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三个聚焦村级巡察报告范文4篇

木木文档网 发表于:2022-11-24 15:30:09 来源:网友投稿

三个聚焦村级巡察报告范文4篇三个聚焦村级巡察报告范文  【实用范文】近年来,菏泽分行认真贯彻落实总省行巡视巡察工作指导意见,聚焦“四个落实”,发挥巡察“利剑”作用,扎实开展对辖属机构、部室下面是小编为大家整理的三个聚焦村级巡察报告范文4篇,供大家参考。

三个聚焦村级巡察报告范文4篇

篇一:三个聚焦村级巡察报告范文

  【实用范文】近年来,菏泽分行认真贯彻落实总省行巡视巡察工作指导意见,聚焦“四个落实”,发挥巡察“利剑”作用,扎实开展对辖属机构、部室的巡察工作,为全行稳健可持续发展提供了坚强保障。健全巡察机制,为巡察工作提供制度保障。一是加强组织建设。成立党委巡察工作领导小组及办公室,牵头制定详细的巡察规划和年度巡察工作方案,巡察期间把握工作进度,随时协调解决有关问题,现场巡察结束后及时听取巡察情况汇报,提出下步工作要求。二是完善制度,规范行为。根据总省行有关巡视巡察工作规定及巡察工作指导意见,及时修订完善菏泽分行巡察工作实施细则、专项巡察办法、支行和分行部室巡察工作方案等有关制度文件,明确巡察工作重点、工作流程,确保巡察工作有序、有效开展。做足巡前准备,为巡察工作打实基础。一是根据巡察内容,抽取骨干人员组成巡察组,确定巡察分工;二是集中培训,统一标准。每次巡察之前,组织巡察组全体成员开展集中学习培训,认真学习相关制度办法、明确检查内容范围、问题认定条件、量化评价标准、纪律规定等,以便统一认识,统一要求,统一标准,统一步骤,确保巡察工作质量;三是做好与被巡察单位的工作对接,提前准备办公、谈话场所、安排见面会、起草组织和个人汇报材料、打印公告、放置举报箱等等。丰富巡察方法,确保巡察工作取得实效。一是巡察前围绕巡察重点,广泛征求各专业意见,了解被巡察单位经营、管理状况,梳理出普遍性和个性问题,归纳出巡察线索清单,为现场巡察发现和验证问题打好基础;二是收集各类监督、专业检查发现问题的整改情况,审视被巡察单位贯彻落实总省行决策部署的薄弱环节;梳理信访举报问题线索,寻找被巡察单位主体责任落实不到位、不担当、不作为等问题;三是综合运用个别谈话、民主测评、接受举报等,确认巡察突破方向,及时查缺补漏,并根据进度情况调整现场巡察时间;四是秉持实事求是的作风,通过时间、记录、笔记、签名等信息的核对,查找、确认存在的问题,检验各项工作的开展情况和取得的成效。坚持问题导向,抓好巡察整改“最后一公里”。根据现场、非现场巡察情况,下发整改建议书,督促做好整改工作。要求被巡察单位“一把手”切实履行整改主体责任,查找问题根源,制定具体措施,确保问题整改到位。针对巡察发现的

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  问题,明确整改时限,抓紧整改落实。对于普遍存在或系统性问题,向有关党组织或相关专业发送《纪律检查建议书》,抓实系统整改,做到巡出实情、察到问题、开出良方、形成长效。根据问题性质和情节,综合运用监督执纪“四种形态”,对相关责任人落实问责。

  巡视巡察工作是全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排,实践证明,巡视巡察工作在党内监督中的战略作用、在全面从严治党中的突出地位越来越明显。管党治党重在全面从严,监督执纪贵在抓早抓小,强化党内监督,深入了解“三个聚焦”,才能更好的抓好巡视巡察工作。

  聚焦贯彻落实党的路线方针政策和各级决策部署情况。要深入了解学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、履行党委(党组)职责使命情况以及坚持和加强党的全面领导方面情况。把深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,在学懂弄通做实上下功夫,在结合实际创造性贯彻落实上下功夫。

  聚焦群众身边腐败问题和不正之风。要深入了解形式主义、官僚主义、担当尽责、为民服务、依法廉洁用权和整治侵害群众利益问题情况以及执行中央八项规定和实施细则精神情况,资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况。要深入基层,联系群众,全面、客观的掌握基层和一线情况,时刻保持与群众的血肉联系。

  聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。要深入了解基层党组织建设情况、执行新时代党的组织路线和选人用人情况以及履行管党治党政治责任情况。基层党组织在教育、培养、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众等方面要发挥铿锵有力的作用,基层党员要积极发挥先锋模范的作用。我们必须牢固树立“四个意识”,提高政治站位和政治觉悟,严肃认真抓好贯彻落实,不松劲、不停步、再出发,坚定不移深化政治巡视,为不断推进党的建设新的伟大工程提供有力支撑。

  12月21日,九届市委第八轮巡察反馈问题正式启动,参加巡察的4个小组分别对巡察发现的问题逐一向被巡察单位党组织进行反馈。

  今年4月至9月,市委第八轮巡察派出4个巡察组,采取“常规巡察+专项检查+延伸+同步+‘回头看’”的方式,对市法院、民政局2家市直单位,中伙铺、

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  赵李桥、茶庵岭、车埠、余家桥5个乡镇和69个村(社区)党组织开展巡察。市委第八轮巡察坚持以党的政治建设为统领,按照“三个聚焦”要求,聚焦

  “四个”落实,对照党章党规党纪,对照党的路线方针政策和党中央重大决策部署,对照巡察单位所承担的职能职责和“三定”规定,做到“四个”紧盯,对被巡察党组织进行全面政治体检。本轮巡察共发现各类问题961个,问题线索21条。12月18日,市委书记专题会议听取了巡察情况汇报,对强化巡察监督、用好巡察成果、做好巡察反馈和整改工作提出明确要求。

  巡察反馈会要求,要提高政治站位,高度重视巡察反馈和巡察整改工作,压实责任全面整改,推进标本兼治。要以整改为契机,坚持围绕中心,服务大局,全面加强党的领导、推进党的建设,坚决履行管党治党政治责任,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以整改的实效取信于民。

  被巡察党组织负责人表示,巡察充分体现了市委对被巡察党组织和党员干部的关心爱护,是一次及时的政治体检、思想把脉、行动会诊,对巡察反馈的意见诚恳接受、照单全收,以最严格的标准、最坚决的态度、最果断的措施扎实推进巡察整改。

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篇二:三个聚焦村级巡察报告范文

  乡村巡察工作评估报告一巡察基本情况及主要做法在区委的坚强领导和区委巡察工作领导小组的有效指导下我组严格按照中国共产党巡视工作条例和xxxx乡村巡察工作实施方案要求不断强化理论武装责任担当纪律约束深刻领会全面把握巡察精神通过告听测谈访查看等多种方式在被巡察单位的支持配合下经过半年多的努力工作顺利完成了巡察任务工作既得到了基层党员干部和广大群众的信任和支持也得到了区委巡察工作领导小组的高度评价和认可

  乡村巡察工作评估报告

  一、巡察基本情况及主要做法在区委的坚强领导和区委巡察工作领导小组的有效指导下,我组严格按照《中国共产党巡视工作条例》和《xxxx乡村巡察工作实施方案》要求,不断强化理论武装、责任担当、纪律约束,深刻领会、全面把握巡察精神,通过“告、听、测、谈、访、查、看”等多种方式,在被巡察单位的支持配合下,经过半年多的努力工作,顺利完成了巡察任务,工作既得到了基层党员干部和广大群众的信任和支持,也得到了区委巡察工作领导小组的高度评价和认可。1.广泛宣传动员,精准传达精神,切实提高了党员群众的民主监督管理意识。巡察工作中,我们坚持以提高党员干部和广大群众知晓率、参与率为切入点,广泛深入进行宣传动员,精准传达区委巡察工作精神。一是入驻前发布巡察预告,入驻后全覆盖张贴巡察公告,公布信访举报电话和电子信箱,结合入户走访对公告张贴情况进行督查;二是着力做好“两会一谈”工作,分层次召开启动会、座谈会,与参会人员全部进行“一对一”座谈;三是认真受理来信来访,热情接待群众,耐心倾听诉求,按照受理范围认真填写接访记录和现场解答。期间,共张贴公告xx余份,召开会议xx场次,发放民主测评表、调查问卷及谈话提纲xxx余份,接待来电来访群众xx人次,处理来信xx件。通过以上措施,有效扩大

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  了党员群众知晓范围,打消了大家的思想顾虑和疑惑,也极大调动了党员群众关心和支持村组事务民主管理的积极性,营造了良好的巡察工作氛围。2.突出问题导向,创新方式方法,由表及里掌握和发现了一些问题和线索。工作中我组始终围绕“发现问题、形成震慑”的目标,紧扣“六大纪律”,严格按照区委乡村巡察工作实施方案规定的程序、方法和要求,灵活运用谈话、问卷、测评、调阅档案、入户走访、实地查看等多种方式,适时调整和增加工作时间,面对面与乡镇、村组干部座谈,采取错时、弹性工作制大范围入户走访,广泛听取各方面的意见和反映,重点了解掌握了一些反映突出的问题,尽全力准确地摸清情况、发现问题、寻找线索。以往群众中间一些思想有顾虑不敢说的、长期被掩盖的、久拖未解决的以及一些村组干部习以为常、看似平淡,实为侵害群众利益的问题和矛盾,在这次巡察中都充分得到了暴露。期间,共开展一对一谈话xxx人次,入户走访xxx户,调阅档案资料xxx余册,实地查看xx处,梳理发现问题xxx条。3.认真分析梳理,准确研判定性,有效强化了反馈意见的震慑效果。实地巡察工作结束后,我组及时对巡察情况进行了梳理汇总,在深入分析问题根源的基础上,进行综合研判,反复讨论修改,有针对性提出整改意见,撰写出评价客观、定性准确、问题详实的巡察工作报告,并向“区委五人小组”

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  作了专题汇报。按照“直指问题、不遮不掩、原汁原味”的要求,xx月xx日集中向被巡察单位进行了反馈,向区委巡察办移交问题线索xx条。通过在干部群众大会上义正辞严、直面问题进行反馈,被巡察单位切实感受到了巡察压力,乡村两级领导干部红了脸、出了汗,思想上也得到了有效警醒。4.从严靠实责任,狠抓督查落实,确保了巡察整改工作落到实处。反馈工作结束后,我们及时督促和指导被巡察单位研究制定了整改方案,建立了整改台账,明确了整改时间、责任领导、责任部门和人员,确保了整改工作不走过场。针对整改实际,我们认真审阅方案,分别向被巡察单位提出书面修改意见,及时采取现场察看、听取汇报、查阅资料等方式逐单位进行督查,切实提高了被巡察单位抓好整改工作的政治意识和责任意识。期间,先后审阅了xx个单位的整改方案xx次、整改报告xx次,督促指导制定整改方案及台账xx份,深入到乡村整改督查xx次。通过狠抓整改落实,群众反映强烈的一些问题得到了根本解决,一些矛盾纠纷得到了及时化解,广大党员群众切身感受到了巡察工作带来的变化,巡察工作得到了群众的认可。二、巡察工作的主要成效本次巡察工作中,各乡镇党委和村级党组织全程积极支持配合,高度重视重视反馈意见整改工作,针对巡察组反馈的问题和意见,主要领导切实肩负起第一责任,认真研究制定整

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  改方案,建立整改台账,明确责任时限,分类盘点销号,扎实组织整改落实,确保巡察工作取得了实实在在的效果。巡察工作达到了“发现问题,形成震慑”的目的,具体体现在六个方面;一是从严治党的主体责任得到了全面加强。加强基层党的建设,促进基层全面从严治党,筑牢党执政的政治基础,是全面从严治党向基层党组织延伸的的核心目标。通过巡察工作的开展,查找出了被巡察乡镇、村组存在的党风廉政建设“两个责任”落实不严,制度不健全,监督管理不到位,检查不常态,执纪不坚决,失之以宽、失之以软等问题。针对这些问题,被巡察的乡镇抓住责任分解、监督检查、责任追究等关键环节,以压实“两个责任”制度建设为抓手,通过修订完善《党委监督管理制度》、《财务管理制度》、《干部管理制度》等制度建设,拟定整改责任清单,制定整改方案,建立整改台账,强化乡村干部党风廉政教育,主动把“两个责任”扛在了肩上,抓在了手上,乡镇党委两个“责任”主体得到了有效加强。同时,通过整改,被巡察乡镇、村组领导干部及广大党员普遍受到了一次集体警示教育,从严治党的思想意识得到了进一步强化,民主管理、财经纪律、选人用人等方面的制度得到了有效执行,被巡察乡镇班子的凝聚力、执行力进一步提升,乡村两级干部的作风有了很大转变,工作效率大大提升。

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  二是财经纪律的刚性约束作用得到了全面增强。针对“八项规定”精神执行不到位,财经管理不规范,国有资产和“三资”管理不严格等方面的问题,巡察组从修订完善财经管理制度、严格财务审批报销程序、核实清理债权债务等方面督促被巡察乡镇、村组限期整改。被巡察乡镇,认真修订完善了乡村两级财务会签、财务审计、“三资”管理等制度。针对巡察中发现的白条入账、大额支出不进行会审会签等问题,从制度设计的根子着手,认真查找财务管理中存在的漏洞,切实加大监管力度,该由个人支付的必须个人支付,该集体会议讨论决定支付的必须经集体会议讨论决定后再行支付,有效强化了制度的刚性约束。三是党的支农惠农政策得到了精准落实。针对低保评审、支农惠农物资和救助资金发放中存在的优亲厚友、变相收费等损害群众利益的问题,巡察组要求被巡察乡镇、村组,从严格执行党的惠民政策,严格规范申报审批流程,严格执行公开、公示制度入手进行整改,切实解决好损害群众利益的问题。通过整改,被巡察的乡镇、村组有的制定了一月一次群众会议制度,有的制定了定期公示制度,还有的村为各组配备了有线广播等宣传工具,加大政策宣传力度,不断增强政策透明度和知晓率。通过这些措施的实施和整改,在低保评审、支农惠农物资及救助资金发放中出现过的问题得到了及时纠正,群众对党的政策有了新的认识,切实感受到了国家

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  惠农政策的温暖。四是党群干群关系得到了进一步密切和深化。针对群众反映的乡镇、村组干部入户少、联系服务群众不到位等问题,巡察工作开展以来,巡察组与被巡察乡镇党委及村级党组织紧密配合,想群众所想,对群众反映的问题及线索认真对待,认真研究,督促乡村两级理清责任,制定切实可行的包村入户、联系群众的措施办法。如长期拖欠群众钱款的问题,乡村集体资产管理不严流失的问题,要求乡村两级能立即解决的立即解决,能限期解决的限期解决,能逐步解决的逐步解决,不能解决的要认真做好解释工作。通过巡察整改,部分长期拖欠群众钱款的问题、一些长期困扰群众的矛盾纠纷都得到了有效处理。广大群众对乡、村、组干部的工作有了进一步的理解和支持,党群、干群关系得到了提高深化。五是反腐防腐的长效机制得到了进一步健全。区委组织开展巡察工作的目的就是要发现并推动解决这些问题,把从严治党责任落实到基层,加强党和群众的血肉联系,巩固党的执政政治基础。整个巡察工作中,巡察组始终聚焦党风廉政建设和反腐败这个中心,突出政治巡察,紧紧盯住群众反映强烈的重点的事、重点问题和重点线索,发现问题并推动问题解决。同时,深入剖析问题产生根源,从堵塞漏洞开始,在各个环节严谨慎密地开展工作,发现并获取了涉及侵害群众利益、资产流失、人员贪腐嫌疑等多条问题及线索。通过对

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  问题整改和线索的移交及今后的查处,进一步健全完善相关制度,扎紧制度的笼子,强化制度的监督执行,建立长效机制,筑牢反腐防线,推动了标本兼治、正本清源。六是有效探索和积累了一定的巡察工作经验。面对巡查中经验不足等问题,巡察组认真深入的学习上级有关巡察工作文件资料,切实掌握巡察工作精神,工作实践中大胆探索、积极交流,有效积累了一些工作经验和方法,为区委今后组织和推动乡村巡察工作常态化、制度化奠定了扎实的基础。巡察工作只有精准发力、精准“点穴”,才能真正发挥震慑作用。三、存在的问题及建议本次乡村巡察工作,切实打通了群众直接反映问题的通道,真正发现并解决了一大批发生在基层和群众身边的突出问题,密切了党群干群关系,在促进党建责任落实、干部作风转变等方面发挥了积极的推动作用。但是,在工作中也还存在一些问题和不足,需在今后加以改进和完善。一是巡察组人员来自不同的单位,不同的岗位,初次参与巡察工作经验不足,对一些政策学习了解的不深不透,巡察过程中遇到一些问题有时难以准确界定,发现问题线索敏感性不强,对一些问题定性和线索把握方面难免有尺度不一的问题。为此,建议在今后巡察工作中,抽调经验丰富、有专业知识的同志,并对其进行一定时间的巡察技能培训,统一尺

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  度要求,做到一把尺子量到底。同时,在出行、办公等方面提供有力的后勤保障,推动巡察工作深入开展。二是进一步探索健全巡察工作机制,形成一套完整的巡察工作体系。针对巡察工作中反馈的问题,适时开展“回头看”活动,及时跟踪落实整改的情况,做到“督查老问题,发现新问题、形成再震慑”,巩固巡察工作成果。

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篇三:三个聚焦村级巡察报告范文

  2020年巡察工作总结报告范文.doc-免费下载

  2020年巡察工作总结报告范文

  今年以来,县委巡察工作重点在探索工作方法、突出工作重点、充实队伍建设上稳步推进巡察工作。

  一、主要工作情况

  (一)精心部署,夯实巡察工作基础。

  年初县委巡察领导小组研究拟定了《2020年巡察工作实施方案》,明确了巡察对象、巡察重点,对我县全年巡察任务做了部署安排。在县委主要领导的重视下,结合我县巡察任务的实际,今年在原有的x个巡察组的基数上成立了第五巡察组,全年安排x轮巡察,以一拖三、一托二的形式开展巡察,完成县直xx个部门、xx个村、x个社区、x个国有企业、x所学校的巡察任务和x个单位的回头看任务,年底累计完成全县巡察任务总数的x%。协助筹备召开五人小组会议x次,听取x个巡察组对x个行政村巡察情况汇报,召开巡察领导小组会议x次,研究决定了第xx轮巡察任职授权及任务分工,为巡察后期工作奠定了一定的基础。

  (二)突出重点,注重巡察工作实效。

  在巡察对象上,突出重点人,主要突出班子成员尤其是一把手。在巡察内容上,突出重点事,即重点了解落实各项扶贫决策部署、惠民政策、干部作风建设、顶风违纪等情况。在巡察前期,根据每轮被巡察单位的性质和职能,制定巡察工作方案,明确巡察内容、工作程序、时间安排、人员分工和纪律要求,列出巡察中需要重点关注的问题以及事项。在巡察当中,始终坚持规定动作不走样、自选动作有特色,综合运用听汇报、看台账、核事实和单独约谈等方式挖掘问题线索,带着问题开展谈话,开门见山切中要害;带着问题调阅材料,直奔主题锁定事实,对被巡察对象合理施加压力、形成震慑。截止目前已制定x轮巡察工作方案,完成了xx个单位、村、社区的巡察任务(其中重点对x所学校开展意识形态专项巡察,x个行政村、x个社区开展常规巡察)。计划月底向巡察领导小组报告巡察情况,并筹备五人小组会议。

  (三)探索方法,提高巡察工作质量。

  紧紧围绕发现问题、印证判断,找准矛盾的聚焦点、问题的风险点、工作的薄弱点。一是精细摸排筛查。各组在巡察前根据单位的职能,学习相关政策规定,筛查出容易出现问题的风险点,并通过多渠道掌握了该单位的人员构成,亲疏关系,尽量做足功课,确保排查精细准确。同时,在常规巡察方法上拓展延伸,通过对重点人、关键岗位采取多次谈话、前后对照的方法寻找问题的突破口。二是每周一碰头。今年我们主要采取一托三的巡察方式,各巡察组同时进驻、同时撤离,每周各组长汇报巡察进展情况,相互交流巡察所遇到的问题、和值得借鉴的做法,巡察办对相关情况经行梳理汇总,提炼分析,通过每周一碰头节约了巡察的时间,少走弯路,有效的提高了巡察的时效性。

  (四)强化监督,凸显巡察工作效力。

  巡察工作结束后,首先向县巡察工作领导小组书面报告巡察的重点问题和发现的线索,巡察工作领导小组通过后,经行综合整理;其次召开五人小组会议,移交相关的线索,建立巡察问题线索台账。县纪委将相关的线索移交各乡镇纪委、监委,采取先查先办;问题反馈给被巡察村级后,被巡察乡镇领导班子要专题研究整改工作,并认真制定整改方案,责任落实到人,将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报送县委巡察工作领导小组办公室,各巡察组将跟踪督查的方式逐项落实,从而凸显巡察的震慑效果。

  二、存在的问题

  (一)巡察人员能力有待提高。巡察队伍都是临时抽调人员,相关专业知识欠缺,也没有巡察经验,不会巡察的问题普遍存在,其自身也有这样那样的顾虑,致使一些深层次的问题和线索难以充分挖掘,存在工作简单化、表面化、应付化,一定程度上影响了巡察工作的成效。

  (二)被巡察单位干部更换频繁。有些被巡察单位干部更换过于频繁,工作未做到无缝衔接,致使有些敏感问题相互推诿,增加巡察难度。

  (三)巡察结果运用不明显。有些被巡察单位对反馈的问题不认真整改,整改措施不具体。

  三、下一步工作打算

  (一)抓好巡察问题反馈、督办和整改落实等主要环节。

  督促被巡察单位根据存在的问题,从根本上、制度上、整体上着眼,扎扎实实整改落实,通过整改落实解决问题、弥补漏洞、完善制度,达到整改一个具体问题,推动一批问题、一类问题解决的综合效果。广泛发动群众,做好巡察后监督工作,长期设置意见箱、举报电话、接待群众来访(信)等方式疏通信息渠道,全面了解和掌握干部群众对领导班子特别是对党政一把手的意见和反映。

  (二)注重巡察业务知识学习,扎实做好巡察工作基本功。加强巡察干部的政治理论学习,不断提高巡察人员的政治站位,重点把十八大以来关于巡视工作的重要讲话摘编、摘要,以及各级巡察工作会议讲话精神学深学透,还要学习党内的其他党纪党规条例等,提升巡察工作人员业务能力。

  (三)加强巡察工作队伍的建设。在坚持一次一授权的基础上,大力探索巡察队伍专职化,特别是要把懂专业、敢监督、作风正的干部选拔到巡察队伍中来,将巡察结果与巡察组干部的工作绩效考评挂钩,不断提升巡察队伍的履职能力。在巡察中作用发挥突出的成员予以保留,对不能有效发挥作用的成员坚决予以调整。

  

  

篇四:三个聚焦村级巡察报告范文

  巡察三个聚焦具体内容巡察三个聚焦具体内容3篇巡察三个聚焦具体内容1巡视巡察工作是全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排,实践证明,巡视巡察工作在党内监督中的战略作用、在全面从严治党中的突出地位越来越明显。管党治党重在全面从严,监督执纪贵在抓早抓小,强化党内监督,深入了解三个聚焦,才能更好的抓好巡视巡察工作。聚焦贯彻落实党的路线方针政策和各级决策部署情况。要深入了解学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、履行党委(党组)职责使命情况以及坚持和加强党的全面领导方面情况。把深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,在学懂弄通做实上下功夫,在结合实际创造性贯彻落实上下功夫。聚焦群众身边腐败问题和不正之风。要深入了解形式主义、官僚主义、担当尽责、为民服务、依法廉洁用权和整治侵害群众利益问题情况以及执行中央八项规定和实施细则精神情况,资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况。要深入基层,联系群众,全面、客观的掌握基层和一线情况,时刻保持与群众的血肉联系。聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。要深入了解基层党组织建设情况、执行新时代党的组织路线和选人用人情况以及履行管党治党政治责任情况。基层党组织在教育、培养、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众等方面要发挥铿锵有力的作用,基层党员要积极发挥先锋模范的作用。我们必须牢固树立四个意识,提高政治站位和政治觉悟,严肃认真抓好贯彻落实,不松劲、不停步、再出发,坚定不移深化政治巡视,为不断推进党的建设新的伟大工程提供有力支撑。一是聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,进一步促进基层党组织和党员干部担当作为。这是基层党组织履行职责使命、践行两个维护的根本政治要求。从巡视巡察、审查调查发现的问题看,有的基层党组织还存在对党中央决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现,基层干部得过且过、患得患失、爱惜羽毛、懒政怠政等不担当、不作为突出问题,以及空泛表态、应景造势、敷衍塞责等形式主义、官僚主义问题。政治巡察要坚持党中央决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,重点关注被巡察党组织执行中央脱贫攻坚、防范风险、污染防治,以及惠农利民、扫黑除恶等重大政策措施情况,看贯彻坚决不坚决,有没有具体措施、机制,落实情况怎么样、效果怎么样、群众反映怎么样,推动基层党组织以实际行动践行党的初心使命,做到两个维护,保证党的一系列为民务实好政策落到位落到底。二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风,进一步增强群众获得感幸福感安全感。相比远在天边的老虎,群众更为痛恨身边嗡嗡乱飞的苍蝇。从信访举报和巡察情况看,人民群众对基层党员干部的反映仍比较强烈,其中既有以权谋私、虚报冒领、挥霍侵占集体资金资产资源等腐败问题,也有对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推等作风问题。如果对群众诉求以及身边的腐败和作风问题,捂着、盖着、压着,或者选择性受理,只会导致更大的问题。民生问题就是民心问题,而民心问题就是最大的政治。开展政治巡察,就必须坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验工作的根本标准,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,通过推动解决群众关切的小问题,赢得民心向背的大政治。三是聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。目前,一些基层党组织软弱涣散问题比较突出,党内生活不规范、不严肃,班子不团结,党员年龄老化、结构失衡,个别地区出现空壳村、信访重点村、矛盾复杂村,甚至发生农村宗族、黑恶势力把持基层政权等突出问题。政治巡察要把基层党组织建设情况作为关注重点,着力发现和推动解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,督促增强教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群

  众、服务群众的能力和水平,不断提升组织力,强化政治功能,做到全面进步、全面过硬,巩固党长期执政的组织基础。

  巡察三个聚焦具体内容3市县巡察本质是政治监督,巡察的方向在基层、重点在基层。赵乐际同志在全国市县巡察工作推进会上强调,政治监督越到基层,越要具体、实在。深化政治巡察,应在三个聚焦上下功夫,即紧盯被巡察党组织职能责任,聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,进一步促进基层党组织和党员干部担当作为;聚焦群众身边腐败问题和不正之风,进一步增强群众获得感幸福感安全感;聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒。

  南漪湖的鱼儿鸟儿都回来了风回云断雨初晴,返照湖边暖复明。乱点碎红山杏发,平铺新绿水蘋生。这是唐代诗人白居易笔下的安徽省郎溪县南漪湖的美景。

  然而,几年前,受暴利驱使,南漪湖及其周边流域非法采砂现象屡禁不止,机器轰鸣、死鱼遍地,反映南漪湖流域非法采砂的举报始终不断。

  改变,从郎溪县巡察组进驻开始。县委决定将非法采砂问题作为巡察重点之一,派出巡察组深入了解非法采砂屡禁不绝的原因,以及县水利局作为监管单位在其中是否存在违规违纪、充当保护伞等问题。这也是郎溪县委巡察聚焦并推动党中央关于生态文明建设决策部署落地见效的重要举措之一。2019年春天一个上午,村民带着巡察干部来到南漪湖岸边。平时这会正是捕鱼的好时间,可是最近捞上来的基本都是死鱼死虾,没办法,只能把船都停在岸边,没人去捕捞了。这鱼虾死亡主要原因是非法采砂所致,噪音、污染有经验的渔民告诉巡察干部。我们经常打水利局的举报电话,反映非法采砂问题,他们有时候也来人,但是基本上都是来看看就走了,所谓的检查都是应付听着群众你一言我一语,巡察组干部心情颇为沉重。绿水青山就是金山银山,非法采砂造成安全隐患、破坏生态环境、损害群众利益,严重违背党中央决策部署,必须坚决打击。可是,为何持续非法采砂,却没有部门来制止?这里面是否存在利益输送和保护伞问题?带着疑问,巡察组兵分多路,走访群众、调取资料、核查数据。这时候一个名字浮出水面,引起了巡察人员关注,他就是郎溪县水利局水政监察大队副大队长李俊。2008年以来,李俊先后担任郎溪县水务局水政监察大队副大队长(主持工作),也是水政水资源股负责人,长期从事水政执法和水资源管理。经过多方调查,在众多非法采砂人员的围猎之下,本应恪尽职守、严格执法的李俊,大肆收受采砂人员的钱卡和烟酒,并在日常执法检查中,为他们提供帮助、通风报信。巡察组立即将问题线索移交至县纪委监委。2019年9月,县纪委监委对李俊采取留置措施。经查,李俊利用职务便利,为他人在河道采砂上予以关照,共收受他人所送现金、购物卡、高档烟酒等共计人民币***万元。工作中严重不负责任,不认真履行工作职责,致使国家利益遭受重大损失。李俊后被判处有期徒刑4年***个月。郎溪县纪委监委以案为鉴,举一反三,组织全县重点执法单位的行政执法人员现场旁听了该案庭审过程,现场警示教育。针对巡察中发现的监管不力和制度漏洞问题,向县水利局下发了监察建议书。推动相关部门开展南漪湖流域采砂整治清零行动,切割清除采砂船、废弃船等93艘,拆除输送带7条,清理堆砂场10处。现在好了,没有采砂船上的黑烟,鱼儿鸟儿都回来了,巡察组真是为咱渔民办了件大好事。南漪湖的渔民无不拍手称赞。(李雪原吕昂)从2户到***户的饮水全覆盖以前我家自建井水量很不稳定,现在通上了自来水,不但水量稳定,而且饮水安全有了保障,我是百分之百的满意近期,江西省上犹县东山镇石坑村龙潭组村民郭家生把回访的镇纪检干部带到厨房,边说边拧开水龙头。然而,就在去年8月前,这还是他和村民们的烦恼事。

  这就得从县委第一巡察组入村走访说起。为巩固脱贫攻坚质量,上犹县委第七轮巡察把落实脱贫摘帽后不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管情况纳入巡察重点内容,对各乡镇实施扶贫项目工程的连续性及实效性开展过筛式巡察。去年8月,第一巡察组来到东山镇石坑村对验收完的村饮水工程项目进行实地踏勘,没想到刚走访郭家生等3户村民,新建饮水工程未发挥作用的问题就暴露了出来。

  只有2户人家用上了村里的自来水,还是因为主管道就从家门口经过。巡察组走访时,村民们纷纷反映,饮水项目建好后,村里让他们自行买水管铺设、

  接水入户,可之前一点没提这事,大伙心里都觉得有点堵。巡察组通过深入了解,获悉石坑村饮水工程项目属于20**年扶贫项目,总投资***万元,受益范围覆盖龙潭组、蛇形组农户,但该项目只设计了主管道,未设计入户管网。饮水工程是助力脱贫攻坚的重要举措,但项目实施中,村党支部主要负责人作风不实,未深入农户征求意见,导致项目设计不合理,建成后未能发挥实际作用,严重影响群众安全饮水。巡察组向东山镇党委严肃指出问题所在,建议在今后项目立项中加大前期调研力度,并要求举一反三,着力改进基层党员干部作风。不久,镇纪委对负有主要责任的石坑村党支部书记进行警示谈话。按照巡察组要求,东山镇党委及时整改,组织村两委认真剖析整改存在的作风问题,并安排专人与施工方进行对接,派出工作组多方走访和协商,在原有主管基础上新铺设了2000多米的水管,对龙潭组、蛇形组***户村民实现全覆盖。在镇纪委的督促检查下,村党员干部立行立改,带领村干部走访排查,认真听取农户意见,结合工作实际,安排施工方将邻近龙潭组的塅上组9户农户一并纳入饮水入户范围,最终让饮水项目满足了***户农户的用水需求。看着村民们都用上了安全饮用水,东山镇纪委书记尹中玖高兴地说:巡察工作有力推动了基层党员干部作风转变,切实为群众办好事、办实事、解难事。(黄英彪杨文国)重点信访村变成无访村村里班子换了,新班子干劲也足了。现在有什么困难向村里反映,都有人来办,再也不用到处乱跑了。村里有钱了,2019年底结余20多万元,这两年办了不少实事。2019年12月,江苏淮安盱眙县在桂五镇东园村组织开展群众参与评议巡察整改成效会议,现场群众代表你一言我一语,争相讲述巡察整改以来的新变化。然而巡察之初,却是另外一番景象。我要反映村干部危房改造优亲厚友。去年粮食直补的钱一直没有发下来。水位田确权问题一直拖着不给答复。进驻没几天,县委巡察组挂在村口的信访举报箱就塞满了举报信。进驻该村一周,累计来信来电来访***人(件)次。村干部违纪违法案件频发,群众频繁赴省进京越级访,集体经济收入几乎为零东园村是个典型的干部散、班子软、矛盾多、根子穷的村。盱眙县委巡察组组长李从前提起东园村巡察前的情况,记忆犹新。20**年初,村支书、村主任、村会计因骗取国家粮食直补、套取危房改造资金被一锅端,其他村干部也无心干事,群众戏称只做自家事、不管公家差。东园村发展陷入恶性循环,20**年上访24批次,其中到省纪委信访举报2批次,成了远近闻名的信访重点村。火车跑得快,全靠车头带。看到这样的软、散班子,县委巡察组立即向领导小组报告,下发督办通知书,推动桂五镇党委加强东园村班子建设。两周后,镇里下派一名副科级干部任村第一书记,同步调整了2名村两委班子成员。东园村信访问题突出,跟党支部软弱涣散、村两委战斗力不强有直接关系,同时一半以上的信访件反映水位田确权问题,我们在走访中要重点关注。县委巡察组副组长江立辉在信访处置分析会上讲到。

  东园村与龙泉湖接壤,不少村民是70年代的库区移民。针对村民反映集中的龙泉湖水位田确权问题,县委巡察组及时向县职能部门了解政策,和镇村干部一起上门做群众工作。

  化解水位田信访矛盾,一方面要讲明政策,公正执行;另一方面要妥善解决失地村民的后顾之忧。调整后的东园村两委班子,积极推进3000亩稻虾共生和食用菌项目,吸纳不符合确权条件村民投资入股,每亩年均增收1000多元,村集体经济收入从20**年的2000多元增长至2019年底的20多万元。

  巡察前村干部的话是喊不到底的,因为群众不信任,现在看到村里实实在在为老百姓做事,大家的看法都在改变。村民张明由衷感慨。

  2018年以来,东园村没有一名群众越级上访,变成了名副其实的无访村。这一变化,生动体现了在巡察整改中,基层党组织建设加强带来的初步成效。

  为确保巡察整改落地见效,淮安市探索建立整改质效评价机制,组织开展整改公开述职、接受群众评议活动。近期,在全市范围组织开展对村(社区)巡察整改质效提升专项行动。盱眙县以专项行动为抓手,对巡察发现的软弱涣散党组织挂牌督查,推动包括东园村党支部在内的***个软弱涣散党组织强起来,实现了全县软弱涣散基层党组织动态清零。

  

  

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