的深远影响，对消费的巨大拉动作用。“十四五”要大力实施互联网+战略和新型业态的培育，把电子商务等新型业态作为促进三次产业融合发展的强大引擎，带动健康养生、现代物流、金融服务等业态发展，推进“大众创业、万众创新”。总之，在规划编制中要立足我们的优势，把最大的潜能激发出来，大胆去想、科学论证、求实去干。
二要坚持问题导向弥补短板。近年来，通过全县上下的不懈努力，我县经济社会持续健康发展，民计民生得到较大改善。但我们还应该看到，我县经济发展仍然面临一些突出问题，如：经济结构不够优、产业质量效益不高、重大项目支撑不足、需求拉动不够强等等。民生改善上也存在一些差距：在社会保障方面，还有占全县总人口 x%贫困人口没有脱贫、x 万城乡居民处于低保水平；在教育发展方面，城乡教育资源还不够均衡，县城学校“大班额”问题还未得到有效解决； 在医疗卫生方面，全县卫生医疗机构床位数仅有 x 张，医疗卫生资源还不能满足群众就医需求，群众看病难、看病贵问题仍未得到根本缓解；基础设施建设方面，城乡道路等级不高，区域交通环线还没形成，还有近 x%的行政村群众没有用上优质安全电，等等，这些都是发展中的短板。
一方面要充分总结“十三五”期间所取得的成果，用“十三五”的成果坚定我们的发展信心，用“十三五”的成果激发我们的发展潜能，一些好的思路和做法要坚持，保持规划的连续性。一方面要坚持问题导向，认真分析县情，找准问题，抓住矛盾，看清差距，明确补上什么短板、突破什么瓶颈、解决什么难题，提出有针对性的对策和措施，最大限度争取获得更多项目资金支持，把影响发展亟待拉长的短板和缺项一一补齐，让人民群众更好地共享改革发展成果。
三要谋划重大项目强化支撑。我县财力薄弱，要与全国、全省、全市同步建成小康社会，任务十分艰巨，仅靠我县财力支撑不可能实现。只有尽可能多地争取上级项目和资金支持，才能使我县经济社会
发展速度更快，民生改善就更好。编制规划，其实也就是提出项目、研究项目、编制项目。项目的谋划程度和争取数量直接决定着我县“十四五”期间发展空间与成效。要紧盯国家“十四五”在“保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构、推动创新驱动发展、加快农业现代化步伐、改革体制机制、推动协调发展、加强生态文明建设、保障和改善民生、推进扶贫开发”等 10 个方面的突破重点，在产业发展、社会事业、生态环保、基础设施建设、民生改善等领域进一步策划、筛选、论证一批重大项目，加强与上级主管部门对接，争取更多的项目和对策建议进入中、省、市层面的规划，为增后劲、促均衡、上水平提供支撑。同时，要了解掌握我们没有规划而上级有安排的项目，市上在编制规划时，为加快我县旅游发展，就为我们编制了小飞机直升机场项目。比如，在社会事业方面，国家全面放开二孩后，随着学龄儿童数量不断增加，对教育、卫生等公共服务的需求也会增大，在规划中要充分考虑生育政策调整带来的变化和需求，要在教育、卫生等公共服务基础设施上超前谋划一批重大项目，提前做好规划布局。
四要高质量完成规划编制工作。“十四五”规划编制工作要突出改革创新、思想解放，要突出转方式、调结构，要突出生态文明和扶贫攻坚，要突出追赶超越、稳中求进，要突出对外开放和协调发展。一要加强领导，形成合力。各级各部门要高度重视，精心组织，按照分工要求，扎实做好本行业、本领域的编制工作，需要联合编制的专项规划，部门之间要加强协作，搞好配合。各位分管副县长要亲力亲
为，督促检查，严格把关；各相关部门一把手必须亲自挂帅，专人负责。同时，各专项规划的编制要服从县发改局的总体安排。二要加强宣传，广纳谏言。要提高编制的透明度和社会参与度，进一步广泛征求各方面意见。要邀请专家参与讨论和论证，主动征求他们的意见； 县政府网站要开辟专栏开展建言献策、县民调中心电话征询等活动，广泛征求意见建议，使规划充分纳民意、接地气；要广泛听取人大代表、政协委员、老干部、企业家代表、专家学者等社会各界的意见建议，使规划决策更科学、更民主。三要上下联动，搞好衔接。要加强与市上规划的衔接。请继林县长牵头，就“十四五”总体规划专题到市发改委汇报一次，必要时再到省发改委或相关部门去汇报。各分管县长就分管领域的专项规划也要到省市相关部门衔接汇报，确保规划与上级部门专项规划同步。各个专项规划要加强与总体规划的衔接，同级专项规划之间也要加强衔接，保证规划目标、生产力布局、投资安排和政策手段的有效对接，使规划更具有操作性。四要把握节点，按时推进。县发改局根据这次会议讨论的意见，在广泛征求意见后进一步修改完善，于 12 月中旬前提交政府常务会研究，12 月下旬提交县委常委会审定，2021 年初提交县“两会”审议。
篇二：个人十四五规划建言献策对卫生院
卫生院“十 四 五”发展规划2020—2025
为加快推进镇中心卫生院科学发展，逐步提升综合实力，切实提高我院医疗卫生服务能力水平，构建与广大人民群众健康需求相适应的现代医疗卫生服务体系。根据国务院《医药卫生体制改革指导意见》，按照市政府《关于建设农村区域性医疗卫生中心的实施意见》文件精神要求，在“十四五”期间将镇中心卫生院建设成农村区域性医疗卫生服务中心，并成功创成二级综合性医院，现结合我院工作实际，特制定镇中心卫生院 2021-2025 五年发展规划。
一、规划基础和面临形势
镇中心卫生院现状：镇位于东郊，是市重点中心镇，处于市交界处，下辖人口 9.3 万，辐射人口 20 余万人。镇中心卫生院占地 5 亩、建筑面积 4880 平米。下设 17 个村卫生室。现有职工 116 人，乡村医生 80 人，开放床位 80 张，2015 年完成门诊 9.8 万人次，住院 2460 人次，手术 600 台次，业务体量 1500 万元。“十三五”期间，我院连续五年获得“县卫生系统目标综合管理考核第一”，创成县“亲情服务、精细管理”示范单位、“市中医药特色社区卫生服务中心”、“市 120 急救点”，“省示范乡镇卫生院”、“省 100 家群众满意基层医疗机构”、“国家首批群众满
意乡镇卫生院”。我院中医科为“省示范中医科”、消化内科为市级乡镇卫生院特色科室创建单位。
主要矛盾：一是现有的医疗发展空间受限、用房面积严重不足与医院发展空间需求不断增加的矛盾凸显；二是乡镇卫生院的基药限制、诊疗范围限制与医院功能提升的矛盾的凸显；三是农村居民看病就医需求增长和医院医疗服务能力不足的矛盾凸显。
面临形势：
机遇：国家、省卫计委“十四五”不断提升基层医疗服务能力，建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗机制并部署实施；市启动包括镇中心卫生院在内的 18 家区域性医疗卫生中心的建设规划，并投入市级财政补助资金 2000 万元支持基础设施建设；市卫计委将区域性医疗卫生中心功能定位为二级综合性医院等，这些政策背景都是镇卫生院争取提档升级的难得的历史机遇。
挑战：在“十四五”期间，全院动员、全员参与创成二级综合性医院、建成真正意义上的区域性医疗卫生服务中心，实现历史性的跨越。
二、指导思想
以新时代特色社会主义重要思想为指导，落实科学发展观，全面贯彻落实“十九大”四中、五中全会精神，按照市政府《关于建设农村区域性医疗卫
生中心的实施意见》要求，在“十四五”期间，把镇中心卫生院建成农村区域性医疗卫生中心，创成二级综合型医院，推动镇卫生事业发展达到历史新的高度。
三、基本原则：区域医疗卫生中心建设发展坚持五项原则：
一是坚持创新发展，在管理、技术、服务等各个方面不断创新，让创新成为发展源动力；
二是坚持绿色发展，始终坚持区域医疗卫生服务中心的公益性，把社会效益摆在第一位；
三是坚持协调发展，统筹协调做好医疗和公共卫生工作、统筹协调保障好医院和村卫生室同步发展、统筹协调处理好区域中心和一般乡镇卫生院的职能分工和协作关系；
四是开放发展，加强人才招引和培养力度，充分利用“县乡村医疗联合体”和市“三甲医院对口支援”契机等，以更加开放的思维“走出去、请进来”加快区域中心建设发展步伐。
五是共享发展，强化区域中心覆盖范围内农村居民看病就医“获得感”，不断提升中心职工幸福指数。
四、发展目标
定性目标：达到二级医院硬件标准和服务功能并创成二级综合性医院，成为辐射周边近 25 万人口的区域性医疗卫生服务和健康管理中心。
定量目标：
1、基础设施建设：按二级医院标准规划建设，科室设置符合二级医院要求。
2、设备投入：按二级医院标准配置相关诊疗设备，添置电子肠镜、腹腔镜、膀胱镜、免疫发光、C 臂机、MRI 等先进诊疗设备。
3、人才队伍建设：按二级医院要求配置医务人员，到2025 年专业技术人员达到 150 人，其中临床医生本科学历达到 90%以上，护理大专达到 90%以上。引进第一学历本科生不少于 10 人。中级职称达 50%以上，副高职称达 15%以上。
4、业务能力：到 2025 年，年门诊达 15 万人次，年住院 6000 人次，年业务递增速度保持在 20%以上，到 2020 年年业务体量达 3000 万，手术人次数 1200 台次。
5、特色科室和重点科室建设：一是配全必备二级科室（神经内科、消化内科、呼吸内科、心血管内科、内分泌科、骨科、肛肠科、泌尿外科等）；二是打造两个省级特色科室（消化内科、肛肠科），一个省级示范科室（中医
科），两个市级特色科室（神经内科、腔镜外科）；三是形成两个专病特色（小儿美容切口疝气、精致包皮环切）。
6、预防保健和健康管理：全镇范围内所有村卫生室达到市级标准，建成省示范卫生室不低于 4 家；满足农村居民就近就医需求，争取新增村卫生室 5 家；面向村卫生室定向培养补充市卫校中专生 30 名，建立村卫生室后备人才梯队；进一步扩大个性化签约服务覆盖受益人群，村卫生室个性化签约覆盖率 100%，家庭为单位个性化签约覆盖率达 80%以上。到 2020 年，镇域内初步构建乡村医生健康守门人制度，健康管理实现信息化、规范化、现代化，基本和重大公共卫生服务提高到新的水平。
五、重点任务：
1、区域医疗卫生中心基础设施硬件建设：要取得镇政府的理解和支持，区域中心建设规划要为未来留下发展空间，要完全按二级医院的标准建设，为未来二级医院评审做好硬件准备。占地不低于 25 亩，建筑面积 14000 平米，预计总造价 4000 万元，2022 年 7 月前投入使用。
2、特色科室建设：明确消化内科和肛肠科为我院省乡镇卫生院特色科室创建单位。
消化内科创建：
责任人：xxx
保障措施：一是成立创建组织、细化职责分工；二是对照创建标准，狠抓落实；三是强化人才培养和技术引进。2021 年成立“消化内科名医工作室”、安排居专家同志到三甲医院进修治疗胃镜和电子肠镜、签订进修目标责任状、与县人民医院消化内科签订对口支援协议、邀请市人医消化科专家常年坐诊；四是出台特色科室人才激励政策，引导和鼓励进行技术创新和新技术新项目引进；五是设备投入，2022 年购置电子肠镜和治疗胃镜用设备器械，计划开展治疗胃镜和电子肠镜检查诊断。
时间要求：在 2021 或 2022 年前创成。
肛肠科创建：
责任人：xxx
保障措施：1、成立创建组织、细化职责分工；2、对照创建标准、狠抓落实；3、人才培养和技术引进。2021 年完成肛肠科周边特色科室调研学习、安排专家同志到三甲医院（省中医院）进修肛肠科、签订进修目标责任状；4、建立专科新技术创新引进激励机制；5、设备投入：购置肛肠检查治疗仪等。
时间要求：在 2022 或 2023 年前创成。
3、人才梯队建设
一是引进。计划 5 年内招引临床本科生 10 名、大专生5 名；护理专业大专以上学历 20 名；公共卫生专业 5 人；影像专业 3 人；麻醉专业 2 人。
二是培训。制定《继续教育管理办法》，严格“三基三严”的培训、考核，基础理论、适宜技术做到 45 岁以下人人过关。
三是进修。制定《人才进修管理办法》。
四是待遇。在职业规划、生活学习、福利待遇、绩效分配等多方面制定对人才的关心和扶持政策。
六、总体发展规划思路
1 1 、注重政府主导，硬件设施投入到位
积极争取地方政府支持，把区域医疗卫生中心建设、二级医院创建作为镇卫生“十四五”规划重点工作目标，落实政府财政投入主体责任，确保基础设施、医疗设备达到二级医院标准。
2、注重目标导向，年度计划落实到位：
把规划目标作为“十四五”全院工作的方向标，并分解细化目标任务，制定年度工作任务，明确责任科室和完成时间，排出时间表和路线图，按目标序时进度推进。
3、注重能力提升，核心工作推进到位：
始终把医疗卫生服务能力提升作为工作中心任务，着力抓好人才队伍建设和特色科室建设，制定“名院、名科、
名医”三名打造战略，形成以“消化内科、肛肠科”为龙头，腔镜外科、神经内科、男性科为支撑，骨科、泌尿外科、妇产科为补充的专科建设体系，并着力在专病治疗上形成特色品牌，推出“美容小切口疝气、中药顽固性口臭、口腔溃疡治疗”等特色病种治疗方法。以鼓励技术创新和做实业务技能培训提升医疗服务能力水平。
4、注重健康管理，公共卫生服务到位
以个性化签约服务为抓手，以健康管理团队为纽带，以中心医院为技术支撑，逐步建立以健康全过程管理为核心的乡村医生健康守门人制度，强化紧密型镇村一体化管理基础，深入推进和提升基本公卫和重大公卫项目工作，让更多的辖区居民享受健康保障福利。
5、注重资源保护，分级诊疗构建到位：
高度重视区域内农村居民就诊流向统计和分析，通过乡村医生个性化签约服务探索逐步建立镇村分级诊疗制度，把引导转诊作为签约服务的重要工作内容，把各村居民住院占比作为签约服务的重要考核指标，每月通报，定期考核评比，力争到 2025 年区域内农村居民在中心住院占比达60%。
6、注重医院文化，队伍素质提升到位：
始终把积极向上、仁爱奉献、团结协作作为医院的主流价值观念，通过各种形式引导教育全院职工把“厚德、
包容、创新、求实”的医院精神、“家和万事兴、天道酬勤”的价值理念、“以医疗安全为核心、以质量控制为目标、以病人满意为宗旨”的质量方针内化于心、外化于行，不断提升全院医务人员的综合素质。
7、注重严管干部，行风正气引领到位：
始终把对干部思想政治素质和管理能力水平的教育培训工作摆在重要位置，坚定“严管”就是对干部最大的爱护的工作理念，不断提升全院干部的身份感、责任感、使命感，不断提升和强化干部在群众中的公信力、凝聚力和影响力，为十四五规划目标实现提供强有力的组织保证。
8、注重制度管理，运行机制保障到位：
持续深化落实院科两级管理，强化科主任负责制，把制度管理作为实现管理目标的有力抓手，制定更为完善的、更加符合医院实际、更具操作性的管理制度，编制《员工手册》，让制度成为引导医务人员行为习惯的方向标，为区域中心目标实现提供管理保证。
9、注重社会公益，群众感受获得到位：
在区域性医疗卫生中心建设发展过程中，始终把公益性摆在首位，正确处理好医院经营市场和减轻农村居民看病就医负担两个工作目标之间的关系，严格执行国家基药制度和新农合管理规定，控制药占比和耗材占比，降低均
次费用，通过创新技术、拓宽服务空间、增加工作量增加合法业务收入，保证农村居民充分享受国家医改“红利”。
篇三：个人十四五规划建言献策对卫生院
21 ——5 2025 年 某 县“十四五”规划编制工作方案 和积极为“十四五”规划编制工作建言献策心得 合编2021- -5 2025 年 某 县“十四五”规划编制工作方案 0 3450 字范文稿
“十四五”规划（2021-2025 年）是党的十九大开启社会主义现代化新征程后制定的第一个五年规划，“十四五”时期是在全面建成小康社会的基础上，向第二个百年奋斗目标进军的关键期。为切实做好我县“十四五”规划编制工作，根据中省市“十四五”规划编制工作有关精神，结合我县实际，制订本工作方案。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，立足爬坡过坎、追赶超越，深入践行“五个扎实”要求、全面落实“五新”战略任务，认真分析国内外发展新形势新变化，加快打造现代化经济体系和“三个经济”先行县，准确科学研判未来一个时期乾县发展的基本趋势和阶段特征，科学合理提出“十四五”时期发展目标和重点任务，加强规划统筹衔接，把握问题导向，突出开放创新，使“十四五”规划更加适应新时代发展新要求、符合乾县发展实际，为推动乾县经济社会高质量发展提供坚实基础。
二、基本原则
（一）坚持目标导向。在规划编制中，一方面对标 2035 年基本实现社会主义现代化、本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽社会主义现代化强国阶段性发展目标，谋划好全县“十四五”期间必须完成的目标任务。另一方面，从全县当前迫切需要解决的困难和问题出发，明确破解难题的途径和方法，打好发展基础。
（二）坚持统筹协调。在规划编制中，进一步厘清发展规划、空间规划、专项规划和区域规划之间的关系，坚持下位规划服从上位规划、下级规划服务上级规划、等位规划相互协调，全县建立形成定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的规划体系。
（三）坚持务实管用。在规划编制中，对规划编制目录进行严格遴选，确保规划接地气、可操作。对市场机制能够充分发挥作用的领域，少编制或者不编制规划:对关系全局且存在市场失灵的领域，规划内容要明确思路方向、重点任务、空间布局;对由政府、市场、社会共同发挥作用的领域，规划内容要创新务实，聚焦发挥政府引导作用，为市场和社会发挥作用创造更大空间。
（四）坚持民主开放。提高规划工作的公开性和透明度，进-步完善民主参与机制，扩大规划编制过程社会参与度，动员全社会力量共同参与规划编制工作。广泛开展调研活动，借助互联网等现代信息平台，把事关经济社会发展全局的重大问题研究深透，广开言路、问计于民，使规划编制过程真正成为汇聚民智、协调利益、形成共识的过程。
三、规划体系
（一）总体规划 总体规划是国民经济和社会发展的战略性、纲领性、综合性规划，是编制专项规划、区域规划以及制定有关政策和年度计划的重要依据。全县“十四五”规划《纲要》由县政府组织编制，县发改局组织起草，经县人民代表大会审议批准后实施，并报市政府备案。
（二）专项规划 专项规划是以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划，是指导该领域发展以及审批、核准该领域重大项目和安排政府投资的重要依据。专项规划由县级有关部门组织编制，送县发改局衔接备案后，由县发改局与行业主管部门联合发布实施。
市级以上行业主管部门有明确要求，需要由县政府审批的专项规划，由县级有关部门送县发改局与总体规划衔接后，报县政府批准实施。
未纳入县级重点专项规划但是需要编制的行业（部门）专项规划，由行业主管部门组织编制并实施，报县发改局备案。
（三）区域规划 区域规划是在总体规划的框架下，各镇（办）、社区中心和园区管委会组织编制本区域国民经济和社会发展的规划。县总体规划经本
级人民代表大会批准实施，送市发改委备案； 园区规划送县发改局备案后，报县人民政府批准实施。
未纳入县级重点区域规划的地区，可以根据发展需要编制符合本地区发展趋势和特点的发展规划，经本级人民政府批准实施，报县发改局备案。
四、进度安排
为确保按期完成“十四五”规划编制任务，根据我县实际，规划编制工作分为四个阶段：
（一）重大问题前期研究阶段（2019 年 12 月—2020 年 4 月）
2020 年 4 月底前，县发改局完成“十四五”规划前期重大课题研究，总结“十三五”各行业各领域发展情况，分析存在问题及原因，初步提出“十四五”时期各行业各领域发展目标、重大任务及实施举措。
（二）发展思路梳理阶段（2020 年 4 月—2020 年 5 月）
2020 年 5 月底，承担专项规划、区域规划编制任务的部门和单位要形成各自“十四五”规划基本思路初稿，成立县“十四五”规划领导小组办公室。2020 年 5 月底，领导小组办公室要在研究课题和各专项规划基本思路的基础上，研究起草全县“十四五”规划基本思路初稿。通过开展工作调研，组织召开各类座谈会、专家咨询会等，听取各部门、各镇（办）、社区中心、园区管委会及社会各界意见和建
议，6 月底前形成全县“十四五”规划基本思路，报县委、县政府审议。
（三）拟定纲要框架阶段（2020 年 6 月—2020 年 7 月）
组织开展县级重点专项规划和区域规划编制工作，并做好与总体规划、市级专项规划和省级专项规划的衔接，7 月底前形成专项规划和区域规划草案。根据中央和省、市关于编制“十四五”规划的建议，结合乾县具体情况，开展规划纲要的研究起草工作，8 月底形成纲要草案框架，召开相关会议听取意见和建议，并与市、省和国家“十四五”规划、有关专项规划及相邻县区的总体规划相衔接。
（四）纲要起草审定阶段（2020 年 7 月—2020 年 10 月）
形成全县“十四五”规划纲要草案，听取各镇（办）、社区中心、园区和县级各部门，县人大代表、县政协委员及社会各界代表意见，修订后报县委、县政府审定，提请县人大审议。
五、保障措施
“十四五”规划编制工作涉及面广、工作量大、质量要求高，要加强组织领导和统筹协调，保障规划工作有序推进和顺利完成。
一是成立领导小组。县政府决定成立乾县国民经济和社会发展第十四个五年规划编制领导小组，组长由县委副书记、代县长闫兴斌同志担任，副组长由县政府各分管副县长担任，成员由县政府办、金融办、政务信息中心、发改局、工信局、教育局、科技局、民政局、人
社局、财政局、自然资源局、生态环境局、城管执法局、住建局、市场监管局、扶贫局、农业农村局、应急管理局、林业局、水利局、商务局、交通局、文化旅游局、卫建局、统计局、招商局、乾陵管理处、税务局、园区办、人行乾县支行、移动乾县分公司、电信乾县分公司、联通乾县分公司、各镇（办）、社区中心主要负责人担任。领导小组下设办公室，办公室设在县发改局，主要职责是落实市“十四五”规划编制领导小组的安排部署，牵头、协调、督促规划研究和编制日常工作；协调组织“十四五”规划重大课题研究；组织“十四五”重点专项规划、行业部门规划的编制及上报审批；联系专家咨询及课题评估相关事宜。
二是成立评审委员会。邀请 10 名左右县级主要经济部门、专家学者组成评审委员会，主要职责是参与规划编制咨询和研究，对“十四五”规划研究编制中的重大课题组织评审验收。
三是成立编制工作机构。各镇（办）、社区中心、县级各部门要高度重视“十四五”规划编制工作，及时成立相应工作机构，并确定联络员与县“十四五”规划编制工作领导小组办公室开展联络和协调，同步做好“十四五”规划编制的各项工作。
五、几点要求
一要总结经验，锐意创新。各镇（办）、社区中心、各部门要对本地、本部门“十三五”规划实施情况进行评估，为编制“十四五”
规划提供依据。同时要创新规划理念，拓展规划视野，优化编制方法，切实增强规划的前瞻性和可行性。
二要突出重点，项目主导。突出政府在基础设施、生态环境、公共服务等领域履行公共职责的作用，切实增强针对性，使之成为政府审核项目、安排投资的依据，为企业决策、引导社会投资提供参考。要加强对重大工程的研究和论证，策划一批关系全局、意义深远、带动作用强的重大项目，力争更多的项目纳入中央、省上相关规划之中。
三要积极对接，有效衔接。县发改局负责县级规划的归口管理，并对县级部门、镇（办）、社区中心、园区管委会规划的编制进行指导。专项规划和区域规划，须在全县“十四五”规划纲要审议批准后公布。
四要民主参与，集思广益。提高规划编制的透明度和社会参与度，通过开展建言献策等活动，为社会公众参与规划编制开辟畅通渠道，主动听取社会各界的意见和建议。建立健全规划专家咨询论证制度，充分发挥规划专家委员会的作用，把各方面研究成果作为制定发展目标、重点任务和保障措施的重要参考。
五要加强领导，强化保障。各镇（办）、社区中心、各部门要高度重视，精心组织，成立强有力的领导班子，选配知识结构好、业务能力强的骨干，组建得力的规划编制队伍。编制规划所需经费，由同级财政部门列入本级财政预算解决，保证编制工作顺利开展。
积极为“十四五”规划编制工作建言献策心得体会0 1280 字文
为贯彻落实总书记重要指示精神， “十四五”规划编制工作自 8 月 16 日起开展网上意见征求。本次活动分别在人民日报、新华社、中央广播电视总台所属官网、新闻客户端以及“学习强国”学习平台开设“十四五”规划建言专栏，广大网民可进入相关页面建言献策。网上意见征求活动为期两周，有关意见建议将汇总整理后提供给中央决策参考。
总书记强调，“人心是最大的政治，共识是奋进的动力。”在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，汇聚智慧编制好“十四五”规划，对巩固小康社会成果，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程具有十分重要的意义。“众力并则万钧举，群智用则庶绩康”。当前，国内外形势发生深刻复杂变化，世界处于百年未有之大变局。一个充分吸收社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验的“十四五”规划，定然能够为攻坚克难、爬坡过坎凝聚强大合力。也许我们每个人的意见建议微不足道，但乘以中国人口的庞大基数，便能彰显众人拾柴的心劲，凝聚出同心筑梦的洪荒伟力。当前，“十四五”规划正期待着我们每个人的“好声音”。
毛泽东同志曾在《湘江评论》中疾呼：“天下者，我们的天下；国家者，我们的国家；社会者，我们的社会。我们不说，谁说？我们不干，谁干？”在国家发展的过程中，我们从来不是“旁
观者”，而是“参与者”，应当时时刻刻为国家发展、社会进步着想。每一个意见征求的平台，都是一个凝聚众智、集聚众力的民主殿堂。在“十四五”规划编制过程中，每个人都应该摒弃“事不关己”的心态，当征求意见的“话筒”交到我们的手上时，要真正拿出“主人翁”的姿态，多一份参与意识，积极把心声说出来，把想法表达出来，毫不保留地贡献出自己的智慧和热忱。心朝一处想，劲才会往一处使。对于一个家庭来说，凡事都要商量着办，对于一个国家来说，则更是如此，我们所爱的国家，正因能够广泛聆听公众的声音，汇聚人民的力量而变得更加美好。
“农村环境建设、房价问题、公共卫生事业改革、加强交通立法……”这是 8 月 16 日在安徽网首页网民们的“建言选登”。这些“好声音”虽然都是我们衣食住行的点点滴滴，但却汇集了社情民意，凝聚了改革共识。无论一个人从事什么职业，什么身份，多么平凡，都或多或少对国家如何快速发展有着自己的观察与思考，对学有所教、劳有所得、病有所医、住有所居等有着更远大的追求，正是有了这些思考和追求，可以让决策者“从一滴水里看太阳”，进而把脉真实的中国，尽快寻找到改革发展的良方。开门问策、集思广益，人民群众的建议与心声，都会上升到治国理政、定国安邦的高度去谋局定向，从
社会治理到民主法治，从民生保障到精神文明，从农业现代化到新型城镇化，等等，既然有期盼，那就不要藏在心底；既然有想法，那就大胆畅所欲言。
党的十九届四中全会强调，“坚持和完善人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治。”人民当家作主绝非抽象、空洞的口号，此时，正生动体现在建言献策的各个环节。广大群众对“十四五”规划所焕发的参与激情，贡献出的思想活力，必然能够将我国社会主义民主政治的优势和特点进一步发挥出来，推动中国号巨轮劈波斩浪、勇往直前。
篇四：个人十四五规划建言献策对卫生院
为“十四五”规划编制工作建言献策心得和 和 2021—— 2025 年某县十四五信息化发展规划（通用版）合编积极为“十四五”规划编制工作建言献策心得体会 0 1280 字文
为贯彻落实总书记重要指示精神， “十四五”规划编制工作自 8 月 16 日起开展网上意见征求。本次活动分别在人民日报、新华社、中央广播电视总台所属官网、新闻客户端以及“学习强国”学习平台开设“十四五”规划建言专栏，广大网民可进入相关页面建言献策。网上意见征求活动为期两周，有关意见建议将汇总整理后提供给中央决策参考。
总书记强调，“人心是最大的政治，共识是奋进的动力。”在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，汇聚智慧编制好“十四五”规划，对巩固小康社会成果，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程具有十分重要的意义。“众力并则万钧举，群智用则庶绩康”。当前，国内外形势发生深刻复杂变化，世界处于百年未有之大变局。一个充分吸收社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验的“十四五”规划，定然能够为攻坚克难、爬坡过坎凝聚强大合力。也许我们每个人的意见建议微不足道，但乘以中国人口的庞大基数，便能彰显众人
拾柴的心劲，凝聚出同心筑梦的洪荒伟力。当前，“十四五”规划正期待着我们每个人的“好声音”。
毛泽东同志曾在《湘江评论》中疾呼：“天下者，我们的天下；国家者，我们的国家；社会者，我们的社会。我们不说，谁说？我们不干，谁干？”在国家发展的过程中，我们从来不是“旁
观者”，而是“参与者”，应当时时刻刻为国家发展、社会进步着想。每一个意见征求的平台，都是一个凝聚众智、集聚众力的民主殿堂。在“十四五”规划编制过程中，每个人都应该摒弃“事不关己”的心态，当征求意见的“话筒”交到我们的手上时，要真正拿出“主人翁”的姿态，多一份参与意识，积极把心声说出来，把想法表达出来，毫不保留地贡献出自己的智慧和热忱。心朝一处想，劲才会往一处使。对于一个家庭来说，凡事都要商量着办，对于一个国家来说，则更是如此，我们所爱的国家，正因能够广泛聆听公众的声音，汇聚人民的力量而变得更加美好。
“农村环境建设、房价问题、公共卫生事业改革、加强交通立法……”这是 8 月 16 日在安徽网首页网民们的“建言选登”。这些“好声音”虽然都是我们衣食住行的点点滴滴，但却汇集了社情民意，凝聚了改革共识。无论一个人从事什么职业，什么身份，多么平凡，都或多或少对国家如何快速发展有着自己的观察与思考，对学有所教、劳有所得、病有所医、住有所居等有着更远大的追求，正是有了这些思考和追求，可以让决策者“从一滴水里看太阳”，进而把脉真实的中
国，尽快寻找到改革发展的良方。开门问策、集思广益，人民群众的建议与心声，都会上升到治国理政、定国安邦的高度去谋局定向，从社会治理到民主法治，从民生保障到精神文明，从农业现代化到新型城镇化，等等，既然有期盼，那就不要藏在心底；既然有想法，那就大胆畅所欲言。
党的十九届四中全会强调，“坚持和完善人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治。”人民当家作主绝非抽象、空洞的口号，此时，正生动体现在建言献策的各个环节。广大群众对“十四五”规划所焕发的参与激情，贡献出的思想活力，必然能够将我国社会主义民主政治的优势和特点进一步发挥出来，推动中国号巨轮劈波斩浪、勇往直前。
2021 -- 2025 年某县十四 个 五 年 信息化发展规划
0 7330 字文稿
（通用版）
“十四五”时期是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，也是 XX 县全面贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，实现发展加速、产业升级、治理转型、品质提升的关键时期。为充分发挥信息化对我县城市治理、民生服务、经济发展的支撑和引领作用，以信息化培育新动能，用新动能推动新发展，以新发
展创造新辉煌，按照《XX 市政务服务和大数据管理局关于报送“十四五”信息化发展规划编制相关材料的通知》的要求，结合我县实际，特制定<《XX 县“十四五”信息化发展规划》，规划期为 2021-2025 年。
一、总体思路和发展目标
(一)指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以“四个全面”战略布局为统领，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照稳中求进工作总基调和高质量发展要求，紧紧围绕“智慧 XX”、 “美丽 XX”建设目标，以 5G、人工智能、工业互联网、数据中心为代表的“新基建”为引擎，着力提升信息基础设施的支撑能力，以云计算、物联网、移动互联网、大数据等新一代信息技术应用为手段，加快数字化转型，培育新技术新业态，深入推进“互联网+”与经济社会各领域
融合创新，促进产业优化升级，实现民生服务优质均等，推进智慧化城市治理，加速培育信息经济和信息消费新业态，构筑发展新优势和新动能，助推我县经济社会高质量发展。
(二)发展原则
政府引导，产用联动。着力深化体制机制改革，加大简政放权力度，创新政府管理方式。充分发挥政府在新基建、政策规划、合作协调方
面的引导作用。加快构建产用联动体系，增加信息化产品和服务有效供给，激活和释放有效需求，推动产业与应用紧密结合，实现信息化高效发展。
创新驱动，融合发展。引导各行业各领域树立互联网思维，鼓励各类市场要素积极与“互联网+”相结合，推动互联网向经济社会各领域加速渗透。以融合促进创新，以创新驱动发展，培育新技术、新产品、新业态和新模式，促进信息化与经济社会融合发展。
示范引领，统筹协调。加强重点领域示范作用，开展信息化在“智慧城市”改造、民生服务保障、“高精尖”经济发展等领域的创新应用，鼓励社会各界在技术创新、应用创新、模式创新等方面开展试点示范。科学布局、协同推进，实现产业、城乡、区域间信息化协调发展，促进信息化发展成果惠及全民。
开放共享，安全有序。推进数据资源、平台共享开放和互联互通，破除行业壁垒，营造开放、共享、包容的发展环境。强化网络安全意识，建立科学有效的监管方式，增强关键信息基础设施、重要信息系
统和数据资源安全防护能力，推动安全与发展同步提升、相得益彰，促进信息化健康有序发展。
( 三) 主要目标
到 2025 年，新一代信息技术与 XX 经济社会各领域的融合进一步深化，信息化发展秉承新理念，信息化建设开创新局面，信息化水
平再上新台阶，我县信息化发展指数力争达到全省县域上游，成为全省重要的智慧县城发展实践区。
一-5G 网络设施成为社会发展的新基石。加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施，持续扩容、优化城域骨干网络，提升网络流量承载能力。在县城率先完成 5G、IPv6 等下一代互联网布局并逐步覆盖全县各乡镇。积极开展物联网应用示范，建设“物联、数联、智联”三位一体覆盖全县的新型城域物联专网。开展千兆城镇建设，持续优化农村宽带网络覆盖，光纤入户率超过 80%，固定宽带家庭普及率达到 90%。建设有线、无线、互联网融合的新一代广播电视网络，推进 IPTV 业务规范发展，实现 IPTV 用户“双计费、双认证”，提升广播电视监测监管能力。
信息经济成为结构调整的新亮点。强化企业创新能力和重点企业发展，壮大新一代信息技术产业，加快产业向价值链中高端转移，助推产业结构优化升级。到 2025 年，信息产业拉动县域经济能力更加凸显，信息产业带动经济增加值突破 2 亿元。努力争创“电子商务示范县”，电子商务成交额达到 5 亿元以上。
“互联网+”成为跨界融合的新业态。广泛应用移动互联网、大数据、云计算、物联网等技术，加快推进“互联网+”与农业、工业、医疗、电子商务、服务业的全面融合发展，汇聚创新要素，促进商业模式创新、应用创新、服务创新。
一一智慧城市成为公共服务的新模式。加快政务网络改造整合，促进信息技术在社会治理、政府管理、民生服务领域广泛应用，逐步实现智慧化决策、精准化管理、协同化服务。电子政务在资源共享、互联互通、业务协同方面取得突破，数据共享率达 50%以上。民生领域信息服务普惠便捷，基于互联网的智慧化医疗、教育、社保和社区服务覆盖 60%以上城乡居民，公众获取基本公共服务更加便捷、高效。
三、 重点任务
(一)全面完善网络设施，提高基础支撑能力
加快提升信息网络基础设施，进一步加大基础宽带通信网络、无线网络、云计算数据中心等信息网络基础设施建设力度，建成省内较为领先的泛在、融合、智能、可控的下一代信息基础设施。
一-加快“光网 XX”建设。积极推进光通信网络的升级改造和扩容增速，以带宽扩容、设备升级为途径，进一步提升城域网容量和网间互通能力，超前布局高速大容量光通信传输系统，持续提升骨干传输网络容量，加快骨干城域网出口带宽扩容，优化互联网骨干网络结构，大幅增加网间互联带宽，城域网出口带宽新增 600G B 以上。全面推动光纤到楼、入户、进村，实现城区内主要商场、商业街道、商务楼
宇等光纤网络全覆盖，实现覆盖 100%以上用户 200M 光宽带接入能力，到 2025 年实现全县全光网络。
一一推进“无线 XX”建设。合理布局 5G 站点，加快第五代移动通信网络深度覆盖建设。大力推进城区主要街道、社区、办公楼宇 5G 网络的高质量覆盖，引导通信运营企业加大偏远地区的建设和投资力度，加速农村地区、偏远地区、旅游景区等地 5G 网络的全面普及与速率升级。进一步推进 Wi-Fi 网络的建设，大力推进全县公共场所、服务场所的 Wi-Fi 建设，提升公共交通、行政办公、文化体育、公园绿地、旅游景点、宾馆酒店、教育卫生、商业金融等设施的重点场所网络覆盖率。
一一开启“物联 XX”建设。积极推进与通信运营企业合作，广泛应用物联网技术，开展“物联 XX”建设，支持各类物联网应用的信息传输与终端控制，包括气象、大气质量、生态、资源、地理空间等环境感知;推进全县“雪亮工程”建设，整合现有机关部门、各单位投建的视频监控，规范今后视频监控建设，实现公共安全视频共建共享、联网应用和全网管理;支持公共设施、大型公建、地上地下管线、城市照明、环卫等的市政物联网;推进智慧交管建设，建立车辆、流量、车位、路桥等信息联网，实时发布交通拥堵指数，实现车辆停放智能诱导。
一一探索“云上 XX"建设。鼓励通信运营企业加快 5G 移动通信、云计算中心、大数据平台等应用基础设施的建设进度，积极推进采用
集感知、传输、存储、计算、处理为一体的智能化综合信息基础设施。加强云设施的规划建设，鼓励政府和企事业单位加大加快云计算、
云服务的应用，着力推动政务云服务和企业工业云服务，深化云中心在政务、商务、民生等领域的应用，建设云端业务平台。
( ( 二) ) 加快培育信息经济，促进结构优化升级
立足实际，聚焦新一代信息技术发展前沿，确定信息经济基础性和先导性产业地位，强化政策支持，深化电子商务应用，提高物流信息化和供应链协同水平，促进以第三方物流、电子商务为重点的新型生产性服务业发展壮大，努力实现 XX 县信息产业的跨越式发展。
一一培育壮大云计算、大数据、物联网等技术产业。着力培育我县唯一的大数据服务企业中农信公司发展，加快大数据中心、农产品检测中心、物流园建设，强化云计算在电子商务、工业制造、交通物流等行业的推广应用。加快发展物联网产业，深入推进物联网技术在工业、农业、能源、交通物流、环境保护、民生服务等领域的应用。
一一扶持专业电商平台做大做强。重点支持骨干企业运用第三方电子商务平台开展在线生产经营活动或自建平台发展电子商务，并积极推广中小微企业电子商务应用。积极推动移动电子商务模式发展，鼓励企业开展移动电子商务业务，逐步提高移动电子商务交易比重。加快推进国内唯一的“XX 渤海香菇交易中心”建设，并以此平台和农业龙头企业为重点，依托食用菌、中药材等 XX 农特产品优势及农村专业合作社等经济组织，综合运用产业电商现货交易平台，形成与国
内外食用菌市场和大型农产品批发市场等直接交流互通。支持农业电子商务平台与农村专业合作经济组织、龙头企业、家庭农场开展合作，推动农业电子商务平台与农业种养基地、农产品营销大户、大型超市、大型餐饮连锁企业及中高档酒店对接，促进获得 GAP、无公害、绿色、有机认证农产品的销售，推进电子商务进万村工程建设。
重点完善电子商务支撑体系。依托我县电商产业园重点扶持培育一 批专业的整合式电子商务代运营企业，为缺乏电子商务人才储备及技术能力储备的传统企业提供建站、推广、营销策划等一站式电子商务代运营服务;进一步完善电子商务相配套的物流体系，构建和完善电子商务物流配送网络。加快信用、认证、标准、支付和物流平台建设，推动现代物流业发展，鼓励制造企业与专业物流企业信息系统对接，推进制造业采购、生产、销售等环节物流业务的有序外包，通过物流信息化、服务专业化，优化和完善电子商务产业链。
一-发展“互联网+金融”。利用信息网络技术及平台，促进互联网与传统金融业深度融合，大力发展小微金融、互联网金融、移动金融等新业态。
加快构建线上线下一体化金融服务体系，支持银行、保险等机构在线化发展，以 PC 端为基础、移动端为趋势，开发适合网络消费者特点的金融服务产品。鼓励传统金融服务机构依托实体经营优势，加大对机构投资者与个人消费者的吸引力度，强化与电信运营商、电商平台、政...
篇五：个人十四五规划建言献策对卫生院
院五年发展规划一规划总目标
以医疗工作为中心，以提高医疗技术水平、强化医疗服务质量、注重人才开发培养、加强医院科学管理为重点，群策群力，团结协作，力争五年内建成规模适度、环境优美、管理规范、技术精湛的一甲医院.
二任务目标
1、实施人才开发战略，加快人才队伍建设。
建立医院科技培养机制和竞争激励机制，重视继续教育，营造积极向上的学习氛围，建设有活力的学习型医院。制定专业技术人才培养计划，加大科研经费的投入，鼓励医务人员结合自己本专业特点进行科学研究。
2、引进高精尖医疗设备及技术。
根据医院医疗技术发展需要，按照投资回报、综合效应的原则，在五年内逐步购金CT、心电监护仪等仪器，提高我院的诊疗水平。
3、加强医院文化建设，创建“绿色医院”。
创建“绿色医院”是医院实施可持续发展战略的重要举措，创建心人为本的服务模式，实现医患关系零距离；创建以人为本的管理机制，实现服务保障零障碍；创建以人为本的医院文化，实现人际关系零隔阂。五年内，力争通过创建“绿色医院”实现“环境园林化、条件合适化、病房家庭化、服务人性化”目标。
4、加大对基础设施的投入力度
三年内建立设备完善的手术室，并配套以消毒室、供应室等，五年内使现有病房面积翻番，以适应人民群众不断增长的医疗健康需求。
三、发展思路：
1、坚持一个中心。
医院始终要坚持以病人为中心,牢固树立全心全意为病人服务的思想， 努力改善服务态度、提高服务质量，满足广大患者的医疗需求。
2、构建高素质的人才队伍。
人才问题是医院竞争的核心问题，医院既要培养一支医德高尚、技术精湛、善于合作的专业技术人才队伍，又要培养一支会经营、善管理的人才队伍，实现人才管理的科学化、制度化和目标责任制化。
3、完善管理体系。
完善院科两级目标责任制管理体系，搞活用人机制，通过目标责任书，加强对科室的管理，以达到激励科室、促进医院发展的目标；完善医疗质量管理体系，以医疗质量为核心，以病案质量管理为中心强化质量意识，加强工作责任心，完善二级质控组织和质量评价体系，实施全员全程全面质量管理；完善成本核算体系，强
化经营理念、市场意识，坚持质中取胜、量中增收的原则。加强新合管理，积极推行单病种费用控制办法，做到合理检查、合理用药、合理收费，降低病人费肜，减轻病人负担。
四、实施措施：
1、坚持发展是“第一要务”。
解放思想，抓住机遇，坚持“三个有利于”标准，坚持发展做为兴院的第一要务，树立全面、协调、可持续的发展观，正确处理积累和消费、长期利益和短期利益之间的关系，正确处理改革、发展和稳定之间的关系，一切以发展和稳定为大局，合理调整收入结构，保持医院持续健康快速的发展。
2、坚持以法治院、以德治院，加强制度建设。
坚持以法治院与以德治院，二者相辅相成、相互促进。建立符合客观规律和医院发展要求的规章制度，并在实践中严格遵守，要克服有章不循、有令不止的做法，防止工作中的盲目性和随意性。
3、加快人才培养步伐，积极开展技术协作交流。
医院的竞争，关键是人才、技术的竞争，因此医院要采取各种形式，加快人才的培养和引进，并积极与上级医院开展技术协作交流，提高医院医疗技术，增强医院竞争力。
4、坚持以医疗质量为核心。
医疗质量是医院立院之本，是医院的生命线。要不断强化质量意识，建立以医疗质量为核心的管理体系，建立正规的医疗秩序，培养科学严谨的医疗作风，认真落实医疗规章制度，严格按照医疗诊疗常规和操作规范从事医疗活动，减少医疗纠纷，杜绝医疗事故的发生，确保医疗安全。
5、加强党风廉政建设，确保规划顺利实施。
在实施医院规划过程中，医院投资大，项目多，必须切实做好党风廉政建设，以确保规划顺利实施。
6、优化医院内、外部环境，稳定职工队伍建设。
在发展医院的同时，应努力协调好方方面面的关系，营造稳定和谐的工作生活环境，关心职工生活，改善职工的福利待遇，稳定职工队伍。
实施《五年规划》符合医院长期和短期利益，对保持医院持续、健康、快速发展有重要作用。《五年规划》目标具体、任务艰巨、使命光荣。全院职工要精诚团结，艰苦奋斗，战胜困难，一定会实现医院规模扩大，综合实力提高、基础设施完善、人才队伍结构合理、医疗技术水平提高、医院环境优美、管理科学规范的奋斗目标。
篇六：个人十四五规划建言献策对卫生院
ldquo;十四五”规划编制工作座谈会发言尊敬的 X 书记、X 市长，各位领导：
我是 XX 县 XX 镇 XX 村党支部书记、村委会主任 XXX。首先，感谢市委、市政府各位领导提供了这次交流发言的机会。这次座谈会，是市委、市政府坚持加强顶层设计与问计于民相统一的重要举措，是以人民为中心发展思想的具体实践，能够作为代表向全市“十四五”规划编制工作建言献策，我感到非常激动、非常自豪。下面，围绕“新”“美”“强”三个关键字，向各位领导汇报一下我的思考。
一、突出一个“新”字，以更新的举措推动 XX 新经济发展
在各领域各行业大发展、大调整、大融合的当下，市委、市政府站在 XX 发展全局的战略高度，着眼未来、高点定位、高标谋划，正式吹响了 XX 发展新经济的进军号角，引领 XX 高质量发展进入全新阶段。从上级要求来看，推动新经济发展是承接新发展理念，贯彻落实中央决策部署和省委、省政府要求的应有之义。在党的 xxx 上审议通过的规划《建议》，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，其核心要义就体现在新发展阶段、新发展理念、新发展格局这三个“新”上面。市委、市政府推动新经济发展，是对中央决策部署的高精度承接，是践行新发展理念的“XX 之为”。从本地需求来看，推动新经济发展是实现 XX 转型跨越、弯道超车的应有之举。XX是一座拥有雄厚扎实产业基础的传统工业城市，工业体系完备、门类齐全，重塑辉煌是全市上下共同的心愿和目标。当前，XX 正处在转型升级发展的重要拐点
期，大力发展新经济，有助于 XX 抢抓经济发展新机遇、把握转型发展新节奏，进一步增强发展动力、厚植发展优势，促进产业升级、布局优化、动能转换，加快实现弯道超车。
建议：市委、市政府将加快新经济发展全面纳入到 XX 市“十四五”规划之中，在前期出台的“支持新经济发展《若干政策》”的基础上，推出更多更新的政策和举措，推动 XX 经济发展跃上新的台阶。
建议：市委、市政府持续加大对“新基建”的投入和发展力度，使“新基建”与新经济发展有效衔接、深度融合，形成助推 XX 经济社会高质量发展的强大合力。
二、突出一个“美”字，以更优的谋划推进 XX 全域公园城市建设
作为 XX 市人大代表，我对于城市建设也是格外关注。去年以来，市委、市政府开创性提出“打造公园城市、主城提质增容、全域融合统筹、交通快速通达”的城市工作思路，将打造“公园城市”放在最突出的位置；在市两会上，又明确提出高标准打造“全域公园城市”，并写入政府工作报告，为我市城市建设指明了方向、提供了遵循。在理论层面，深入学习领会市委、市政府决策部署。公园城市建设，是城市发展的高级形态和演进方向，体现了群众对高品质人居环境的期盼，体现了以人民为中心的发展思想。公园城市理念是习近平生态文明思想的重要组成部分，是对中央城市工作会议提出的‘一尊重五统筹’的具体深化和XX 实践，对于开辟城市转型升级新路径、开创城市建设发展新局面具有重大的现实意义和历史意义。从我个人的视角出发，在路上看到我们城市的路更宽了、道更平了、树更茂了、花更艳了、口袋公园更多了，处处是一派花园美景，真正
构成了一副城园互融的和谐景象。尤其是前几天对主城区的落叶缓扫，现在虽然已是冬天，但落叶的存在却让城区大地有了“更胜春朝”的美感，这是打造“全域公园城市”的生动展现和美丽反馈，进一步加深了我们对公园城市的理解认知，笃定了对打造“全域公园城市”的信心。在实践层面，精心雕琢打造 XX 全域公园城市建设的“XX 篇”。在市委、市政府的决策指引下，XX 县在城区中心路、北海路等路段建设带状公园，串联起了多个湿地公园，形成了功能丰富、各具特色的城区景观。XX 村在市、县两级的指导和带动下，立足村居实际，开发、改造了一批村内景观，形成了林荫蔽日的背街小巷、爬满紫藤的法制长廊、七彩喷泉等“网红打卡地”，让村民们坐在家中享受到了公园般美景，也展现了打造全域公园城市的 XX 村新实践。
建议：市委、市政府在“十四五”规划中，持续加大对打造“全域公园城市”的谋划投入、政策投入、财政投入，以更大力度、更优举措将 XX 打造成为山青、水秀、林绿、景美的公园城市。
三、突出一个“强”字，以更大的力度全面推进乡村振兴
乡村振兴关系到农村群众的平常生活，是受到习近平总书记和中央省市县各级高度重视的重大战略。党的 xxx 提出，优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。去年以来，市委、市政府带着对农民群众的深厚情感和对历史负责的过硬担当，用心用情研究、谋划，提出了“八个聚焦聚力”的工作要求，把聚焦聚力实施乡村振兴战略工作摆到突出重要位置，为乡村振兴战略在 XX 的土地上开花结果提供了重要遵循。一是乡村组织振兴。强化组织振兴是坚持和加强党的全面领导、坚决做到“两个维护”具体表现。XX 村党支部按照上级部署要求，以更高标准
更大力度持续抓班子、带队伍，通过一手抓村“两委”队伍，一手抓党员和村民代表队伍，进一步增强了党员号召力、党组织凝聚力、村集体抓发展战斗力，充分发挥了村党支部战斗堡垒的作用，为乡村振兴提供坚强政治保障。二是乡村产业振兴。对于基层党建，书记提出坚决打破“就村抓村”路径依赖，全面树立开放融合的工作理念。受此指引和启发，对于产业振兴，我认为应该打破“就村兴村”的固有模式，要“跳出 XX 看 XX”，主动将 XX 村的产业发展放到市县镇发展规划的大盘子中去，紧紧抓住市委、市政府提出的一系列重大决策，做大做强村集体经济，加速驶入 XX 村产业振兴的“快车道”。三是乡村文化振兴。关于文化，习近平总书记强调，文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信。市委、市政府关于强力推动文化发展的战略决策，为做好乡村文化振兴这篇文章指明了方向。沿着市委、市政府所指的方向，XX 村坚持盘活存量、做优增量，以文化站点建设作为推进落实乡村文化振兴战略的重要载体，在加强组织领导、组建志愿服务队伍、整合资源平台、开展文明实践活动、建立运行机制等方面走出了一条可行之路，先后获得了“省级文明村”“全国文明村”等殊荣。
建议：市委、市政府在“十四五”规划中加大对基层实施乡村振兴战略的政策倾斜、投入倾斜，多给基层点题、解惑、定方向，指导基层扎扎实实把乡村振兴战略实施好，让农业强起来、农村美起来、农民富起来，让改革发展成果更多更广泛地惠及广大农村群众。
学习 2020 十九届五中全会心得
为什么人、靠什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。“人民是历史的创造者、人民是真正的英雄”。五中全会提出，改善人民生活品质，提高社会建设水平。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，尽力而为、量力而行，健全基本公共服务体系，完善共建共治共享的社会治理制度，扎实推动共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进人的全面发展和社会全面进步。
“人民是历史的创造者、人民是真正的英雄”。《习近平谈治国理政》第三卷，与第一卷、第二卷的一个共同之处，就是“人民至上”这条红线一以贯之，充分彰显了“坚持以人民为中心”这一新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本立场。习近平总书记多次强调，要坚持从群众中来、到群众中去，真正成为群众的贴心人。五中全会再次提出，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点。这让我们再次深深感受，我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，密切联系群众是我们党的优良传统，是党执政的最大优势。
对于共产党人的这一根本宗旨与价值追求，毛泽东同志曾用中国化的语言，形象地将之称为“为什么人”的问题，他指出“为什么人的问题，是一个根本的问题，原则的问题”“我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底为人民的利益工作的”“共产党就是要奋斗，就是要全心全意为人民服务，不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意为人民服务”。正因如此，我们党才能够获得被压迫人民的拥护和支持，领导人民翻身作主，一步步从小到大、从弱到强，成为人
民的主心骨、中华民族的擎天柱。当年，将近 10 万红军从于都集结出发，没有走漏半点风声，靠的就是 30 万于都人民的共同守护。
红军在于都河上架设浮桥时，群众拆下了自己家的门板、床板，一位老大爷还把自己的寿材也送到了架桥现场，就是因为我们党始终坚持人民立场，把人民利益放在第一位，为人民求解放、争独立、谋幸福，所以人民听党话、跟党走、感党恩。正是这种为人民谋幸福的不变初心，铸就了水乳交融的党群“鱼水情”。历史已经反复证明，一个政党也好，一个政权也好，得民心则兴，失民心则亡。习近平总书记一再告诫我们，即使走得再远、走到再光辉的未来，都不能忘记中国共产党人最初的奋斗理想，都不能迷失中国共产党人最初的伟大梦想。一旦忘记了为人民谋幸福的初心，一旦缺失了“以人民为中心”的发展思想，党就会改变性质、改变颜色，就会失去人民、失去未来。
改善人民生活品质，是迫在眉睫的。现在，很多地方看病难就医难、用水保障难、小区管理难、产权办理难、信访维权难等群众的一些操心事、烦心事、揪心事长期得不到妥善解决，虽然这其中与新时代群众工作对象多元化、价值取向复杂化、利益诉求多样化、工作环境多维化等新特点有关，但说到底还是我们的干部群众观点树得不牢，不愿做群众工作、不敢做群众工作、不会做群众工作等，有的干部缺乏群众工作经验，工作方法、工作能力都无法满足新时代群众工作的实际需求。
改善人民生活品质，我们各级领导干部要把做好群众工作作为一项基本功，绝不能像过去那样习惯于“台上讲、台下听”、等着汇报工作发出指示、依靠行政力量来管住群众。习近平总书记多次讲过，“当县委书记一定要跑遍所有的村，当地(市)委书记一定要跑遍所有的乡镇，当省委书记一定要跑遍所有的县
市区”。担任总书记后，习近平总书记几乎走遍了全国最贫困的地区，脚步从未停歇。焦裕禄同志当年骑着一辆旧自行车，走遍兰考 120 多个生产队，带头行走在访贫问苦、关心群众的第一线，带头工作在战风沙、治盐碱的第一线。杨善洲老书记说：“看着人民群众在受苦，我们安逸地坐在办公大楼里，你不觉得有愧吗?”
心中有群众，安危冷暖放在心上。贯彻落实五中全会精神，改善人民生活品质，就要“身”入群众，真正缩短与群众的距离，拜人民为师、向人民学习，放下架子、扑下身子，接地气、通下情，深入开展调查研究，解剖麻雀，发现典型，真正把群众面临的问题发现出来，把群众的意见反映上来，把群众创造的经验总结出来。要“情”入群众，坚持走群众路线，深入基层一线，真心实意同群众交朋友，生活上与群众走近，感情上与群众拉近，作风上与群众靠近，倾听民声，了解民意，体察民情，疏解民怨，排解民忧，把群众当成家人，把群众的事当成家事，带着真心办实事，带着感情谋民利。要“心”入群众，怀着强烈的爱民、忧民、为民、惠民之心，心里始终装着群众，想问题、作决策、办事情都要想一想是不是站在人民的立场上，是不是有助于解决群众的难题，是不是有利于增进人民福祉，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。这三个“是不是”是检验干部人民立场的标尺，要经常反思自己做到了没有。
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