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会计行为规范必要性之我见

木木文档网 发表于:2022-10-26 11:00:05 来源:网友投稿

【摘要】会计行为规范是会计人员在会计工作中必须遵守的行为准则。我们要从人性化、加大监督力度和建立健全的会计监督体系等方面来实现会计行为规范。

【关键词】会计行为规范;会计职业道德;会计监督系统

【中图号】F230【文献标示码】A【文章编号】1005-1074(2008)11-0319-01

1现实中会计行为存在的问题及危害

2001年12月12日,财政部发布的对部门行业2000年度会计信息质量抽查公告中指出,假凭证、假账簿、假报表、假审计、假评估等“五假”问题不容忽视,其中资产不实比例在1%以上和利润不实比例在10%以上的单位分别占被抽查单位的50%和57%。此外,“中农信”倒闭、株州“有色”巨亏、红光实业、东方锅炉、大庆联谊、银广厦和郑百吉等造假事件相继发生,发人深省。2006年,我省共审计及审计调查3213个单位,查出违规金额64亿元、管理不规范金额73亿元、损失浪费金额1.2亿元,增加财政支出6.6亿元,共向司法机关、纪检督察部门和有关部门移送案件16件、涉及14人,提交审计工作报告和信息3840篇。全省各级审计机关对1119个单位、1148名领导干部进行了经济责任审计,共查出违规金额12.2亿元、管理不规范8.4亿元、损失浪费金额471万元。

2会计行为规范之我见

2.1利用人性化来提高并实现会计行为规范

2.1.1创造良好的工作环境会计虽然是一项专业性较强的工作,但在目前的经济社会中,会计人员是单位内部的会计作业人员,是受聘、受雇于某所在单位的工作人员,其衣、食、住、行、任免、奖惩、升迁,均依靠其在单位的任职及任职的业绩。会计人员与单位负责人在地位上属从属关系,也就是说单位负责人对他们的工作完全拥有领导权和管理权。正因为有了这种从属关系,会计人员的职业道德在单位会计工作中,能否发挥作用,和发挥作用的大小,也就不可避免地具有了从属性。而这种从属性又与所在单位的文化层次,及其单位负责人的道德水准和工作环境密切相关。

2.1.2对会计人员进行奖赏通过奖赏可以激发会计人员的工作积极性和工作热情,会计组织可以制定一些奖励措施,对会计方面做出突出贡献的某些人员,可以设置一些奖项和一定数量的奖金,每年或每几年颁发一次,既可以吸引更多优秀的人才从事会计工作和推动会计工作,也可以扩大会计的影响,还可以改变社会风气,更多的是对现有的会计人员发挥鼓励作用。在“审计风暴”中,国家审计署长李金华被评为中央电视台2005年年度风云人物,不仅感动了全国,同时也弘扬了社会正气,如果政府能够对会计领域做出突出贡献的专家、学者和会计实务工作者定期进行表彰、授予各种荣誉称号、晋升职称、给予一定的金钱和物质奖励等,将极大地提高会计人员的能动性,提高会计工作质量和推动会计发展。

2.2加大监督力度、建立健全的会计监督体系从而实现会计行为规范

2.2.1政府会计监督系统政府会计监督体系主要包括:财政监督、国家审计监督、税务监督、证券监督、保险监督、银行监督、公检法监督等形式。财政监督的指导思想应当以有关法律制度为依据,以会计监督为中心,针对会计工作最为薄弱的环节,制定适合中国经济发展水平的控制体系。国家审计监督是一个具有权威性、独立性和强制性的高层监督机构,主要针对“国有资产占控股地位或主导地位的企业”进行审计监督。

2.2.2内部会计监督系统根据现代企业的代理关系,现代企业有三个层次的代理关系:第一层次是股东会与董事会之间的代理关系,第二层次是董事会与总经理之间的代理关系,第三层次是总经理与各管理主体之间的代理关系。监事审计,一般负责对第一层代理人和第二层代理人所负责任履行情况进行审计。内部审计,一般只负责对第三层次的各管理主体所负责任履行情况进行审计。会计监督,作为企业内部经营管理的一种自我约束机制,其目标应该是通过提供分析、评价、建议和对经济活动的恰当评论来帮助所有管理人员有效地履行他们的责任。内部会计监督系统是指来自组织内部,覆盖于微观经济管理领域,从组织职能角度或者从专业技术角度进行的各种监督活动。包括内部审计、监事审计、会计监督和其他业务监督。

2.2.3社会会计监督系统社会会计监督是由民间审计监督、社会舆论监督两部分构成。民间审计监督主要是指由注册会计师(也包括资产评估师)事务所及个人进行的会计监督,而社会舆论监督主要是依靠社会道德、信仰、文化品德等精神因素来影响会计专业人员的行为举止,建设一种会计监督控制的环境背景。

3实现会计行为规范的现实意义

3.1保证会计信息的真实性企业财务会计目标要求在质量上“可靠”、“相关”、“可比”和“一致”。随着市场经济的发展,一方面企业经营的不确定因素日益增多,由此将产生大量的需要会计人员进行主观估计和判断的会计事项;另一方面,为适应市场竞争的需要,企业必然要不断地开拓新的经营领域,使得会计人员不断地面对新的会计事项。对于这些新的或不确定的会计事项,如果由会计人员凭各自的理解、估计和判断进行处理,就可能因理解、估计和判断上的差异而影响会计信息的可靠性、可比性,进而影响会计信息的相关性。

3.2协调企业利益和国家利益在社会主义制度下,企业利益与国家利益之间具有对立统一性。由于对立性的存在,企业会计人员出于增进企业局部利益的考虑,有可能做出有损于国家整体利益的会计行为,如为少缴所得税而多计成本、少计收益,为少缴增值税而实行无证交易或少记收入等等。因此,要维护国家利益,并实现企业利益与国家利益的协调统一,要求会计人员必须严格按照国家会计法律、法规和制度进行会计处理,即确保会计行为的合法化。

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