村扶持发展工作三年规划（13篇）村扶持发展工作三年规划 今后三年我村将紧紧围绕农村改革发展稳定大局以贯彻落实和十八届五中六中全会精神为主线以科学发展观和三个代表重要思想为指导以经济发展为中下面是小编为大家整理的村扶持发展工作三年规划（13篇）,供大家参考。
篇一：村扶持发展工作三年规划
今后三年我村将紧紧围绕农村改革发展稳定大局以贯彻落实和十八届五中六中全会精神为主线以科学发展观和三个代表重要思想为指导以经济发展为中心以为民办实事解决民生为重点以村民增收提高村民生活质量为目的加快农村经济结构调整步伐创造环境积极开展招商引资用求真务实的工作作风扎实的工作态度按照生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主的新农村为目标努力把我村建设成为富裕民主文明和谐的文明新村
村三年工作规划6篇
为了了解的情况，为扎实推进“民生建设年”各项措施，提高农业队基层组织的凝聚力战斗力，通过吸纳劳动力转移，开展各级干部帮扶贫苦户帮扶活动，组织协调各类企业多上“短平快”项目，拓宽增收渠道。为此制定村三年的工作规划。本文是村三年的工作规划，欢迎阅读。村三年工作规划一：
为推动农业和农村经济结构战略性调整，促进农村经济发展和社会全面进步，使村民早日走上脱贫致富的道路，村两委在今后三年，将紧紧围绕农村改革、发展、稳定大局，坚持以经济建设为目标，以加强村干部队伍建设为重点，以加强和改进党员教育管理为基础，基本实现有人办事、有钱办事、有章理事的目标。为进一步增强我村党支部工作水平，加强和改进党对农村工作的领导，在总结经验和调查研究的基础上，现制定后三年党支部工作规划。
1、做好自来水工程，改善村民饮水条件，解决村民用水困难，使村民饮用水基本达到卫生标准，保障农民身体健康。努力争取2018年之前使全村饮上安全卫生的自来水。
2、做好党员活动设备、场地等硬件建设。3、建立健全村支部和村委会议事规则和决策程序，确保集体领导和民主决策;推行村务公开制度，特别是对村办公益设施、生产性基础设施要制定管理章程、建立财务公开制度、完善群众监督制度、完善村规民约。4、提高村民的科技文化素质。以村民小组为单位，帮助定期组织村民以学政治、学文化、学科技为主要内容的学习活动，重点加强对村民的思想政治教育，增强村民的政策法制观念，提高村民的综合素质。5、做好村庄规划，村内道路硬化工作。6、因地制宜，搞好山地开发、粮食生产、茶叶种植，争取在未来3年开发竹山达到6000亩、名优茶达到2000亩，指导和帮助发展农
产品加工业、养殖业、种植业，增加农民收入。提高农民的物质生活水平。
未来三年，我村将在街道党工委，办事处的正确领导下，贯彻落实党的会议精神和“三个代表”重要思想，充分发挥村党支部核心作用，以经济建设为中心，不断发展壮大村级集体经济;坚持以人为本，努力提高为村民群众服务的能力;加快推进新农村建设;以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为奋斗目标，构建和谐美好的沈家弄村。
一、发展经济方面着眼发挥优势，做大做强特色经济，形成一、二、三产业全面发展的格局。1、积极创造条件，扩大优势，促进工业经济持续快速发展。2、根据市场需求，把发展生猪养殖特色作为主攻方向来抓，采取政策启动、服务推动、大户带动等有力措施，增加养殖业在农业经济总量中的比重。3、要积极发展第三产业，要加快发展农村中介组织，个体营销大户，拓展服务范围，改进服务方式，促进农产品流通，拓宽农民就业机会。4、要继续发展壮大村级经济实力，并加大公益事业建设力度。5、要做好节支工作，严格控制一切非生产性开支，坚决压缩一般性开支，本着“少花钱多办事”的原则，以有限的资金办好各项事业。总之要确保村级集体经济逐年有所增加。二、党建工作方面1、坚持用科学理论武装头脑，把广大党员干部思想和行动统一到精神上来，坚定共产主义理想信念，坚定马克思主义信仰。继续坚持和完善党组织“三会一课”制度，进一步加强理论学习和实用技术培训，努力作学习的表率，建立健全学习检查、跟踪评比制度，确保学习效果，使广大党员的思想觉悟、党性观念和宗旨意识进一步增强。2、在组织建设上，要认真贯彻民主集中制，严格执行集体领导和个人分工负责相结合的制度，健全完善议事规则和决策程序，杜绝“一言堂”，做到重大问题都能集体讨论决定，提高决策的民主化、科学化水平，并把方方面面的积极性充分调动起来，形成工作合力。继续
扎实开展以创建“五个好”村党支部的活动，增强支部班子的凝聚力和战斗力，认真抓好党员先进性教育，进一步加强和规范党员队伍管理，发挥好党员的先锋模范作用，同时认真做好发展党员工作
3、要以农民群众的根本利益为出发点，坚持实事求是的精神和求真务实的作风，深入实际、深入群众、体察民情、了解民意，多想群众冷暖，少想个人得失，多办实事好事，少讲虚话大话，想群众所想、急群众所急、帮群众所需，满腔热情地帮助群众排忧解难。
4、做好党风廉政建设工作。要做到一切言行都要接受群众监督，自觉当好表率，认真做好党务村务公开，将村里的重大事项和财务情况定期在公开栏上进行公布，增强工作透明度，杜绝违规违纪的事情发生。村务监督小组要定期不定期地对村务进行监督检查，发现问题，要及时纠正解决，并向群众作出解释和说明。
三、精神文明工作方面1、要进一步实施科技兴农战略，要抓好农业新技术的推广，实施好农业科技入户工程，加大农业技术培训力度，使新技术的推广成为农民增收的新亮点。2、要努力推进可持续发展战略，促进经济与人口、资源、环境、协调发展。坚持计划生育的基本国策，稳定低生育水平，努力提高计生工作整体水平。3、要加强民主与法制建设。为加快发展提供良好的社会环境，深入开展普法宣传教育活动，提高全民法律意识和法制观念。调解疏导民事纠纷，化解社会矛盾，同时要引导群众把依法保护自身的合法权益和依法履行应尽的社会义务统一起来。4、进一步落实社会治安综合治理防范措施，确保社会安定稳定。5、丰富农村文化生活，进一步开放拓展活动中心、老年活动室、茶室、图书室、乒乓球室等活动场所的现有功能，满足百姓的业余文化生活。四、为民办实事好事工作方面1、继续做好村里的各阶段中心工作，保质保量地完成上级赋予的各项任务。2、继续做好养老保险推动工作，扩大养老保险覆盖面。
3、继续做好宅基地置换工作，做好农民新村启动工作，扎实推进农民集中居住，改善农民居住环境。
3、继续做好本村的河道疏浚、保洁工作。4、继续做好全村道路的整修，通组道路逐步硬化。继续实施危桥改造工程(6号桥)等农民普遍关心的事情。5、继续关注残疾人、困难户等弱势群体的生产和生活，努力帮助解决实际困难。村三年工作规划二：庙滩镇皂角树村位于镇西南三公里处，庙圣公里穿境而过。全村现有四个村民小组，405户，1388人，劳力646个。村总版图面积8290亩，其中耕地面积3107亩，山场面积4160亩，宅基地及其他面积1023亩。是一个人少地多，水源充足的丘陵村。xxxx年，全村粮食总产量520多万斤，工农业总产值2500万元，人平纯收入7368元。近年来，我村在上级党委、政府的正确下，在城乡互联工作队的大力支持下，我们以党的精神和科学发展观统揽工作全局，坚持发展不放松，大力开展社会主义新农村建设，积极调整产业结构，提高经济效益，村民收入水平逐年增收，村容村貌逐年改观。因此，我村被市委、市政府连续5年、县委、县政府连续8年授予“基层组织建设先进村”、“五好党支部”、“治安模范村”等荣誉称号。xxxx年我村被省人民政府命名为全省“百佳村委会”。为使我村村民尽快走向富裕的道路。今后三年，我村将紧紧围绕农村改革、发展、稳定大局，以贯彻落实和十八届五中、六中全会精神为主线，以科学发展观和“三个代表”重要思想为指导，以经济发展为中心，以为民办实事，解决民生为重点，以村民增收，提高村民生活质量为目的，加快农村经济结构调整步伐，创造环境，积极开展招商引资，用求真务实的工作作风，扎实的工作态度，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村为目标，努力把我村建设成为富裕、民主、文明、和谐的文明新村。现对未来三年工作目标做如下规划：
一、加强对党员、村民的教育管理。(1)利用农村远程教育资源，对党员、村民进行经常化、系统化、规范化、制度化的教育培养，争取三年内，把村民各方面素质提高到一个新水平。(2)积极开展党员先进性教育，进一步深化无职党员设岗定责活动内容，按照党章要求，加强党员的理想信念、根本宗旨、组织纪律和科技文化教育，广泛开展党员联系户，示范户活动，促进广大党员在农村经济结构调整、推动农村经济发展中发挥先锋模范作用，充分发挥党员电化教育的作用，重点推广种养技术，努力形成党员“学一门技术，带一批群众，闯一片市场，富一方百姓”的新气象。
二、经济建设。(1)大力鼓励农民自主创业，多方面发展生存，三年内争取培养出10个创业能人，10个致富能手;(2)积极调整农业产业结构，三年内争取发展莲藕面积500亩，发展龙虾养殖面积100亩，采取多种形式，发展油茶面积1000亩;(3)利用本村粮食多，饲料资源丰富的优势，扶持发展万头生猪养殖场一个，5000只蛋鸡养殖户5--6户;(4)积极创造环境，大力招商引资，三年内争取引进2—3户产值过千万元的企业落户本村;(5)三年内村集体经济纯收入争取达到15—20万元。
三、强化村民自治。规范村中各类台帐和档案管理，做到“村务、财务”、各项惠农政策按时公开，发挥村民代表的监督作用，使党员和群众关心的热点、难点问题得到妥善解决，扩大村民的参与权、知情权，全力推进基层民主建设。
四、完善服务体系。本着“民思我想，民困我帮，民求我应，民需我做”的原则，积极组织，依法办理好各项公益、公共事务。紧紧围绕村民的需求，解决与群众生产生活密切的相关问题。(1)
解决群众饮水难，截止xxxx年，全村100%的村民都饮上自来水、清洁水;(2)解决群众用水难，三年内争取硬化放水渠6000米，整修蓄水堰塘5口;(3)解决群众行路难，三年内争取硬化水泥路4公里，做到村内组组相连;(4)加大新农村建设力度。一是继续搞好绿化工程，三年内争取在水泥路边植香樟桂花等树苗2000棵;二是积极抓好亮化工程，三年内争取安装路灯60盏;三是三年内争取建设好1.5公里的仿古一条
路，解决好村民的居住环境。五、完善和创新综合治理的各项措施。(1)大力开展群防群治，加
强村民防范意识，配合相关部门做好防盗、防火等工作。(2)深化治安协管机制，建立健全治安协管网络，发挥治调委员会、
无职党员治安调解岗，自然组治安协管员的联动作用，积极化解村民中出现的各种矛盾，做到小事不出组，大事不出村，三年内力争无一人上访，无治安案件发生，无一例民事案件转为刑事案件，创建省级“社会治安综合治理先进单位”。村三年工作规划三：
在上级党委的领导下，经过全体村民特别是广大村民代表的共同努力，XX村新一届村委会顺利产生了。过去的三年,我们虽然取得了一些成绩,但根据上级领导的要求,我们还存在还得不足的地方，需要继续努力。今后三年，我村将继续在上级党委、政府的领导下，为实现建设社会主义新农村提出的“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标努力，为此我村结合实际，制定了三年工作规划：
一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主和生态良好”的要求，围绕我村社会主义新农村发展规划，结合本村实际情况，重点强化农业基础设施建设和，加快本村经济和社会事业发展步伐，全面提高村民物质文化生活水平，努力把我村建设成为三个文明同步发展的社会主义新农村。二、奋斗目标到xxxx年，确保全村人均可支配收入有大幅度提高，新农村建设规模继续扩大，同时加大对各种农业基础设施和公共设施配套的投入，村级可用资金进一步增加。村党组织建设进一步加强，村党委实现“五好”标准。三、工作规划1、进一步提高村级医疗卫生环境，两年内完成村卫生室建设，为村民提高基本的医疗保障。
2、加大资金投入，进一步搞好公共基础设施建设。三年内完成村篮球场建设及相关的村民游乐设施建设，改善我村村容村貌。
3、积极加强农村新能源建设，每年完成沼气池建设50座以上，根据国家政策，争取更多的太阳能设施落实到我村委。
4、打造XX腐竹品牌，建设新型产业发展模式。根据XX村的实际情况，完善腐竹产业链的发展，将生猪养殖、沼气池建设和腐竹小作坊发展形成合理的产业发展模式。
5、加大对村党员和村民代表的培训教育。创新培训方式，多渠道、多形式培训党员和村民代表。通过开展座谈会、学习交流和讲座的形式，争取每年对村民代表和党员进行不少于2次的培训，不断提高他们的政治素质和业务水平。
6、积极听取村民的意见。争取每年开展3-4次的民主座谈会，使村民知道村委会的工作情况，认真听取村民对村委会工作的意见建议，并落实到今后的工作当中。
7、继续实行村务公开制度。村内继续发挥党员大会和村民代表大会作用。坚决执行“两公开”，不搞暗箱操作。工程款1万以上的工程实行招投标，对村内事物实行“一事一议”和每季度公开一次制度。
四、本年度工作1、计划生育工作。大力开展计划生育法律、法规宣传活动，巩固计生“三结合”成果，实行独生子女的奖励政策扶助，提倡优生优育，稳定低生育水平，加强计划生育管理，维护良好的计划生育秩序。2、综合维稳工作。继续加强社会治安综合治理，健全民主自治机制，创建村民安居乐业的社会环境。总之，本届三委班子三年的工作任务繁重而艰辛。我们决心在上级党委政府的正确领导下，团结和带领广大党员干部，凝聚全村人民的智慧和创造力，认真落实，扎实工作，以崭新的姿态推进我村经济和社会事业的和谐发展。村三年工作规划篇四：村主任三年任期工作规划为认真贯彻执行党的会议精神，全面贯彻落实科学发展观，全面推进社会主义新农村建设，实现和谐稳定、同步小康。现根据帮寨村
的资源情况、发展现状和村民的愿望需要，为更好地指导xxxx——xxxx年的工作的顺便开展，特制定如下发展规划，
一、现状和发展需要(一)基本现状1、自然资源和社会经济状况：帮寨村有4个村民小组，248户，1037人，外出打工210人，党员干部27人，全村总面积554公倾，人均收入2215元;2、发展情况：帮寨村主要是种植、培育果木、柑桔、金秋梨、苗圃等作为主要经济收入;3、公共事业方面;基础设施一般。有村卫生村、村办公室、村活动室，村主街道硬化;4、发展优势：对果木、经济林、苗木的种植、培育、水稻制种有一定的技术、管理水平。(二)存在的主要问题1、水资源得不到有效的利用;2、没有拳头商品,经济产生不了品牌效应;3、无集体经济，难以为社会事业提供支持。(三)新农村建设的发展需要加快村基础设施建设，希望政在村产业发展上给予资金上的支持和相应的政策扶持，渴望得到林果、畜牧、养殖等关键技术的培训和市场信息服务，渴望能引进外资，进行合理的开发。二、指导思想、规划原则及建设目标(一)指导思想深入贯彻党的会议精神，全面落实科学发展观，以构建和谐社会、同步小康为目标，不断加强新时期党支部建设，村两委班子队伍和村党员干部队伍的建设，以增加农民收入、美化环境为根本，加强完善公共事业，以培训、教育和文明创建为抓手，紧紧抓住社会主义新农村各项优惠政策的有利时机，建设好家园。(二)规划原则1、因地制宣、突出特色;
2、注重实效，逐步完善;3、发动群众，依靠群众。(三)发展目标及任务以增加农民收入，美化环境，调整产业结构，加强经济林、果苗种植与培育及发展个体私营经济、公司、企业，塑造新风貌，创建好班子为工作重点，到xxxx年将建成“产业布局合理、个体私营经济、集体经济状大、农民收入增多、生活富裕安康、乡村风气文明、村容村貌整洁、民主法制进步、社会安定有序的社会主义新农村。三、xxxx——xxxx工作任务安排紧紧围绕当地党委政府工作，紧密联系广大党员干部和群众，重点做好以下几项工作：(一)xxxx年度计划完成如下工作任务1、自来水饮水工程的维修;2、全村机耕道的填整;3、发展微型企业2户。(二)xxxx年度计划完成如下工作任务1、修建田家坝沟水泥槽;2、发展大棚蔬菜基地120亩;3、水稻制种200亩。4、修建垃圾池1个(三)xxxx度计划完成如下工作任务1、发展优质高梁种植100亩;2、红密王系列油桃150亩;3、机电自来水的维修;4、村通公路的绿化;5、消防池2个村三年工作规划篇六：为认真贯彻党的会议精神，实现同步小康，服务全县经济发展大局，根据县党委、政府关于驻村工作工要求及所驻村实际情况，特制定xxxx年驻村工作计划如下：
一、工作指导思想驻村工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以“基层组织坚强有力、生产发展生活富裕、乡风文明村容整洁、管理民主和谐幸福”为目标，促进经济社会全面发展。二、基本情况帮寨村位于敦寨镇西面，距镇政府驻地10公里，距龙池3公里，全村3个自然寨，4个村民小组，现有248户，总计1039人，党员干部27人，全村总面积554公倾，常用耕地60.36公顷，林地257.8人公顷，主要经济收入为果木、经济林、苗木种植、培育、水稻制种,人均收入2215元。三、工作计划(一)宣传党的方针政策。通过走访讲解、会议宣传、培训讲座等方式，向群众和党员干部广泛宣传党的精神、各项惠农和富农政策，切实增强党员群众同步奔小康的信心和决心。(二)加强基层组织建设。围绕“基层保障、产业强村、基层民主、和谐稳定、文明传承、典型引领、工作创新”七大工程，进一步加强农村发展服务型党组织建设，大力推进“党员创业带富工程”实现富民强村发展目标。(三)维护社会和谐稳定。深入群众开展民情走访，了解群众在邻里纠纷、产权纠纷、惠民政策落实、涉法涉诉等方面存在的社会矛盾，及时反映发现的问题，帮助化解和处置矛盾纠纷，促进和维护和谐稳定。(四)帮助解决民生问题。积极开展“手挽手、一帮一”结对子活动，力所能及为农村抓好抓实惠及民生的好事实事，进一步密切党群干群关系。(五)加强基础设施的完备、积极帮助推动经济发展，1、帮助村民解决自来水饮水工程的维修，使村民能用上自来水饮水工程的水，使生活用水方便，2、发展红密王系列油桃150亩，促进种植业的进一步发展;
3、发展微型企业2户，推动微企的示范带动作用;4、帮助村民水稻制种发展规模达到200亩。以进一步增加村民经济收入。
篇二：村扶持发展工作三年规划
发展壮大村级集体经济三年规划
进展壮大村级集体经济三年规划为进一步加快村级集体经济进展，着力提高农村基层党组织领导和农村经济社会进展的能力，增添凝聚力和服务群众的物质基础，推动社会主义新农村建设，依据区委区政府统一支配，结合我镇实际，特制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和"三个代表'重要思想为指导，深入贯彻落实科学进展观，紧紧围绕"四大战略'、"五大工程'，把进展壮大村集体经济作为全镇基层组织建设的一项重要任务，进一步解放思想，创新进展思路，转变村集体经济的增长方式，探究村集体经济进展模式，拓宽村集体经济实现途径，不断增加村集体经济收入，为村级组织更好地服务群众提供顽强的财力保障。二、目标任务通过3年的努力，使全镇村级集体经济实力明显增添，集体积累逐年增加，形成较强的经济进展后劲，建立充满活力的集体经济自我进展机制，不断满足农村基层建设、服务和管理的支出需要。到XX年底，全面消除集体经济收入"空壳村'，全部村集体经济年总收入达50万元以上，其中2个村年集体经济经营性收入到达20万元以上，4个村年集体经济经营性收入到达10万元以上，2个村年集体经济经营性收
入到达5万元以上。继续保持基础较好的村集体经济有新进展、基础较差的村集体经济有新进步。确保每个村的集体经济进展都有具体的，独特的，切实可行的增收模式。三、组织领导
为推动全镇进展壮大村级集体经济工作，依据上级有关文件精神，成立由镇党委书记任组长，镇长任
业和交通等部门帮扶项目和资金，广泛动员社会力量参加，形成推动村级集体经济进展的整体合力，提高村级集体经济进展的整体水平。五、进展途径
1、培植农业主导产业，进展资源开发型集体经济，壮大特色农业经济。鼓舞村级组织结合农业综合开发，创办高效农业、设施农业、生态农业、观光农业示范项目，带动农民进展优势明显和特色鲜亮的主导产业，形成"一村一品'推动农业结构战略性调整，把农民增收和集体增利结合起来，壮大村级集体经济实力。2、盘活农村土地资源，进展资产经营型集体经济，壮大物业经济。大力推动农村土地承包经营权流转，鼓舞村集体统一经营农户自愿转让的土地，实现土地规模化、集约化经营。村集体全部建设用地可实行自主经营、租赁、抵押、承包、作价入股等方式流转，增加集体资产收益。3、进展村级合作组织，进展服务型集体经济。适应发呈现代农业，推动农业规模化、集约化、产业化经营的新趋势，构建公益性服务和经营性服务相结合、专业服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系，鼓舞村级组织牵头成立各种专业合作社，实行"龙头企业+合作社+基地+农户'的进展模式，开展技术指导、信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等生产经营服务，以有偿、微利的服务方式增加集体经济收入。4、增添村办企业活力，进展异地进展型集体经济。引导村级组织依托农业产业化龙头企业，配套兴办各种小型加工、
服务等企业，构建企业带动、产业互动格局。围绕农村产业结构调整和农牧业产业化经营，兴办种植养殖型、加工增值型和产品运销型等各种经济实体。同时，盘活存量优质资产，通过流转集体建设用地、依法组建联合投资公司、到开发区和园区兴建标准化厂房等方式，"走出去'创业增收。5、挖掘自然资源潜力，进展休闲观光型集体经济。坚持开发利用资源与爱护生态环境相统一，在符合国家产业政策和法律法规的前提下，充分挖掘村域内的水、林、风景等自然资源，创办集体经济实体，进展农家乐、度假村、休闲观光农业等，增加村级集体经济收入。6、创新多种经营方式，进展自主经营型集体经济。遵循市场经济规律，创新集体经济经营组织形式和运作方式，搞活集体经济项目。村集体直接从事产、供、销活动获取经营收益。同时，结合实际，敏捷选择独资、合资、合作经营和托付、租赁、拍卖、转让、承包经营等多种形式。建立健全产权清楚、管理规范、制度完善的集体资产经营管理体制，实行资本运营，实现集体资产的保值增值。六、强化管理
1、加强村级集体资产管理。进一步明确村级集体经济组织的市场主体地位，建立健全村级集体资产管理制度，实行市场化运作，不断提高资产保值增值水平。加强对村级"三资'的清理、登记、管理，建全"三资'台帐。村级集体资产发包出租，必需采纳公开招标的方式，实现收益的最大化；村集体经营性物业资产不允许随便变更，不得对外提供担保。2、规范村级财务管理。建立健全村级财务收支预决算制度，严格收支审批，努力掌握非生产性开支。完善"村财镇管'制度，
规范代管手续。建立健全村务财务公开制度，准时、真实地公开相关信息。建立和完善村干部办公费用包干制度，规范村干部办公经费开支。3、加强村级民主管理。建立健全村级集体经济民主决策机制，规范和完善民主决策的内容、形式和程序，保障党员群众知情权、参加权、决策权和监督权，确保村级集体经济健康进展。完善监督机制，加强村务监督委员会监督职能，对村级集体资产的运营状况进行监督。七、实施步骤
篇三：村扶持发展工作三年规划
其次是技术资金缺乏比如在养殖业方面等还有部分居住在高山的贫困户投入很多资金修路是不贴合现实的如何引导下山居住靠什么方式生存这些都是摆在我们面前最突出的问1加强对群众的思想教育工作要以本次扶贫工作未契机对全村贫困户进行一次教育并加大宣传力度治贫先治愚教育贫困户拜托等靠要的懒惰行为让他们懂得现实真正的脱贫致富单靠国家的扶持是不行的关键是要改变思想观念致富要靠自我勤劳的双手
一、基本情景：xx河村是地处赤岩镇最边远，自然条件较差的一个贫困村，现有十个村民小组，423户，1418人，由原蒿坪、金坪山、付家坡、低房、岭沟五个自然村合并而成，东与白河县相连，南与双河口村接壤，西至天宝寨、马保村，北与金寨镇交界。由于受自然条件制约，经济发展滞后，是首批被省确定的贫困村之一。目前全村有贫困户203户，561人，通村水泥路沿河而过，现已修通三条到组路，都是土路，一遇风雪天气就无法通行。低压网改，只改到各组的中心点，边远村庄院落未改到位。饮水工程，近几年靠老百姓投资投劳，水利局扶持水质，修了两处小型水塔，沿河道解决了近百余户饮水问题，全村还有20%农户饮水问题尚未解决。村主要经济来源，以劳务输出、烟草、蚕桑、畜牧，粮食生产为主。截止2013年底，全村种粮面积2450亩，产量412吨，劳务输出约300余人，收入近600万元，种烟350亩，产值25万元，人均纯收入3000元左右。二、产业布局(一)烟草以四组、十组为主，二组为辅，每年种烟350亩以上，收入近80万元，其中二组种烟有得天独厚的条件，眼光、气候、土质，技术基础都适宜烟草的发展。但由于交通不便，导致肩挑背驮的实际困难，至今未能解决烟草路，该组农户纷纷放弃种烟，致使近年来烟草面积不断下滑。(二)蚕桑生产分布三、四、七、九组，在2009-2012年发展量高达300多张，但由于近年来外出务工人员整户外出，放弃了桑园管理，造成发种量有所下滑。(三)劳务输出，因受自然条件影响，部分组基本上都以外出务工
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为主，劳务输出全村约300余人，收入近600万元。(四)畜牧养殖业，在2008-2009年间，我村有6户建立了养猪场，
但近年来由于市场价格起伏不稳定，造成此刻无专业户。可是我村发展畜牧养殖还是有必须的基础，对猪、牛、羊、鸡的大力发展有必须潜力，有待进一步规划，分步实施、加大技术培训，扩大规模。
(五)茶园建设，计划在未来的三年内以五、六、七组每组连片100亩，全村到达500亩。
(六)中药材，计划在两年内以一组、三组、八组为主，发展丹参和其他中药材，面积达200亩，基本构成组组有产业、样样有规模。
三、当前群众所期盼急需解决的问题(一)基础设施建设1、通村水泥路、因2012年夏季我村遭受了百年不遇自然灾害，通村水泥路部分路段遭到毁灭性破坏，在上级各部门的大力支持下，进行恢复。由于受毁坏的程度大，资金不到位，造成了水泥路断板、裂缝、塌陷，导致大小车辆无法通行和无法维修的现状。2、十组的烟路又是与白河接通的跨县路，里程4公里，四组的道路2公里，总计6公里需要硬化，保证雨雪天正常通行。3、通组路，我村二组是全村发展烟草最适宜的组之一，烟草面积能到达150亩以上，群众进取性很高。近几年来群众多次提出强烈要求解决通组路，由于资金问题无法解决，有待尽快落实。里程2公里，预计资金20万元左右。4、便民桥，三组农户分布在一河两岸，阴坡居住的农户占40%，一遇河坝上水，学生无法上学，给群众的生产生活造成极大不便。初步预计资金4万元左右。八组要求解决通组路心切，自行组织筹劳筹
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资已修通1.5公里道路，但由于道路便民桥工程量较大，预计资金约6万元左右，此刻是路、桥不通，已修的无通用价值。
5、移民搬迁已实施数年，根据国家整体推进原则，能人进镇、富人下山的思路，我村已有30%的农户改善了居住条件。但近年来由于到镇集中安臵房价地基昂贵，价格太高，农民又不愿意远离土地，制约群众想改善居住条件又无法解决。现农户强烈要求、期盼在本村范围内解决移民开发点的问题，根据本村实际，加强力度，尽快解决。
6、低压网改，十个中心组基本都整改组中心点，由于山大人稀边远院落，全村大约有10公里未改到位。原金坪山、付家坡、低房三点变压器需要更换100伏安以上，有待进一步协调，以解决边远农户电力不足问题。
7、饮水工程，近几年全村仅在沿河道建了两座小型水塔，水利部门只解决扶持水质，农户投劳投资，解决了近100余户饮水问题。山上组、院落饮水问题应及时地进一步规划、分期实施群众饮水难的实际问题。
四、我村扶贫工作的优劣势分析1、优势明显，大多数群众思想比较开放，发展产业各组都有自我的潜力和基础，能进取主动地配合镇村工作，盼望脱贫致富的愿望较强。2、劣势也是村上工作面临的困难。由于受各项惠农政策的影响，部分群众等、靠、要思想严重，不愿意勤劳干活的人增多，本来自我能解决的问题，都要靠上头的扶持，种地干活的人也少了，讲吃喝、贪图享乐的人多了，异常是个别好逸恶劳的户享受低保和得到各种扶持，产业啥都不抓。本来比较勤劳的人看到此类情景，也滋生了等、靠、要的思想，严重地制约了我村的经济发展。其次是技术资金缺乏，
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比如在养殖业方面等，还有部分居住在高山的贫困户，投入很多资金修路是不贴合现实的，如何引导下山居住，靠什么方式生存，这些都是摆在我们面前最突出的问题。
五、抓好扶贫工作的几点思考1、加强对群众的思想教育工作，要以本次扶贫工作未契机，对全村贫困户进行一次教育，并加大宣传力度，治贫先治愚，教育贫困户拜托等、靠、要的懒惰行为，让他们懂得现实真正的脱贫致富，单靠国家的扶持是不行的，关键是要改变思想观念，致富要靠自我勤劳的双手。2、结合本村实际建立相应的扶贫机制，使每户扶贫户都有一个相应的包抓帮扶人，至少要有一个脱贫致富项目，由帮扶包抓人负责技术指导和资金，用扶贫致富事例引导群众进行发展。3、村委会要定期召集贫困户到村上理解农技知识培训，请求帮扶单位邀请相关技术人员授课，并到户到地头进行现场指导，使每个农户真正掌握一至两门农业科技知识，加快脱贫致富的步伐，促使经济快速发展。4、为扶贫项目实施工作打好基础，抓好各项工作落实。首先要将全村的扶贫人口和扶贫户公平、公正、公开的评选出来，准确掌握各户家庭的实际状况，制定帮扶措施。二是要谋划全村扶贫工作的总体方案，解决群众所反映的热点、难点问题。突出重点，分类排队、分类分期帮扶。同时加强与县驻村单位和扶贫工作相关单位的衔接力度，加快我村发展规划编制，早日研究制定扶贫工作计划，进取争取相关扶贫政策，加强和相关帮扶单位的联系，进取争取扶贫项目落实。长沙县田汉村位于长沙县东北部，是老一辈艺术家田汉同志的故乡。总面积5.6平方公里，共有水田3368亩，林地600亩。现有33
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个村民小组，970户，总人口3360人。一、主要优势(一)人文优势。田汉村是老一辈艺术家田汉同志的诞生地，田汉
故居修葺一新，历史文物保存完好。田汉村是长沙县果园镇青少年活动阵地和艺术培训中心，文化氛围非常浓厚。
(二)组织优势。田汉村现有党员137人，其中女党员18人，村支两委文化层次和思想觉悟较高，搭配合理，管理能力较强，深受村民信赖。
(三)地域优势。田汉村所属果园镇，与黄花镇、星沙镇、安沙镇紧紧相连，交通十分便利
二、薄弱环节(一)基拙设施需进一步完善，村级经济需扶强拓宽。部分道路需进行硬化，影响着村民的生产生活。田汉故居的周边环境需进一步完善，故居需修整，人文优势有待进一步加强。村集体经济薄弱，影响村公益事业的发展。(二)产业结构单一，村民收入较低。“稻谷、生猪”是全村的基本劳作模式，没有优势产业，产业结构调整尚未突破。村民收入主要依靠外出打工，以劳务输出为主。三、发展思路(一)发展目标1基础设施基本完善。①进村入组公路实现水泥路面硬化率达到100%以上，主要干道实现绿化、亮化。②完成全村主要河渠、水坝的护砌整修。③村民庭院、公共活动场所实现园林化。2村民收入明显增加。①引进企业落户，增加本村劳动力就业机会。②开发田汉公园，建设以公园为依托，集旅游、休闲、娱乐等为
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一体的农家乐。③全村通过劳务输出人均收入达到6000元④重点引进3——8家企业，采用多种合作形式，培育村集体经济，同时解决部分村民单一务农问题，激励全村群众勤劳致富，村民人均年可支配收入达到800.元以上。
3社会事业全面发展。①全村适龄儿童全部入学，将田汉小学建设成市级标准的中心学校，完善学校综合大楼，规划建设体育场地，完善学校绿化设施。②村卫生所，合作医疗覆盖率达到1O0%③基本建立养老制度，孤寡老人实现集中养老。④卫生厕所改造率达到100%,使用沼气等清洁能源的村民达到80,以上，畜禽饲养全部达到人畜分离标准。
4民主管理规范有效。村民自治、民主管理组织和制度健全，作用发挥良好，达到村发展规划由村民代表共同研究制订，村重点事项安排由村民决策监督小组决策与实施，村级重大建设项目由村民监事会进行监管，村财务支出由村民理财小组进行监督的标准要求。
5乡风村尚健康文明。村规民约健全，教育调处机制完善，村民遵纪守法无刑事案件，团结互助。计划生育合格率达到100%,形成健康文明新风尚。
(二)发展步骤：20**年：科学制订规划，进一步完善基础设施建设，改善村民的生产生活条件，美化村容村貌。完善田汉故居修缮，加大宣传力度，拓展名人氛围，大力支持教育事业的发展。着力抓好经济建设，提升村集体经济能力。工作主要有以下方面：①加大对田汉小学的建设力度，完成学校综合楼等设施建设;新征土地2亩，投资70万元，新建学校田径场和校园绿化。②建设“田汉公园”,并以田汉公园为依托，建成集休闲、钓鱼、会议、旅游、娱乐、餐饮为一体的星级休闲农家
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乐。③力争引进1-2家企业落户村工业小区，提高村集体经济收入和当地村民的就业机会。④修缮田汉故居，完善故居周边的配套设施建设，大力宣传田汉的革命精神，做好田汉同志诞辰110周年庆典活动，提升田汉村名人故里的影响力，充分挖掘村文化资源。⑤争取开通田汉村自己的网页，宣传村的文化、经济、政策、环境等。
过三年的努力，使村领导班子的凝聚力、战斗力进一步增强，党员先锋模范作用发挥更加充分，村民综合素质得到明显提高，基础设施完备，经济发展，村民人均收入稳步提高，生活富裕安康，生活风尚文明，生活习惯卫生，村庄环境整洁，人与自然和谐，民主法治进步，社会安定有序的社会主义新农村。?1、基础设施完备。村境内道路平整通畅路面水泥硬化，两侧绿化到位;村境内农田水利整治一新，沟河渠道灌排水便利，并以村为单位，逐步建立公共垃圾处理场所，改变垃圾随意倾倒造成环境污染的现象。?
2、农村经济发展。充分发挥区位优势，深化农业结构调整，进一步优化品种结构。倡导科技兴农，推广农业机械化;发展优势产业和特色经济，种植、养殖业科技含量高;以农副产品加工、流通、营销带动二、三产业的发展，提高农民收入。?
3、生活富裕安康。各村按照规划建设好新村;电话安装入户，有线电视入户;村民享受合作医疗。?
4、民主法治进步。坚持依法治村，实行村务财务公开，接受群众监督。建立健全村民自治组织，有民主理财小组，有党风廉政监督小组、村务监督小组和村民代表议事会，村务民主决策、民主管理、民主监督得到落实;村民知法懂法，社会治安综合治理措施落实，无赌博、盗窃、打架斗殴等违法行为。实现社会秩序良好，人民安居乐业，邻里和睦团结，村民互帮互助，诚实守信，平等友爱，融洽相处的平安
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祥和的社会环境。?5、倡导文明新风。村民自觉学文重教、崇尚科学;无封建迷信活
动。实行喜事新办，丧事简办;倡导遵纪守法、移风易俗新风尚。?6、人与自然和谐。实施以“三改三清”(改路、改厕、改灶;清污
水、清垃圾、清违章建筑)为重点的环境整治，提高生态环境水平和人居质量，使村落环境优美，四旁达到绿化，生态良好;经济发展与人民生活、生态建设，扎实开展文明村建设活动?
7、加大资金投入完善村民活动阵地建设。在村部建设一个综合性的村民活动室，使村民有一个固定的活动场地;?
8、以实现“平安村居”为目标，成立巡逻队加强对本村的治安管理，有效控制治安及刑事案件发生?
9、稳定低生育水平，提高出生人口素质，确保计划生育率在97%以上。
10、大力引导村民建沼气池，全村有条件的农户提倡建有沼气池。?11、夯实基础工程，加强基层党建工作，加强以村党支部为核心的村级组织建设。一是提升村级组织的整体水平巩固和强化班子的战斗力，保持班子团结、奋进、发展优势。二是健全后备干部队伍，把进入候选人的作为后备干部重点培养对象，加强教育与培养。三是坚持好党日活动、民主评议党员、党员目标管理等重点制度。四是坚持发展党员“五项制度”的落实，在保证质量，严格程序的前提下，加大发展新党员工作?12、坚持民主决策。凡是涉及村民切身利益事项的决策，均坚持实行村务民主听证，组织听证代表进行充分讨论，形成共识后再提交村民代表大会进行表决。健全和完善村民会议和村民代表会议制度(每季度召开一次村民代表会)，合理确定各自的议事规则和议事范围，讨
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论决定重大村务事项，并督促决策事项的有效实施。?13、规范民主管理。一要规范公开形式。在每个村建一村务公开
栏，同时以公开栏、入户宣传等形式及时公开村情村务。确保村民对村务的知情权、参与权、议事权和监督权。二要规范公开内容。将村务决策、村干部补贴、集体财务收支、计生指标、发包、工程投标、宅基地分配、五保救济发放等内容向村民定期公开。三要规范公开时间。根据公开内容按照年度性、常规性、临时性、即时性进行公开。四要规范公开的内容和实施、落实的监督。由村务监督小组监督公开的内容和落实的情况后向村民或村民代表会议汇报。?
14、加强民主监督。实现民主评议村干部工作制度和村干部激励约束制度。结合年终考评或总结工作对村干部至少进行一次民主评议，评议结果与其补贴和奖励挂钩。发挥村务监督小组作用，检查、督促村民委员会落实村民会议或村民代表会议决定的事项;反映村民合理的意见、建议，督促村民委员会及时办理、落实;检查督促村务公开以及财务活动情况，协助开展村集体财务审计。?
15、保持稳定局面。认真落实《信访条例》所确立的“属地管理，分级负责”的工作制度，充分发挥调委会、治保会矛盾排查组织作用，把矛盾解决在初始和萌芽状态，坚决杜绝群众访和越级访。
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篇四：村扶持发展工作三年规划
发展壮大村级集体经济的三年规划
为进一步加快村级集体经济发展，着力提高农村基层党组织领导和农村经济社会发展的能力，增强凝聚力和服务群众的物质基础，推进社会主义新农村建设，根据区委区政府
统一安排，结合我镇实际，特制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“四大战略”、“五大工程”，把发展壮大村集体经济作为全镇基层组织建设的一项重要任务，进一步解放思想，创新发展思路，转变村集体经济的增长方式，探索村集体经济发展模式，拓宽村集体经济实现途径，不断增加村集体经济收入，为村级组织更好地服务群众提供坚强的财力保障。二、目标任务通过3年的努力，使全镇村级集体经济实力明显增强，集体积累逐年增加，形成较强的经济发展后劲，建立充满活力的集体经济自我发展机制，不断满足农村基层建设、服务和管理的支出需要。到XX年底，全面消除集体经济收入“空壳村”，所有村集体经济年总收入达50万元以上，其中2个村年集体经济经营性收入达到20万元以上，4个村年集体经济经营性收入达到10万元以上，2个村年集体经济经营性收入达到5万元以上。继续保持基础较好的村集体经济有新发展、基础较差的村集体经济有新进步。确保每个村的集体经济发展都有具体的，独特的，切实可行的增收模式。三、组织领导为推动全镇发展壮大村级集体经济工作，根据上级有关文件精神，成立由镇党委书记任组长，镇长任第一副组长，其他领导任副组长，相关部门为成员的乌石镇发展壮大村级
集体经济工作领导小组。各村也要成立相应的工作领导小组，党组织书记负总责，认真落实工作措施，切实抓好集体经济发展工作。
四、基本原则1、坚持思路创新，推动科学发展。理清科学发展思路，强化科学发展理念，把发展壮大村级集体经济与发展现代农牧业、推进农牧业产业化、统筹城镇发展、建设社会主义新农村等有机结合起来，积极探索集体经济的多种实现形式，推动集体经济又好又快发展。2、坚持村级主体，突出市场主导。充分发挥村级组织主体作用，增强村级组织发展集体经济的内生动力和造血功能。适应社会主义市场经济发展的要求，遵循市场经济规律，发挥村级集体经济组织的作用，不搞行政命令，防止因发展集体经济而增加村级债务和农民负担，防止在发展集体经济过程中侵害农民利益的现象发生。3、坚持因地制宜，实施分类指导。从本地经济基础、区位优势、资源条件等实际情况出发，因村制宜，面向市场，选准产业、项目和载体，实行一村一策，宜农则农、宜工则工、宜旅则旅，重点抓好年收入5万元以下村的集体经济发展工作。4、坚持资源整合，实现整体推进。整合利用农业、扶贫开发、水利、民政、林业和交通等部门帮扶项目和资金，广泛动员社会力量参与，形成推动村级集体经济发展的整体合力，提高村级集体经济发展的整体水平。五、发展途径1、培植农业主导产业，发展资源开发型集体经济，壮大特色农业经济。鼓励村级组织结合农业综合开发，创办高效农业、设施农业、生态农业、观光农业示范项目，带动农民发展优势明显和特色鲜明的主导产业，形成“一村一品”推进农业结构战略性调整，把农民增收和集体增利结合起来，壮大村级集体经济实力。
2、盘活农村土地资源，发展资产经营型集体经济，壮大物业经济。大力推进农村土地承包经营权流转，鼓励村集体统一经营农户自愿转让的土地，实现土地规模化、集约化经营。村集体所有建设用地可采取自主经营、租赁、抵押、承包、作价入股等方式流转，增加集体资产收益。
3、发展村级合作组织，发展服务型集体经济。适应发展现代农业，推进农业规模化、集约化、产业化经营的新趋势，构建公益性服务和经营性服务相结合、专业服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系，鼓励村级组织牵头成立各种专业合作社，采取“龙头企业+合作社+基地+农户”的发展模式，开展技术指导、信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等生产经营服务，以有偿、微利的服务方式增加集体经济收入。
4、增强村办企业活力，发展异地发展型集体经济。引导村级组织依托农业产业化龙头企业，配套兴办各种小型加工、服务等企业，构建企业带动、产业互动格局。围绕农村
产业结构调整和农牧业产业化经营，兴办种植养殖型、加工增值型和产品运销型等各种经济实体。同时，盘活存量优质资产，通过流转集体建设用地、依法组建联合投资公司、到开发区和园区兴建标准化厂房等方式，“走出去”创业增收。
5、挖掘自然资源潜力，发展休闲观光型集体经济。坚持开发利用资源与保护生态环境相统一，在符合国家产业政策和法律法规的前提下，充分挖掘村域内的水、林、风景等自然资源，创办集体经济实体，发展农家乐、度假村、休闲观光农业等，增加村级集体经济收入。
6、创新多种经营方式，发展自主经营型集体经济。遵循市场经济规律，创新集体经济经营组织形式和运作方式，搞活集体经济项目。村集体直接从事产、供、销活动获取经营收益。同时，结合实际，灵活选择独资、合资、合作经营和委托、租赁、拍卖、转让、承包经营等多种形式。建立健全产权清晰、管理规范、制度完善的集
体资产经营管理体制，实行资本运营，实现集体资产的保值增值。六、强化管理1、加强村级集体资产管理。进一步明确村级集体经济组织的
市场主体地位，建立健全村级集体资产管理制度，实行市场化运作，不断提高资产保值增值水平。加强对村级“三资”的清理、登记、管理，建全“三资”台帐。村级集体资产发包出租，必须采用公开招标的方式，实现收益的最大化；村集体经营性物业资产不允许随意变更，不得对外提供担保。
2、规范村级财务管理。建立健全村级财务收支预决算制度，严格收支审批，努力控制非生产性开支。完善“村财镇管”制度，规范代管手续。建立健全村务财务公开制度，及时、真实地公开相关信息。建立和完善村干部办公费用包干制度，规范村干部办公经费开支。
篇五：村扶持发展工作三年规划
永兴村三年发展规划
一、基本情况永兴村于2003年建制调整由国光、永兴两个自然村合并而成，位于兴隆镇北部，属于丘陵地区，适合种植山地果树。全村辖9个村民小组，总人口2442人，总户数787户，幅员面积6.8平方公里，实际耕地面积3500亩。村民家庭经济收入主要靠以传统的粮猪二元结构为主的农业、以李子、橙子等山地果树为主的经济作物和外出务工等，目前人年平均纯收入为5448元。二、村级经济现状分析从永兴村的实际情况来看，全村社会经济发展状况在兴隆镇处于中等水平，相对于徐堡、牛皇等其他经济发展较快的村，其区位、交通、经济都处于相对落后状态。制约我村经济和社会发展的不利因素主要有：一是产业结构单一化，目前主要是以农业为主导产业，且农业产业结构以粮猪二元结构为主，二、三产业没有形成规模化，作为主导产业的农业科技含量不高，缺乏深加工，市场化、商品化程度低；二是村民小农思想严重，小富即安。通过国家近年来对“三农”的大力扶持，村民基本上都已经达到温饱水平，但是村民普遍缺乏发展意识和市场观念。同时，永兴村的经济发展也有着自己优势所在，主要体现在以下几个方面。第一，兴隆镇农业园区入驻。我村处于兴隆镇北部，重点发展农业，农业园区的入驻将对我村的农业发展起到很大的正面影响
作用。第二，交通优势。连接重庆和邻水的210国道途经我村，贯穿整村的永高路通过高嘴接通了210国道和渝临高速，这两条道路为我村的发展提供了坚强的基础条件。第三，特色农业初具规模。根据兴隆镇“东菜、西游、南工、北农”的整体发展格局，我村近年来大力发展李子基地和蔬菜基地，现已初具规模。第四，劳务输出优势。我村与重庆主城直线距离仅40公里，村民外出务工非常便利。三、指导思想及奋斗目标（一）指导思想。根据建设社会主义新农村的指导思想，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为发展目标，有计划、有步骤地进行规划，注重经济社会的协调发展，强化招商引资手段，以突出发展特色农业，带动二、三产业的发展。同时，立足我村的农产品资源，以李子生产与加工为主，进一步拉长拉紧农业产业化链条，改善群众生产生活基本条件，促进永兴村新农村建设的快速发展。（二）奋斗目标。2012年底，到全村农村人均年收入达到10000元。新农村建设初具规模，各种基础设施和公共设施基本配套；大力发展订单农业，发展种养殖业，扩大李子、蔬菜种植面积，发展农产品加工，增加农产品附属价值；加大招商引资力度，争取完成2—3个项目的招商引资工作；基层党组织建设进一步得到加强。力争通过三年努力，为把永兴村建设成为村民、集体双富，物质、文化生活富裕的社会主义新农村奠定坚实的基础。
四、具体规划内容及措施第一，把劳务经济作为村民收入增长的重要手段。我村目前有700余人在外务工，务农的实际劳动力还有剩余空间，计划用三年的时间通过各种方式输出300人务工，提高劳务经济收入450万。今年预计增加劳务输出100人，提高经济收入150万。第二，大力发展种植经济，在保证粮食生产的基础上，重点种植经济作物。计划种植各类蔬菜1000亩，包括油菜和花生等经济作物，预计直接经济收入400万元。其中，今年发展蔬菜基地500亩，增收200万元，目前我村的100亩春季洋芋已经上市，价格在2元以上，此项经济增长约40万元。计划种植李子1000亩，做好去年已经种植的1000亩李子的管护工作，预期三年内上市，此项增加收入100万元。第三，扩大养殖规模，增加养殖数量。一是新建养猪场，规模年出槽200头，年增收15万元。二是增加小家禽的饲养数量，此项逐年增收达150万元。三是充分利用已整修的危旧山坪塘，发展水产养殖，预计年增收10万元。第四，招商引资。争取三年内招商引资两到三家较大型企业，发展二、三产业，为村民提供就地务工的机会。五、2010年工作重点1、抓好2009年已种植的1000亩李子树的各项管理工作，计划今年秋季追加种植李子1000亩；2、做好荒山造林的450亩撑绿竹的抚育工作；
3、发展蔬菜基地500亩；4、加强基础设施建设，实施饮水工程，解决五个社1200人的饮水问题；5、加强基础设施建设，完善6社社级公路的修建；6、抓好党建工作和社会事务工作，确保辖区的安全和稳定。六、规划实施的保证措施为保证永兴村三年规划的顺利实施，必须加强组织建设。采取法律、行政、经济等多种手段，按照“农民为主、政府帮助、干部服务、社会参与”的原则，多层次、全方位推进永兴村的新农村建设。在镇党委的统一领导下，凝心聚力，引导群众发展经济，最终促使村民增收致富。
为贯彻落实县委二届九次、十次全会精神，强化基层民主政治建设，推动村民自治机制健康运行，全面推进南蔡村镇社会主义新农村建设步伐，规范全镇各村发展，特制定此规划。一、指导思想以科学发展观为指导，以落实城市化为主导的率先发展战率为主线，根据各村的实际情况，结合区委《关于推进社会主义新农村建设意见》，以建设社会主义新农村为目标，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求，大力推进农业产业化、农民非农化、农村城市化，形成城乡经济、政治、文化和社会建设发展的新格局。二、总体目标通过三年的努力，使村领导班子的凝聚力、战斗力进一步增强，党员先锋模范作用发挥更加充分，村民综合素质得到明显提高，基础设施完备，经济快速发展，村民人均收入稳步提高，生活富裕安康，生活风尚文明，生活习惯卫生，村庄环境整洁，人与自然和谐，民主法治进步，社会安定有序的社会主义新农村。——基础设施完备。村境内道路平整通畅路面水泥硬化，两侧绿化到位；村境内农田水利整治一新，沟河渠道灌排水便利，并以村为单位，逐步建立公共垃圾处理场所，改变垃圾随意倾倒造成环境污染的现象。——农村经济发展。充分发挥区位优势，深化农业结构调整，进一步优化品种结构。倡导科技兴农，推广农业机械化；发展优势产业和特色经济，种植、养殖业科技含量高；以农副产品加工、流通、营销带动二、三产业的发展，提高农民收入。——生活富裕安康。各村按照规划建设好新村；电话安装入户，有线电视入户；村民享受合作医疗。——民主法治进步。坚持依法治村，实行村务财务公开，接受群众监督。建立健全村民自治组织，有民主理财小组，有党风廉政监督小组、村务监督小组和村民代表议事会，村务民主决策、民主管理、民主监督得到落实；村民知法懂法，社会治安综合治理措施落实，无赌博、盗窃、打架斗殴等违法行为。实现社会秩序良好，人民安居乐业，邻里和睦团结，村民互帮互助，诚实守信，平等友爱，融洽相处的平安祥和的社会环境。——倡导文明新风。村民自觉学文重教、崇尚科学；无封建迷信活动。实行喜事新办，丧事简办；倡导遵纪守法、移风易俗新风尚。——人与自然和谐。实施以“三改三清”（改路、改厕、改灶；清污水、清垃圾、清违章建筑）为重点的环境整治，提高生态环境水平和人居质量，使村落环境优美，四旁达到绿化，生态良好；经济发展与人民生活、生态建设相得益彰。
三、工作措施（一）围绕“生产发展”目标，增加农民收入和村级收入大力调整优化农业结构，努力增加农民收入。发展壮大农民流通队伍，引导农村经济人成立流通协会，带动农产品的种、养、加工、销售和其他二，三产业的同步发展。同时大力引导和组织农业富余劳动力向工业转移发展。加大招商引资力度，对村内闲置厂房、场地及闲散地块搞好调研，引进项目1—2个，努力消灭闲置厂、地，加大集体收入。（二）围绕“生活宽裕”目标，提高群众生活质量完成村内主干道路硬化工程。使村内村外主干道路路面硬化。完成有线电视村村通工程，使村里通有线电视。加大用于村民的教育培训力度，使45岁以下的村民都掌握1至2项生产治富技术。（三）围绕“村风文明”目标，扎实开展文明村建设活动1、加大资金投入完善村民活动阵地建设。在村部建设一个综合性的村民活动室，使村民有一个固定的活动场地；2、以实现“平安村街”为目标，成立护村队、老年义务巡逻队加强对本村的治安管理，有效控制治安及刑事案件发生3、继续开展“文明村街”创建活动，进一步深化农村移风易俗、遵纪守法、尊老爱幼、无私奉献等主题教育，引导广大农民革除陈规陋习，建立科学、文明、健康的生活方式。4、稳定低生育水平，提高出生人口素质，确保计划生育率在97%以上。（四）围绕“村容整洁”目标，实施生态村建设工程1、2006年起开展清污水、清垃圾、清违章建筑，改路、改厕、改灶为主要内容的村容村貌大整治，在村建垃圾焚烧池，组建环保队和环境督导队（老年协会），使附属房乱搭建、柴草乱垛、垃圾乱倒、畜禽乱跑、污水乱流的现象得到有效改变。实现庭院净化，村容村貌美化。2、大力引导村民建沼气池，全村有条件的农户提倡建有沼气池。3、从2006年起在全村四旁（村旁、宅旁、路旁、水旁）种植绿化树，实现环境“绿、净、美”的生产和生活环境。（五）夯实基础工程，加强基层党建工作加强以村党支部为核心的村级组织建设。一是提升村级组织的整体水平巩固和强化班子的战斗力，保持班子团结、奋进、发展优势。二是健全后备干部队伍，把进入候选人的作为后备干部重点培养对象，加强教育与培养。三是坚持好党日活动、民主评议党员、党员目标管理等重点制
度。四是坚持发展党员“五项制度”的落实，在保证质量，严格程序的前提下，加大发展新党员工作。（六）围绕“管理民主”目标，建设民主法制示范村1、坚持民主决策。凡是涉及村民切身利益事项的决策，均坚持实行村务民主听证，组织听证代表进行充分讨论，形成共识后再提交村民代表大会进行表决。健全和完善村民会议和村民代表会议制度（每季度召开一次村民代表会），合理确定各自的议事规则和议事范围，讨论决定重大村务事项，并督促决策事项的有效实施。2、规范民主管理。一要规范公开形式。在每个村建一村务公开栏，同时以公开栏、入户宣传等形式及时公开村情村务。确保村民对村务的知情权、参与权、议事权和监督权。二要规范公开内容。将村务决策、村干部补贴、集体财务收支、计生指标、发包、工程投标、宅基地分配、五保救济发放等内容向村民定期公开。三要规范公开时间。根据公开内容按照年度性、常规性、临时性、即时性进行公开。四要规范公开的内容和实施、落实的监督。由村务监督小组监督公开的内容和落实的情况后向村民或村民代表会议汇报。3、加强民主监督。实现民主评议村干部工作制度和村干部激励约束制度。结合年终考评或总结工作对村干部至少进行一次民主评议，评议结果与其补贴和奖励挂钩。发挥村务监督小组作用，检查、督促村民委员会落实村民会议或村民代表会议决定的事项；反映村民合理的意见、建议，督促村民委员会及时办理、落实；检查督促村务公开以及财务活动情况，协助开展村集体财务审计。（七）保持稳定局面。认真落实《信访条例》所确立的“属地管理，分级负责”的工作制度，充分发挥调委会、治保会矛盾排查组织作用，把矛盾解决在初始和萌芽状态，坚决杜绝群众访和越级访。
篇六：村扶持发展工作三年规划
城中村规划三年工作计划
为贯彻落实《xx农办农业农村部自然资源部xx发展改革委xx部关于统筹推进村庄规划工作的意见》(农规发〔2019〕1号)、《省xx关于进一步加强农村宅基地和村民住宅建设管理的若干意见（试行）》(郑〔2021〕2号)、《省自然资源厅关于加快推进村庄规划编制和成果汇交的通知》(闽自然资函〔2021〕70号)等文件精神，我区统筹推进村庄规划，制定《市蕉城区村庄规划编制三年工作计划》，加快村庄规划全覆盖。
一、指导思想以xx时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立xx发展理念，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，深入学习浙江以规划先行实施“千村示范、万村整治”工程的经验，坚持区域棋局，推动村级各类规划“多规合一”；以多样性为美，突出地方特色、文化特色和时代特色，保持村落独特的居住风貌、农业景观和乡土文化，防止“千村一面”；因地制宜合理规划村庄发展，满足当地经济水平和群众需求；坚持保护与建设并重，防止耕地减少和基本农田面积减少，破坏农村生态环境和破坏历史文化景观；充分发挥农民主体作用，充分尊重村民知情权、决定权和监督权，打造各具特色、风格各异的美丽乡村。二、规划定位村庄规划是集原村庄规划、村庄建设规划、村庄土地利用总体规划、土地整理规划等为一体的法定规划。实现了土地利用规划、城乡规划等的有机融合。是国土空间规划体系中城市发展边界外的详细规划，是管理村庄国土空间开发保护、实施国土空间用途管制、核发乡村建设规划许可证的法律依据。规划范围涵盖全村所有土地空间。三.编译要求(1)坚持先规划后建设的原则，按照全区全用途控制的要求，对空间治理、土地利用、基础设施和公共服务设施建设、产业发展、居住区布局、人居环境改善、生态保护和历史文化遗产等进行统筹规划布局，编制出“多规合一”的实用村庄规划。
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(二)坚持保护优先、节约集约。准确处理好青山绿水与金山银山的关系，保护好村庄良好的生态本底，促进生产发展，改善人居环境，编制村庄规划，推动绿色发展、高质量发展。加大力度盘活农村居民点建设用地存量，改造提升低效用地，促进村庄有机发展。
(3)坚持村民主体，尊重村民意愿。充分调动村民积极性，鼓励村民深度参与规划，编制能有效反映村民建设美丽乡村、过上美好生活愿望的村庄规划。
(4)坚持控制和科学规划的要求。严格落实生态保护红线、基本农田等控制线要求，充分承接上层数据，科学编制村庄规划。
(五)坚持因地制宜、分类指导。根据村庄特色、资源禀赋、产业特色等条件。科学安排各种村庄建设，结合村庄类型因地制宜进行规划，制定符合村庄发展规律、符合村庄经济承受能力的村庄规划。
四.任务目标我们区有103个村庄规划要编制。2021年底前应编制村庄规划总图数的50%以上(包括已编制且经评估可继续使用的)；力争到2022年底完成已编图书总量的75%以上(含已编、评估后可继续使用的)；到2023年底，编制村庄规划的任务应全面完成，因此乡镇成立规划xx工作队和专项工作班，召开动员部署会议，制定下发工作计划，落实工作经费，并在三年行动计划中列出详细的村庄名单。(二)开展招标前期工作(2021年4-5月)乡镇要进行招标前期工作，明确规划单位。(3)规划阶段(2021年5-9月)组织驻村单位开展全面基础数据调查，摸清村内人口、经济、产业、土地利用、环境、基础设施等基本情况，全面开展村庄规划。(4)咨询论证阶段(2021年9-10月)充分征求相关部门、村民代表和社会各界的意见，向区村规划工作xx组汇报组织对规划成果进行xx审查，充分吸收相关意见和建议，完成规划成果的修订完善工作。(5)审批阶段(2021年10-12月)规划成果经社会公示后，各镇、村将报蕉城区城乡规划委员会审查，按法定
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程序报批。七.职责分工(1)区自然资源局：牵头指导村庄规划编制工作，按程序组织编制成果审批。(2)区农业农村局：负责监督指导农村产业发展规划的制定，指导产业发展；
强化土地流转，发展特色产业；培育壮大村级集体经济，积极盘活集体资产，合理开发集体资源；实施农村清洁工程。
(3)区住房和城乡建设局：负责组织编制农村村民建房和农村危房改造农村房屋设计通用图集；负责指导历史文化名村和传统村落保护规划的编制。
(4)区发改局：负责将乡村规划纳入国民经济和社会发展计划，会同有关部门积极争取涉农资金，整合资源，合理安排村庄建设项目投资。
(5)区xx局：负责规划。编制经费统筹。（六）蕉城区生态环境局：负责督促指导农村生态环境建设，合理布置
全区农村污水处理设施，加强农村污水处理排放监测。（七）区林业局：负责督促指导农村绿化美化。（八）区交通运输局：负责指导实施通村主干道路与干线公路的连通，
提高畅通水平。（九）区水利局：负责督促指导农村饮水安全巩固提升和河沟渠塘整治
工程。（十）区文旅局：负责督促指导农村文化旅游产业规划编制和文物保护
单位保护措施。（十一）区城管局：负责建立健全农村垃圾收运处理、环境整治长效管
护机制。（十二）乡镇xx：负责组织编制和实施村庄规划。八、保障措施（一）组织保障明确责任主体。乡镇xx负责组织编制村庄规划，由乡镇投资公司作为委
托主体。区自然资源局要充分发挥职能作用，推进做好村庄规划编制工作，加强与农业农村、发改、住建、xx等部门沟通，建立村庄规划联席会议制度，定期沟通协调有关工作，形成村庄规划工作合力。
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（二）技术保障规划编制要综合应用各有关单位、行业已有工作基础，鼓励引导规划设计机构提供志愿服务，激励引导熟悉当地情况的乡贤、能人参与村庄规划编制，出主意、想办法、提方案。采用镇村联编方式的乡镇可邀请省内规划编制龙头企业参与规划编制工作。支持投资乡村建设的企业积极参与村庄规划工作，探索规划、建设、运营一体化。（一）经费保障根据《市自然资源局市xx局市农业农村局关于印发推进落实“多规合一”实用性村庄规划编制经费保障工作的通知》，市、县（区）级xx每年xx增土地出让收入、城乡建设用地增减挂钩所得收入通过支出预算安排，将村庄规划编制纳入乡村振兴资金拼盘。（二）严格督查奖惩把村庄规划编制工作纳入相应年度对乡镇自然资源工作和乡村振兴工作考核的重要内容之一，采取面上督查、随机抽查和明查暗访等形式开展经常性的考评检查，对村庄规划编制工作完成较好的给予表彰奖励，对未按时完成的乡镇，给予通报批评。（三）压茬推进，实行月报制度。沿用月报制度，请各乡（镇）每月20日前如实上报村庄规划编制进度，以便实时掌握编制进度，将于每个季度末进行全区通报并抄送主要xx。（五）注重舆论引导通过政务公开、xx闻报道等形式加大规划编制工作宣传力度，主动开展规划编制工作解读，普及规划理念方法，提高当地村民对规划的认知。积极回应社会关切，坚持开门做规划，多征求意见、多方案比选，倡导公众积极参与，为规划编制建言献策。
篇七：村扶持发展工作三年规划
xx村未来五年发展规划xx村未来五年发展规划为巩固脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略建设生态宜居的美丽新农村在实地调研并广泛征求党员和村民代表意见建议的基础上拟定xx村未来的发展规划
xx村未来五年发展规划（工作计划）
工作计划是，对一定时期的工作预先作出安排和打算时，工作中都制定工作计划，工作计划实际上有许多不同种类，它们不仅有时间长短之分，而且有范围大小之别
xx村未来五年发展规划为巩固脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略，建设生态宜居的美丽新农村，在实地调研并广泛征求党员和村民代表意见建议的基础上，拟定xx村未来5年的发展规划。一、规划背景xx村地处xx镇西北部，距清xx镇x公里，与xx镇隔河相望，为xx片区中心村。全村辖xx个村民小组，xx户xx人，常驻人口xx人。国土面积x平方公里，耕地面积xx亩，山林面积xx亩。平均海拔高度在xx左右，地势较为平坦，属二高山气候，适宜烟叶、银杏、魔芋、贝母、五倍子、葡萄等经济作物生长。xx村水、电、路、网、房等基础设施较为完善，为发展生态宜居、乡风文明的美丽乡村打下基础。全村共建成xx蓄水池x口，xxm蓄水池x口，泵站x座，探索并利用优质水源地x处，基本解决了全村安全饮水问题。xx个村民小组组级公路全面贯通，已经形成了外联通畅、内部循环的交通格局。电力、电信网络全部实行更新换代，极大满足通信通电需求。自20xx年实施危房改造以来，全村共计改造农村危房xx余户，全村居民房屋不仅解决住房安全问题，而
且达到舒适美观的更高要求。xx村目前已形成由葡萄、银杏为主导产业，木瓜、厚朴、贝
母等中药材为补充产业的生态农业发展模式。全村二高山地区种植葡萄xx亩，高山地区种植银杏xx亩、贝母xx亩、
木瓜xx亩，生态农业产业规模达到xx亩左右。二、目标定位通过巩固脱贫攻坚成果和开展一系列乡村振兴项
目，紧紧围绕美丽乡村建设目标，坚持生态优先、产业兴旺的发展思路，着力打造环境优美、宜居宜游的魅力xx。
三、规划年限2021年-2025年。四、规划内容巩固改善基础条件1.建成村级集中供水管理协会，规范运营全村生产生活用水，维护和改善供水条件。2.完成全村电网改造升级，为特色产业发展提供可靠电能。3.规划新修及硬化村内产业路x公里。4.规划路灯xx盏，新建垃圾收集点xx个。5.完成《xx村村庄建设规划》编制工作。)合理规划产业布局1.在xx组规划建设标准化葡萄基地xx亩；在xx组规划建设样板型木瓜和茶叶种植基地xx亩；在xx组规划建设贝母、厚朴、木瓜等特色产业种植基地xx亩。新建标准化农业综合型厂房x座。2.培育和招商引进农业专业合作社x家，为全村特色产业提供产销对接保障。
3.指导建设标准化农家乐和特色民宿x家，探索建设标准化康养模式。
4.围绕花天河流域发展特色旅游景点x处。5.规划建设标准化山羊养殖基地x处。抓好乡风文明建设1.在村支两委的带领下，制定村规民约，加强学习教育。让乡邻互帮互学、互敬互爱、和谐共处，增强人民群众的活力氛围。2.建立健全村级图书室，丰富百姓文化知识。规划建设村文化活动中心，增设文化文娱设施设备，丰富留守儿童文化生活。3.加大美丽乡村的建设力度，加强垃圾治理工程，洁化美化人居环境，提升群众文化品位。4.组建1支文艺宣传队伍，建设x个村级文化广场，积极宣传乡村文明和村规民约，营造良好社会风气。抓好基层组织建设1.结合主题党日活动，促进支部凝聚力。村支部每月开展主题党日活动，全体村支两委成员、党员、群众代表和村民骨干都积极参与到活动中，组织学习十九大精神、帮扶孤寡老人援助困难群众等活动，增强组织的号召力，支委的凝聚力。2.扎实开展三会一课，紧密干群关系。定期开展三会一课活动，确保支部三会一课活动的有效开展，通过支部会明确村领导干部分工，通过组织生活会找出各自的不足，通过党员大会查漏补缺，展开
批评与自我批评来促进集体的发展。3.频繁组织警示教育，保证班子清廉。通过支部集中学习、组
织专题活动等不同方式方法，加强示范教育、警示教育和岗位教育，让村支两委每个成员脑里绷紧一根弦、手里把握一个度，保持在为群众服务上是高效、清廉、干净。
4.认真做好新党员的培养发展工作，结合本村实际，吸收思想觉悟高、综合素质好的青年同志加入党组织，培养其成为优秀的后备干部力量。
五、组织机制严格执行村务公开，规范村财务管理。村务公开是保障农村稳定的重要环节，我村将严格执行上级的四议两公开及相关规定，保障村民对村务的民主决策、民主管理、民主监督。落实有关财务制度、堵塞漏洞，防范于未然。
做好计生服务工作，加强计生信息系统的管理。建立完善计生信息台账，并严格落实计划生育的各项优惠政策，促进计划生育工作的顺利开展，保质保量完成上级下达的各项计生任务。
重点关心帮扶五保、低保、残疾人、留守儿童、留守老人、留守妇女等特殊群体，发挥党员干部的作用，不定期上门走访关爱，解决特殊群体的生活实际困难。
切实做好综治信访维稳和安全生产工作，全力做好矛盾纠纷调解、安全隐患排查、法制宣传教育等工作确保全村社会治安稳定。
深化结对帮扶机制，持续稳定推进发展。继续深化精准扶贫结对帮扶工作机制，在驻村工作队撤走后，建立稳定的工作协调和沟通
机制。争取建立第一书记长效机制，让第一书记成为乡村振兴的主要参与者。充分发挥帮扶单位的优势资源，在项目建设和资金计划方面多予以倾斜。
凡事预则立，不预则废，五年工作目标已定，未来任重而道远。今后，我们将在镇党委、政府的领导下，不断创新发展，与时俱进，以产业发展、农民增收为核心，以基础设施建设、人居环境整治为重点，力争把xx村打造成为环境优美、村民幸福、和谐稳定的美丽乡村。
xx村未来五年发展规划建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会提出的重大历史任务，是落实科学发展观、深化农村改革、推进三农工作的重大举措，是全面建设小康社会、构建和谐社会的必然要求。九象网http://为扎实推进ｘｘ村新农村建设工作，促进全村经济、社会、文化等各项事业的全面发展，经与村党支部、村委干部讨论研究，并征求部分村民的意见，制定了2021－2021年ｘｘ村新农村建设工作规划。一、ｘｘ村基本概况ｘｘ村位于乔建镇西南部，距离镇政府所在地约18公里，村四周被大石山包围，进村要经过一段盘山村路，山陡路险，下雨天出入比较困难。全村有两个自然屯，共有4个村民小组，148户，总人口680人。2021年农村劳动力中，小学及以下文化程度占90%，初中以上文化程度占10%，高中以上文化程度只有5人。村委现有3名定工干部，17名党员。
全村耕地面积427亩，全部为旱地，其中甘蔗面积370亩，玉米地50亩、菜地7亩。2021年农民人均纯收入仅为330元。绝大部分群众还住在下住禽畜上住人的木板房。
ｘｘ村小学现有一栋二层的教学楼，有一个篮球场。现有三个教学班，在校生89人，小学生入学率100%。但学校教学用房严重不足，没有五室，图书、仪器、体育器材严重不足，没有文化宣传栏，与两基达标有较大的差距。
二、规划指导思想：以邓小平理论、三个代表重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观和中央《关于推进农村全面小康建设的若干意见》精神，坚持生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主二十字指导方针，充分调动全村农民的积极性、主动性和创造性，以发展农村经济为中心，以增加农民收入和改善农民生产生活条件为重点，以解决农民群众最关心、最直接、最现实利益问题为切入点，深化农村改革，激活发展动力，加大投入力度，强化基础建设，发展社会事业，推进民主政治和精神文明建设，积极改善生活条件，构建繁荣、富裕、民主、和谐的社会主义新农村。三、规划建设期限自2021年至2021年，力争通过5年时间，把ｘｘ村建设成为文明、富裕、殷实的社会主义新农村。四、规划的主要内容ｘｘ村经济发展规划
要通过调整产业结构，淘汰落后的生产方式，引进优良品种和先进的种养技术，逐步形成符合ｘｘ村地理环境新的龙头支柱产业，增加农民群众的收入。
引导种植优良品种。ｘｘ村地处大石山区深处，土地贫脊，干旱少雨，只适宜种植甘蔗、玉米等旱地作物。通过引导群众种植优良新品种，提高单产产量和产品的价格，增加农民的收入。同时引导群众种植苦丁茶、竹子、肥牛树以及金银花等中草药材，在改善生态环境的同时，实现农民增收。
大力发展养殖业。针对ｘｘ村山多地少的特点，大力发展饲养母猪，圈养黑山羊、黄牛，以及推广养殖鸽子和土鸡，每年增加母猪10头，黑山羊100只，黄牛100头，土鸡500只。不断扩大养殖规模，遂步实现规模经营，提高畜产品的质量和市场竞争力。
持续推进农村劳动力转移。按照三个三分之一目标，即三分之一农民从事传统种植业，三分之一农民从事畜牧养殖业，三分之一农民进城打工。加大村委会对劳动力转移的组织引导和扶持力度，扩大农村劳动力转移规模，落实补助，增强农民转岗就业能力。开展劳务对接，与省内外大中城市建立稳定的劳务合作关系。为农民工提供更多的中介组织和就业信息，培养劳务输出带头人。到2021年，全村转移农村劳动力150人，实现劳务收入50万元。
加大扶贫开发工作力度。按照科学规划，分类指导、逐步实施的原则，规划调整贫困户的推进方案，将全村的贫困户按行业特点，贫困原因分类，加大对贫困户的扶贫力度。着重扶持贫困户发展致富
新产业，培育新的致富项目，提高造血功能。搞好对贫困户的培训，提高素质，增强其自我发展、自我提高的能力。进一步增加扶贫投入。到2021年，全村要完成13户贫困户81个贫困人口的脱贫任务。
xx村未来五年发展规划一、目标及任务：通过三年的工作，村领导班子的凝聚力，战斗力不断得到加强，组织体系健全，班子功能逐步增强，党员素质得到提高，并形成较为完善的工作机制，强化村级集体经济发展，农民收入得到稳步的增长，努力构建起一个和谐稳定的人居环境。二、加强村党组织和党员队伍建设按照《大竹县农村基层党组织建设201x-201x年规划》和上级有关文件精神，认真落实党组织和党员队伍建设的各项措施，加强以党组织为核心的村级组织配套建设，加大党员教育力度和管理。坚持党课、党员冬训等活动的开展，大力实施素质提升工程，对于全村党员，深化开展双培双带、无职党员设岗定责、党员承诺、流动党员双向带动、为民服务全程代理等活动载体，搭建党员发挥作用的平台，充分发扬先锋模范作用。注重在农村致富带头人、回乡青年、外出务工人员中发展党员工作，每年至少发展2-3名新党员，优化党员队伍结构。逐步健全村党组织领导的村民自治机制，牢固树立党的领导观念。抓好党员活动室的建设的同时，完善决策机制，推进决策民主化、科学化、制度化。把村级领导班子建设成为一个团结、奋进、开拓的班子。
三、以建设社会主义新农村为主题，发展村集体经济，增加农民收入，做好村里基础设施建设
1、发展经济及富民增收。大庙是一个以茶、林为主要收入的村，茶园面积有3428亩，山场面积20362亩。做好茶叶文章，构筑起一村一品的主导产业格局，改造低产、低质茶园，建立无公害、有机茶园基地，初步建立茶叶生产加工基地，提高茶叶附加值，组建农民专业合作社，形成产销*的格局，增加农民收入。加大对林业投入，多建一些绿色银行，重点在于培育发展油茶，每年培育油茶300亩以上，同是做好发展与保护相协调。鼓励有文化、有技能的村民在农闲时外出务工，与有关部门合作，做好外出务工人员的阳光培训工程，培育农村经济人和乡土实用人才，三年完成劳务输出800余人次，通过劳务输出，增加农民收入。对于村集体经济的发展，一是对村零星分散的茶园、山场进行新的重组，改变原有经营模式，盘活存量资产;二是
凭着大庙茶叶量多做工久的优势，与农户合作，搞好茶叶加工、销售，增加集体收入。
2、基础设施建设及民生工程。一是按照村级组织活动场所的建设、管理、及使用办法，积极争取落实大庙村委会组织活动的新建，全面规范，201x年内完工。二是做好我村新型合作医疗卫生室的新建，进一步提升我村卫生建设，在201x年完工。三是积极申报实施大庙河道治理工作的同时，做好我村生态环境建设，201x年内建设垃圾池1口，201x年实施小流域治理工程。四是落实好我村农村安
全饮水项目点建设，于201x年完工。五是村组道路建设，201x年完成境内三道路的修复和硬化，201x年做好村委会道路的实施完工。六是良种茶园的建设，201x年达到无公害标准茶园。
四、做好村里的社会稳定工作，推进和谐村的建设一个和谐稳定的社会政治环境，是经济发展的保证。
以建设平安村为契机，在健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，深化完善党务、村务公开的基础上，发挥村治保、调解、综治组织的作用，排查化解各种社会治安隐患，实现平安祥和，利用村级组织活动场所，开展对农村的教育培训，普及科学知识及实用技术，引导农民崇尚科学，树立文明新风。一是关心村里的特困户、五保户，与他们谈心，尽力解决他们的困难，对那些钉子户、威望户，也要与他们交朋友，达到他们支持村里工作的目的。二是切实地转变村组干部作风，杜绝有办事不公、损公肥私、优亲厚友、侵害农户权益的事情发生。三是做好制度建设，抓好党务、村务公开，特别是村民反应较为集中的村财务公开。严格规范一事一议，按照经常化、制度化和规范化的要求，建立健全各项规章制度，切实解决好有章理事的问题，真正按规矩办事。四是加强计生工程，严格落实计生工作的各项措施，争取每年村计生工作位于全乡先进行列。五强抓社会治安综合治理工作，切实维护全村的社会稳定。通过以上措施，三年的努力，逐步使老百姓能脱贫致富，村里班子得到加强，老百姓安居乐业，社会各项事业有全面的进步。
篇八：村扶持发展工作三年规划
发展壮大村级集体经济的三年规划稿
为进一步加快村级集体经济发展，着力提高农村基层党组织领导和农村经济社会发展的能力，增强凝聚力和服务群众的物质基础，推进社会主义新农村建设，根据区委区政府统一安排，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“四大战略”、“五大工程”，把发展壮大村集体经济作为全镇基层组织建设的一项重要任务，进一步解放思想，创新发展思路，转变村集体经济的增长方式，探索村集体经济发展模式，拓宽村集体经济实现途径，不断增加村集体经济收入，为村级组织更好地服务群众提供坚强的财力保障。
二、目标任务
通过年的努力，使全镇村级集体经济实力明显增强，集体积累逐年增加，形成较强的经济发展后劲，建立充满活力的集体经济自我发展机制，不断满足农村基层建设、服务和管理的支出需要。到某某年底，全面消除集体经济收入“空壳村”，所有村集体经济年总收入达50万元以上，其中2村年集体经济经营性收入达到20万元以上，4个村年集体经济经营性收入达到10万元以上，2个村年集体经济经营性收入达到5万元以上。继续保持基础较好的村集体经济有新发展、基础较差的村集体经济有新进步。确保每个村的集体经济发展都有具体的，独特的，切实可行的增收模式。
三、组织领导
为推动全镇发展壮大村级集体经济工作，根据上级有关文件精神，成立由镇党委书记任组长，镇长任第一副组长，其他领导任副组长，相关部门为成员的乌石镇发展壮大村级集体经济工作领导小组。各村也要成立相应的工作领导小组，党组织书记负总责，认真落实工作措施，切实抓好集体经济发展工作。
四、基本原则
1、坚持思路创新，推动科学发展。理清科学发展思路，强化科学发展理念，把发展壮大村级集体经济与发展现代农牧业、推进农牧业产业化、统筹城镇发展、建设社会主义新农村等有机结合起来，积极探索集体经济的多种实现形式，推动集体经济又好又快发展。
2、坚持村级主体，突出市场主导。充分发挥村级组织主体作用，增强村级组织发展集体经济的内生动力和造血功能。适应社会主义市场经济发展的要求，遵循市场经济规律，发挥村级集体经济组织的作用，不搞行政命令，防止因发展集体经济而增加村级债务和农民负担，防止在发展集体经济过程中侵害农民利益的现象发生。
3、坚持因地制宜，实施分类指导。从本地经济基础、区位优势、资源条件等实际情况出发，因村制宜，面向市场，选准产业、项目和载体，实行一村一策，宜农则农、宜工则工、宜旅则旅，重点抓好年收入5万元以下村的集体经济发展工作。
4、坚持资源整合，实现整体推进。整合利用农业、扶贫开发、水利、民政、林业和交通等部门帮扶项目和资金，广泛动员社会力量参与，形成推动村级集体经济发展的整体合力，提高村级集体经济发展的整体水平。
五、发展途径
1、培植农业主导产业，发展资源开发型集体经济，壮大特色农业经济。鼓励村级组织结合农业综合开发，创办高效农业、设施农业、生态农业、观光农业示范项目，带动农民发展优势明显和特色鲜明的主导产业，形成“一村一品”，推进农业结构战略性调整，把农民增收和集体增利结合起来，壮大村级集体经济实力。
2、盘活农村土地资源,发展资产经营型集体经济，壮大物业经济。大力推进农村土地承包经营权流转，鼓励村集体统一经营农户自愿转让的土地，实现土地规模化、集约化经营。村集体所有建设用地可采取自主经营、租赁、抵押、承包、作价入股等方式流转，增加集体资产收益。
3、发展村级合作组织，发展服务型集体经济。适应发展现代农业，推进农业规模化、集约化、产业化经营的新趋势，构建公益性服务和经营性服务相结合、专业服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系，鼓励村级组织牵头成立各种专业合作社，采取“龙头企业+合作社+基地+农户”的发展模式，开展技术指导、信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等生产经营服务，以有偿、微利的服务方式增加集体经济收入。
4、增强村办企业活力，发展异地发展型集体经济。引导村级组织依托农业产业化龙头企业，配套兴办各种小型加工、服务等企业，构建企业带动、产业互动格局。围绕农村产业结构调整和农牧业产业化经营，兴办种植养殖型、加工增值型和产品运销型等各种经济实体。同时，盘活存量优质资产，通过流转集体建设用地、依法组建联合投资公司、到开发区和园区兴建标准化厂房等方式，“走出去”创业增收。
5、挖掘自然资源潜力，发展休闲观光型集体经济。坚持开发利用资源与保护生态环境相统一，在符合国家产业政策和法律法规的前提下，充
分挖掘村域内的水、林、风景等自然资源，创办集体经济实体，发展农家乐、度假村、休闲观光农业等，增加村级集体经济收入。
6、创新多种经营方式，发展自主经营型集体经济。遵循市场经济规律，创新集体经济经营组织形式和运作方式，搞活集体经济项目。村集体直接从事产、供、销活动获取经营收益。同时，结合实际，灵活选择独资、合资、合作经营和委托、租赁、拍卖、转让、承包经营等多种形式。建立健全产权清晰、管理规范、制度完善的集体资产经营管理体制，实行资本运营，实现集体资产的保值增值。
六、强化管理
1、加强村级集体资产管理。进一步明确村级集体经济组织的市场主体地位，建立健全村级集体资产管理制度，实行市场化运作，不断提高资产保值增值水平。加强对村级“三资”的清理、登记、管理，建全“三资”台帐。村级集体资产发包出租，必须采用公开招标的方式，实现收益的最大化;村集体经营性物业资产不允许随意变更，不得对外提供担保。
2、规范村级财务管理。建立健全村级财务收支预决算制度，严格收支审批，努力控制非生产性开支。完善“村财镇管”制度，规范代管手续。建立健全村务财务公开制度，及时、真实地公开相关信息。建立和完善村干部办公费用包干制度，规范村干部办公经费开支。
3、加强村级民主管理。建立健全村级集体经济民主决策机制，规范和完善民主决策的内容、形式和程序，保障党员群众知情权、参与权、决策权和监督权，确保村级集体经济健康发展。完善监督机制，加强村务监督委员会监督职能，对村级集体资产的运营情况进行监督。
七、实施步骤
全镇发展壮大村级集体经济工作，总体规划3年，分步骤、分阶段实施。
起步阶段:
1、某某月中旬，开展调查研究，全面了解村级集体经济发展现状，并逐村建立工作台账，掌握基本情况。
2、某某月下旬，镇、村分别组建发展壮大村级集体经济工作领导小组，制定发展壮大村级集体经济的三年总体方案和年度计划。根据上级文件精神，确定各村目标任务:某某年底前，1个村年集体经济总收入达50万元以上，2年集体经济经营性收入达10万元以上，4个村年集体经济经营性收入达万元以上，2个村年集体经济经营性收入达万元以上;某某年底前，4个村年集体经济总收入达50万元以上，1个村年集体经济经营性收入达20万元以上，3年集体经济经营性收入达10万元以上，2个村年集体经济经营性收入达万元以上，2个村年集体经济经营性收入达万元以上;某某年底前，所有村年集体经济总收入达50万元以上，其中，2个村年集体经济经营性收入达20万元以上，个村年集体经济经营性收入达10万元以上，2个村年集体经济经营性收入达5万元以上。各村要结合本村实际，认真研究发展项目，落实发展措施，制定发展规划。
3、某某月，开展村级集体资产、资源、资金现状排查工作，健全帐目，确保真实完整，并以村为单位建立发展村级集体经济工作台帐。
4、某某月底前，进一步健全完善农村集体“三资”监管代理各项制度，开展农村“三资”清理监管代理情况检查验收工作。
5、某某年12月底前，根据村发展壮大村集体经济的具体方案，阶段性完成发展村级集体经济的目标任务。镇发展壮大村级集体经济工作领导小组组织力量进行检查和抽查。
推进阶段:
各村结合实际，认真研究发展项目，落实推进措施，制定发展规划。严格执行发展壮大村级集体经济季报制度，坚持定期检查督办，通过召开工作汇报会、现场会、经验交流会，推动工作落实。镇发展壮大村级集体经济工作领导小组组织力量进行检查和抽查。提高阶段
1、某某月，各村对发展壮大村级集体经济工作情况进行“回头看”，认真查漏补缺，落实整改措施。
2、某某月，各村结合实际，认真研究发展项目，巩固和发展项目实体，落实推进措施。
3、某某月，以村为单位完善健全发展村级集体经济工作台帐。
4、某某年10月底前，开展农村“三资”清理监管代理情况检查验收工作。
5、某某年11月，以村为单位组织全面自查，并上报总结报告。
6、某某年12月底前，继续严格执行发展壮大村级集体经济工作季报制度，坚持定期检查督办，通过召开工作汇报会、现场会、经验交流会，推动工作落实。到某某年底全面完成各村集体经济收入目标任务。镇发展壮大村级集体经济工作领导小组组织力量进行检查和抽查。
八、工作要求
1、加强组织领导。各村各单位要把发展壮大村级集体经济作为解决“三农”问题的一项重要任务，作为加强农村基层组织建设的一项根本性措施，切实抓紧、抓实、抓好。要迅速成立领导小组，加强对工作中新情况、新问题的分析研究，结合实际落实工作措施，妥善解决好村级集体经济发展中遇到的突出矛盾和问题。
2、形成工作合力。镇发展壮大村级集体经济工作领导小组负责统筹协调、宏观指导、检查督办和宣传表彰等活动，各村各单位要密切配合，提供服务，全力支持村级集体经济发展。镇纪委要加强对村级集体经济专项资金使用管理情况的监督检查;经管站要切实抓好新农村建设和产业发展的管理和指导，加强对农民负担、扶贫开发、惠农政策、专业合作社和土地流转等具体问题的探索和研究，及时提出解决办法和应对措施，要加强对村务公开等工作的指导和管理力度;财政所要加大财政支农政策宣传和财政支农资金落实工作;农技站要加大对农田水利基础设施建设的投入力度。同时，全镇各单位要按照镇党委、政府统一部署，认真组织开展“镇村互联、结对共建”活动，落实帮扶工作任务，重点从班子建设、发展规划、资金支持等方面对结对村进行帮扶，共同推进全镇村级集体经济发展工作。
3、严格考核奖惩。发展壮大村级集体经济是当前农村工作的重要任务，事关农村改革发展稳定大局，区委区政府把此项工作纳入考核，全镇上下必须高度统一认识，严格标准抓好每一环节工作，镇党委、政府将组织专人定期督办检查，并把发展集体经济纳入村级年度工作实绩考核一并奖惩。
篇九：村扶持发展工作三年规划
指导思想以三个代表重要思想和党的xxxxxx大xxxxxx中全四中全会精神为指导紧紧围绕加快农村小康建设构建和谐社会这一中心结合全党正在开展的保持共产dy先进性教育活动着眼于增强党zz的凝聚力和战斗力着眼于促进农村经济社会发展不断创新农村基层党建工作的内容和形式在发展农村经济带头和带领群众脱贫致富中实践党的先进性努力把农村jczz建设成为三个代表重要思想的zz者推动者和实践者为实现农村全面建设小康社会提供坚强的zz保证
关于农村实施“三培三带”工程的三年规划
为了贯彻党的XXXXXX大“关于把党的JCZZ建设成为贯彻三个代表重要思想的ZZ者、推动者和实践者”的新要求，充分发挥JCZZ和广大DY在发展农村经济中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。根据XXXXXXXXXXXXX”工程有条不紊地推进,特拟订本规划：一、指导思想以“三个代表”重要思想和党的XXXXXX大、XXXXXX届三中全、四中全会精神为指导，紧紧围绕加快农村小康建设，构建和谐社会这一中心，结合全党正在开展的保持共产DY先进性教育活动，着眼于增强党ZZ的凝聚力和战斗力，着眼于促进农村经济社会发展，不断创新农村基层党建工作的内容和形式，在发展农村经济、带头和带领群众脱贫致富中实践党的先进性，努力把农村JCZZ建设成为“三个代表”重要思想的ZZ者、推动者和实践者，为实现农村全面建设小康社会提供坚强的ZZ保证。二、目标要求实施“三培三带”工程的基本目标是：经过三年的努力，农村JCZZ的创造力、凝聚力、战斗力明显增强，DY队伍的整体素质进一步提高，ZZ和DY在带领群众调整农村经济结构、党推动农业产业化和增加农民收入中的战斗堡垒作用和先锋模范作用更加突出，党建工作对农村经济社会发展的促进和保证功能得到充分体现。对现有的DY要按“三培三带”的总体要求，不断增加DY中的致富能手的比例，提高他们带头致富、带领群众共同致富的能力，2009年起，从新发展的DY中致富
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能手要占20%以上，新培养的村组干部及后备干部中的DY致富能手要占30%以上；2006年，新发展的DY中致富能手要占30%以上，新培养的村组干部及后备干部中的致富能手要占40%以上；2007年，新发展的DY中致富能手要占40%以上，新培养的村组干部及后备中的致富能手要占60%以上。1、把致富能手培养成DY。采取多种形式，培养一批基层党建工作先进典型，促进农村JCZZ建设水平的全面提高。加大在产业带头人、致富能手中发展DY的工作力度。凡符合DY条件的青年农民和致富能手，产业带头人都要优先吸收加入党ZZ。2、把DY培养成致富能手。围绕林、果、药、茶、蔬菜、花、卉、畜牧养殖等产业开发，按照“支部+协会”“公司+、基地+农户”等模式，培育种植、养殖大户，抓好乡土人才和产业示范建设，带动更多的DY和群众参与农业产业化经营，切实增强农民进入市场的能力，不断提高全SHENG致富能手，产业带头人的农业产业化经营水平。每年每个村支部要评选推荐2—5名DY致富“明星户”、1—2名农业产业化经营带头人参加SHENG的评选活动。3、把优秀DY中的致富能手培养成村组干部。增强农村DY的执政意识、管理能力和带领群众发展经济的能力和水平。大力培养村级后备干部，凡是种植养殖大户、经纪人等能人中的DY，经考核、考查符合条件的优先进入村干部后备队伍，村“两委”班子出缺时，优先使用，为加快农村小康建设造就一批思想解放、视野开阔、富有创新精神和具有致富本领及工作经验的农村基层干部，夯实党在农村的执政基础，增强党的
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JCZZ的执政能力。4、带头致富。把实施“三培三带”工程同保持共产DY先进性教育结合起来，动员广大DY率先示范，不光要团结群众，还要奋勇争先，以带头致富的实际行动向群众显示DY的先进性，成为人民群众脱贫致富奔小康的目标和示范。5、带领群众共同致富。充分发挥DY带头致富的示范作用，把结对帮扶形成长效机制，形成“先富带后富，齐帮贫困户，共同走上致富路”的良好氛围，积极创造条件，加快全面建设小康社会的步伐。6、带动一方社会进步。要以实施“三培三带”工程为载体，按照“抓两头，带中间”的思路，一手抓扶贫攻坚，一手抓小康建设，积极做好“党建示范点”“五十强村”等的创建、工作，创新思路，开展“四在农家”活动，以广大DY和致富能手为骨干，落实“以人为本”，构建和谐社会的科学发展观，不断缩小城乡差别、贫富差距，促进农村经济和社会全面发展，带动一方社会进步。三、工作措施1、开展综合培训。要把培养提高农村DY干部的科学文化素质、管理服务能力和致富能手的思想政治素质作为实施“三培三带”工程的基础性工作，以提高思想政治素质和科技文化素质为重点，每年除完成市委ZZB、市委党校ZZ的农村党支部SJ和村委会调训学习外，SHENG党委还将充分利用市委流动党校、远程教育网和业余党校开展教育培训工作，各村支部要结合实际，利用村DY活动室集中学习、抓好典型参观、现场学习等多种形式进行培训。对农村DY干部的培训，在内
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容上要围绕增强带头和带领群众共同致富的观念，重点进行宗旨意识、ZZ能力培训；围绕提高致富本领，重点进行科技培训；围绕拓宽带领群众共同发展的路子，重点进行富民培训。对致富能手的培训，要突出思想和社会主义教育，法律和政策教育，党的知识和党性教育为重点，要把农民DY的致富能手的培训，落实到年度培训计划。采用集中培训和分散培训相结合，短期培训与长期培训相结合。努力提高农村DY带头致富和带领群众共同致富的本领。2、落实结对帮带。今年，雪山SHENG执行片区工作责任制度和DY领导干部联系制度，各片区党委领导要结合片区工作实际，加强对所属片区村支部的工作指导，积极开展结对帮扶农村DY和致富能手的活动，实行定人、定目标、定措施、定时间的“四定”责任制。切实帮助农村DY和致富能手提高政治素质，增强管理能力和致富本领。SHENG党委领导干部每人确定2名“三培三带”对象；SHENG中层干部每人结对帮扶1名“三培三带”对象；要主动与帮带对象交流思想，定期上门，帮助他们解决生产发展上的观念、思路、资金、技术、信息等实际困难，使尽快达到培养的目标要求。3、加强扶持指导。要把实施“三培三带”工程同ZZ实施扶贫开发项目、农业产业化经营项目结合起来，积极争取有关政策和资金支持，为培养DY致富带头创造条件。农业、财政和信贷等部门，要在政策范围内，积极安排扶贫资金和小额贷款，优先扶持DY农民从事农业产业化经营，支持致富能手创办产业化经营龙头项目。SHENG委将按照“市场牵动，能手带动，ZZ推动”的三动机制，加大能人、产业协会等社会中介
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机构的培育力度，并通过完善功能，打造品牌，充分发挥中介机构、农村经济人作用，形成能人成长，产业壮大的良好互动局面。4、抓好典型示范。SHENG委要求要把“三培三带”工程与“三级联创”有机地结合起来，抓建一批“三培三带”联系点、示范点和示范项目，要以“三培三带”工程丰富创建内容，不断更新和提高基层党建工作水平。要抓点带面，为农村全面建设小康提供典型示范。各级领导要加强对“三培三带”工程示范点的培育指导力度，共青团、妇联ZZ要结合自身特点，按照党建带团建，带妇建的要求，积极参与“三培三带”工程。四、ZZ领导1、加强ZZ领导，精心ZZ实施。Ddd组。各村支部要认真ZZ实施，SHENG直各部门要千方百计大力支持。2、加大宣传力度，抓好思想发动。要采取多种形式，广泛深入地宣传“三培三带”工程的重大意义，引导DY干部充分认识“三培三带”工程与加快农村经济发展、增加农民收入的一致性，认清实施这项工程的根本目的是加快发展农村经济，与农民群众的切身利益息息相关；引导DY干部充分认识实施“三培三带”工程与加强农村JCZZ建设，巩固党的执政基础的内在联系，认清实施这项工程是小康建设的新形势新任务，对农村党建工作提出的新要求，是增强农村基层党ZZ战斗力的重要载体；引导DY干部充分认识“三培三带”工程既是一项带领群众发展经济，增加收入的“富民”工程，也是一项提高劳动者素质、培养发展农村经济“领头雁”的“人才”工程。要加大宣传力度，搞好思想发动，真正使这项工程变成
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广大干部和群众的自觉行动。同时，要大力宣传我SHENG的资源、政策和其它发展优势，营造良好的投资软环境，鼓励、吸引外出务工中有一定基础的DY或致富能手回乡创办、领办、协办各种实体，带领群众共同致富，带动一方经济社会进步。3、加强督查考核，严格落实责任。建立健全实施“三培三带”工程的目标责任制和保障措施，SHENG委“三培三带”领导小组将通过定期和不定期的督促检查，对各村实施情况和有关责任部门工作情况进行检查考核，考核结果将作为评选“五个好”村党支部和评价当年工作的重要依据。各党支部要结合DY民主评议，对DY、干部参与“三培三带”工程的情况进行考核评议。4、建立通报制度，大力宣传典型。建立实施“三培三带”工程情况通报制度，定期对这项工作的开展情况进行通报。各村党支部要对实施过程中好的做法、经验、先进事迹和进展情况每季度上报一次，对于带头致富、带领群众共同致富、带动一方共同进步的优秀DY和致富能手中的先进分子，要大张旗鼓地宣传、表彰。通过宣传典型、树立样板，努力营造共产DY带头致富、致富能手先富带后富、共同奔小康的社会氛围。
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篇十：村扶持发展工作三年规划
村发展规划书3过三年的努力使村领导班子的凝聚力战斗力进一步增强党员先锋模范作用发挥更加充分村民综合素质得到明显提高基础设施完备经济发展村民人均收入稳步提高生活富裕安康生活风尚文明生活习惯卫生村庄环境整洁人与自然和谐民主法治进步社会安定有序的社会主义新农村
一、基本情景：xx河村是地处赤岩镇最边远，自然条件较差的一个贫困村，现有十个村民小组，423户，1418人，由原蒿坪、金坪山、付家坡、低房、岭沟五个自然村合并而成，东与白河县相连，南与双河口村接壤，西至天宝寨、马保村，北与金寨镇交界。由于受自然条件制约，经济发展滞后，是首批被省确定的贫困村之一。目前全村有贫困户203户，561人，通村水泥路沿河而过，现已修通三条到组路，都是土路，一遇风雪天气就无法通行。低压网改，只改到各组的中心点，边远村庄院落未改到位。饮水工程，近几年靠老百姓投资投劳，水利局扶持水质，修了两处小型水塔，沿河道解决了近百余户饮水问题，全村还有20%农户饮水问题尚未解决。村主要经济来源，以劳务输出、烟草、蚕桑、畜牧，粮食生产为主。截止2013年底，全村种粮面积2450亩，产量412吨，劳务输出约300余人，收入近600万元，种烟350亩，产值25万元，人均纯收入3000元左右。二、产业布局(一)烟草以四组、十组为主，二组为辅，每年种烟350亩以上，收入近80万元，其中二组种烟有得天独厚的条件，眼光、气候、土质，技术基础都适宜烟草的发展。但由于交通不便，导致肩挑背驮的实际困难，至今未能解决烟草路，该组农户纷纷放弃种烟，致使近年来烟草面积不断下滑。(二)蚕桑生产分布三、四、七、九组，在2009-2012年发展量高达300多张，但由于近年来外出务工人员整户外出，放弃了桑园管理，造成发种量有所下滑。(三)劳务输出，因受自然条件影响，部分组基本上都以外出务工
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为主，劳务输出全村约300余人，收入近600万元。(四)畜牧养殖业，在2008-2009年间，我村有6户建立了养猪场，
但近年来由于市场价格起伏不稳定，造成此刻无专业户。可是我村发展畜牧养殖还是有必须的基础，对猪、牛、羊、鸡的大力发展有必须潜力，有待进一步规划，分步实施、加大技术培训，扩大规模。
(五)茶园建设，计划在未来的三年内以五、六、七组每组连片100亩，全村到达500亩。
(六)中药材，计划在两年内以一组、三组、八组为主，发展丹参和其他中药材，面积达200亩，基本构成组组有产业、样样有规模。
三、当前群众所期盼急需解决的问题(一)基础设施建设1、通村水泥路、因2012年夏季我村遭受了百年不遇自然灾害，通村水泥路部分路段遭到毁灭性破坏，在上级各部门的大力支持下，进行恢复。由于受毁坏的程度大，资金不到位，造成了水泥路断板、裂缝、塌陷，导致大小车辆无法通行和无法维修的现状。2、十组的烟路又是与白河接通的跨县路，里程4公里，四组的道路2公里，总计6公里需要硬化，保证雨雪天正常通行。3、通组路，我村二组是全村发展烟草最适宜的组之一，烟草面积能到达150亩以上，群众进取性很高。近几年来群众多次提出强烈要求解决通组路，由于资金问题无法解决，有待尽快落实。里程2公里，预计资金20万元左右。4、便民桥，三组农户分布在一河两岸，阴坡居住的农户占40%，一遇河坝上水，学生无法上学，给群众的生产生活造成极大不便。初步预计资金4万元左右。八组要求解决通组路心切，自行组织筹劳筹
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资已修通1.5公里道路，但由于道路便民桥工程量较大，预计资金约6万元左右，此刻是路、桥不通，已修的无通用价值。
5、移民搬迁已实施数年，根据国家整体推进原则，能人进镇、富人下山的思路，我村已有30%的农户改善了居住条件。但近年来由于到镇集中安臵房价地基昂贵，价格太高，农民又不愿意远离土地，制约群众想改善居住条件又无法解决。现农户强烈要求、期盼在本村范围内解决移民开发点的问题，根据本村实际，加强力度，尽快解决。
6、低压网改，十个中心组基本都整改组中心点，由于山大人稀边远院落，全村大约有10公里未改到位。原金坪山、付家坡、低房三点变压器需要更换100伏安以上，有待进一步协调，以解决边远农户电力不足问题。
7、饮水工程，近几年全村仅在沿河道建了两座小型水塔，水利部门只解决扶持水质，农户投劳投资，解决了近100余户饮水问题。山上组、院落饮水问题应及时地进一步规划、分期实施群众饮水难的实际问题。
四、我村扶贫工作的优劣势分析1、优势明显，大多数群众思想比较开放，发展产业各组都有自我的潜力和基础，能进取主动地配合镇村工作，盼望脱贫致富的愿望较强。2、劣势也是村上工作面临的困难。由于受各项惠农政策的影响，部分群众等、靠、要思想严重，不愿意勤劳干活的人增多，本来自我能解决的问题，都要靠上头的扶持，种地干活的人也少了，讲吃喝、贪图享乐的人多了，异常是个别好逸恶劳的户享受低保和得到各种扶持，产业啥都不抓。本来比较勤劳的人看到此类情景，也滋生了等、靠、要的思想，严重地制约了我村的经济发展。其次是技术资金缺乏，
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比如在养殖业方面等，还有部分居住在高山的贫困户，投入很多资金修路是不贴合现实的，如何引导下山居住，靠什么方式生存，这些都是摆在我们面前最突出的问题。
五、抓好扶贫工作的几点思考1、加强对群众的思想教育工作，要以本次扶贫工作未契机，对全村贫困户进行一次教育，并加大宣传力度，治贫先治愚，教育贫困户拜托等、靠、要的懒惰行为，让他们懂得现实真正的脱贫致富，单靠国家的扶持是不行的，关键是要改变思想观念，致富要靠自我勤劳的双手。2、结合本村实际建立相应的扶贫机制，使每户扶贫户都有一个相应的包抓帮扶人，至少要有一个脱贫致富项目，由帮扶包抓人负责技术指导和资金，用扶贫致富事例引导群众进行发展。3、村委会要定期召集贫困户到村上理解农技知识培训，请求帮扶单位邀请相关技术人员授课，并到户到地头进行现场指导，使每个农户真正掌握一至两门农业科技知识，加快脱贫致富的步伐，促使经济快速发展。4、为扶贫项目实施工作打好基础，抓好各项工作落实。首先要将全村的扶贫人口和扶贫户公平、公正、公开的评选出来，准确掌握各户家庭的实际状况，制定帮扶措施。二是要谋划全村扶贫工作的总体方案，解决群众所反映的热点、难点问题。突出重点，分类排队、分类分期帮扶。同时加强与县驻村单位和扶贫工作相关单位的衔接力度，加快我村发展规划编制，早日研究制定扶贫工作计划，进取争取相关扶贫政策，加强和相关帮扶单位的联系，进取争取扶贫项目落实。长沙县田汉村位于长沙县东北部，是老一辈艺术家田汉同志的故乡。总面积5.6平方公里，共有水田3368亩，林地600亩。现有33
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个村民小组，970户，总人口3360人。一、主要优势(一)人文优势。田汉村是老一辈艺术家田汉同志的诞生地，田汉
故居修葺一新，历史文物保存完好。田汉村是长沙县果园镇青少年活动阵地和艺术培训中心，文化氛围非常浓厚。
(二)组织优势。田汉村现有党员137人，其中女党员18人，村支两委文化层次和思想觉悟较高，搭配合理，管理能力较强，深受村民信赖。
(三)地域优势。田汉村所属果园镇，与黄花镇、星沙镇、安沙镇紧紧相连，交通十分便利
二、薄弱环节(一)基拙设施需进一步完善，村级经济需扶强拓宽。部分道路需进行硬化，影响着村民的生产生活。田汉故居的周边环境需进一步完善，故居需修整，人文优势有待进一步加强。村集体经济薄弱，影响村公益事业的发展。(二)产业结构单一，村民收入较低。“稻谷、生猪”是全村的基本劳作模式，没有优势产业，产业结构调整尚未突破。村民收入主要依靠外出打工，以劳务输出为主。三、发展思路(一)发展目标1基础设施基本完善。①进村入组公路实现水泥路面硬化率达到100%以上，主要干道实现绿化、亮化。②完成全村主要河渠、水坝的护砌整修。③村民庭院、公共活动场所实现园林化。2村民收入明显增加。①引进企业落户，增加本村劳动力就业机会。②开发田汉公园，建设以公园为依托，集旅游、休闲、娱乐等为
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一体的农家乐。③全村通过劳务输出人均收入达到6000元④重点引进3——8家企业，采用多种合作形式，培育村集体经济，同时解决部分村民单一务农问题，激励全村群众勤劳致富，村民人均年可支配收入达到800.元以上。
3社会事业全面发展。①全村适龄儿童全部入学，将田汉小学建设成市级标准的中心学校，完善学校综合大楼，规划建设体育场地，完善学校绿化设施。②村卫生所，合作医疗覆盖率达到1O0%③基本建立养老制度，孤寡老人实现集中养老。④卫生厕所改造率达到100%,使用沼气等清洁能源的村民达到80,以上，畜禽饲养全部达到人畜分离标准。
4民主管理规范有效。村民自治、民主管理组织和制度健全，作用发挥良好，达到村发展规划由村民代表共同研究制订，村重点事项安排由村民决策监督小组决策与实施，村级重大建设项目由村民监事会进行监管，村财务支出由村民理财小组进行监督的标准要求。
5乡风村尚健康文明。村规民约健全，教育调处机制完善，村民遵纪守法无刑事案件，团结互助。计划生育合格率达到100%,形成健康文明新风尚。
(二)发展步骤：20**年：科学制订规划，进一步完善基础设施建设，改善村民的生产生活条件，美化村容村貌。完善田汉故居修缮，加大宣传力度，拓展名人氛围，大力支持教育事业的发展。着力抓好经济建设，提升村集体经济能力。工作主要有以下方面：①加大对田汉小学的建设力度，完成学校综合楼等设施建设;新征土地2亩，投资70万元，新建学校田径场和校园绿化。②建设“田汉公园”,并以田汉公园为依托，建成集休闲、钓鱼、会议、旅游、娱乐、餐饮为一体的星级休闲农家
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乐。③力争引进1-2家企业落户村工业小区，提高村集体经济收入和当地村民的就业机会。④修缮田汉故居，完善故居周边的配套设施建设，大力宣传田汉的革命精神，做好田汉同志诞辰110周年庆典活动，提升田汉村名人故里的影响力，充分挖掘村文化资源。⑤争取开通田汉村自己的网页，宣传村的文化、经济、政策、环境等。
过三年的努力，使村领导班子的凝聚力、战斗力进一步增强，党员先锋模范作用发挥更加充分，村民综合素质得到明显提高，基础设施完备，经济发展，村民人均收入稳步提高，生活富裕安康，生活风尚文明，生活习惯卫生，村庄环境整洁，人与自然和谐，民主法治进步，社会安定有序的社会主义新农村。?1、基础设施完备。村境内道路平整通畅路面水泥硬化，两侧绿化到位;村境内农田水利整治一新，沟河渠道灌排水便利，并以村为单位，逐步建立公共垃圾处理场所，改变垃圾随意倾倒造成环境污染的现象。?
2、农村经济发展。充分发挥区位优势，深化农业结构调整，进一步优化品种结构。倡导科技兴农，推广农业机械化;发展优势产业和特色经济，种植、养殖业科技含量高;以农副产品加工、流通、营销带动二、三产业的发展，提高农民收入。?
3、生活富裕安康。各村按照规划建设好新村;电话安装入户，有线电视入户;村民享受合作医疗。?
4、民主法治进步。坚持依法治村，实行村务财务公开，接受群众监督。建立健全村民自治组织，有民主理财小组，有党风廉政监督小组、村务监督小组和村民代表议事会，村务民主决策、民主管理、民主监督得到落实;村民知法懂法，社会治安综合治理措施落实，无赌博、盗窃、打架斗殴等违法行为。实现社会秩序良好，人民安居乐业，邻里和睦团结，村民互帮互助，诚实守信，平等友爱，融洽相处的平安
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祥和的社会环境。?5、倡导文明新风。村民自觉学文重教、崇尚科学;无封建迷信活
动。实行喜事新办，丧事简办;倡导遵纪守法、移风易俗新风尚。?6、人与自然和谐。实施以“三改三清”(改路、改厕、改灶;清污
水、清垃圾、清违章建筑)为重点的环境整治，提高生态环境水平和人居质量，使村落环境优美，四旁达到绿化，生态良好;经济发展与人民生活、生态建设，扎实开展文明村建设活动?
7、加大资金投入完善村民活动阵地建设。在村部建设一个综合性的村民活动室，使村民有一个固定的活动场地;?
8、以实现“平安村居”为目标，成立巡逻队加强对本村的治安管理，有效控制治安及刑事案件发生?
9、稳定低生育水平，提高出生人口素质，确保计划生育率在97%以上。
10、大力引导村民建沼气池，全村有条件的农户提倡建有沼气池。?11、夯实基础工程，加强基层党建工作，加强以村党支部为核心的村级组织建设。一是提升村级组织的整体水平巩固和强化班子的战斗力，保持班子团结、奋进、发展优势。二是健全后备干部队伍，把进入候选人的作为后备干部重点培养对象，加强教育与培养。三是坚持好党日活动、民主评议党员、党员目标管理等重点制度。四是坚持发展党员“五项制度”的落实，在保证质量，严格程序的前提下，加大发展新党员工作?12、坚持民主决策。凡是涉及村民切身利益事项的决策，均坚持实行村务民主听证，组织听证代表进行充分讨论，形成共识后再提交村民代表大会进行表决。健全和完善村民会议和村民代表会议制度(每季度召开一次村民代表会)，合理确定各自的议事规则和议事范围，讨
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论决定重大村务事项，并督促决策事项的有效实施。?13、规范民主管理。一要规范公开形式。在每个村建一村务公开
栏，同时以公开栏、入户宣传等形式及时公开村情村务。确保村民对村务的知情权、参与权、议事权和监督权。二要规范公开内容。将村务决策、村干部补贴、集体财务收支、计生指标、发包、工程投标、宅基地分配、五保救济发放等内容向村民定期公开。三要规范公开时间。根据公开内容按照年度性、常规性、临时性、即时性进行公开。四要规范公开的内容和实施、落实的监督。由村务监督小组监督公开的内容和落实的情况后向村民或村民代表会议汇报。?
14、加强民主监督。实现民主评议村干部工作制度和村干部激励约束制度。结合年终考评或总结工作对村干部至少进行一次民主评议，评议结果与其补贴和奖励挂钩。发挥村务监督小组作用，检查、督促村民委员会落实村民会议或村民代表会议决定的事项;反映村民合理的意见、建议，督促村民委员会及时办理、落实;检查督促村务公开以及财务活动情况，协助开展村集体财务审计。?
15、保持稳定局面。认真落实《信访条例》所确立的“属地管理，分级负责”的工作制度，充分发挥调委会、治保会矛盾排查组织作用，把矛盾解决在初始和萌芽状态，坚决杜绝群众访和越级访。
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篇十一：村扶持发展工作三年规划
P> 兰溪市巩固提升村级集体经济开展三年行动计划方案为进一步开展壮大村级集体经济，着力提高农村基层党组织引领农村经济社会开展的能力，增强凝聚和服务群众的物质基础，增加村级集体经济收入，确保我市如期完成三年行开工作目标，根据浙江省委办公厅《关于印发〈村级集体经
济巩固提升三年行动计划》的通知》（浙委办发［2020）51号）和《金华市村级集体经济巩固提升三年行动计划方案》（金委办发〔2021〕18号）文件精
神，结合我市实际，制定实施方案。
一、目标任务
通过三年努力，村级集体经济组织体系更加健全、治理机制更加完善、收入结构更加优化、财务管理更加规范，政策体系全面形成、长效机制全面建立、开展质量全面提升，市场化经营机制进一步定型、经营性收入占比进一步提高，村
级收支实现基本平衡。到2022年底，全市集体经济年收入到达20万元以上且经营性收入到达10万元以上的行政村实现全覆盖；年经营性收入50万元以上的行政村占比到达40%o到2025年底，全市年经营性收入50万元以上的行政村占比达到50%以上。
二、开展举措
（一）夯实党建基础。坚持把开展壮大村级集体经济作为基层党建工作的“书记工程”来抓，实现市、乡、村三级书记领衔全程负责，形成部门指导、乡镇（街道）落实、村“两委”具体实施的工作格局。特别是乡镇（街道）要认真研究，选优配强过得硬、懂经营、善带富的“领头雁”队伍，充分发挥治村导师、
“担当作为好支书”作用，提升村干部开展集体经济的能力。推行村干部底线管理方法，及时调整集体经济开展不力的村主职干部。
（二）巩固提升消薄公司实力。认真贯彻落实省委办公厅省政府办公厅《关于推进村级集体经济“飞地抱团”开展的意见》，充分运用市、乡两级农村集体经济开展这一平台，对各村区位条件差、资源少，靠自身难以持续开展的，大力开展“飞地抱团”工程建设，建立帮扶机制，鼓励乡镇（街道）之间资源互补，共同谋划开展村级集体经济工程，支持偏远乡镇到城区街道购置、租赁优质资源用于开展农村集体经济，不断充实市乡两级消薄公司实力和提升分红能力。
（三）大力开展村集体物业经济。鼓励村集体在符合城乡建设、土地利用、产业开展等规划的前提下，通过多村联建、单村独建或者村企合建等多种方式建设“小微产业园”、标准工业厂房、仓储设施等物业资产，增加经营性收入。各乡镇（街道）和各部门要大力支持村集体经营性物业工程的建设，安排年度建设用地指标时，优先落实村级集体经济开展所需用地。
（四）拓宽思路挖掘潜力。支持村集体组织利用并创造各种条件，因地制宜，多措并举，拓展集体经济增收路径。村集体要积极激活闲置或低效的村办公用房、大会堂、老校舍、厂房、仓库、生产设施、集体统管山、集体耕地等各类集体资产资源，做好存量资产资源的发包和租赁经营。探索宅基地“三权分置”，推广“共享农屋”等做法，盘活闲置宅基地、闲置农房等资源资产，增加村级集体经济收入。各乡镇（街道）要指导所辖村经济合作社做好“多头开户”清理整顿工作，整合分散资金以求最大经济效益，鼓励村集体将闲置资金通过安全理财等方式增加村集体收入。探索实行村级集体经济增长激励机制,对集体经济增幅较快的村予以一定的奖励。
（五）产业植入助推集体增收。强化农业招商引资，拓宽招引乡贤回归投资渠道，因地制宜发挥区位、生态、地域文化、产业等优势，通过村集体投资入
股、村民众筹和村企合作等多种途径，引入现代农业工程。鼓励有条件的村开展农家乐、民宿、古村落观光等休闲旅游业，建设旅游配套设施等，提供基础设施使用有偿服务，多举措融合促进村级集体经济可持续开展，实现村企共赢。根据“非粮化、非农化”整治要求，推进农业“标准地”改革，优化农业生产力布局，鼓励村集体适度有序推进连片集中长期流转，并与招商引资相结合，大力开展现代农业，带动周边村集体经济开展。
（六）加强数字赋能推广应用。开展“精密智管提效年”活动，优化整合涉农服务工程，做好农村集体经济数字管理系统建设先行先试县，实现数据互联、动态管理、统计分析、监管预警、公开查询的功能。推进农村集体经济数字
管理系统建设继续走在全省前列，加快大数据、物联网、人工智能、区块链、5G
等现代信息技术的应用推广，为集体经济开展提供数字支撑。
（七）完善“三资”管理。建立健全村党组织领导的村级组织运行机制，完善村级集体经济组织赋码登记。深化村经济合作社股份合作制改革，有效发挥村经济合作社成员（代表）大会、管理委员会和监督委员会的作用，健全内部经营管理与监督相别离的制约机制，规范集体经济组织成员界定、重大事项民主决策、集体资产股份量化、集体资产股权管理等运行机制。深化新时代“后陈经验”，充分发挥村务监督委员会对农村集体资产的监督职能，严格执行《兰溪市村社工作“十必须”制度》《兰溪市村集体经济组织财务管理制度》等规章制度。
（八）健全风险防控。执行《兰溪市村级债务化解五年行动计划》，建立村级债务监测预警机制和定期通报制度，加强对村级债务风险的评估和监控。根
据《兰溪市村级集体经济组织债务管理方法》，健全举债建设审批制和不良债务责任追究制，形成常态化管理。严控新增村级不良债务。
三、扶持政策
（一）强化财政支持。政府从2021年起连续三年，每年安排不少于1000
万元的专项资金，用于扶持集体经济开展工程。鼓励村级集体经济组织承接强农惠农资金工程和政府购买服务，开展壮大村级集体经济。投入集体经济开展工程的财政资金所形成的资产产权相应比例划归村集体所有。稳步提升村级组织运转等转移支付水平，落实村级公益事业建设“一事一议”财政奖补政策，允许将奖补范围扩大至开展村级集体经济的经营类基础设施工程，健全奖补挂钩激励机制。
（二）强化土地供给。科学编制国土空间规划，统筹安排落实发展村级集
体经济所需用地指标。从2021年起连续三年，安排不少于当年新增建设用地计划指标的5%,用于村级集体经济开展工程，并优先向相对薄弱村倾斜。强化闲置
资源供给，鼓励各种社会闲置资源的开发和利用优先向开展村级集体经济工程倾斜，使之成为助推村级集体经济开展的有效手段。严格落实村级留用地政策，农村集体土地依法被征收为国有土地的，按照兰溪市村级留用地补偿相关政策执行。
（三）强化税费优惠政策。符合条件的村级集体经济组织，可按规定享受支持农业农村和小微企业开展的税收优惠政策。对村级集体经济组织投资兴建物业工程，按规定免收相应税费。
（四）强化金融服务。深化农村普惠金融改革，开展金融助推“消薄”行动，做好“富村贷”，打通村集体融资难瓶颈。加大村集体经营性工程信贷投放
力度，鼓励金融机构对集体经营性工程按贷款市场报价利率（LPR）提供贷款，
并开通绿色通道。健全完善政策性农业信贷担保体系，完善服务功能，在符合政策导向和业务范围前提下，积极为村级集体经济组织提供政策性融资担保服务。
（五）深化结对帮扶机制。深化部门结对帮扶机制，科学精准谋划消薄工程。依托国有企业在资金、资源、人才等方面的优势，谋划实施市级或多镇街联建优质大工程、大产业，充分利用农村集体经济闲置资金，推动农村集体经济快速开展。充分融合国企的产业优势和乡镇（街道）的资源优势，引导美丽乡村精品线周边村以房屋、土地、资金等入股精品线产业工程，探索建立国企谋划工程、村集体抱团出资入股共建产业工程等造血新模式，互利共赢，实现村集体稳定增收。
四、组织保障
（一）强化组织领导。调整市消薄工作领导小组，由市委书记、市长任双组长；市委副书记、市委组织部部长、分管农业农村工作副市长任副组长；市委办、市府办、市委组织部、工商联、发改局、民政局、财政局、资规局、农业农村局、税务局、农商银行等相关单位为成员，明确各成员单位职责。领导小组下设办公室（简称“消薄力、”）,办公室设在市农业农村局，由农业农村局局长兼任办公室主任，市委组织局部管副部长、农业农村局消薄工作分管班子成员任办公室副主任。以上人员如有调整，由其所在单位接任人员自然替补。
各成员单位要按照职责分工，各负其责、密切协作，共同推进全市开展壮大新型村级集体经济相关工作。各乡镇（街道）要确定牵头负责人、责任部门，建立工作专班。
（二）加快工作推进。各乡镇（街道）要切实担负起巩固开展村级集体经济的主体责任，加强催促指导，统筹谋划推进本辖区范围内的村级集体经济开展工作。要因地制宜、分类施策，制定集体经济巩固提升行动方案，谋划开展计划、支持工程，组建经营团队，相关工作情况报市消除集体经济薄弱村工作领导小组。各乡镇（街道）要逐村制定集体经济增收计划，明确目标任务和责任人，明确任务书、施工图、时间表和责任人，建立工作台账，实行销号管理；对年经营
性收入8万元以下的村，要开展集体经济收入动态监测，加强工程帮扶,防止
“返薄”。
（三）严格考核督查。完善考核督查通报机制，强化开展壮大村级集体经济考核督查，把村级集体经济开展工作纳入全市乡村振兴战略实绩考核；各乡镇（街道）消薄工作任务完成情况，以及各机关部门参与帮扶相对经济薄弱村任务完成情况，将作为相关干部选拔任用的重要参考；村主职干部完本钱村消薄任务，与村主职干部报酬挂钩。
（四）做好培训宣传。大力实施村干部能力提升行动，开展惠农政策、特色产业开展、工程经营管理等培训，切实提高村干部开展集体经济的本领和能力。认真总结各地消除经济薄弱村、开展集体经济的好做法好模式好经验，多形式、多途径开展宣传，增强开展信心,营造良好气氛。
附件：兰溪市消除集体经济薄弱村工作领导小组成员单位职责分附件兰溪市消除集体经济薄弱村工作领导小组成员单位职责分工
一、市委组织部：负责指导协调村级集体经济开展，加强农村基层组织建设，强化消除相对薄弱村工作的组织保障；做好市直机关部门选派“第一书记”有关工作；做好领导小组交办的其他工作。
二、市农业农村局：承当领导小组办公室职责，负责领导小组日常工作；负责村级集体经济巩固提升工作调查研究，提出对策建议;做好市级农村工作指导员选派和日常管理；做好相对薄弱村名录和台账管理，协调做好考核工作；指导做好农村集体“三资”管理，加强村级集体财务审计监督；做好领导小组交办的其他工作。
三、市发改局：负责参与集体经济开展问题调查研究，提出政策措施；负责山海协作、对口帮扶、“飞地”抱团等村级集体经济开展工程指导和立项；做好领导小组交办的其他工作。
四、市民政局：负责指导村级组织开展村务公开和民主管理工作，加强监督管理；做好领导小组交办的其他工作。
五、市财政局：负责筹集管理村级集体经济巩固提升扶持资金，加强市级财政经费保障；监督资金工程实施，指导相关部门做好财政资金绩效管理工作，提高资金使用效益；做好领导小组交办的其他工作。
六、市资规局：负责指导村级集体经济组织开展农村土地综合整治，落实城
乡建设用地增减挂钩政策，推动村集体存量建设用地开发利用，支持开展土地整治；指导落实集体经济开展工程建设用地指标和村级留用地政策；做好领导小组交办的其他工作。
七、市工商联：做好“3+1”结对帮扶相关工作；做好领导小组交办的其他
工作。
八、市税务局：负责落实村级集体经济开展税收优惠政策；做好领导小组交办的其他工作。
九、兰溪农商行：负责制定、落实支持村级集体经济开展的金融政策；引导金融机构开发针对村级集体经济开展的金融产品和服务模式，加大对村级集体经济组织的信贷支持；做好领导小组交办的其他工作。
篇十二：村扶持发展工作三年规划
P> xx村集体经济三年发展规划专业完整格式模板xxxxxxxxxxxxxxxx文件xxxx20xxxx签发人王某某xx村集体经济三年发展规划为推动xxxx区村级集体经济持续健康发展提高村级组织自我保障服务群众推动发展的能力加快脱贫攻坚全面建成小康社会进程推进乡村振兴战略实施根据xxxx区党委办公厅xxxx人民政府办公厅印发关于加快贫困村村级集体经济发展的意见的通知制定以下政策措施XXXXXXXXXXXXXXXX文件
XXXX〔20XX〕XX号
签发人：王某某
XX村集体经济三年发展规划
为推动XXXX区村级集体经济持续健康发展，提高村级组织自我保障、服务群众、推动发展的能力，加快脱贫攻坚、全面建成小康社会进程，推进乡村振兴战略实施，根据《XXXX区党委办公厅、XXXX区人民政府办公厅印发〈关于加快贫困村村级集体经济发展的意见〉的通知》，制定以下政策措施。
一、明确发展目标实现村级集体经济组织(村民合作社，下同)全覆盖，每个行政村(含城中村、农村社区，下同)均要设立和发展一个村民合作社，并把村民合作社培育成一个具有发展活力、能带动集体经济持续健康发展的经营主体。力争到20XX年底，每个行政村村级集体经济年收入达到XX万元以上(其中已经脱贫摘帽和计划脱贫摘帽的贫困村达到XX万元以上);到
20XX年，每个行政村村级集体经济年收入达到XX万元以上。二、培育壮大村民合作社(一)支持村民合作社兴办经济实体支持村民合作社组建工程施工队、农业服务队、运输公
司、益农信息社，以及出资成立集体企业、公司制企业、合伙企业、专业合作社、村级网店等类型的经济实体。鼓励有条件的村民合作社探索资产项目化经营，与其他经济主体或集体成员发展混合所有制经济，不断丰富集体经济发展形式。充分发挥基层供销社的职能作用，积极推广“党建带社建、村社共建”合作模式，共建产后和服务项目，完善利益共享机制，共同打造乡村综合服务大平台。建立激励机制，对集体经济增收突出的村集体进行奖励，实施经营管理绩效与经营者收入挂钩、“基本报酬+绩效考核+集体经济发展创收奖励”的报酬补贴制度，允许各村经村民合作社社员大会或社员代表大会讨论通过，按照当年村级集体经济经营性的纯收入新增部分的10%-15%提取奖励资金，对村民合作社负责人和相关工作人员进行奖励。
(二)增强村民合作社“造血”功能支持村民合作社充分利用集体资源，通过集体自办、招商引资、能人领办、入股联营等形式，大力发展农业、工业、服务业项目，经营所得按股分红。支持城镇附近的村民合作社，积极发展社区配套服务业，通过经营和服务，增加集体
经济收入。支持村民合作社盘活资产，引导将集体土地、森林、山岭、“四荒”(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)地、园地、水面及农村土地确权登记后剩余土地等资源通过流转方式，以及停用的旧村委房舍、校舍等集体资产通过出租等方式，获得财产性收入。鼓励村民合作社按照保底分红、按股分红等方式，以集体资产和财政扶持资金等参股专业合作社和经营稳定、发展前景较好的工商企业。鼓励和支持地域相邻、资源相近、产业相似的行政村跨地域联动发展产业，支持多个村民合作社共同出资组建经济联合体，抱团发展集体经济。探索设立扶持村级集体经济发展基金，委托财政部门管理，基金产生的收益作为村集体收益。
(三)深化农村集体产权制度改革深化农村土地制度改革，2018年全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，落实农村土地所有权、承包权、经营权分置并行。加快推进房地一体的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证。推进集体林地林权证发放查缺补漏纠错工作。继续推进农村集体经营性建设用地入市试点工作，探索建立同权同价、流转顺畅、收益共享的入市机制。实施征地统一年产值标准定期更新制度，完善对被征地农民的合理、规范、多元保障机制。抓好农村集体资产股份权能改革试点。推进“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革，建立健全农村集体“三资”(资金、资产、资源)管理
监督和收益分配制度。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权，鼓励和引导其依法自愿有偿转让。
三、加大财税扶持力度(一)强化财政支持
各级财政要加大对贫困村的扶持力度，整合财政扶持资金，重点支持贫困县集中实施村级集体经济发展项目。除贫困村以外，县级财政要统筹现有的涉农资金，对村级集体经济薄弱的非贫困村也要给予一定的财政支持。各级财政要加大对村民合作社开展种植业、养殖业等农业生产的保险补贴，以及村级集体经济项目小额贷款贴息力度，支持村级集体经济的发展。
(二)加大税费优惠对村集体兴办的各类经营性项目，依法依规减征免征相关税费。对村民合作社建设集中居住点、民工公寓等，适当减免通讯、广播电视等配套服务费。企业通过公益性社会团体或县级以上人民政府及其部门的捐赠支出，符合《中华人民共和国公益事业捐赠法》规定，且在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除。村民合作社兴办的农业龙头企业、专业协会等农业产业化组织，对其提供的灌溉、农产品初加工、兽医、农技推广、农机作业和维修等农、林、牧、渔服务业项目所取得的收入，免征企业所得
税。四、加大金融支持力度(一)优化金融服务积极引导金融机构加大对村民合作社经营或参股项目
的支持力度，创新信贷管理，适当下放信贷审批权限，实行浮动授权管理，优先安排信贷计划，在贷款的准入条件、审批流程、贷款期限、利率政策等方面给予从宽从优。支持银行业金融机构根据农村金融需求特点，创新专项贷款金融产品，依规探索开展农村经营性集体建设用地抵押、农村土地承包经营权抵押、复垦增加的用地指标抵押等贷款业务，积极推动林权抵押贷款业务，激活农村产权资本化，提高新型农业经营主体的融资增信和抵押担保能力。充分发挥政府性融资担保体系尤其是广西农业信贷担保体系的作用，积极开展“银担”“银保担”“政银担”等合作模式，为村民合作社贷款提供担保业务。积极推动农业保险服务下沉至农村，支持种植养殖和特色农产品发展。
(二)建立村级集体经济信用体系构建生产、供销、信用“三位一体”村级集体经济组织体系，推进农村信用服务体系建设。鼓励对村民合作社法人授信与对合作社成员单体授信相结合，采取“宜户则户、宜社则社”的办法，提供信贷支持和服务。对资信良好的农民、村民合作社和村集体兴办的各类经济实体，经评定后可享受
一定额度的无抵押、无担保的信用贷款。五、创新项目扶持方式(一)政府投资项目向村级集体经济倾斜政府投资的农业产业化经营、山区开发、绿化造林、生
态保护、乡村基础设施等项目，要与发展村级集体经济结合起来，在政策允许范围内，重点向村级集体经济项目倾斜，促进村级集体经济发展壮大。对村企合作开发、投资兴建的项目，优先列入规划，安排道路、供水、供电等基础设施项目，并在支农项目安排上给予倾斜。
(二)创新涉农项目建设管理方式除公益性项目外，对各级政府部门投入农村用于生产、加工、经营、服务设施建设的项目，建成后可统一交由村民合作社持有和管护。对各级财政支持的200万元以下的农村公益类小型项目，凡技术不复杂、村级能够自己组织建设的，原则上应优先安排村民合作社作为建设管护主体。鼓励支持村民合作社独立申报项目。
(三)提高项目建设服务质量各级涉农项目审批部门要增强服务意识，对村级集体经济建设项目或经营项目，建立审批“绿色通道”，简化行政审批手续，减少办理环节，缩短审批时限，提高办事效率。相关部门要出台指导性意见，规范项目审批环节中涉及的中介服务行为。
六、落实水电和用地政策(一)落实用电用水政策
对村集体兴办的各类经济实体，相关部门要确保满足用水用电需求。发展农业、林木培育和种植、畜牧业、渔业生产用电，农业灌溉用电，以及农业服务业中的农产品初加工用电执行农业生产用电价格;对集体兴办或参股的光伏、水电站所发电量，电网企业应优先收购。
(二)落实好用地政策各地在安排年度建设用地计划指标时，优先落实村集体经济发展用地。鼓励村民合作社和农户开展农村土地综合整治，开展城乡建设用地增减挂钩节余指标有偿交易，从节余指标交易收益中提取10%归村民合作社所有。农村集体土地依法被征收为国有土地的，可保留被征收土地面积的1%-2%作为被征地村安排村级集体经济发展用地，或以留用地指标折算为村级集体经济发展资金等形式予以补偿。实施留用地政策安排土地的，依法办理用地手续;涉及土地出让的，土地出让收入收益部分，在符合土地出让收入使用规定的前提下安排相应比例给村民合作社。七、加强风险防范
(一)规范村级集体资产和财务管理全面开展农村集体资产清产核资，建立健全村级集体经济资产资源清查、登记、保管、使用、处置等制度，完善农
村集体资产资源、资金总台账，实行台账管理。规范资产经营和资源发包程序，完善党务、村务公开制度，加强农村集体合同签证工作。落实《XXXXXX区村民合作社管理暂行办法》，原则上实行“村账乡管”，加强村级民主理财、民主监督。强化村级非生产性开支管理，杜绝村级行政性公务接待支出。
(二)防范经营风险鼓励将村集体的各类补助资金转化为土地使用权、设备、商铺、房产等固定资产实施参股，有效控制投资风险。健全股权保底分红、薪金分红、收益分红相结合的收入分配制度。巩固农民“优先股”，完善股权结构和治理方式，确保村集体和农民有效履行股东职责、行使股东权利、参与重大决策，防止“大户”套“小户”的现象。未经村民合作社社员大会或社员代表大会民主讨论决定，不得举债建设新项目、新办企业和经济实体，防止不良债务产生。
(三)加强审计监督各乡(镇、街道)要做好村级集体经济审计，强化村“两委”负责人、村民合作社负责人任期和离任经济责任审计，审计结果向村民公布，防止发生侵占、挪用、截留集体资产资源等违法违纪行为。对违反法律法规、显失公平公正等损害集体利益的发包合同，依法进行纠正和规范。有违纪违规行为的，严肃追究相关责任。八、强化组织保障措施
(一)加强组织领导XXXX区发展壮大村级集体经济工作领导小组成员单位要按照职责分工要求，各负其责、密切协作，共同做好村级集体经济发展工作。各地要建立相应工作机制，明确部门职责，强化统筹协调，落实工作措施。要健全农经机构，加强农经干部队伍建设，强化对村级集体经济发展的指导与服务。(二)强化基层建设强化党对村级集体经济发展工作的领导，以提升组织力为重点，加强以村党组织为核心的村级基层组织建设，选优配强村级组织班子，把党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力转化为发展壮大村级集体经济的强大战斗力。坚持在村党组织的领导下，依法选举村民合作社负责人。充分发挥贫困村党组织第一书记、广西脱贫攻坚(乡村振兴)工作队员等驻村干部的协助指导作用。加强村级集体经济发展人才队伍建设，鼓励和支持大学生村官参与村民合作社的经营管理。各地各有关部门要将村民合作社负责人培训列入年度培训计划。
(三)精心组织实施各设区市、县(市、区)、乡(镇、街道)要进一步摸清当地集体经济发展情况和薄弱村底数，列出年收入5万元以下的薄弱村清单，因地制宜分年度逐村制定发展计划，建立工作台账，实行销号管理。各县(市、区)要开展精准帮扶，制
定“一村一策”工作方案，明确任务书、时间表和责任人，确定牵头领导、责任部门、支持项目、发展计划、经营团队等，组织实施情况按要求向上级发展壮大村级集体经济工作领导小组汇报。
(四)建立奖惩机制加强检查指导和督导，及时了解进展情况。建立完善“两随机”(随机督导、随机调研)工作制度和“红黑榜”通报制度，并将结果列入基层党建述职评议考核。对工作措施不力、年度任务未完成或弄虚作假造成恶劣影响的，在年度考核和评先评优中实行“一票否决”;对工作成效突出的单位和个人给予鼓励。
篇十三：村扶持发展工作三年规划
P> 2022精选村扶贫工作计划4篇村扶贫工作安排篇1依据县委、县政府的统一部署和要求，**县信访局于
20xx年8月对**镇**村进行驻村扶贫帮扶。驻村以来，我局严格根据县委县政府工作要求，仔细履行职责，与**村两委班子共同努力，基层组织建设及精准扶贫工作成效明显，村级全面建设也上了新台阶。现将20xx年扶贫工作完成状况总结如下:
一、加强动态管理，确保扶贫对象精准一是开展扶贫底数“三项清理”。对建档立卡贫困户的家庭状况、家庭收入、脱贫措施进行全面清查梳理。盘清了“明细账”，至20xx年底全村贫困户176户，贫困人口431人；查明白“穷困源”，梳理出11类致贫缘由：因病占42.66%，因残占15.61%，因学占14.69%，因灾占1.11%，缺土地、缺水占0.22%，缺技术占3.04%，缺劳力占8.68%，缺资金占2.01%，交通条件落后占1.36%，自身发展力不足占10.62%；制定了“时辰表”，本着“务实可行、适当超前”的原则，争取完成脱贫攻坚任务在全镇靠前，20xx年全面完成扶贫攻坚任务通过第三方评估验收，实现“户脱贫、村出列、县摘帽”。二是扶贫对象信息数据清理纠错。20xx年，先后3次对扶贫对象信息数据进行核准、清理、纠错，确保扶贫对象
精准。三是刚好开展扶贫对象动态调整。20xx年工作总结，全村实现脱贫33户、82人，我们严格根据中心和省市部署，刚好开展每年一度的扶贫对象动态调整，目前20xx年动态调整工作正在开展，12月底前可以完成。
二、强化扶贫措施，确保资金项目精准一是强力推动贫困户产业发展。坚持因村选产业、因户定项目，为贫困户量身定制切实可行的产业发展措施，重点扶持贫困户发展高筋小麦、优质水稻、生态养殖、林果、蔬菜、瓜蒌、甜叶菊、劳务、电商、光伏等十大产业，多渠道增加群众收入。其中，全村有30户贫困户通过光伏发电实现“阳光收入”。二是强力推动扶贫小额信贷。为符合条件的建档立卡贫困户供应5万元以下、3年期、免担保、免抵押扶贫小额信用贷款。截至20xx年11月20日，全村全部176户贫困户全部进行了扶贫小额信贷评级、授信，帮助贫困户获得贷款600多万元。三是强力推动十大扶贫工程。强力推动道路通达工程、农田水利和平安饮水工程、农村电力和通信保障工程、易地扶贫搬迁和危房改造工程、教化扶贫工程、医疗卫生扶贫工程、文化扶贫工程、劳动力素养提升工程、农村社会保障工程、城乡环境爱护工程等十大扶贫工程，着力破解制约发展瓶颈。四是强力推动劳动力素养提升工程。接着实施“雨露安排”项目，实施农村贫困青壮年劳动力转移培训、农业好用技术培训和雨露安排教化资助行动，
强力推动农村贫困劳动力素养提升。20xx年实施农村贫困青壮年劳动力转移培训200多人次，平均每人补助600元。
三、健全督查考核，确保扶贫成效精准一是健全督查考核机制。制定《**县信访局扶贫工作定期调度工作制度》，定期对扶贫工作开展调度。20xx年3月、6月、8月3次对**村实行中心和省、市、县脱贫攻坚工作会议精神状况及脱贫攻坚各项工作开展状况进行核查督查。二是健全监督奖惩机制。刚好通报未按时序节点完成脱贫攻坚工作任务和影响工作进度状况，切实解决扶贫工作中“不作为、慢作为、不担当”问题，以“负向激励”倒逼脱贫攻坚工作高质高效、快速推动。实行“三个一律”、“三个激励”，即对搞数字脱贫、“假脱贫”的一律问责，对搞数字致贫、“被贫困”的一律问责，对因工作不力不能按期完成脱贫任务，造成不利影响的一律问责；对脱贫攻坚工作成果突出的优秀干部表彰嘉奖。四、完善结对包保，确保力气聚集精准严格实行并完善“干部包户”工作制度，局机关全部3名班子成员每人包保3户**村贫困户、信访督查专员作为驻村联络员、包保2户贫困户，与村干部工作任务相同、工作责任相同、工作要求相同。五、20xx年度工作支配1、完成减贫目标任务。20xx年度，实现75户贫困户稳
定脱贫。2、推动易地扶贫搬迁户、“三无”人员（无劳动实力、
无稳定收入来源、无法定赡养抚养义务人）和20xx年未脱贫户光伏扶贫项目的实施。
3、推动扶贫小额信贷接着为符合条件的建档立卡贫困户供应5万元以下、3年期、免担保、免抵押扶贫小额信用贷款。为贷款贫困户购买意外损害险，防范意外返贫。
4、推动产业发展。发展“十大产业”，精准到户到人。做到有劳动实力的人都产业在手、就业在岗；没有劳动实力的贫困户，创新“建管护”方式，光伏扶贫全覆盖；易地扶贫搬迁的扶贫户，稳定发展产业就业，确保贫困人口稳定增收脱贫。
5、加大结对帮扶工作力度。强化脱贫攻坚政策的宣扬和帮扶干部的培训力度，不断提升群众满足度，确保顺当通过省和国家第三方评估验收。村扶贫工作安排篇2
为深化实行中心和省、市、县关于实施精准扶贫工作要求，根据上级有关文件和会议精神，为扎实抓好西渡高新区20xx年精准扶贫工作，特制定本方案。
一、工作目标依据对石山村精准扶贫三年规划要求，在三年内实现全村全部贫困户脱贫，全面实现“两不愁、三保障”，村内生
产生活设施进一步得到改善，基层组织建设进一步得到加强。为此，20xx年安排完成脱贫12户，脱贫率达60%以上;着重对贫困户实施产业扶贫，进一步改善该村生产、生活基础设施条件。
二、工作内容1、完成20xx年脱贫户认定工作，与20xx年已脱贫的76户贫困户签订好“贫困户退出确认书”。2、20xx年安排完成脱贫12户以上，脱贫率达60%。3、在贫困户中开展产业扶贫。根据精准扶贫、因人施策的原则;对有脱贫愿望，且具有肯定劳动力等基础条件的贫困对象户，进行产业扶植。4、对村急需解决的基础设施项目，在政策和资金上适当予以资助。根据实事求是、量力而行、尽力而为的原则，对全村急需解决水、电、路、讯、阵地等问题，分门别类作好规划，在自食其力的基础上，适当争取外援，全力改善村内各项基础设施，增加发展后劲。20xx年度石山村安排硬化组道2公里。5、主动组织本委干部职工及区内民营企业党支部赴村参加精准扶贫工作。三、工作措施1、完成20xx年脱贫户认定工作。石山村原有贫困户108户，20xx年已脱贫户为76户;对已脱贫的76户要签订好“贫
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