随着经济全球化的发展，管理会计越来越受到国家和专业人士的重视。管理会计作为会计学的重要分支，它通过专门的会计核算方法对企业以及行政事业单位做出资金流向分析、内部规划、决策、控制和评价等，并在企业和行政单位中发挥着重要的作用。在推动高校会计工作质量提升，提升高校决策的科学性，加强高校治理中，研究管理会计理念与方法在高校预算编制、成本控制、绩效评价中的应用思路对策具有重大的作用。人民银行作为国务院的一个部委，有着实行独立财务预算管理，执行国家有关法规和财经政部发布或批准的财务会计管理的制度。随着我国财政预算体制改革的不断深入和人民银行财务工作的发展，基层央行引入和发展管理会计既能满足财务管理履职变化的客观需要，也符合增强国家财政能力和财政资金使用水平的新趋势。
会计工作对经济社会发展有着重要的支撑和促进作用，随着经济的发展与市场需求变化不断的升级和改革，在经济新常态下，无论对外履职还是对内管理，会计信息都具有十分重要的作用。
一、相关概述
管理会计和财务会计有着不同的特点，所以人们首先应当知道道管理会计和财务会计的区别和联系。两者的不同主要体现在以下的几个方面。第一，它们服务对象的不同，财务会计主要面向外部利益的相关者，而管理会计则面向组织内部职工和管理者。第二，它们所提供的信息属性有所不同，财务会计是具有历史属性的，它提供的历史信息包括组织过去的决策和交易结果。而管理会计信息既有历史属性也有未来属性，管理会计不仅对过去的经营结果提供反馈，而且也包含对未来事项的预测和评测。第三，方法和程序不同。财务会计必须遵守相关的会计标准，一般用确认、计量、记录和报告固定的程序，通过填制凭证、登记账簿、编制财务报表固定方法来生成财务信息。然而管理会计在陈述内容方面没有法定的规则来加以限制，采用的程序和方法也是灵活多样，因此可以满足管理者对信息的需要。虽然财务会计与管理会计有着不同的工作重点，但它们都是现代会计的重要分支。
二、在央行实行管理会计的现实意义
管理会计的基础是核算会计，但管理会计的实施又必须跳出核算会计的领域。其实施的项目和程序与基层央行内部经营管理应当相互协调，其作用主要包括以下几个方面。
（一）是央行加强成本管理，增收节支的有力措施
中央银行不以营利为目的，它有责任、有义务来管理好国家的资金，用有限的资金发挥出最大的作用。如要做到这一点，加强财务管理则尤为重要。由于管理会计是管理系统的重要的组成部分，它可以预测、规划、评控和融合到财务管理，因此它可以达到增收节支的目的。
（二）是克服财务会计局限性的有效手段
财务会计具有历史性，主要以经验管理为主，一般只涉及初等数学。然而管理会计则将复杂的经济活动用简单而精确的图形、表格等形式展示出来，并且结合应用现代数学方法对掌握的数据进行加工处理，揭示有关对象之间的内部联系。掌握有关变量，发现客观规律，为管理人员的决策提供精准数据及趋势，有助于提高决策的科学性。
（三）为央行提供实现科学化的现实选择方案
任何一项重大的政策出台，都需要國家付出一定的经济代价，并且会发生采用一项政策而放弃另一项政策的情况。管理会计会更加准确地算出出台一项政策的经济成本和机会，并为央行支出准确出台这项政策的经济效益和社会效益，从而帮助决策者做出正确的选择和判断，使社会公众更加确信央行出台政策的正确性。
（四）是央行增强预算可操作性的有效手段
央行编制目前的预算大多流于形式，可操作性比较差，年末实际执行结果和年初编制的预算有较大的差别，无法制定关于业绩考核、管理会计等中的固定预算、弹性预算并将其结合到央行的会计工作中来。所以若实施管理会计，则上述问题可以得到有效解决。
（五）可以为央行减员增效、树立良好的社会形象提供选择
央行缺乏自我约束机制，会浪费较多的资源，存在工作效率低下等问题，而管理会计则能按照企业化的思想，挖掘管理潜力，建立一种约束机制，从而让央行和社会经济组织一样，节约、高效，并尽力减少费用支出，进而树立一种良好的社会形象。
三、在央行应用管理会计学面临的问题
（一）不重视管理会计，并且缺乏相应的管理和就业条件
内部业务运转的费用列支是人民银行财务管理工作中的主要任务，但从管理层到业务人员，都对管理会计重视不够，并且到目前为止没有建立专门的管理会计信息化系统，所以导致对管理会计的利用不够，包括财务分析和费用监测等功能，使会计人员对非财务信息掌握不充分，难以为单位提供最优决策和管理信息。
（二）体制不完善，在行政单位应用较少
管理会计在我国研究起步比较晚，目前并无适合我国国情的经济理论体系，由于管理会计主要在企业中应用，所以管理会计实际应用研究更偏向于企业，在行政事业单位的应用研究较少，并且没有一套完整的管理会计人才资格认证和评价系统，也没有专门的行政单位推动它的发展，缺乏管理会计在行政单位应用的检验。
（三）央行会计中管理会计人才的缺失
央行会计中管理会计人才缺失是一个非常重要的问题，只要让央行拥有更多的会计人才，就可以为央行会计提供更多的人力支撑，让其为央行会计解决更多的实际问题。但是当前的现状是央行会计中管理会计人才缺失，所以导致央行会计工作很难顺利进行，使央行会计的管理工作遭到破坏，面临重重障碍。
四、关于在央行应用管理会计学面临问题的解决方法
（一）央行对管理会计加以重视，设立相应的管理和就业条件
央行应建立专门的管理会计信息化系统，加强对管理会计的重视，并增加对管理会计的利用，加强财务分析和费用监测等功能，使会计人员对非财务信息掌握充分，最大限度地为单位提供最优决策和管理信息。同时设立相应的管理和就业条件，让管理会计在央行有更多的用武之地。
（二）完善体制，在行政单位广泛应用
行政事业单位应多与有管理会计专业的学校合作，为学生提供实习岗位，这样做也可以为行政事业单位留住人才。国家也应该建立一套完整的适应中国国情的经济系统，并且建立一套完整的管理会计人才资格认证和评价系统，成立一个专门的行政事业单位去推动管理会计学的发展。不断完善体制，使管理会计在行政单位得到更加充分的应用。
（三）培养更多的管理会计人才，为央行会计工作提供无限能量
在央行会计单位中培养更多的管理会计人才，为央行会计工作提供无限能量。可以在央行内组织培训管理会计人才，举行各种管理会计培训活动，并且辅之以测试和评价，使央行会计岗位有更多的会计人才，从而使其帮助央行更快地发展。
五、结语
随着全球经济化的发展，我国会慢慢建立起一套适应中国国情的经济发展系统，并且有专门的单位去研究管理会计在央行的应用与推广。央行应该加强运用管理会计去实施相应的政策，相信随着中国的发展，管理会计在央行会发挥出更大的作用，相关行业的人也会有更多的用武之地。（作者单位：中国人民银行陇南市中心支行）