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聚焦基层党组织软弱涣散组织力欠缺问题清村级11篇

木木文档网 发表于:2022-11-27 11:20:05 来源:网友投稿

聚焦基层党组织软弱涣散组织力欠缺问题清村级11篇聚焦基层党组织软弱涣散组织力欠缺问题清村级  巡察三个聚焦具体内容巡察三个聚焦具体内容3篇巡察三个聚焦具体内容1巡视巡察工作是全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排,下面是小编为大家整理的聚焦基层党组织软弱涣散组织力欠缺问题清村级11篇,供大家参考。

聚焦基层党组织软弱涣散组织力欠缺问题清村级11篇

篇一:聚焦基层党组织软弱涣散组织力欠缺问题清村级

  巡察三个聚焦具体内容巡察三个聚焦具体内容3篇巡察三个聚焦具体内容1巡视巡察工作是全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排,实践证明,巡视巡察工作在党内监督中的战略作用、在全面从严治党中的突出地位越来越明显。管党治党重在全面从严,监督执纪贵在抓早抓小,强化党内监督,深入了解三个聚焦,才能更好的抓好巡视巡察工作。聚焦贯彻落实党的路线方针政策和各级决策部署情况。要深入了解学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、履行党委(党组)职责使命情况以及坚持和加强党的全面领导方面情况。把深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,在学懂弄通做实上下功夫,在结合实际创造性贯彻落实上下功夫。聚焦群众身边腐败问题和不正之风。要深入了解形式主义、官僚主义、担当尽责、为民服务、依法廉洁用权和整治侵害群众利益问题情况以及执行中央八项规定和实施细则精神情况,资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况。要深入基层,联系群众,全面、客观的掌握基层和一线情况,时刻保持与群众的血肉联系。聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。要深入了解基层党组织建设情况、执行新时代党的组织路线和选人用人情况以及履行管党治党政治责任情况。基层党组织在教育、培养、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众等方面要发挥铿锵有力的作用,基层党员要积极发挥先锋模范的作用。我们必须牢固树立四个意识,提高政治站位和政治觉悟,严肃认真抓好贯彻落实,不松劲、不停步、再出发,坚定不移深化政治巡视,为不断推进党的建设新的伟大工程提供有力支撑。一是聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,进一步促进基层党组织和党员干部担当作为。这是基层党组织履行职责使命、践行两个维护的根本政治要求。从巡视巡察、审查调查发现的问题看,有的基层党组织还存在对党中央决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现,基层干部得过且过、患得患失、爱惜羽毛、懒政怠政等不担当、不作为突出问题,以及空泛表态、应景造势、敷衍塞责等形式主义、官僚主义问题。政治巡察要坚持党中央决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,重点关注被巡察党组织执行中央脱贫攻坚、防范风险、污染防治,以及惠农利民、扫黑除恶等重大政策措施情况,看贯彻坚决不坚决,有没有具体措施、机制,落实情况怎么样、效果怎么样、群众反映怎么样,推动基层党组织以实际行动践行党的初心使命,做到两个维护,保证党的一系列为民务实好政策落到位落到底。二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风,进一步增强群众获得感幸福感安全感。相比远在天边的老虎,群众更为痛恨身边嗡嗡乱飞的苍蝇。从信访举报和巡察情况看,人民群众对基层党员干部的反映仍比较强烈,其中既有以权谋私、虚报冒领、挥霍侵占集体资金资产资源等腐败问题,也有对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推等作风问题。如果对群众诉求以及身边的腐败和作风问题,捂着、盖着、压着,或者选择性受理,只会导致更大的问题。民生问题就是民心问题,而民心问题就是最大的政治。开展政治巡察,就必须坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验工作的根本标准,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,通过推动解决群众关切的小问题,赢得民心向背的大政治。三是聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。目前,一些基层党组织软弱涣散问题比较突出,党内生活不规范、不严肃,班子不团结,党员年龄老化、结构失衡,个别地区出现空壳村、信访重点村、矛盾复杂村,甚至发生农村宗族、黑恶势力把持基层政权等突出问题。政治巡察要把基层党组织建设情况作为关注重点,着力发现和推动解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,督促增强教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群

  众、服务群众的能力和水平,不断提升组织力,强化政治功能,做到全面进步、全面过硬,巩固党长期执政的组织基础。

  巡察三个聚焦具体内容3市县巡察本质是政治监督,巡察的方向在基层、重点在基层。赵乐际同志在全国市县巡察工作推进会上强调,政治监督越到基层,越要具体、实在。深化政治巡察,应在三个聚焦上下功夫,即紧盯被巡察党组织职能责任,聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,进一步促进基层党组织和党员干部担当作为;聚焦群众身边腐败问题和不正之风,进一步增强群众获得感幸福感安全感;聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒。

  南漪湖的鱼儿鸟儿都回来了风回云断雨初晴,返照湖边暖复明。乱点碎红山杏发,平铺新绿水蘋生。这是唐代诗人白居易笔下的安徽省郎溪县南漪湖的美景。

  然而,几年前,受暴利驱使,南漪湖及其周边流域非法采砂现象屡禁不止,机器轰鸣、死鱼遍地,反映南漪湖流域非法采砂的举报始终不断。

  改变,从郎溪县巡察组进驻开始。县委决定将非法采砂问题作为巡察重点之一,派出巡察组深入了解非法采砂屡禁不绝的原因,以及县水利局作为监管单位在其中是否存在违规违纪、充当保护伞等问题。这也是郎溪县委巡察聚焦并推动党中央关于生态文明建设决策部署落地见效的重要举措之一。2019年春天一个上午,村民带着巡察干部来到南漪湖岸边。平时这会正是捕鱼的好时间,可是最近捞上来的基本都是死鱼死虾,没办法,只能把船都停在岸边,没人去捕捞了。这鱼虾死亡主要原因是非法采砂所致,噪音、污染有经验的渔民告诉巡察干部。我们经常打水利局的举报电话,反映非法采砂问题,他们有时候也来人,但是基本上都是来看看就走了,所谓的检查都是应付听着群众你一言我一语,巡察组干部心情颇为沉重。绿水青山就是金山银山,非法采砂造成安全隐患、破坏生态环境、损害群众利益,严重违背党中央决策部署,必须坚决打击。可是,为何持续非法采砂,却没有部门来制止?这里面是否存在利益输送和保护伞问题?带着疑问,巡察组兵分多路,走访群众、调取资料、核查数据。这时候一个名字浮出水面,引起了巡察人员关注,他就是郎溪县水利局水政监察大队副大队长李俊。2008年以来,李俊先后担任郎溪县水务局水政监察大队副大队长(主持工作),也是水政水资源股负责人,长期从事水政执法和水资源管理。经过多方调查,在众多非法采砂人员的围猎之下,本应恪尽职守、严格执法的李俊,大肆收受采砂人员的钱卡和烟酒,并在日常执法检查中,为他们提供帮助、通风报信。巡察组立即将问题线索移交至县纪委监委。2019年9月,县纪委监委对李俊采取留置措施。经查,李俊利用职务便利,为他人在河道采砂上予以关照,共收受他人所送现金、购物卡、高档烟酒等共计人民币***万元。工作中严重不负责任,不认真履行工作职责,致使国家利益遭受重大损失。李俊后被判处有期徒刑4年***个月。郎溪县纪委监委以案为鉴,举一反三,组织全县重点执法单位的行政执法人员现场旁听了该案庭审过程,现场警示教育。针对巡察中发现的监管不力和制度漏洞问题,向县水利局下发了监察建议书。推动相关部门开展南漪湖流域采砂整治清零行动,切割清除采砂船、废弃船等93艘,拆除输送带7条,清理堆砂场10处。现在好了,没有采砂船上的黑烟,鱼儿鸟儿都回来了,巡察组真是为咱渔民办了件大好事。南漪湖的渔民无不拍手称赞。(李雪原吕昂)从2户到***户的饮水全覆盖以前我家自建井水量很不稳定,现在通上了自来水,不但水量稳定,而且饮水安全有了保障,我是百分之百的满意近期,江西省上犹县东山镇石坑村龙潭组村民郭家生把回访的镇纪检干部带到厨房,边说边拧开水龙头。然而,就在去年8月前,这还是他和村民们的烦恼事。

  这就得从县委第一巡察组入村走访说起。为巩固脱贫攻坚质量,上犹县委第七轮巡察把落实脱贫摘帽后不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管情况纳入巡察重点内容,对各乡镇实施扶贫项目工程的连续性及实效性开展过筛式巡察。去年8月,第一巡察组来到东山镇石坑村对验收完的村饮水工程项目进行实地踏勘,没想到刚走访郭家生等3户村民,新建饮水工程未发挥作用的问题就暴露了出来。

  只有2户人家用上了村里的自来水,还是因为主管道就从家门口经过。巡察组走访时,村民们纷纷反映,饮水项目建好后,村里让他们自行买水管铺设、

  接水入户,可之前一点没提这事,大伙心里都觉得有点堵。巡察组通过深入了解,获悉石坑村饮水工程项目属于20**年扶贫项目,总投资***万元,受益范围覆盖龙潭组、蛇形组农户,但该项目只设计了主管道,未设计入户管网。饮水工程是助力脱贫攻坚的重要举措,但项目实施中,村党支部主要负责人作风不实,未深入农户征求意见,导致项目设计不合理,建成后未能发挥实际作用,严重影响群众安全饮水。巡察组向东山镇党委严肃指出问题所在,建议在今后项目立项中加大前期调研力度,并要求举一反三,着力改进基层党员干部作风。不久,镇纪委对负有主要责任的石坑村党支部书记进行警示谈话。按照巡察组要求,东山镇党委及时整改,组织村两委认真剖析整改存在的作风问题,并安排专人与施工方进行对接,派出工作组多方走访和协商,在原有主管基础上新铺设了2000多米的水管,对龙潭组、蛇形组***户村民实现全覆盖。在镇纪委的督促检查下,村党员干部立行立改,带领村干部走访排查,认真听取农户意见,结合工作实际,安排施工方将邻近龙潭组的塅上组9户农户一并纳入饮水入户范围,最终让饮水项目满足了***户农户的用水需求。看着村民们都用上了安全饮用水,东山镇纪委书记尹中玖高兴地说:巡察工作有力推动了基层党员干部作风转变,切实为群众办好事、办实事、解难事。(黄英彪杨文国)重点信访村变成无访村村里班子换了,新班子干劲也足了。现在有什么困难向村里反映,都有人来办,再也不用到处乱跑了。村里有钱了,2019年底结余20多万元,这两年办了不少实事。2019年12月,江苏淮安盱眙县在桂五镇东园村组织开展群众参与评议巡察整改成效会议,现场群众代表你一言我一语,争相讲述巡察整改以来的新变化。然而巡察之初,却是另外一番景象。我要反映村干部危房改造优亲厚友。去年粮食直补的钱一直没有发下来。水位田确权问题一直拖着不给答复。进驻没几天,县委巡察组挂在村口的信访举报箱就塞满了举报信。进驻该村一周,累计来信来电来访***人(件)次。村干部违纪违法案件频发,群众频繁赴省进京越级访,集体经济收入几乎为零东园村是个典型的干部散、班子软、矛盾多、根子穷的村。盱眙县委巡察组组长李从前提起东园村巡察前的情况,记忆犹新。20**年初,村支书、村主任、村会计因骗取国家粮食直补、套取危房改造资金被一锅端,其他村干部也无心干事,群众戏称只做自家事、不管公家差。东园村发展陷入恶性循环,20**年上访24批次,其中到省纪委信访举报2批次,成了远近闻名的信访重点村。火车跑得快,全靠车头带。看到这样的软、散班子,县委巡察组立即向领导小组报告,下发督办通知书,推动桂五镇党委加强东园村班子建设。两周后,镇里下派一名副科级干部任村第一书记,同步调整了2名村两委班子成员。东园村信访问题突出,跟党支部软弱涣散、村两委战斗力不强有直接关系,同时一半以上的信访件反映水位田确权问题,我们在走访中要重点关注。县委巡察组副组长江立辉在信访处置分析会上讲到。

  东园村与龙泉湖接壤,不少村民是70年代的库区移民。针对村民反映集中的龙泉湖水位田确权问题,县委巡察组及时向县职能部门了解政策,和镇村干部一起上门做群众工作。

  化解水位田信访矛盾,一方面要讲明政策,公正执行;另一方面要妥善解决失地村民的后顾之忧。调整后的东园村两委班子,积极推进3000亩稻虾共生和食用菌项目,吸纳不符合确权条件村民投资入股,每亩年均增收1000多元,村集体经济收入从20**年的2000多元增长至2019年底的20多万元。

  巡察前村干部的话是喊不到底的,因为群众不信任,现在看到村里实实在在为老百姓做事,大家的看法都在改变。村民张明由衷感慨。

  2018年以来,东园村没有一名群众越级上访,变成了名副其实的无访村。这一变化,生动体现了在巡察整改中,基层党组织建设加强带来的初步成效。

  为确保巡察整改落地见效,淮安市探索建立整改质效评价机制,组织开展整改公开述职、接受群众评议活动。近期,在全市范围组织开展对村(社区)巡察整改质效提升专项行动。盱眙县以专项行动为抓手,对巡察发现的软弱涣散党组织挂牌督查,推动包括东园村党支部在内的***个软弱涣散党组织强起来,实现了全县软弱涣散基层党组织动态清零。

  

  

篇二:聚焦基层党组织软弱涣散组织力欠缺问题清村级

  关于整治基层党组织软弱涣散方面突出问题的实施方案

  为认真贯彻中央、省委___、___主题教育工作会议精神,根据省委主题教育领导小组《___在___、___主题教育中开展专项整治___》、省委主题教育___《___、___主题教育专项整治实施方案___》、省___《___在___、___主题教育中切实抓好有关专项整治工作___》和___《在___、___主题教育中集中整顿企业软弱涣散基层党___工作方案》,现就整治基层党___软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失方面突出问题,制定如下实施方案。

  一、目标任务全面贯彻落实《中国___党员教育管理工作条例》,对软弱涣散党___进行集中排查,不设比例、不定指标、应整尽整。重点解决基层党支部班子配备不齐、___生活不规范、党务人员业务素质不强的问题,弄虚作假、带病入党及严重违反发展党员程序、生产一线班组党员比例不高、___活动与生产经营两张皮等问题;健全完善基层党建述职评议考核制度,从严落实基层党建主体责任,逐个排查摸底,找准突出问题,精准施策,抓好整治。二、责任分工牵头部门:党委办公室参与单位:各二级单位党委(支部)、机关各党支部三、工作措施集中整治工作在___月底前摸清和确定对象,___月中旬前基本完成,具体分___个步骤。1.排查摸底(___月底前)。各二级单位党委对所属基层党支部,___公司机关党支部和各二级单位党支部自身进行全面深入摸底排查,研究提出整治对象和整治措施。在___月___日前,将整治对象名册报___公司机关党委(党办)。2.集中整治(___月底前)。对软弱涣散基层党___,主要采取四个一的措施进行集中整治,即每个软弱涣散党___分别拿一套整治方案、定一名联点领导、配一名党建经营娴熟的书记、建一个坚强班子,形成合力、精准施策,限期解决问题、结硬账。

  3.评估验收(___月中旬前)。对软弱涣散基层党___集中整治情况进行全面自查、逐个评估,采取党___自评、职工群众测评、上级党___考评相结合的方式,广泛听取党员职工群众意见,形成自查情况报告。在此基础上,___公司党委___开展抽查。对问题没有完全解决的,督促各单位党___限期整改到位。

  各二级单位党委(党支部)和___公司机关党支部集中整治工作情况要形成书面报告,在

  ___月___日前报___公司机关党委(党办)。四、推动落实1.强化整治责任。各二级单位党委(党支部)和___公司机关党支部要严格落实主体责任,党委书记要带头抓,分管领导要盯着抓,党支部书记要直接抓,党务工作部门要协助抓,把整治软弱涣散基层党___作为今年基层党___书记抓党建述职评议考核的重要内容。对工作滞后、解决问题不力的,及时约谈、提醒;对基层党建主体责任缺失、整治工作搞形式走过场的,严肃追责问责。2.加强督促指导。各二级单位党务工作部门加强对整治工作的定期调度,及时掌握工作进展。采取随机调研、明察暗访等方式,深入软弱涣散基层党___,特别是到基层党员、职工群众中了解事情,发现并推动解决问题。___公司机关党委(党办)将加强实地调研,推动整治工作扎实开展。3.营造良好氛围。

  

  

篇三:聚焦基层党组织软弱涣散组织力欠缺问题清村级

  关于整治基层党组织软弱涣散方面突出问题的实施方案

  为认真贯彻中央、省委关于整治基层党组织软弱涣散方面突出问题的通知要求,现就基层党组织软弱涣散、党员教育管理宽松软、基层党建主体责任缺失方面突出问题,制定如下整治方案。一、目标任务全面贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》,对软弱涣散党组织进行集中排查,不设比例、不定指标、应整尽整。重点解决基层党支部班子配备不齐、组织生活不规范、党务人员业务素质不强的问题,弄虚作假、“带病入党”及严重违反发展党员程序、生产一线班组党员比例不高、组织活动与生产经营“两张皮”等问题;健全完善基层党建述职评议考核制度,从严落实基层党建主体责任,逐个排查摸底,找准突出问题,精准施策,抓好整治。二、责任分工牵头部门:党委办公室参与单位:各二级单位党委(支部)、机关各党支部三、工作措施集中整治工作在x月底前摸清和确定对象,x月中旬前基本完成,具体分3个步骤。1.排查摸底(x月底前)。各二级单位党委对所属基层党支部,xx公司机关党支部和各二级单位党支部自身进行全面深入摸底排查,研究提

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  出整治对象和整治措施。在x月x日前,将整治对象名册报xx公司机关党委(党办)。2.集中整治(x月底前)。对软弱涣散基层党组织,主要采取“四个一”的措施进行集中整治,即每个软弱涣散党组织分别拿一套整治方案、定一名联点领导、配一名党建经营娴熟的书记、建一个坚强班子,形成合力、精准施策,限期解决问题、结硬账。3.评估验收(x月中旬前)。对软弱涣散基层党组织集中整治情况进行全面自查、逐个评估,采取党组织自评、职工群众测评、上级党组织考评相结合的方式,广泛听取党员职工群众意见,形成自查情况报告。在此基础上,xx公司党委组织开展抽查。对问题没有完全解决的,督促各单位党组织限期整改到位。各二级单位党委(党支部)和xx公司机关党支部集中整治工作情况要形成书面报告,在x月x日前报xx公司机关党委(党办)。四、推动落实1.强化整治责任。各二级单位党委(党支部)和xx公司机关党支部要严格落实主体责任,党委书记要带头抓,分管领导要盯着抓,党支部书记要直接抓,党务工作部门要协助抓,把整治软弱涣散基层党组织作为今年基层党组织书记抓党建述职评议考核的重要内容。对工作滞后、解决问题不力的,及时约谈、提醒;对基层党建主体责任缺失、整治工作搞形式走过场的,严肃追责问责。2.加强督促指导。各二级单位党务工作部门加强对整治工作的定期调度,及时掌握工作进展。采取随机调研、明察暗访等方式,深入软弱

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  涣散基层党组织,特别是到基层党员、职工群众中了解事情,发现并推动解决问题。xx公司机关党委(党办)将加强实地调研,推动整治工作扎实开展。3.营造良好氛围。各二级单位党委(党支部)和xx公司机关党支部要及时宣传推介集中整治过程的好做法、好经验。同时,要注意运用专项督查、工作调研的有关成果,加强综合分析研判,增强整顿工作的针对性、实效性。

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篇四:聚焦基层党组织软弱涣散组织力欠缺问题清村级

  基层软弱涣散党组织调研报告

  一、基层软弱涣散党组织形成的原因一是家族派性严重。体现最为明显的就是在村党支部书记换届选举时,选民按亲疏关系分成若干派,他们都想把本派利益的代言人推上台。在这种情况下,很难通过选举产生村级党组织领导班子。即使产生了,也是各自为了各自利益,互相争斗,台下的急于将台上的拉下马,台上的还想将台下的踩一脚。二是遗留问题多。调查发现,产生软弱涣散村级党组织的原因不少是由农村大量的遗留问题造成的。由于这些遗留问题多年没能得到有效解决,越拖越久,越拖越难办,不仅严重束缚了一任任村干部的手脚,很多村级党组织也因此丧失了斗志,失去了凝聚力和战斗力,而且极易引起群众不满,久而久之,群众对村里的工作漠不关心,甚至产生逆反心理。三是集体经济薄弱。由于村集体经济薄弱,村级党组织班子缺乏必要的经济基础,即使主观有干事的愿望,往往处于有心想事,无力办事的尴尬境地。四是村干部素质不高。有的村干部为民服务意识差,法制观念淡薄,胡干蛮干。有的作风不民主,方法简单。有的个人能力欠缺,本事平庸,等等。凡此种种,都会影响村级党组织的凝聚力和战斗力,导致村级党组织软弱涣散甚至瘫痪。二、基层软弱涣散党组织整顿措施

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  基层软弱涣散党组织产生的原因,有客观与主观的原因,同时又是多种因素长期积累的结果。因此,整顿基层软弱涣散党组织的工作是相当艰难和十分复杂的。所以我们必须树立长期思想准备,把改造软弱涣散村级党组织作为基层组织建设的一项重要任务,采取有力措施,切实抓紧抓好。当前,应重点从四个方面入手。

  一是建强党支部班子。软弱涣散村级党组织的根本原因就是没有一个强有力的村党支部领导班子,特别是没有一名能力强、素质高的村党支部书记。所以我们要采取内选、下派、挂职等措施,多渠道选贤任能,选好配强村党支部书记,达到选好一个人,带动一个村的目的,从而提高村党支部的战斗力;对新上任的村党支部书记,要不断强化理论知识的培训,提高其发展能力与工作能力;要把村党支部书记的工作落脚点放在为百姓修路、用电、吃水、就医等生产生活等方面,为村里办几件看得见、摸得着的实事好事,从而提升班子的凝聚力和号召力;强化后备干部队伍建设。把农村致富能人选配到村级后备干部队伍中,通过交任务,压担子,促其在实践中增长才干,解决村级党组织后继乏人问题。

  二是发挥党员作用。软弱涣散村的党员队伍往往存在人心散乱、“党员意识”淡化、“双带”能力不强、年龄结构偏大、个人素质较低等诸多问题。为此我们要深入细致地做好党员的思想工作,通过与党员面对面的交心谈心,把广大党员的思想统一起来,力量凝聚起来,解决人心散乱的问题;要通过上党课、专题培训、

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  座谈讨论等多种形式,对党员进行先进性教育和科技文化知识培训,同时大力开展“设岗定责”、“双向培养”等活动,多在党员的党性观念、服务意识和带领群众致富的能力上下功夫,解决党员“双带”能力不强的问题;把那些年轻有为、退伍回乡优秀青年、致富经商能手等吸收到党员队伍中来,改善党员结构失衡与素质不高问题。

  三是解决突出问题。群众反映强烈的突出问题长期得不到解决,是软弱涣散村级党组织难以转化的一个重要原因。对存在的突出问题,应根据不同情况,认真加以解决。对财务管理混乱的村,通过认真清理与整顿,建立健全财务管理制度等长效机制。对社会治安混乱的村,通过加强综合治理,建立正常的生产、生活秩序。对受宗族势利干扰的村,通过对干部群众进行教育,保证风气纯正。

  四是强化制度管理。制度不健全、不落实的问题也是村级党组织软弱涣散的原因之一。为此村级党组织要执行好“三会一课”、民主评议党员、发展党员等基本制度,抓好村务公开、村规民约和村务管理等各项制度的落实,保证村级组织管理工作的规范化运作;要坚持村务民主听证制度,凡村内重大事项决策要征求村民代表的意见,经村民代表会议讨论通过后方能组织实施,确保最大限度地凝聚人民群众的智慧和力量,保证村里各项工作得到群众的支持与拥护。

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篇五:聚焦基层党组织软弱涣散组织力欠缺问题清村级

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  关于开展软弱涣散基层党组织的整改方案_整改报告

  关于开展软弱涣散基层党组织的整改方案各支部:为深入贯彻落实从严管党治党责任,进一步加强xx乡基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力,扎实推进软弱涣散党组织晋位升级,根据x委办发〔20××〕23号、万组通〔20××〕20号文件精神,经乡党委研究确定,将新场村党支部确定为软弱涣散基层党组织,现就xx乡开展软弱涣散基层党组织集中整顿工作制定如下方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指导,认真贯彻落实十八大和十八届四中全会精神,紧紧围绕全乡改革、发展和稳定大局,以推进我乡村(社区)党组织班子建设为重点,以优化班子建设、培养后备力量为重点,以解决民生问题和经济社会发展问题为主线,坚持上级党组织帮助整顿与提高党支部解决自身问题的能力相结合,坚持

  走群众路线不动摇,以促进发展为目标,着力提升基层党组织建设水平,为全乡经济和社会各项事业又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。

  二、整顿对象和工作目标乡党委严格对照xx市基层党组织分类定级评分标准逐项对照评定,对所辖基层党组织进行分类定级,最终确定新场村为整顿对象。通过开展此次整顿活动,实现软弱涣散党组织发挥好战斗堡垒作用,使党员干部服务意识、服务大局、服务中心任务的能力和服务群众的能力明显增强,党群干群关系有明显改善。三、方法步骤这次集中整顿,从4初开始到10月底结束,具体分为三个阶段。(一)集中整顿阶段(4月1日至8月31日)1.摸底准备阶段(4月1日至5月20日)通过召开座谈会和走访党员、群众代表及征求党员意见的方式,

  

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  对新场村党支部进行一次深入调查摸底,广泛听取意见,全面了解该党

  财务公开上面不主动、不及时准确,即使公开也面窄、形式单一,群

  组织基本情况、运行现状,分析掌握班子运行是否正常、组织制度是否

  众知晓率低。二是村级班子认识不到位,觉得公开不公开对群众无影

  健全、组织活动是否开展、基础保障是否落实等情况,做到底数清楚。响。

  就掌握的情况认真分析,探明原因,针对新场村党支部存在的突出问题,

  2.集中整改阶段(5月21日至8月31日)

  制定整改晋位升级方案,明确整改措施,落实整改责任。

  (一)组织制度不健全、基本不开展党组织活动的问题。做好走基

  新场村党支部存在的主要问题:

  层和直接联系服务群众工作、党员义工活动日及“三会一课”等党组

  (1)组织制度不健全、基本不开展党组织活动。一是新场村村干部

  织活动,组织观看红色文化教育片4次,带领村干部参观红色文化基

  对党组织生活不热心,很少组织该村党员开展组织生活,“三会一课”地1次,开展党员集中学习和自我学习活动8次,激发党员干部为民

  等制度落实不到位。二是新场村党员年龄结构老化,老党员居多,个别

  服务热情和凝聚力,帮助提高为民服务意识,纠正工作中存在的“当

  迁入支部的年轻党员均常年外出,无法联系参加党组织生活。

  一天和尚撞一天钟”的现象,树立基层干部良好的形象。(整改时限:

  (2)基层支部战斗堡垒作用不强。一是该村党支部班子成员平均年

  20××年8月31日前,整改责任人:刘兴忠、孟丹平)

  龄较大,缺乏创新思维和发展动力,引领带动发展的能力不强。二是年

  (二)公开一次党务村务财务。推进基层治理法治化建设,大力推

  轻人普遍外出务工,组织发展不力,后备资源不足。

  行“四议两公开一监督”工作法,建立健全党务政务公开制度,对近

  (3)党务村务财务公开不到位不及时。一是新场村在党务、村务、

  三年来的村级帐务,予以全面彻底的公开,接受群众的监督。完善村

  

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  级活动阵地服务功能,村级组织运转和公共服务运行维护经费保障,规

  不仅关注产业大户,还要关注返乡大中专毕业生、复员退伍军人等。(完

  范村委活动室用途,完善村干部轮流坐班、定期值班制度、活动阵地“1+6”成时限8月31前。责任人:杨显皆)

  功能,提升服务能力。(整改时限:20××年7月30日前。责任人:杨

  (二)检查验收阶段(9月初到9月底)

  显皆、孟丹平)

  集中整顿工作结束后,软弱涣散党组织要认真总结工作开展情况,

  (三)与上级联系单位多联系沟通,加大帮扶力度。与该村软弱涣散

  按照基层自评、群众测评、组织考评的步骤,组织对软弱涣散基层党

  整顿工作联系帮扶部门市经信局积极协调沟通,加大项目、资金扶持力

  组织整顿工作进行检查验收。基层党组织对整顿工作情况进行自查,

  度,帮助该村培育一项主导产业、完善一批基础设施、兴办一批民生事

  形成自查报告,召开党员或党员代表大会进行民主评议,初评整顿工

  项,解决实际问题。(完成时限:8月31日前。责任人:刘兴忠)

  作成效;乡党委组织专门力量,对照整顿工作台账,对软弱涣散基层党

  (四)培养一批后备力量。一是对农村优秀青年农民做好宣传教育工

  组织整顿成效进行再次检查核实,整顿工作效果不好的,继续整顿直

  作,增强其入党的积极性。通过宣讲党的基本纲领、路线、方针和政策,

  至转化升级;9月底接受市委组织部检查验收。

  党的基本知识等,增强对党的认识,增强向党组织靠拢的自觉性和主动

  (三)巩固提高阶段(9月下旬-10月底)

  性,积极递交入党申请书。二是疏通推选入党积极分子的渠道,扩大推

  整顿工作结束后,组织开展“回头看”,查缺补漏、跟踪整改。

  荐范围,吸纳更多优秀人才。入党积极分子的范围不仅界定在本村务农

  做好整章建制工作,引导和指导软弱涣散党组织进一步修改完善

  的青年农民,还要扩大到在村外企业工作的和从事个体经营的青年农民;和建立健全加强学习、改进作风、提高效能、维护稳定和促进发展等

  

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  基层党建工作制度,以制度巩固提高整顿活动成果。五、组织领导(一)落实整改责任。乡党委书记刘兴忠市整顿工作的

  

  

篇六:聚焦基层党组织软弱涣散组织力欠缺问题清村级

  关于对村级党组织软弱涣散问题的思考

  基础不牢,地动山摇。软弱涣散村级党组织的存在势必会影响党的执政基础。对软弱涣散村级党组织的整顿,是加强基层党组织建设的一项经常性工作,是提高村级党组织建设整体水平,促进社会主义新农村建设的必然要求。近日,笔者通过下乡召开座谈会,听取汇报,入村走访等形式,对软弱涣散的村级党组织表现、成因进行了调查研究,掌握了基本情况及存在的问题,并提出相应的对策建议。

  一、软弱涣散的村级党组织的主要表现

  从调查情况来看,我县绝大多数村级党组织都能够发挥较好的作用,但也存在少数软弱涣散村级党组织,它们的比例虽小却不容忽视,它们的存在严重影响了农村的稳定与发展。主要表现为“四不”:一是“不团结”。表现在村班子争你大我小,争领导权和决策权、争人事权、争财权,形不成工作合力,村两委之间、村书记和村主任之间各自为政,甚至相互拆台,思想和工作上存在“两张皮”。二是“不办事”。表现在村班子缺乏事业心和责任感,不能真心实意地为群众着想,工作不主动,或者是缺乏办实事的能力,缺乏自己带头致富、带领群众共同致富的创业激情与本领。三是“不公正”。表现在村干部民主意识不强,办事不公开,处事不公正。一些村干部存在着“老办法不顶用、新办法不会用、硬办法不敢用”的现象,管理不规范,

  制度不执行,形同虚设。四是“不廉洁”。表现为有的村干部以权谋私、挪用公款,生活不检点,不注意小节,不能很好地自律。

  以上问题的存在,势必严重影响党的先进性,削弱农村基层党组织的凝聚力、战斗力,妨碍农村工作的大局,任其发展下去将会动摇党在农村的执政基础。

  二、软弱涣散村级党组织形成的原因

  通过调查分析,我们认为,软弱涣散村级党组织形成的原因主要有以下几个方面:

  一是宗族派性严重。体现最为明显的就是在村党支部书记换届选举时,选民按姓氏、亲疏关系分成若干派,他们都想把本派利益的代言人推上台。在这种情况下,很难通过选举产生村级党组织领导班子。即使产生了“两委”班子,各自为了各自利益,互相争斗,台下的急于将台上的拉下马,台上的还想将台下的踩一脚,都在台上的互相阻挠,相互拆台,造成很大的内耗。

  二是遗留问题多。调查表明,产生软弱涣散村级党组织的原因不少是由农村大量的遗留问题造成的。由于这些遗留问题多年没能得到有效解决,越拖越久,越拖越难办,不仅严重束缚了一任任村干部

  的手脚,很多村级党组织也因此丧失了斗志,失去了凝聚力和战斗力,而且极易引起群众不满,久而久之,群众对村里的工作漠不关心,甚至产生逆反心理,严重者与村干部对着干,甚至进行群体上访事件,使村子陷入瘫痪。

  三是集体经济薄弱。一方面,由于村集体经济薄弱,村级党组织班子缺乏必要的经济基础,即使主观有干事的愿望,往往处于有心想事,无力办事的尴尬境地。另一方面,由于集体经济薄弱,村级党组织中除个别村干部用转移支付支付工资外,其它村干部的基本待遇得不到保证,导致干部没有积极性,整体村班子战斗力不强,以至出现了“穷村无人干,好村争着干”的情况。同时,由于集体经济薄弱,村里在基础设施与公益事业等方面多年难有大的起色,村民看不到希望,对村班子失去了信心,对村里的工作不关心、不支持,使村干部开展工作难上加难。

  四是村干部素质不高。有的村干部为民服务意识差,争权夺利,一些村支部、村委两班人为了争谁说了算,拉帮结派,互相拆台,造成“两委”关系不协调,村里的工作无法开展。有的法制观念淡薄,胡干蛮干。有的作风不民主,方法简单。有的个人能力欠缺,本事平庸,等等。凡此种种,都会影响村级党组织的凝聚力和战斗力,导致村级党组织软弱涣散甚至瘫痪。

  三、改造软弱涣散村级党组织的对策及建议

  软弱涣散村级党组织产生的原因,有客观与主观的原因,同时又是多种因素长期积累的结果。因此,改造软弱涣散村级党组织的工作是相当艰难和十分复杂的。所以我们必须树立长期思想准备,把改造软弱涣散村级党组织作为基层组织建设的一项重要任务,采取有力措施,切实抓紧抓好。当前,应重点从四个方面入手。

  一、建强党支部班子。软弱涣散村级党组织的根本原因就是没有一个强有力的村党支部领导班子,特别是没有一名能力强、素质高的村党支部书记。所以我们要采取内选、下派、挂职等措施,多渠道选贤任能,选好配强村党支部书记,达到选好一个人,带动一个村的目的,从而提高村党支部的战斗力;对新上任的村党支部书记,要不断强化理论知识的培训,提高其发展能力与工作能力;建立奖惩激励机制,实行村党支部书记任期目标责任制,加强村党支部书记的考核与实行末位淘汰制度,通过实行目标管理与末位淘汰制度,要把村党支部书记的工作落脚点放在为百姓修路、用电、吃水、就医等生产生活等方

  内容仅供参考

  

  

篇七:聚焦基层党组织软弱涣散组织力欠缺问题清村级

  xxx村党支部“软弱涣散基层党组织”整改方案

  xxx村党支部“软弱涣散基层党组织”整改方案

  根据县委组织部和镇党委关于整顿软弱涣散基层党组织的要求,按照镇党委整体工作研究部署,确定xxx村为软弱涣散基层党组织,为提升我村基层组织建设的活力,发挥基层党组织的作用,创建基层服务型党组织,特制定此整改方案。

  一、基本情况xxx村,辖区面积15平方公里,共有8个村民小组,人口530户2138人。村党支部下设5个党小组,共有党员35名,其中60岁以上11人,外出流动党员3人。201X年,经济社会总收入xx万元,人均纯收入xx13元。二、存在问题通过召开座谈会、走访调研、征求意见等形式进行摸底自查,xxx村党支部主要存在如下方面的问题:一是村“两委”战斗力弱。主要原因是班子不团结、内耗严重,工作不在状态,严重影响班子整体战斗力。二是班子决策不够民主,村务、党务公开不够及时。基础党

  -1-

  务管理落后,不规范。三是党支部作风涣散。值班制度坚持不严,村级活动场所管

  理不善,严重影响村党支部正常工作的开展。主要原因是村两委责任意识不强,思想认识不够,未形成良好的规章制度。

  三、整改目标(时限:201X年4月至6月)通过整改达到党组织服务意识增强,服务能力提高,群众满意度大幅度提高。一是村两委班子战斗力大幅度提高。通过加强学习,使班子成员求实创新有思考,服务群众有能力,领导方式方法有改进,党组织的核心带动力大幅提升。特别是当前的农村低保工作、产业发展工作要有大的起色,使我村的农村低保工作、产业发展工作在全镇不拖后腿,争靠前名次。二是群众认可满意度大幅度提高。为群众诚心诚意做实事,尽心竭力解难题,坚持不懈做好事,服务群众成效明显,党群干群关系密切,党组织和村委会得到群众拥护。在村部环境卫生整治、三资公开、网格化管理、干部值班、社会治安、党员联系户、党员互助组等方面得到群众肯定。三是党员干部带头作用大幅度提高。能发挥骨干带头作用,能贯彻执行党的各项方针政策,发展农村经济,增加农民收入,改善农村环境,维护社会稳定,为农民群众提供有效服务方面起

  -2-

  到带头作用。四、整改措施一是加强班子建设,加大教育培训力度,提高村党支部班子

  成员的理论水平和工作能力,强化支委成员的学习意识,切实提高政治理论水平。加大走访党员群众力度,切实深入群众了解情况,解决问题。

  二是请镇党委挂钩领导加强与村干部交心谈心,帮助查找存在的突出问题,限期加以整改;召开专题组织生活会,开展批评与自我批评,采取自己找、相互提、领导点的方式查找个人存在的问题和不足,制定整改方案限期整改;对相关干部进行诫勉谈话,帮助其改正不足,提高工作能力;充分发挥指导员和大学生村官的作用,帮助逐步规范党建工作等方式进行整顿。

  三是强化问题整改。围绕产业发展,加大精力投入,切实提高群众收入,完成魔芋产业发展任务xx亩,完成烤烟种植任务xx亩,管理好现有的核桃产业,规范常规工作业务;完善值班和卫生制度。

  四是强化村务党务公开。严格按照“四议两公开”进行民主决策,坚持“一事一议”制度,按时公开村务党务,让党员群众及时掌握村各项决议决定。

  五是加强突出问题化解。针对存在的集中问题,集中梳理,

  -3-

  建立台帐,明确责任时限,加大查处力度,并对查处问题在村制度公开栏上予以公示,使群众满意度得到大幅度提高。

  六是大力兴办好事实事。结合服务型党组织的创建,实在为村民做几件好事实事。大力整治村级卫生,开展洁净村庄、洁净家园、洁净河流等建设,建立村级卫生长效保洁机制,制定相关卫生保洁制度,并严格执行,根本上改变村脏、乱、差的毛病。大力改善基础设施,建设xx个村民小组活动场所,完成xx个组道路硬化。

  七是做好建章立制工作。以服务型党组织建设为契机,以修改完善和建立健全加强学习、改进作风、提高效能、维护稳定和促进发展等基层党建工作制度为出发点,制定符合我村实际的规章制度。对经实验检验行之有效、群众认可的长期坚持,抓好落实。如计划生育、村务公开、政务公开、党员联系户、党员互助组、值班、财务公开等制度。用制度来管钱、管人、管事,用制度来巩固提高整改活动成果。

  xxx村党支部201X年4月5日

  -4-

  

  

篇八:聚焦基层党组织软弱涣散组织力欠缺问题清村级

  镇村村党支部软弱涣散整顿方案

  按照达州市委组织部关于印发《20年整顿软弱涣散基层党组织工作方案的通知》(达市组通〔20〕70号)文件精神,针对张草坝村软弱涣散基层党组织进行整顿提升,特制定以下方案:

  一、整顿目标为进一步提升基层党组织建设整体水平,为全面促进全镇脱贫攻坚提档升位奠定坚实的党建基础,确保在促进社会事业发展与繁荣中充分彰显基层党组织的战斗堡垒作用和充分发挥党员干部的先锋模范作用,通过集中整顿建设,达到以下目标:1.增强班子战斗力。进一步配齐配强班子,大力培养村级后备干部力量,着力提升支部班子组织动员力、凝聚力、战斗力。2.提升党员队伍整体素质。充分发挥党员干部的先锋模范作用,带头学理论、学科技、学法律,增强带头致富能力,带领群众共同致富。3.提高班子联系服务群众能力。做好群众服务工作,提高干部服务群众成效,密切党群、干群关系,提高群众满意度。二、整顿问题1.组织动员力弱2.带领致富能力不强3.在群众中威信不高。三、整顿措施针对张草坝党支部存在的问题,在全面摸清情况的基础上,结合具体实际情况,镇党委召集张草坝村两委班子召开专题会议,认真研究、细心商讨、周密部署,有计划有针对性的制定整改升级措施。(一)多措并举,增强组织动员力1.壮大干部队伍力量。一是选派年轻公务员侯亚同志到村担任支部副书记,充实班子力量二是选派富有基层工作经验的优秀镇干部高兴鸿同志到村担任

  理,并组织其参与村两委工作,充实办公力量;四是由市级领导刘家忠主任作为联系挂包领导指导整顿升级工作。

  2.提升基层党建工作水平。一是强化制度建设,严格落实党支部标准工作法,扎实推动支部党建工作上水平。二是加强业务联系指导,调整由镇党建办主任开展驻村联系,指导党建及脱贫攻坚工作;配备懂业务的党建助理员,协助党支部书记抓党建工作。三是加强监督检查,实行党建工作季度督导,推动支部党建工作落实落地;适时开展党建业务知识测试,提升支部党员党建知识素养。(二)软硬共进,逐步提高致富力1.强化党员教育培训,全面提升党员队伍整体素质。充分利用智慧党建平台,结合开展三会一课、农民夜校工作契机,组织党员干部集中学习系列重要讲话精神、历届全会精神和各项大政方针政策,着力提升广大党员干部的综合素养,努力打造一支懂技术、明政策、晓法律的高素质党员队伍。2.发展培育村集体经济,带动全村经济快速发展。充分利用好本村现有的苦竹溪茶叶资优势,大力发展茶园种植,辐射带动全村村民增收增利、致富奔康,推动全村经济快速发展。(三)群众为先,切实夯实公信力1.严格落实党的惠民政策并及时公示公开,切实做到无克扣惠民补贴和救济物资现象。2.及时妥善解决群众反映的热点难点问题。3.转变工作作风,强化责任担当,踏踏实实为民办实事、办好事,杜绝办事不公、优亲厚友、吃拿卡要和乱收费、乱罚款、乱摊派等乱象发生。四、整顿要求(一)整顿推进阶段。一是落实整改责任。镇党委书记为整改工作“

  二是加强督导检查。整改期间,镇党委将对张草坝村党支部整改工作进行检查督导,对整改效果不明显的,责令再整改并在全镇范围内进行通报。

  (二)检查验收阶段。整顿结束,镇党委将组织检查验收工作小组,对照整顿目标,按照基层自评、群众测评、组织考评的步骤,对整改成果进行检查验收。

  (三)巩固成效阶段。验收结束,整顿工作领导小组要切实加强对软弱涣散党组织的领导和指导,并适时组织开展“回头看”,扎实抓好整改成效巩固,着力提高支部发展能力、服务能力和群众工作能力,着力解决党员群众关心的突出问题。镇党建办要及时总结整顿工作中创造的好经验、好做法,及时转化为工作制度,建立防“反弹”、经常抓的工作机制,不断巩固和提高整顿成果。镇村村党支部软弱涣散整顿方案

  尖山村党支部:为更好促进你支部软弱涣散整顿提升,特制定《东溪镇尖山村软弱涣散党支部整顿方案》。一、基本情况东溪镇尖山村辖6个社,共计486户1670人。村党支部有5个党小组,正式党员39名,积极分子2名,其中40岁以下党员7名,40-50岁6名,50-60岁1名,60岁以上20名,年龄结构偏大。常年外出党员2名。二、后进原因及问题剖析1、原因剖析由于尖山村班子内部不团结,村班子成员内部矛盾突出,有时甚至出现争吵现象,严重影响了村两委形象,失去了广大党员群众信任。其次,村两委缺乏制度约束,组织制度形同虚设,平常除了安排镇上的工作,基本没有开展过组织活动;

  三是对群众主动关心不够,特别是对弱势群体,缺乏主动下去了解、关心,导致出现了问题再被动去解决。

  四是办事公开透明程度不够。特别是征地社保购买等民生工作,村民反映不公开,不公平,因而失去了群众的信任。

  三、整改措施1、深入调查研究,制定整改方案。成立以党委副书记范厚才为组长的调查小组,于5月到尖山村进村入户,深入了解村支部班子情况,了解群众的反映、诉求和需求,掌握群众反响最大的问题、最迫切的需求、征求群众的意见和建议。针对调查结果,制定切合实际的整改方案。2、调整驻村班子,加强学习培训。根据尖山村的产业发展和具体人员的特点,将袁勇同志调整为尖山村驻村组长。要求协助支部书记并带领村两委班子每半月集中学习、交流一次,社长每月集中学习、交流一次,学习交流的内容涉及工作方法、沟通方法、社交礼仪、财务管理及党的政策方针等方方面面,以提高村社干部的综合素质。3、创新工作方法,健全规章制度。把增强班子核心凝聚力作为首要工作,创新方式方法,通过社员代表列席村两委会等方式,增强村班子工作的透明度、增强农户的参与度、提高农户参与村级事务的积极性。所有涉及低保、计生及其他民生的事,都由社员代表讨论、村班子和社员代表共同决定。在7月底以前完善各项村规民约和规章制度。4、加强民生服务,增强班子凝聚力。一是在6月底前成立妇女协会、老年协会等民间机构,解决留守人员的精神文化生活问题二是针对留守儿童的问题,联系中国农大等资,组织大学生到村上利用7、8月暑期开展支教活动三是帮助弱势群体,组建尖山村志愿者服务队,及时帮助一些缺乏劳动力的家庭开展抢种抢收活动。四是针对征地拆迁引发的一系列问题加大政策宣传,积极做好政策解释工作。镇村村党支部软弱涣散整顿方案

  

篇九:聚焦基层党组织软弱涣散组织力欠缺问题清村级

  农村软弱涣散基层党组织整改方案

  农村软弱涣散基层党组织整改方案自从党的群众路线教育实践活动工作开展以来,乡党委扎实开展调查摸底工作,深入村组党支部,通过召开会议、走访调查、群众评议等形式,以党的基层组织软弱涣散的评比标准为依据,我村被列为农村软弱涣散基层党支部。为了今后扎实开展工作,强化服务意识、切实提高基层组织战斗力,经我村两委研究讨论,特制定本村整改方案。现将有关情况汇报如下:一、基本情况仙塘村地处潭城乡中部,距离县城9公里公里。村委会下辖三个自然村,总户数265户,总人口120__人,其中外出务工人员255人,占全村劳动力资总数的三分之一。全村设有一个党支部,有正式党员20人。其中流动党员2名,入党积极分子3名,50岁以上党员12人,30岁以下党员有3人。全村以水稻、烟叶、食用菌和劳务输出为主要经济来。20__年农民人均纯收入仅为2568元。二、存在的问题一是思想僵化,发展意识不强。村干部只注重小家庭个体的发展,忽视了集体的发展,带动作用不强。村干部整体文化水平偏低,工作方法简单,导致党组织工作能力不强。二是党员老化,带动作用难以发挥。支部党员数量偏少,年龄偏大,知识水平低,带动作用难以发挥。三是集体经济薄弱,活动阵地设施设备差。由于村集体经济薄弱,村级党组织班子缺乏必要的经济基础,即使主观有干事的愿望,往往处于有心想事,无力办事的尴尬境地。另一方面,由于集体经济薄弱,村干部的基本待遇得不到保证,导致干部没有积极性,整体村班子战斗力不强。且村级活动场所刚建成,办公设施不齐,开展支部活动无场所,保障差。三、整改方案(一)整改目标

  

  通过集中排查整治软弱涣散的党组织达到以下目标(20__年3月至20__年3月完成):

  按照实施方案,认真组织整改工作,以达到以下目标:一是增强班子力量,建设好一个坚强、团结,党员和群众拥护的领导班子;

  二是健全村级活动场所建设,为支部活动提供阵地保障;三是加强干部队伍建设和党员队伍建设,突出干部带头作用。(二)方法步骤一是制定措施阶段(3月20日至4月5日)。通过召开座谈会和走访党员、群众代表及征求党员意见的方式,摸清仙塘村底细,并针对仙塘村党支部存在的突出问题,制定整改提高方案。二是集中整改阶段(20__年4月6日至20__年1月10日),重点整顿工作要从强化班子、党员队伍、制度建设入手,不断提升软弱涣散党组织的战斗力。1、强化班子工作能力。开展班子成员集中学、领导帮带学,重点学习党的十八届三中全会精神和重要讲话精神,提高班子成员思想认识和服务意识。2、强化党员队伍建设。针对农村党员无职,党员作用难发挥的现状,大力开展”设岗定责”活动,积极设定党员志愿服务岗位,引导党员根据自身实际和个人特长进行认岗,发挥党员作用。并将此项内容纳入民主评议和后备干部的考核范围,借此激员工作积极性。同时按照”坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针,认真做好党员发展工作。积极实行”谁发展、谁考察,谁发展、谁负责”的责任追究制,大力从基层优秀青年、大中专毕业生、生产一线和妇女中发展党员,不断改善党员结构,壮大党员队伍,增强党组织的战斗力。3、健全制度。重点完善村级活动场所,为村里各项工作的规范化开展提供阵地保障。同时建立和完善”三会一课”制度、民主评议支部制度、民主管理制度等相关制度,着力解决”战斗力不强”的问题三是巩固提高阶段(20__年1月11日至3月30日),积极开展各类专项活动,以活动成效巩固整顿成果。活动结束后,党组织要及时进行总结,在推广好的做法的基础上,对产生

  

  的问题进行及时有效的整改,进一步提高重点整顿工作成效。同时,结合实际,进一步修改完善和建立健全加强学习、改进作风、提高效能、维护稳定和促进发展和提升日常事务的工作机制,以制度巩固提高整顿活动成果。

  四、组织领导一是落实整改责任。整改主要责任人为仙塘村支部书记刘仁香同志。二是切实加强整改措施。村两委班子成员都要积极主动参与到此项工作中来,充分带动党员群众扎实开展好我村软弱涣散党支部整改中来,切实提高我村基层服务能力。三是及时报送整改材料。及时做好整改工作各项材料的报送工作。对整改过程中存在的问题要分类整理,及时上报到乡党委。村两委干部要加强和乡帮扶人员的交流沟通,畅通上传下达渠道,便于得到上级有关部门的帮助,利于问题的解决。

  

  

  

篇十:聚焦基层党组织软弱涣散组织力欠缺问题清村级

  XX村基层党组织软弱涣散整改方案

  为了进一步巩固和拓展教育实践活动成果,促进农村基层组织建设和谐发展,按照县委关于整顿软弱涣散基层党组织的要求,通过镇软弱涣散领导小组摸底排查,并经镇党委研究,决定XX村为软弱涣散基层党组织整改对象,为提升XX村基层组织建设,特制定此整改方案。

  一、基本情况XX村距离长堡镇镇8公里。全村共12个村民小组,504户,1941人,有耕地面积1040.9亩。村设1个党支部,有党员22名(其中女党员8名)。村民收入来源以种养殖、外出务工为主。2014年全村,人均纯收入仅2200元。二、存在问题(弘利教育)通过镇软弱涣散领导小组召开座谈会、走访调研、征求意见等形式进行摸底自查,XX村党支部主要存在如下方面的问题:

  1.村“两委”工作涣散。主要原因是党组织班子配备不齐,支部书记长期缺职,导致计划生育、基础设施、民生事业等各项工作推动不力,严重影响整村经济发展。

  2.村“两委”班子战斗力弱。主要原因是班子不团结,内耗严重,工作相互推诿,工作中没有担当意识,严重影响班子整体战斗力,导致各项工作推进缓慢,人民群众满意度较低。

  三、整改目标(5月底前完成)通过整改配齐配强党组织领导班子,大胆启用政治素质好,办事能力强,有担当,愿奉献的年轻干部。达到党组织服务意识增强,服务能力提高,群众满意度大幅度提高的良好局面,有序推荐村级各项工作,按时完成上级下达的各项任务。四、整改措施1.配齐配强领导班子,强化班子建设。村党支部书记是村级各项工作开展的主心骨和领头雁,针对党组织班子配备部齐全、村党支部书记长期缺职问题,镇软弱涣散工作领导小组要加大走访党员群众力度,通过召开村民代表大会讨论研究后备干部人

  选,并上报镇党委对后备干部人选实施考察,及时配齐配强班子成员。包保责任人:赵德英,李禄庆

  2.增强服务意识,切实转变工作作风。配齐领导班子后,针对新的领导班子成员,要及时召开村“两委”班子成员工作动员会,结合党的群众路线教育实践活动,组织党员、村干部开展批评与自我批评,进一步查找自身存在的问题和不足,明确职责任务,明确努力方向,确保两委班子团结一致,转变工作作风,增强服务意识,提高服务能力,努力做到人民群众满意,确保村级各项工作有序推进。包保责任人:田保安,李禄庆

  3.建章立制,巩固成果。联建支部和驻村干部要积极探索后进村整顿的好办法,建立长效机制,从根本上解决该村存在的突出问题,不断巩固该村整顿转化的成果。包保责任人:杨波,卢仁寿

  五、工作要求1.加强组织领导。镇软弱涣散工作领导小组要切实加强对这次整顿工作的领导,确保整顿的效果和质量,为建设乌江特色旅游集镇提供坚强的政治和组织保证。

  2.明确整顿责任。工作组要加强调查研究和工作指导,明确整顿重点,抓好工作落实,从根本上解决后进村各种问题。镇驻村干部和结对部门要在镇党委的统一领导下把主要精力用于后进村的治理整顿,协助镇党委抓好后进村的整顿工作。

  3.严格督办考核。要把整顿工作作为有关单位和个人的重要任务列入工作实绩考核范围,作为评价使用干部的重要依据。对工作成绩突出的单位和个人,镇党委、政府将给予表彰;对工作不重视、不积极、不认真,完不成目标任务或完成质量不高的,要严格追究相关责任人的责任。

  

  

篇十一:聚焦基层党组织软弱涣散组织力欠缺问题清村级

 但还有锦江镇团黄村未能验收其原因是由于该村支部书记组织村民围攻当地一包工头的家而引发群体性斗殴致残致死刑事案件被停职而纳入整顿对象随后锦江镇对该村进行了人事调整由村委会副主任暂时负责村全面工作并积极做好村民的停访息诉工作村内社会环境逐步得到改善在村两委换届工作中该村成功选举产生了村两委班子但由于市政法委未对其进行摘牌故不能验收

  软弱涣散村整改措施

  篇一:村软弱涣散党组织整顿工作方案..***村软弱涣散党组织整顿工作方案***乡按照自治区整顿软弱涣散基层党组织工作会议精神和市党委有关要求,经乡党委研究,决定把***村列为软弱涣散村,按照一村一方案的要求,结合本村实际,制定***村党支部整顿方案。一、基本情况***乡***村全村行政总面积65.8平方公里。村下辖4个村民小组,由维吾尔族、汉族等2个民族构成。耕地12000亩,防护林1300亩,经济林10200亩。村办公活动室总面积600平方米,有篮球场、图书室。村警务室总面积80平方米。农牧民人均收入18916元,2014年集体经济收入184.6万元。二、存在的主要问题1、党组织战斗力不强,工作思路不清,不能坚决执行上级政策,靠上级推着干。党支部分工不明确,遇事互相推诿,主动解决问题的少,不能充分发挥党组织战斗堡垒作用,致使党支部在群众中的威信不高,说话没人听,干事没人跟。2、党员队伍先锋模范作用不明显,带头致富和带领群众致富能力弱。党员队伍老龄化严重,党员更新换代速度慢,1综合素质不高,在村党组织推进工作中发挥作用不明显。3、群团组织不健全,阵地作用发挥不够,村文化大院作用发挥不好。对“80〃90〃00”后群体不清楚、组织活动开展少,村阵地不健全。“工青妇”发挥作用不明显。

  4、落实维稳措施不力。对流动人口掌握信息不全,排查不及时,对外来人员不能及时掌握情况,维稳值班时,工作人员有脱岗现象。对流动人口、重点人员、问题青年等教育管理措施落实不力、效果不好。

  5、宗教事务管理不到位,党员、干部对非法宗教活动,宗教极端思想的表现和苗头不清楚、不熟悉;领导干部联系清真寺和与宗教人士定期谈话制度未落实到位,对宗教场所、宗教活动、宗教人士、信教群众思想动态、日常行为掌握不深;基层党组织、基层干部依法管理宗教事务情况的考核制度以及宗教人士考核制度落实不到位;村干部担任寺管会负责人制度落实不到位。

  6、没有很好的把“星级化”创建工作与软弱涣散基层党组织整顿工作有机结合,宣传力度不够,摸底排查、自评工作落实不到位。

  7、“访惠聚”工作组没有完全深入群众了解情况。8、整顿工作台账需要进一步完善,一些具体的情况没有在台账上反应出来。三、问题产生的深层次原因21、党组织战斗力不强,工作思路不清,不能坚决执行上级政策,靠上级推着干的原因:一是村支部书记文化程度低,工作能力较弱,工作责任心不强。党员干部能力难以适应带领群众的致富需要,工作方式单一。二是村党支部干部年龄结构趋于老化,后备干部少,思想保守,工作没有创新意识,影响了村级党组织班子的战斗力。三是村干部工作主动性不够,工作落实标准不高,自我要求不严。四是村干部汉语水平不好,对市里和乡里文件要求理解不到位。2、党员队伍先锋模范作用不明显,带头致富和带领群众致富能力弱。一是部分党员党性不高,影响了党员先锋模范作用的发挥。二是村党组织为群众办实事的能力无法满足群众的需求,一定程度上降低了农村党组织在群众中的威信,削弱了

  村级党组织的凝聚力和战斗力。三是教育活动流于形式,对党员干部缺乏有效的激励机制,没有充分调动工作积极性。

  3、群团组织不健全,阵地作用发挥不够。一是各项制度没有很好落实,村级阵地建设“六起来”流于形式。二是制度仅是挂在墙上,记在本子上,没有真正执行起来。三是文化大院未完善。

  4、落实维稳措施不力。一是干部责任心不强,缺乏危机意识,对“危险就在身边,敌人就在眼前”认识不深刻。二是日常性工作不经常,党员干部明辨是非的能力弱。

  35、宗教事务管理不到位,党员、干部对非法宗教活动,宗教极端思想的表现和苗头不清楚、不熟悉。领导干部联系清真寺和与宗教人士定期谈话制度未落实到位,对宗教场所、宗教活动、宗教人士、信教群众思想动态、日常行为掌握不深;基层党组织、基层干部依法管理宗教事务情况的考核制度以及宗教人士考核制度落实不到位;村干部担任寺管会负责人制度落实不到位。6、“访惠聚”工作组没有完全深入群众了解情况。一是“访惠聚”工作组基层工作经验少。二是与村支部书记沟通少,暂时不能完全适应工作。四、工作步骤与内容整顿工作从2014年11月开始,到2015年12月底结束。(一)摸底准备阶段(2014年11月至2014年12月底)成立机构,打好基础,进一步摸清情况,制定整治工作实施方案。结合***村党支部年度考核任务和群众路线教育实践活动,采取进村入户、走访座谈、专项调查、民主测评、经济审计等方式,广泛听取党员和农民群众意见,把情况摸清,把问题搞准,对***村村“两委”进行详细分析研究,在此基础上,召开会议进行部署,把工作全面铺开。

  (二)整改阶段(2015年1月至2015年12月底)整顿工作从强化班子、队伍、整改、制度建设入手,不断提升***村党支部的战斗力,并要从解决突出问题的实践4中检验整顿效果。1、配强班子。抓住“两委”班子建设这个关键,解决存在重大问题,结合即将进行的换届工作,提前布局,对需要进行组织调整的村党支部班子,重新选配,重点选好配强党支部书记。主动吸引和鼓励外出务工经商优秀人才回村任职。加大从本村致富能手、专业大户、复退军人、大学生村官中培养选拔村干部的力度。确实没有合适人选的,可采取机关选派的方式尽快充实健全。提倡和鼓励党政机关退休退养、身体健康、熟悉农村工作的老党员、老干部回原籍村任职。大力开展后备干部培养工作。按照党组织主要负责人1:2的比例,着力从政治觉悟高、工作能力强的中青年党员中选拔、培训后备干部。在此基础上,重点建好后备干部台帐,并做好后备干部的教育、管理和使用工作。2、强化队伍。结合党的群众路线教育实践活动和“访惠聚”工作,开展路线方针政策、国家法律法规和科技文化知识等方面的教育等培训,提高党员思想认识。并要在培训工作中做到学习有计划、有资料、有记录、有笔记、有体会,学习时间落实、内容落实、人员落实,确保学习成效。对于思想退化、作用弱化、信奉宗教、宗旨观念淡化的不合格党员,及时处臵,保持党员队伍的纯洁性和先进性。大力开展“设岗定责、公开承诺”活动,积极设定党员服务岗位,设定岗位职责,引导党员根据自身实际和个人特长进行认岗,5发挥党员作用。认真做好党员发展工作,大力从优秀青年、篇二:余江县软弱涣散村整顿工作总结

  余江县软弱涣散村整顿工作总结为认真贯彻落实市委“打基础、立规矩、守底线”目标要求,根据中共鹰潭市委办公室《关于建立农村(社区)软弱涣散班子整顿工作机制的意见的通知》(鹰办发?2008?20号)文件精神以及市委组织部、市委村建办有关要求和安排,余江县高度重视,精心组织,周密部署,把农村软弱涣散班子整顿纳入经常性工作,认真抓好整顿工作中摸底排查、梳理整改、督促检查、巩固验收等每一个环节、每一个步骤,夯实农村基层基础,为年内村“两委”换届工作做好准备,为新农村建设提供可靠的组织保障。

  一、开展情况严格对照市委确定的软弱涣散村级班子界定标准15条,采取“乡镇及县直部门摸排、村级组织自查、群众帮查”的方式,对全县115个行政村进行拉网式排查,认真进行界定,共界定出软弱涣散村级组织15个,并按照“突出重点问题整顿,兼顾全面治理”的工作思路开展了整顿工作。到目前为止,整改已到位的村级组织有14个,分别是邓埠镇三宋村、潢溪镇塔洲村、马荃镇新店村、洪湖乡东阳村和塘桥村、黄庄乡邱坊村、杨溪乡墩上村、平定乡前山村、东脑村、平定村、石艾村,春涛乡罗坪村、画桥镇画桥村、中童镇乘龙6村,其中马荃镇新店村等2个村调整了村干部,潢溪镇塔洲村等2个村组织了群众对违章建房现象进行了集中整治,并拆除未批先建房屋4栋,洪湖乡东阳村等3个村建立了相关工作的长效机制;平定乡前山村、东脑村、平定村、石艾村,春涛乡罗坪村、画桥镇画桥村、中童镇乘龙村等7个村是因村委会换届未成功而界定出的,目前,15个软弱涣散村班子中,这7个村的村“两委”换届工作全面结束,整改工作取得了较好的成绩。但还有锦江镇团黄村未能验收,其原因是由于该村支部书记组织村民围攻当地一包工头的家而引发群体性斗殴致残致死刑事案件被停职而纳入整顿对象,随后锦江镇对该

  村进行了人事调整,由村委会副主任暂时负责村全面工作,并积极做好村民的停访息诉工作,村内社会环境逐步得到改善,在村“两委”换届工作中,该村成功选举产生了村“两委”班子,但由于市政法委未对其进行摘牌,故不能验收。

  从全县总的情况来看,我县的软弱涣散班子整顿工作基本结束,村级班子的战斗力整体增强,干部的精神面貌有所改变,党在农村的方针政策较好地得到贯彻落实,农村呈现出和谐稳定、协调发展的良好态势。

  二、主要做法(一)周密部署,稳步推进71.组建整顿工作四支队伍,形成工作合力。加强领导,协调各方,用足内力,借助外力,上下联动,充实整顿工作的力量。一是县委成立了以县委副书记为组长的县软弱涣散村班子整顿工作领导小组,高位推动工作的开展。领导小组下设办公室和督导组,主要负责信息收集、会议筹备、检查指导、整顿效果认定等,确保了日常性工作有人抓、有人管。二是有包村任务的单位成立了定点驻村工作组,充分发挥县直部门职能优势,多管齐下协助解决问题。三是各乡镇成立以党委书记为组长的软弱涣散村班子整顿工作组,发挥乡镇在农村基层组织中的龙头作用,明确乡镇抓整顿工作的主体地位,强化党委书记抓党建工作的责任意识。四是乡镇下派党委成员带队进行定点帮扶,集思广益,重点解决软弱涣散村存在的带普遍性、倾向性、苗头性问题。2.抓畅通宣传发动四条渠道,形成思想共识。加强宣传,造浓氛围,落实责任,增强动力,形成共识,坚定整顿工作的信心。一是认真制定切实可行的工作方案,明确整顿工作方向。以县委办名义转发《中共余江县委组织部关于强化软弱涣散村级班子整顿工作的实施办法》,以县委组织部名义印发了《关于贯彻落实鹰办

  发?2008?20号文件的几点意见》,明确界定标准和程序措施,提出具体目标任务。二是层层召开会议进行动员部署,传达会议精神,组织学习文件,确保

  8各级党务干部能领会好整顿工作实质,吃透精神,做“党的工作”的明白人。三是利用宣传栏、黑板报等党建宣传阵地认真宣传整顿工作的目的意义、程序措施,激发广大党员干部参与整顿工作的热情。全县115个村均已出版了黑板报,并有近80个有条件的村将此项工作纳入党务公开范围。四是利用电视、报纸、简报等媒体,大力宣传各地的经验做法,提供工作交流的平台,抛砖引玉,互相借鉴,共同推进工作的开展。3.落实村级工作四项保障,夯实工作基础。一是落实经费保障,确保有关单位和村级组织开展整顿工作必要的经费投入。据统计,全县15个整顿对象共投入资金共3万余元,主要用于召集党员干部开会、组织群众讨论村规民约等会议开支,出黑板报、刷写宣传标语、印发宣传单等宣传开支,完善计划生育台帐、土管规划资料等资料费用。二是继续抓好村级组织活动场所保障,发挥村部“五个中心”的作用,提升基层组织工作水平。潢溪镇塔洲村争取到县村级活动场所建设工程项目后,克服村集体经济薄弱等困难,积极筹措资金,确保工程按要求如期进行,目前工程进入墙体粉刷阶段。邓埠镇三宋村发挥新建成的村部的作用,围绕软弱涣散村级班子界定15条,组织党员干部开展讨论,研究措施,举办党员群众培训办,不断提高党员干部的法制意识和组织意识,实现群防群治。三是落实村干部福利待遇保障,9留住村干部的心。春涛乡罗坪村由于村欠债多,村干部工资拖欠严重。在这次整顿工作中,乡政府从财政中预借2万余元资金给罗坪村,用于补发村干部工作,激发了村干部的工作热情。四是落实组织生活保障,坚持“三会一课”制度,开展

  民主生活会,规定每个村级班子必须在村“两委”换届之前召开一次支部班子民主生活会,统一思想,提升班子解决问题的能力。

  (二)突出重点,务求实效1.把握四条原则整顿,确保工作切实可行。一是把握实事求是,务求实效的原则,以务实的作风,解决矛盾和问题。二是把握分类施治,一村一策的原则,根据各村出现的不同类型、不同性质的问题和矛盾,分类施治。三是把握标本兼治,重在治本的原则,既解决问题,又查找问题症结。四是把握自我整改与组织整顿相结合的原则,将问题以稳妥、平和的方式解决在村组。2.坚持多条途径摸排,力求界定整顿对象准确。一是自我排查。乡镇召开会议进行布置,及时组织对所属行政村进行自我排查摸底,列出整顿对象,并根据不同村不同特点存在的不同问题,制定相应的整改方案,建立软弱涣散班子整顿台帐。二是群众帮查。向群众征求意见,请群众帮找问题,切实把问题摸清摸透。潢溪镇开展群众满意度测评,按照建“五好村班子”的要求,把软弱涣散村级班子界定标准1510条纳入测评内容,并通过测评,看哪些村存在的问题多,干群关系不和谐,哪些村群众满意。三是定期抽查。县委组织部根据各乡镇上报情况,于7月底前,对全县情况进行普遍抽查,对在界定标准出台前发现存在软弱涣散村班子基本界定15条情形之一及以上的15个村,列为整顿对象,责成乡镇自行整顿。四是随时抽查。在自我排查、组织抽查期外出现包括所涉县直部门掌握的情况,如林业局掌握的山林火灾情况、计划生育部门开展的工作检查情况、土管部门接到群众举报的违章建房情况等,随时出现、发现问题,随时列为整顿对象。目前没出现此方面的情况。

  3.突出四个重点措施,分类推进整顿工作。一是突出问题症结,根据问题梳理归类分析情况,出现什么问题被界定就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,从根源入手,既结合村情,解决当前问题,又不搞“一个调子”、“一刀切”。潢溪镇、洪湖乡针对农民违章建房较严重的情况,一方面组织人员开展调查摸底,登记造册,确定整顿对象,另一方面在多次做群众思想工作成效不大的情况下,组织乡村干部集中行动,拔掉了违章建房的硬头户和钉子户。邓埠镇三宋村、洪湖乡塘桥村均成立山林防火“三支队伍”,明确工作职责;加大防火宣传力度,提高村民防火意识;并建立村规民约,明确了对肇事者予以经济处罚的处罚标准,有效防止火情的发生。二是突出班子建设。班子问题是整顿

  11工作首要考虑的问题,通过配备村组班子,确保有人管事;加强班子建设,增强班子谋事干事的能力,提升班子形象。此次村“两委”换届工作中,为了进一步提高村“两委”班子的战斗力,各乡镇各出奇招,积极引导党员群众把更多“双高双强”型人才选进村“两委”班子。杨溪乡墩上村对违犯计划生育政策的村干部进行了经济处理,并在全乡予以通报,篇三:安乐镇对软弱涣散村整顿措施安乐镇对软弱涣散村整顿措施1、对班子软弱涣散的范庄村下派优秀机关干部挂任村支部书记,又从后备干部队伍中选出一名文化高、能力强的人选,主持村委会工作,在换届前进入角色,验证其工作能力,提高在群众中的知名度,确保换届班子健全。2、镇党委为软弱涣散的党组织范庄村出资新建村级活动场所一处,健全党建制度,为班子成员正常开展工作奠定了基础。

  3、西李楼村委换届推选的是村委会主任,不是党员,为防止村委会和村支部是两套班子,难以开展工作,镇党委派驻机关干部任支部书记,配强了基层班子,增强了班子的能力。

  4、镇党委为软弱涣散的党组织西李楼村出资新建村级活动场所一处,健全党建制度,为班子成员正常开展工作奠

  12定了基础。5、加强了范庄和西李楼两个软弱涣散村的党员教育管理。充分利用远程教育,集中培训、基地现场培训等形式,切实加强党员在政治理论、法律法规、致富经验等方面的培训,提高了党员的思想素质及带头致富的能力。13

  

  

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