[摘要]本文围绕高校办公室编写《领导参阅》的工作，阐述了编写的必要性、内容、编写模式；并对编写工作提出建议：1、建立上下左右的互动机制是编好领导参阅的重要保证；2、重视调查研究工作是编好领导参阅的基础；3、加强办公室人员自身学习是编好领导参阅的重要条件；4、形成具有领导参阅自身特点的文风是编好领导参阅的客观要求。
[关键词]高校办公室；领导参阅；服务水平
办公室是高校的综合办事机构，处在承上启下、协调左右、联系内外的枢纽地位，是学校的信息中心和参谋总部。办公室人员履行着参谋助手的工作职责，以领导参阅为载体为领导建言献策，是目前高校办公室人员充分发挥参谋助手作用的重要途径。
一、编写领导参阅的必要性
1、编写领导参阅是办公室履行参谋助手职能的重要载体
随着高等教育改革的深入发展，高校领导的决策过程对信息的需求越来越大，要求越来越高。作为办公室，既要办事，更要谋事，要为领导收集信息、提供信息发挥助手作用，在大量信息调研、分析处理的基础上编写具有参考价值的领导参阅是办公室履行参谋助手职责的重要载体和必然要求。
2、编写领导参阅是学校领导科学决策的需要
高等教育中教学、科研、人事聘任、产业后勤等方面的管理体制和机制、政策和制度需根据高校的发展水平和阶段不断加以调整完善，高校领导对这些问题进行决策时，有时仅仅依靠单一职能部门提供的信息是不够的，需要办公室协调多个部门，多角度、多方面掌握情况，及时编写参阅，为领导科学决策提供大量第一手的、真实的信息资料和背景材料。
3、编写领导参阅是办公室人员提高自身素质的需要
办公室人员在编写领导参阅为领导科学决策提供信息和依据的同时，要经历调查研究、信息分析提炼、建议方案的提出等过程，通过这些过程，可以不断提高办公室人员分析和解决问题的能力、组织管理能力和创新思维、全局意识。办公室人员只有充分认识到这一点，才可获得编写高质量领导参阅的动力，提高工作的积极性、主动性和创造性。
二、领导参阅的类型
1、领导关注的重点问题
高校在办学过程中，每一阶段都有每一阶段的工作重点，都会在制订的工作要点中集中体现工作重点，首先这些重点就是高校领导的关注点，也就是办公室的重点调研课题。其次，在工作要点之外或者与学校工作要点有关的一些重要问题，学校领导没有考虑但不久的将来肯定会面临的问题，也应成为领导参阅编写的重点，这需要办公室敏锐地感觉并做一些“超前性”的调研，为领导理清思路提供材料。
2、广大师生关心的热点问题
普通教职工身处学校教学科研的第一线，他们对学校改革发展过程中存在问题的理解最真实贴切，对改革要解决的问题最直接、最有发言权。抓住师生普遍关心的问题，了解和反映大家的呼声、要求和建议，编写领导参阅，以引起领导的注意，有助于领导了解基层的真实情况，也有助于帮助师生群众及时解决问题，保证改革的正确方向。
3、校内外经过汇总分析、提炼的综合信息
校内发生的突发事件或倾向性、苗头性的问题，办公室必须及时掌握信息，编写参阅，引起领导的重视。办公室也可以总结校内各单位、各部门在实践中创造的新鲜经验和好的做法，编写参阅，为领导推动某项重要工作提供典型和思路。另外，兄弟高校特别是整体实力强的兄弟院校在教学科研、人事制度等方面改革的新观念、新思路、新举措以及各类值得借鉴的做法也是编写参阅的重要内容。
三、领导参阅编写的基本模式
1、以调研成果为内容编写参阅，为领导提供真实可靠又有深度的决策素材
办公室紧紧围绕学校中心工作，结合平时通过会议等各种途径了解到的领导关注的重点，来确定调研题目。办公室成员要根据自己的工作特点，作为负责人选定一个调研课题，并协助其他同事开展第二课题的调研；制定详细的调研方案，明确进程和计划，确定调研侧重点和切入点，在定期召开的办公室会议上，讨论调研计划，交流调研成果，并将考虑成熟意见集中的部分编写成领导参阅。办公室调研的内容和侧重点要与职能部门考虑的重点有所不同，办公室主要关注职能部门没有考虑或不会考虑的方面和环节，与职能部门关注的重点形成互补，最后加以整合，编写有一定高度、广度和深度的有参考价值的领导参阅，为领导正确决策提供真实的背景资料和科学依据。
2、以师生关注的热点为内容编写领导参阅，解决师生困难，满足师生需求
学校师生通过校院两级教代会提案、校办信箱等各种途径反映学校各项工作意见和建议，办公室及时进行收集整理，调查汇总，并考察兄弟院校的相关情况，结合校情提出建议方案，编写成领导参阅，使领导能了解群众的真实呼声和想法，及时解决师生的困难。
3、以校内外的综合信息为补充，拓展领导参阅的题材和素材
办公室要注意抓带有苗头性、倾向性的重要情况、重要动态和敏感问题，把原始、无序、零散的信息整合、提炼、归纳为精确、有序、系统的信息，认真分析产生这些问题的根源，找出解决的途径或方法。比如我们将中美关系出现重要危机、反日情绪日益高涨等敏感时期的校园BBS上学生的言论和观点整理分类后编写成领导参阅，便于领导掌握学生的思想动态，以便及时做出教育、引导等相应决策。同时通过信息、调研工作，将其他高校的新经验、新思路总结提炼后，结合学校改革和建设的重点、发展的阶段和水平等学校实际情况，提出切实可行的建议方案。
四、编写领导参阅的几点建议
1、建立上下左右的互动机制是编好领导参阅的重要保证
专题调研型领导参阅的许多内容源于学校职能部门，办公室要加强与职能部门的信息交流和沟通，确定各自的调查和研究侧重点，形成互补，避免重复而造成人力、物力的浪费。同时要在提供具有重要参考价值的高质量的领导参阅的基础上，加强与领导的沟通，积极争取领导的重视，对一些领导有批示的参阅要继续加大调查研究力度或抓好落实工作。
2、重视调查研究工作是编好领导参阅的基础
我们编写的参阅往往是发给学校领导的，是领导科学合理决策的背景资料和重要依据，会左右领导的最终决策，因此我们提供的信息必须是经过大量调查研究而获得的真实可靠的信息，可以说大部分建议方案类的参阅必须经过大量周密的调研和缜密的思考才能完成。
3、加强办公室人员自身学习是编好领导参阅的重要条件
高校办公室人员要加强政治理论学习和业务能力的提高，将办公室建设成为学习研究型团体，不断提高自身的政策理论水平、分析判断能力，创造性地开展工作，唯其如此，才能提高工作的预见性和把握学校工作全局的能力，使自己从惯例的办事转变为谋事，为领导提供许多“超前型”信息，更好地发挥领导的参谋助手作用。
4、形成具有领导参阅自身特点的文风是编好领导参阅的客观要求
领导参阅不同与一般的公务文件和新闻报道，在文风和表述上有自身特别要求。参阅不宜过长，领导自身的能力和水平都比较高，而且工作忙、时间紧，因此，在编写参阅时，要求单刀直入、开门见山、直奔主题，不需要大量的议论，观点要寓于叙述中；同时，文字表述要准确，内容真实，有准确的出处和依据。哪些是事实表述，哪些是外校的做法，哪些是个人的建议方案在参阅中都要一目了然。
[参考文献]
[1]梁晋才．浅谈高校党委办公室的信息调研和督察工作．运城高专学报，1998，3．
[2]周世刚．充分发挥高校办公室的参谋助手作用．岱宗学刊，1997，1．
[作者简介]
何兴(1979-)男，汉族，浙江诸暨人，高校讲师，硕士研究生，浙江工业大学学校办公室综合秘书，主要从事教育管理研究.