[提要] 我国是体育强国，长久以来我国的体育事业一直采用计划经济的模式，国家无偿性的投入较大的资金来发展体育事业。虽然在这种模式下，我国体育事业得到了长足发展，但日益增长的财政支出增加了国家的财政负担。在这种前提下，发展体育产业，提高第三产业的总产值就提上了相关日程。本文结合我国体育产业发展现状，提出体育产业发展相关路径，以期给予正在发展中的体育事业些许参考。
关键词：体育产业；体育事业；发展路径
中图分类号：G8 文献标识码：A
原标题：我国体育产业化发展现状及对策探析
收录日期：2014年8月28日
建国以来，我国体育事业一直采用计划经济的模式，这种模式使得我国的体育成绩有了显著的提高，让我国的体育事业迅速提升到世界强国的行列。但随着经济的不断发展，我国的计划经济模式的开展所存在的弊端就逐步显露出来，其中最突出的弊端就是日益增大的财政负担。由于缺乏社会力量和民营资金的进驻，加上我国体育项目的不断多样化，使得计划经济模式下的体育事业成为了财政的一个巨大负担。在这种情况下，如何构建合理的体育产业模式，如何调动民营资金的进驻，如何进一步提高我国的体育事业成为了眼下值得讨论的课题。
一、体育产业和体育事业
体育产业和体育事业是两个不同的概念。体育产业是指生产体育物质产品和精神产品，提供体育服务的各行业的总和。体育事业的主要任务则是满足社会精神文明的需求，更注重社会效益。体育产业对体育事业的发展具有鲜明的影响，既能起到促进的作用，也能起到制约的作用。计划经济模式下，我国体育事业的资金来源方由国家财政拨款，当体育事业向体育产业转化后，经费情况发生变化，相关事业单位可以根据其产业发展的运行机制，强调自我生存、自我发展。
体育产业的范围很广，既包括体育本体产业如体育自身性运动，或是各种健身俱乐部等，还包括体育的外围产业，比如相关体育用品、体育旅游产业等。体育产业的不断发展，提升了人们的体育竞技意识，也提高了人们的强身健体的诉求，同时吸引了更多民资企业的进入。在这种情况下，强有力的民企进驻为我国体育事业的发展打下了良好的基础。
二、我国体育产业化现状
相对西方发达国家，体育产业在我国只能算为朝阳行业。因为我国体育产业起步较晚，上世纪八十年代即改革开放初期，我国的体育产业才开始初见苗头。正式提出是在1992年，国家体委提出了体育产业的概念。随后针对体育管理机构进行改革，成立了20余个运动项目管理中心。这些政策的推行，是我国体育产业化开始进行的标志。体育产业自推行以来取得了一定的成效，到目前为止相关成绩值得肯定。
（一）相关成绩。一是体育产业主体模型和框架已经构建。体育产业概念自推出以来，在不断地摸索和尝试中，当前我国体育产业的主体框架已基本构成，整体发展较快，发展规模迅速扩大，为我国第三产业注入了新的力量；二是多样化的资金不断注入。相对于以往单一的财政补贴模式，当前我国体育产业的开展拓宽了资金注入渠道，使得多层次的资金结构开始进入体育事业，在某种程度上缓解了我国财政压力，促进了体育事业的发展。
（二）不足之处。虽然到目前为止，我国体育产业的发展道路取得了不错的成绩，但相对西方发达国家而言，我国体育产业仍有很多不足之处。一是区域不平衡现象和产值不高情况。我国国土面积众多，受地理条件和各种因素的制约，存在区域性经济差异现象。各地区经济发展水平不均衡，使得体育产业的发展也出现不均衡的现象。比如，在我国沿海城市体育相关产业发展较快，居民体育意识也很强烈。但在西部地区和一些山区，体育产业则发展较为滞后，且个别地区的绝对差距甚至在扩大。另外，相对于其他产业，我国体育产业的产值也不算高。据有关资料，目前世界体育产业的年产值已经达到4，000多亿美元，且以每年20%的速度在增长。尤其是在美国，其在1998年体育总产值就超过了石油化工业和汽车业，而且完善的体育项目联赛模式和经济体育产业模式为其体育事业的发展提供了丰厚的资金。不过我国体育产业由于起步较晚，行业认可度不高的缘故使得产业总值并不高；二是产业结构存在缺陷。我国体育产业的结构缺陷体现于所囊括的产业项目并不广泛。比如，现如今体育产业的囊括范围除了体育广告、体育服装、体育器材和博彩事业之外，其他方面进行的并不顺利。美国的各种联赛机制，我国体育事业虽然在不断尝试但却没起到相应的作用，没有形成支柱性优势。当前乃至今后相当长的一段时期内，体育的支柱性本体产业应该定位于竞赛表演业、健身娱乐业和无形资产开发经营业；三是体育产业市场管理的法制化不够健全。相对于其他行业的法律而言，目前关于体育市场的管理尚缺乏高层次立法。有些项目甚至出现了管理混乱的情况，使得在一些地区某些项目很多部门多头并管。这种现象的存在对消费者产生影响也对行业的发展有一定负面影响。
三、体育产业发展相关办法
针对当前我国体育产业存在的问题，笔者认为可以从以下三个方面进行开拓和完善：
首先，结合我国经济特色开展体育事业。在“全民健身计划”总的路线方针的指导下，进一步深化体育事业单位的改革事宜，组件经营性质的体育产业单位。彻底改变我国体育产业职能归属不清的问题，主管单位和经营单位政企分开，让体育产业彻底进入市场，摆脱过去行政部门既管理又经营的局面，让体育事业得到自由且长足的发展。
其次，政策性鼓励民资进入体育产业。这一点主要是讲国家今后在制定产业政策时，应对体育产业进行相关照顾和倾斜。例如，可以在税收方面进行减免，扶持民资企业进入体育行业。除了扶持国内民营企业的资金注入之外，还应考虑外资的进入。美国相应的体育产业链非常完善，先进的外资企业可以给我国的体育产业注入新鲜的力量。先进的国外经营管理的人才，既可以带来一定的资金，又可以满足体育产业经营不断发展的管理需要。
再次，推进体育的职业化进程。体育事业的职业化进程，当前是以足球为试点进行探索的。从目前来看，取得了一定成效。尤其是广州恒大淘宝足球俱乐部的构建更给了广大经营者和管理者一个参考。加快体育的职业化进程，这是体育产业化的必经之路。在不断的摸索过程中，坚持不懈地推进体育的职业化进程，才能真正起到提高体育部门的经营效益和运动员的职业水平的作用。
另外，推进集约化经营模式。我国体育产业的管理存在诸多问题。要想推进我国体育产业的进一步发展，建议考虑资产重组施行集约化经营的模式。比如，通过资产重组，组建跨行业的，体育产业经营单位或俱乐部。这样可以充分营造出竞争的格局，促进体育产业的经营单位通过发展自身来提高社会效益和经济效益。比如，广州恒大淘宝足球俱乐部的构建，就是其中跨行业、跨地区的一个成功典范。
四、结语
总体来说，我国的体育产业正走在偏弱向较强转变的道路上。在外国庞大的人口基数和政策扶持力度的前提下，推动体育产业的发展有着其他国家所没有的优势。体育产业是一项利国利民的长久产业，发展前景是非常光明的。随着国家政策的不断完善和改进，相信我国的体育事业也能进一步走向辉煌。
主要参考文献：
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