党管保密是我国保密工作的（13篇）党管保密是我国保密工作的 ; 永善县财政局保密知识竞赛试题 (机关初赛) 姓名： 得分： 一、填空题(10分，共5题，每小题2分)。1.国家秘密的密下面是小编为大家整理的党管保密是我国保密工作的（13篇）,供大家参考。
篇一：党管保密是我国保密工作的
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永善县财政局保密知识竞赛试题
(机关初赛)
姓名：
得分：
一、填空题(10分，共5题，每小题2分)。1.国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。2.国家秘密的保密期限，除另有规定外，机密级不超过二十年。3.涉密人员离岗离职实行脱密期管理。4.机关、单位发现国家秘密已经泄露或者可能泄露的，应当立即采取补救措施，并在24小时内向同级保密行政管理部门和上级主管部门报告。5.我国保密工作体制的核心是党管保密。二、单项选择题（30分，共15题，每小题2分）。1.保密行政管理部门对保密检查中发现的非法获取、持有的国家秘密载体，应当予以（收缴）。A.处罚B.收缴C.整改2.修订后的《中华人民共和国保守国家秘密法》自（2010年10月1日）起施行。A.2015年1月1日B.2011年10月1日C.2010年10月1日3.机关、单位应当定期审核所确定的国家秘密。对需要延长保密期限的，应当在原保密期限（届满前）重新确定保密期限。A.届满时B.届满后C.届满前4.存储、处理国家秘密的计算机信息系统按照涉密程度实行（分级）保护。A.分级B.分类C.分项5.机密级国家秘密是（重要的）国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害。A.最重要的B.重要的C.一般的
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6.（国家保密行政管理部门）主管全国的保密工作。A.国家安全机关B.公安机关C.国家保密行政管理部门7.任用、聘用涉密人员应当按照有关规定进行（审查）。A.考核B.审查C.考试8.保密行政管理部门确定重点区域应当按照最小化原则，以(县级)行政区划为最小单位。A.乡镇B.县级C.市级9.确定为绝密级的事项和中央国家机关确定的机密级、秘密级的事项，报（国家保密行政管理部门）确定。A.公安部门B.国家保密行政管理部门C.国家安全部门10.定密授权机关在作出定密授权决定时，应当明确一定的授权期限。一般而言，定密授权期限最长不超过（3）年。A.2B.3C.511、一份保密期限为10年的机密级文件，正确的密级标注为（机密★10年）A.★机密10年B.10年★机密C.机密★10年12.共产党员丢失秘密文件资料或者泄露党和国家秘密，情节严重的，给予（开除党籍）处分。A.警告B.记过C.开除党籍13.（绝密级）国家秘密载体不得携带出镜。A.普通级B.机密级C.绝密级14.传真涉密信息，必须使用(国家密码管理部门)批准使用的加密传真机。A.国家密码管理部门B.国家保密行政管理部门C.机要部门15.随着信息特别是网络时代的到来，信息空间被称为“（第五）空间”。A.第三B.第四C.第五三、多项选择题（30分，共10题，每题3分）。1.在涉密岗位工作的人员，按照涉密程度分为（核心涉密人员、重要涉密人员和一般涉密人员），实行分类管理。
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A.核心涉密人员B.重要涉密人员C.一般涉密人员D.特殊涉密人员2.机关、单位公开发布信息以及对涉及国家秘密的（工程、货物、服务）进行采购时，应当遵守保密规定。A.服务B.工程C.办公用品D.货物3.国家对在（保守、保护国家秘密以及改进保密技术、措施）等方面成绩显著的单位或者个人给予奖励。A.保守国家秘密B.保护国家秘密C.改进保密技术D.改进保密措施4.机关、单位对所产生的国家秘密事项，应当按照国家秘密及其密级的具体范围的规定确定密级，同时确定（保密期限和知悉范围）。A.解密条件B.保密期限C.解密时间D.知悉范围5.机关、单位负责人及其指定的人员为定密责任人，负责本机关、本单位的国家秘密（确定、变更和解除）工作。A.确定B.发布C.变更D.解除6.定密监测的方式主要包括：（定密检查、法宝定密责任人的监督、定密统计、定密核查）。A.定密检查B.法宝定密责任人的监督C.定密统计D.定密核查7.当前，保密工作的阶段特征是（尖锐复杂期、转型升级期、战略机遇期）三期叠加。A.尖锐复杂期B.平稳过渡期C.战略机遇期D.转型升级期8.保密宣传教育的作用主要包括(引导作用、规范作用、推进作用、激励作用)。A.引导作用B.规范作用C.推进作用D.激励作用9.在我国，保密法律责任主要包括（刑事责任和行政责任）。A.经济责任B.行政责任C.民事责任D.刑事责任10.保密管理的基本要求主要包括(党管保密、依法行政、保放结合、综合防范)。A.党管保密B.依法行政C.保放结合D.综合防范四、判断题1.机关、单位违反本法规定，发生重大泄密案件的，由有关机关、单
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位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。（）
2.涉密人员的合法权益不受法律保护。（）
3.机关、单位对在决定和处理有关事项工作过程中确定需要保密的
事项，根据工作需要决定公开的，正式公布时即视为解密。（）
4.绝密级国家秘密是最重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益
遭受特别严重的损害。（）
5.机关、单位确定、变更和解除本机关、本单位的国家秘密，应当
由承办人提出具体意见，经定密责任人审核批准。
6.机关、单位不得将依法应当公开的事项确定为国家秘密，不得将涉
及国家秘密的信息公开。
（√）
7.国家秘密的保密期限，自标明的制发日起计算；不能标明制发日的,
确定该国家秘密的机关、单位应当书面通知知悉范围内的机关、单位
和人员，保密期限自通知之日起计算。
（√）
8.对已经移交各级国家档案馆的涉密档案，应由各级保密行政管理部
门组织进行解密审核。（×档案馆）
9.机关、单位负责人及其指定的人员为定密责任人，负责本机关、本
单位的国家秘密确定、变更、解除工作。（√）
10.机关、单位被撤销或者合并的，该机关、单位所确定国家秘密的
变更和解除，必须由其上级机关、单位或者保密行政管理部门指定的
篇二：党管保密是我国保密工作的
保密工作历来是我们党和国家的一项重要工作。江泽民同志曾严肃地指出：“革命战争年代，保密就是保生存，保胜利。和平建设时期，保密就是保安全，保发展。”新形势下，县检察院作为一个基层单位，其保密工作依然面临着严峻的形势：一是作为政法机关，检察院担负着维护稳定的重任。面对复杂多变的国内国际形势，特别是严峻的社会治安形势，要慎之又慎，一旦泄密，会造成工作的被动，影响稳定的大局。二是科学技术的飞速发展、办公自动化和计算机网络的广泛应用，特别是信息网上传输、网上办案的实际运用，产生的泄密方式和泄密渠道明显增多，泄密机率明显增高，管控难度明显增大。三是保密观念滞后，制约着保密工作的开展。检察人员普遍存在着“无密可保，有密难保”的麻痹松懈思想，重文件、重法律文书的保密，轻新技术、新信息载体的保密的观念.在计算机网络建设、使用过程中，存在着重建设轻防护、重使用轻管理的行为。这些思想和行为，直接会产生泄密的后果。因此，作为一个基层检察院，针对面临的现状，就要求不断改变保密观念，提出新的思路，找出新的对策，拿出新的举措，体现时代性，把握规律性，富于创造性。一、责任意识是做好保密工作的前提和基础责任意识就是要求干警在日常工作中，始终牢记保密工作的责任，明确工作中应采取的保密工作措施，了解一旦泄密应受的惩罚，头脑中始终绷紧保密这根弦。强化保密责任意识，一是要加强对干警的保密教育，在强调保密法律法规的学习的前提下，着重加强现代保密知识学习，从传统的一般保密知识到对声、光、电、磁等各种载体保密管理知识的学习，从过去对涉密信息的保密管理发展到对整个系统、体系、基础的信息安全保密防护。使干警既认清保密工作的重要性，增强抓好保密工作的责任感和自觉性，又具有干好保密工作的知识和能力。二是要按照“谁主管谁负责”的原则，在确定一个单位保密领导小组责任的前提下，签定保密工作责任书，使每位干警明确自己在保密工作中应负的职责，确保各项保密工作有人抓起、落到实处。三是建立保密工作督查追究制度，由单位保密工作领导小组经常开展保密工作专项检查，发现问题，及时纠正，公开处理。保密工作检查要有与之匹配的专门人才和高科技手段，这样才能及时查堵高科技化的窃密渠道和泄密漏洞，保证秘密安全。二、规范化管理是做好保密工作的关键规范，顾名思义，就是规矩、典范。规范化，就是指做任何事情要守规矩、依范例。基层检察院建设的规范化，就要求基层检察院制定规范、遵守规范、落实规范，使一切行为和任何工作都做到有章可循、有规可依。保密工作也是如此。保密工作不是单纯的一项工作，具有兼容性、相关性，它容入在各项具体检察业务中，并且随着检察事业的发展呈现高科技化趋势，如果各项检察业务规范化了，泄密事件也不会发生，保密工作也自然而然地做好了。因此，要规范定密，规范传密，规范解密。规范定密，就是要明确确定检察机关所有涉密工作的密级，根据上级要求，在有关资料上规定位置，清楚标明。这样，使接触到该资料的干警能明了该资料的重要性，从而准确地使用、保管和传递该资料。规范传密，就是在设密资料传送、传递过程中，严格按照有关要求，该在局域网上传递的不在其它网上传递，该密码传送的决不明码传送，该专人专车传递的决不捎带传递。与外界交往不涉及工作和案件，手机上不谈论案情或涉密事项。不论保密
资料是纸介质还是磁介质，都要一视同仁，确保万无一失。规范解密，就是按照要求，按照时间，按照范围，妥善及时处理设密事项和文件。检察机关随着对案件的立案、侦查、批捕、起诉过程，有些案情和强制措施要逐步向律师和犯罪嫌疑人家属解密。但在以下几个方面要把好关：对初查线索要严格控制知密范围，从线索内容，到初查方案、结果，都要严格限于案件承办人和主管领导知道，外围调查时，尽量不暴露调查意图。采取强制措施和公诉后，也要适时适当向律师或其他人员解密。其中属于国家秘密和工作秘密的案件内容，如涉案的举报材料，检察委员会和科室讨论案件笔录，向上级院请示、批复等等，是坚决不能泄密的。三、计算机局域网安全和密码传真安全是检察保密工作的重点计算机局域网络的安全是当前检察机关保密工作的重中之重。一要确保局域网快速、高效、畅通、安全运行，就必须建立保密预防机制，必须建立一系列规章制度。如《办公自动化保密规定》《公文电脑处理流程》《系统管理员职责》等用于规范操作。二要对各类信息、、保密处理，对各类信息是否公开明确规定，能上机的上机，不能或不宜上机的坚决不上，从源头上严格把关。对网络安全负有重要职责的系统管理员要经常检查安全漏洞，不断改进网络安全保障功能。三是建立严格的保密安全应急制度，一旦发生泄密事件，能够快速作出反应，将损失减少到最小程度。密码传真是当前基层院和上级院互通涉密情况的主要通道。加强密码传真管理，提高密码传真的效率，确保密码传真安全是基层检察部门要解决的突出问题。要加强密码人员培训，按时更换密钥，随时接收信息，确保及时处理，安全保管归档。强化责任意识，规范保密管理，加强局域网和自动化办公保密安全是做好基层单位，特别是基层检察机关保密工作的有效途径。因此，广大基层检察院要从实践“三个代表”重要思想的高度，切实抓好现阶段的保密工作，充分发挥保密工作除隐患、保安全、保发展、促办案的重要职能作用。
篇三：党管保密是我国保密工作的
保密知识应知应会
ff0000;">保密知识应知应会
1.2010年4月，《中华人民共和国保守国家秘密法》由第十一届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修订通过，对于做好新形势下保密工作，具有重要而深远的意义。
2.我国保密工作体制的核心是党管保密;中央保密委员会是党中央统一领导党政军保密工作的领导机构。
3.国家秘密是指关系国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。国家秘密区别于其他秘密的关键是关系国家安全和利益。保守国家秘密的工作，实行积极防范、突出重点、依法管理、依法公开方针。国家秘密的基本属性包括专属性、限定性、法定性。国家秘密的制作、收发、传递、使用、复制、保存、维修和销毁，应当符合国家保密规定。
4.一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保守国家秘密的义务。
5.国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密。国家秘密的保密期限，除另有规定外，绝密级不超过三十年，机密级不超过二十年，秘密级不超过十年。国家秘密保密期限届满，自行解密。
6.确定国家秘密知悉范围的基本原则是工作需要原则和最小化原则。
7.属于国家秘密的文件、资料或其他物品下落不明的，自发现之日起，绝密级十日内，机密、秘密级六十日内查无下落的，应当按泄密事件处理。涉密事件的查处工作的终结期限为三个月。个人发生泄密案件时，应立即将事件的具体情节如实报告本单位保密组织;需由公安机关破案的，要同时向发案地点的公安机关报案。并采取补救措施，避免或减轻损害后果。
8.保密工作应当坚持最小化、全程化、精准化、自主化、法制化原则。
9.保密工作要做到四个管好：管好一双眼、管好一张嘴、管好一个门、管好一张网。
10.涉密信息设备不得与互联网及其他公共信息网络连接，不得具有无限互联功能。将非涉密信息复制到涉密计算机，应对复制的数据进行病毒查杀、使用一次性光盘导入、使用经过国家保密行政管理部门批准的信息单向导入设备。
11.保密法制的功能包括规范功能、引导功能和制裁功能。保密法律责任主要包括刑事责任、行政责任。
12.起草涉密文件、资料时，产生的过程稿、送审稿、修改稿、征求意见稿不可以当废品出售;不能使用非涉密计算机。
13.配偶、子女和本人都是涉密人员，也不能互相谈涉密事项。与家人和亲朋好友谈论国家秘密的行为，属于擅自扩大国家秘密知悉范围的泄密行为。
14.《成都铁路局涉密载体保密管理实施办法》第二十六条规定，涉密文件管理人员应对当年收到的涉密载体进行每月清点，每季核查，及时收回在外流转的涉密载体。。
15.机关、单位确定国家秘密的直接依据是国家秘密及其密级的具体范围。一份文件为机密级，保密期限是10年，应当标注为机密★10年。某文件为秘密级，该文件保密期限最长可以确定为10年。
16.过失泄露国家秘密，涉嫌下列情形之一的，应立案:泄露绝密级1项(件)以上的、泄露机密级3项(件)以上的、泄露秘密级国家秘密4项(件)以上的，违反保密规定，将涉及国家秘密的计算机或者计算机信息系统与互联网相连接，泄露国家秘密的。
17.1951年，毛泽东同志在中央政治局会议上指出“必须十分保守秘密，九分半不行，九分九也不行，非十分不可。”
18.《保密法实施条例》第五条规定“机关、单位不得将依法应当公开的事项确定为国家秘密，不得将涉及国家秘密的信息公开”。
19.保密宣传教育的基本内容保密工作方针政策和形势任务、保密法律法规、保密知识技能、典型案例和先进事迹。保密宣传教育的重点对象主要包括:领导干部、
涉密人员、公务员、保密干部。
20.保密工作的内容包括宣传教育、法制建设、指导管理、技术防护、监督检查等方面。
21.涉密岗位，是指在日常工作中产生、经管或者经常接触、知悉国家秘密事项的岗位。涉密岗位根据涉及国家秘密的程度分为核心、重要和一般三个等级。
22.涉密载体是指文字、数据、符号、图形、图像、声音等方式记载国家秘密信息的纸介质、光介质、电磁介质等各类物品。纸质载体的密件，其密级和保密期限应在首页(或者封面)标明。收发涉密载体，应当履行清点、登记、编号、签收手续;使用涉密载体，要根据密级和制发机关、单位要求，确定知悉人员范围;办理登记、签收手续，应在符合保密要求的办公场所阅读、使用。摘录、引用国家秘密内容形成的涉密载体，应按原件密级、保密期限和知悉范围管理。管理绝密级涉密载体，未经原定密机关、单位或者其上级机关批准，不得复制、摘抄。涉密载体销毁应履行清点、登记、审批手续，销毁登记、审批记录应当长期保存备查。
23.涉密网络中介质交叉使用的风险是指在涉密计算机上使用非涉密移动存储介质或在非涉密计算机上使用涉密移动存储介质，导致涉密信息极易被窃取。
24.涉密会议、活动的保密工作实行谁主办，谁负责的原则，主办单位应当采取严格参加人员审查、严格涉密载体管理、严格场所设备检查、严格新闻报道审查保密措施。不准携带手机进入涉密会议和涉密活动场所。查阅、收听、观看涉及国家秘密的信息，要严格遵守保密规定，未经批准，不得擅自记录、录音、录像。涉密会
议不能使用无线麦克风和其他不符合国家保密标准要求的音响设备。
25.机构撤销、合并时，原机构的涉密载体应根据不同情况，分别移交给制发单位、档案管理部门、合并后的新单位。移交时，须履行登记、签收手续。
26.对保密检查中发现存在严重泄密隐患的网络、设施、设备和场所，检查人员应当立即向检查组负责人或者组织检查的保密行政管理部门报告，采取责令停止使用、断开网络连接、封存设备处置措施。
27.保密干部，是依照保密法律规定，组织开展保密工作的人员，包括各级保密委员会组织成人员、各级保密行政管理部门工作人员、各级保密工作机构的专兼职工作人员。保密干部应当具备的素质能力，包括创新能力、调研能力、协调能力、执行能力。
28.涉密信息系统是由计算机及其相关配套设施、设备构成的，按照一定应用目标和规则存储、处理、传输国家秘密信息的系统或网络。涉密程度是指涉密信息系统存储、处理和传输的国家秘密信息的密级，是确定系统安全保密防护级别的依据。
29.处理秘密级信息的计算机口令长度不少于8位，更换周期不超过1个月。机密级计算机，身份鉴别口令的更新周期为7天。
30.保密要害部位应当是存放、保管涉密载体的最小专用场所、独立场所、固定场所，如机关、单位内部计统保密室、档案室和涉密信息系统机房等。保密要害部门是指机关、单位日常工作中产生、传递、使用和管理绝密级或较多机密级、秘密级
国家秘密的内设机构。保密要害部门部位应该根据有关规定安装防盗报警装置、视频监控和电子门禁系统。不能随意携带家人、亲朋好友和其他无关人员进入涉密场所。
篇四：党管保密是我国保密工作的
作业题目黑体加粗居中三号字副标题可有可无若有请居中宋体小三空一行账号密码居中宋体小三学校全称作者居中宋体小三空一行前言小四号宋体???????????页码小四号宋体一标题小四号宋体?????????页码小四号宋体小标题小四号宋体?????页码小四号宋体1下级标题小四号宋体????页码小四号宋体二标题小四号宋体??????页码小四号宋体1
保密专题党课讲稿
保密专题党课讲稿保密专题党课讲稿怎么写,以下是小编精心整理的相关文章，希望对大家有所帮助，欢迎阅读～保密专题党课讲稿篇一做好保密工作是日益复杂的国际形势需要，也是保证国家政治稳定、经济持续、快速发展的根本前提。近年来，我国关于保密工作的法规、政策不断完善，保密工作得到不断规范，但国内外敌对势力总是想方设法，不择手段地窃取我国国家机密，蓄意破坏我国政治安定、经济发展的和谐局面。我们要更加清醒地认识到保密工作的重要性，加强组织领导，完善保密措施，加强学习培训，采取有效措施。全方位地做好保密工作，为我国政治、经济发展奠定坚实基础。今天主要从五个方面进行讲解，因为这项工作的政策性、严肃性和规范性，讲课内容比较刻板，加上自己水平问题，讲得不好请大家批评指正。一、保密工作的地位和作用保密工作的地位和作用，我们从三个方面去理解:(一)保密工作是党和国家事业的重要组成部分一是保密工作是党和国家事业发展的重要保障。二是保密工作是国家能力重要的体现。三是保密工作是维护国家信息安全的基本保证。(二)保密工作是维护国家政治、经济、国防、外交、科技等安全的重要基础一是保密工作事关政治安全。二是保密工作事关经济安全。三是保密工作事关国防安全。四是保密工作事关外交安全。五是保密工作事关科技安全。(三)保密工作是机关、单位管理水平的综合体现一是保密工作体现机关、单位人员管理水平。
二是保密工作体现机关、单位信息管控水平。三是保密工作体现领导干部的行政管理水平。二、保密工作的形势和任务保密工作的形势和任务也从三个方面把握:(一)保密工作面临的严峻挑战一是国际环境深刻变化的挑战。二是发展市场经济带来的挑战。三是社会信息化加速推进的挑战。(二)保密工作存在的突出问题一是保密意识淡薄。二是保密知识匮乏。三是保密管理不到位。四是保密制度执行不严。五是保密责任不落实。(三)保密工作的主要任务一是完善规章制度。二是加强监督管理。三是强化教育培训。四是落实防护措施。五是强化检查查处。六是加强机构队伍建设。三、保密工作的优良传统(一)保密工作历史沿革一是革命战争年代党的保密工作。保密工作伴随党的筹建而产生，从无到有、从小到大、由弱变强，不断取得胜利直至夺取全国政权。二是和平建设时期党的保密工作。和平建设时期，保密就是保安全、保发展。三是新时期党的保密工作。越是改革开放，越要加强保密工作，保密工作基本任务就是要以经济建设为中心，保密工作的范围和内容不断扩大与深化，保密法规体系逐步建立健全，保密工作的科技含量大大提高。(二)保密工作基本经验
一是党管保密。二是专兼结合。保密工作专门机构与其它业务部门相结合，专职人员与广大兼职人员相结合。三是综合防范。四是攻防一体。保密防护系统和主动实施反制手段。(三)保密工作优良传统的主要内容一是绝对忠诚。二是忧患意识。三是铁的纪律。四是率先垂范。四、保密工作的基本制度主要有13个基本制度:(一)定密管理制度这里包括定密责任人、定密权限、保密期限、更变和解密五个方面。(二)涉密人员管理制度这里包括分类管理、上岗审查培训、在岗教育管理、出境管理和脱密期管理五个方面。(三)涉密载体管理制度保密法第二十一条明确规定:“国家秘密载体的制作、收发、传递、使用、复制、保存、维修和销毁，应当符合国家保密规定。”(四)计算机和网络保密管理制度这里包括分级保护、技术保护、禁止性规定、网络运营商、服务商的责任等。(五)通信和办公自动化设备保密管理制度机关、单位应建立通信和办公自动化设备保密管理制度，对手机、电话传真机、录音和录像设备、复印机、打印机、扫描仪的使用保密管理作出具体规定，规范相关保密管理要求，建立岗位保密管理责任制，明确监督检查措施。(六)保密要害部门部位管理制度保密法第三十二条规定:“机关、单位应当将涉及绝密级或者较多机密级、秘密级国家秘密的机构确定为保密要害部门，将集中制作、存放、保管国家秘密载体的专门场所确定为保密要
害部位，按照国家保密规定和标准配备、使用必要的技术防护设施、设备。”(七)保密重点领域区域管理制度
一是保密重点领域管理。如外交、政法、科技、教育、金融、能源、测绘、军工等;
二是保密重点区域管理。如国家机关办公地、军营、酒泉卫星发射基地等。(八)涉密会议、活动保密管理制度保密法第三十一条规定:
“举办会议或者其他活动涉及国家秘密的，主办单位应当采取保密措施，并对参加人员进行保密教育，提出具体保密要求。”(九)保密资格管理制度保密法规定，从事国家秘密载体制作、复制、维修、销毁，涉密信息系统集成，或者武器装备科研生产等涉及国家秘密业务的企业事业单位，应当经过保密审查。(十)信息公开发布保密审查制度保密法规定，公开发布信息，应当遵守保密规定。(十一)涉外保密管理制度保密法第三十条明确了对外提供国家秘密事项、境外人员
知悉国家秘密的审批制度和保密协议制度。(十二)保密检查制度保密法规定，机关、单位应当加强保密检查;保密行政管理部门对机关、单位遵守保密制度的情况进行检查，有关机关、单位应当配合。(十三)保密违法违纪案件查处制度机关、单位发生保密违法违纪案件的，应当立即向保密行政管理部门报告，并在保密行政管理部门组织、指导下对案件进行调查，依法依纪追究责任人及有关人员的责任。
一是行政责任。二是刑事责任。三是党纪责任。五、落实保密工作领导责任制(一)增强责任意识一是实行保密工作领导责任制是中央要求。二是执行保密工作领导责任制是法定义务。三是落实保密工作领导责任制是应尽责任。(二)切实履行职责
一是严格遵守保密守则。二是认真履行保密职责。三是建立健全责任制度。(三)严格责任追究一是依法追究责任。二是依纪追究责任。三是强化责任追究。保密专题党课讲稿篇二解放思想、实事求是、与时俱进，是我们各项工作永葆生机的动力和源泉。在新的历史条件下，保密工作同样需要与时俱进，不断创新，把握着力点。保密工作具有很强的适应性、防范性、经常性。当前，我们要重点研究市场经济给保密工作带来的新变化，信息化发展给保密工作带来的新挑战，从执政、管理与服务上把握保密工作的着力点，不断提高保密工作的能力和水平。一、把保密作为加强党的执政能力建设的重要措施，提高保障能力保守党和国家的秘密是我们党的优良传统，是领导干部和共产党员必须遵守的政治纪律。我们党从诞生的那天起就始终强调保密工作。党的“一大”从上海转移到浙江嘉兴南湖的红船上召开，就是为了保密而采取的一项紧急措施。党在领导革命、建设和改革的不同时期，始终坚持对保密工作的领导，把保密工作作为维护党和国家安全的重要工作来抓。在改革开放的新形势下，我们党对保密工作更加重视，先后颁布实施了《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》、《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》等一系列法律、法规，充分运用国家法律的权威性和约束力强化保密执法监督，加大执法力度，使保密工作为党的事业的发展和加强党的执政能力建设提供了坚实的保障。当前，保密工作形势十分严峻，集中表现在“窃密与反窃密”、“信息安全”等方面。把握好新时期的保密工
作，要以加强党的执政能力建设为主线，全面贯彻落实科学发展观，积极探索解决新矛盾、新问题的有效办法。各级党委都要从提高执政能力的高度，充分认识做好新形势下保密工作的重要性和必要性，增强紧迫感和责任感，使保密工作由“虚”变“实”，由“软”变“硬”，由“冷”变“热”。党委办公厅(室)是党委的中枢和参谋部，不可避免地要掌握大量重要甚至核心的机密。因此，党委办公厅(室)工作人员不仅要有政治上的警惕性，牢牢绷紧保密这根弦，还要不断加强保密能力建设。一要提高协调服务能力。既要为保密委员会当好参谋助手，又要依靠有关部门的配合支持，把上级的保密规定和决策传达好、落实好。二要提高依法行政能力。要认真学习研究保密法律、法规，严格规范地把保密法落实到工作的方方面面，不留死角。三要提高综合防范能力。随着信息技术的普及，保密工作的技术含量越来越高，要不断健全完善人防、物防、技防相结合的综合防范体系。四要提高科学管理能力。保密工作是一项管理性很强的工作，涉及部署实施、绩效考核、激励等诸多方面，要通过总结保密工作成功做法，借鉴吸收其他行业管理的经验，不断增强保密管理的科学性。五要提高应急处置能力。一旦发生泄密事件，如何在最短、最快的时间内采取紧急措施，把泄密的危害和影响缩减到最低限度，都要制定出切实、有效、严格的处置办法。
二、把保密作为机关管理的重要工作，提高保密水平目前，在机关有些同志存在“天下太平、资讯发达、无密可保”，“情况复杂、科技先进、有密难保”等错误认识。保密工作是机关管理的重要组成部分，我们绝不能把它作为一般性的工作来抓，要警钟长鸣，常抓不懈。
要转变过去以管好涉密文件为主的工作方式，努力探索加强保密工作的新路子，采取有效措施，明确目标，制定规划，加大投入，加快发展保密技术，提高保密水平。首先，要采取各种措施和形式开展保密教育，尤其要注重教育的实效。党政机关要采取有效措施，有针对性地开展保密教育:
对新录用的人员进行上岗培训，保密教育要作为必修课;要积极、及时传达学习上级关于加强保密工作的文件精神，增强保密意识;要经常运用典型事例开展保密教育，让大家从活生生的泄密案例中得到启示，同时也要宣传表彰保密工作做得好的人和事以及先进经验;要把保密教育渗透到外事业务工作中，在敏感时期和承担重要外事任务时，强调保密工作。其次，要突出工作重点。“突出重点，积极防范”是保密工作的方针，也是防范泄密事件发生的有效举措。当前，涉密人员的教育，保密要害部门及部位的管理，涉密载体和涉密计算机网络的管理，重要涉密会议和重大涉密活动的管理，都是机关保密工作的重中之重，必须紧抓不放。其中，特别要抓好计算机的使用和管理。要对机关单位的计算机使用情况，包括计算机的用途、使用者、责任领导、保密措施落实等进行登记，并进行经常性的检查。，我市开展了清理取缔涉密文件资料交易专项行动、涉密载体保密管理情况检查和计算机信息系统保密检查、政府门户网站专项保密检查等项活动，有效地促进了保密管理水平的提高。道德是自由的保卫者。
工作总结与计划范文一、近段时间工作总结在我来到这里的两个多月的时间中我通过努力的工作，也有了一点收获，我感觉有必要对自己的工作做一下总结:目的在于吸取教训，提高自己，以至于把工作做的更好，自己有信心也有决心把下一步的工作做的更好。下面我对2011年上半年工作总结汇报如下:我是今年三月份到公司工作的，在没有负责市场销售管理工作以前，我的销售经验不足，仅凭对销售工作的热情，而缺乏奶粉行业销售经验和行业知识。为了迅速融入到这个行业中来，到公司之后，一切从零开始，一边学习产品知识，一边摸索市场，取得了良好的效果。
通过不断的学习产品知识，收取同行业之间的信息和积累市场经验，现在对奶粉市场有了一个大概的认识和了解。现在我逐渐可以应对客户所提到的问题，把握客户的需要，基本良好的与客户沟通与信任。所以经过努力，对市场的认识也有一个比较透明的掌握。在不断的学习产品知识和积累经验的同时，自己的能力，业务水平都比以前有了一个提高，针对市场的一些变化，现在能拿出一些方案应付一些突发事件。
存在的缺点:对于奶粉市场了解的还不够深入，在与客户的沟通过程中，过分的依赖和相信客户，以至于引起一连串的不良反应。本职的工作做得不好，感觉自己还停留在一个一般促销人员的位置上，对市场促销人员的管理，培训，指导力度不够，工作计划《工作总结与计划范文》()。我容易比较狂傲、办事不够职业化如赌气不配合等，这些都是阻碍我在工作的道路上继续前进的绊脚石。在今后的日子，我都会有针对性地修正自己的不足。二(下半年工作计划在下一步工作规划中下面的几项工作作为主要的工作来做:1、做好基础工作，为下一步工作做好铺垫。基础工作在这个行业中很难做，下一步要做好每个店的月平均销量，按送货次数分解计划，做到有的放矢。维护好客情，做好与客户的关系，经常与客户沟通。对销售点的其他品牌做好记录，做到对他们销售形式与方式了如指掌，针对他们做自己的销售计划。2、完善促销制度，加强促销员的管理。促销管理是老大难问题，促销人员出去，处于放任自流的状态。完善促销人员管理制度的目的是让促销人员在工作中发挥主观能动性，对工作有高度的责任心，
提高促销人员的主人翁意识。培养促销人员在工作中能发现问题总结问题并能提出自己的看法和建议，业务能力提高到一个新的档次。
3.灵活运用活动，提高销售质量现在奶粉市场品牌很多，但主要也就是那几家。在近段时间销售产品过程中，牵涉问题最多的就是过去客户的流失。在下一步的的销售工作中我认为产品的活动力度做一下灵活的运用，这样可以提高销售人员及店老板积极性。在奶粉区域，我们产品的知名度与价格都很有优势，外界因素减少了，加上我们的销售人员的灵活性，我相信我们做的比原来更好。4、销售目标下一步的销售目标最基本的是做到根据公司下达的销售任务，把任务根据具体情况分解到每一次送货，完成各个时间段的销售任务。并在完成销售任务的基础上提高销售业绩。三(我的建议1.创造良好工作环境，提高工作效率。提高执行力的标准，建立一个良好的销售团队和有一个好的工作模式与工作环境是工作的关键。形成互相学习，互相帮助的氛围，能提高工作的积极性，不要互相贬低，互相利用。2、建立一支熟悉业务，而相对稳定的销售团队。人才是企业最宝贵的资源，一切销售业绩都起源于有一个好的销售人员，建立一支具有凝聚力，合作精神的销售团队是我们的根本。在下一步的工作中建立一个和谐的团队作为一项主要的工作来抓。以上是我的一些不成熟的建议和看法，如有不妥之处敬请谅解。周工作总结与计划各位家长、小朋友们:
大家好～近几日虽然是阴雨绵绵，但咱们过得忙碌、愉快而充实，现将周工作总结如下:
一、上周工作总结:1、在周一的晨检中，本班幼儿的个人卫生做的很干净，头发洗了，园服也很整洁，只有极个别幼儿指甲没剪，幼儿都保护自己很好，没有带外伤的幼儿，孩子们都能高高兴兴入园。2、本周孩子们进行了正常的教育教学活动，还贯穿了幼儿的常规训练，比如:上操、吃饭、上床睡觉的安全等，孩子们都能按老师的要求积极参与，成效还不错，另外，我们应做好安全工作总结。3、本周接连几天下雨，早晚天气还是有点冷，温差比较大，流行病偶有发生，希望家长朋友们给孩子做好预防工作，本周除王宁、张凯、张亚楠三个小朋友请长假外，其他幼儿请假的少，所以，本周幼儿的出勤率比较高，只有极个别的孩子带药了，老师都能及时给孩子喂药，让孩子勤喝水，午休时能给孩子盖好被子，保证了每个孩子都能健康的入园学习。4、本周还进行了老师、家长和小朋友“收旧废料”手工作品展，由于我班家长朋友们的积极参与，我班制作的手工作品件数多、质量好，在此，(尤其是赵凌楠的爸爸、祁芳芳的妈妈、吕晶乾的妈妈、张虹宇的爷爷)对各位家长的支持表示感谢。二、下周工作计划:1、由于早晨天气有点冷，周一根据天气情况给孩子穿园服，给孩子彻底搞好个人卫生，剪掉长指甲，洗干净黑指甲，给孩子换洗袜子和鞋垫,以保持午休时室内的空气清鲜，注意孩子的安全，不要让孩子带外伤，以保证孩子健康、愉快的入园。
2、夏季虽然已经来到，但一些传染性的疾病时有发生，希望家长朋友们一如既往给孩子做好预防工作，做好班级卫生工作计划，本周园内也将进行幼儿夏季体检。老师将会细心地照顾每一位幼儿的生活、学习、游戏，让他们多喝水，以保证孩子们健康入园。
4、六月份咱们对幼儿要进行“争做诚信小公民”的主题教育，要教育孩子讲文明、懂礼貌，老师将会进行各方面的引导及教育，希各位家长也积极投入这一教育行列，对孩子进行文明、诚信教育。
5、感谢各位家长对我们的工作给予的支持与理解，在此，祝愿家长朋友们身体健康、心想事成，祝愿咱们的孩子们愉快幸福、开心无限。写总结的格式总结的写作格式非常重要，如果说我们对总结的要求是对军人的要求，格式就像军人的着装，有些凌乱，就不是一个合格的军人。所以同志们应当重视总结的格式，它是总结“优秀”的前提。现将本次培训总结格式附录与后，仅供参考。作业题目(黑体加粗、居中、三号字)——副标题(可有可无，若有请居中、宋体、小三)(空一行)账号密码(居中、宋体、小三)学校全称作者(居中、宋体、小三)(空一行)前言(小四号宋体)„„„„„„„„„„„页码(小四号宋体)一、标题(小四号宋体)„„„„„„„„„页码(小四号宋体)1((小标题)(小四号宋体)„„„„„页码(小四号宋体)(1)(下级标题)(小四号宋体)„„„„页码(小四号宋体)二、(标题)(小四号宋体)„„„„„„页码(小四号宋体)1.(小标题)(小四号宋体)„„„„„„„页码(小四号宋体)(1)(下级标题)(小四号宋)„„„„„页码(小四号宋体)结尾(小四号宋体)
写好总结的要素:开头(前言)一篇好的总结，除了内容充实、重点突出、语言准确、条理清楚外，还应有一个好的开头。一个好的开头，能先声夺人，激起读者强烈的阅读兴趣，使之欲罢不能。反之，如果开头写得不好，就会倒了读者的胃口，使之产生厌倦和不快。所以掌捏好开头的写作方法，对写好总结是至关重要的。总结的开头部分，叫前言或小引，用来交代总结的缘由，或对总结的内容、范围、目的作限定，对所做的工作或过程作扼要的概述、评估。这部分文字篇幅不宜过长，只作概括说明，不展开分析、评议。总结开头的写作方法多种多样，富于变化，不拘一格，没有固定的模式。但一般的规律还是有的，这就是要根据总结的类型(以及所要表现的主旨来决定如何落笔，以实现开头的准确性、鲜明性、生动性。社团活动总结格式工作总结的结构总结一般分为:标题、前言、正文、署名四部分，社团活动总结格式。(1)标题。一般是根据中心内容、目的要求、总结方向来定。同一事物因总结的方向——侧重点不同其标题也就不同。总结标题有单标题，也有双标题。字迹要醒目。单标题就是只有一个题目，如《2007年度个人工作总结》;“XX学院关于第X次本科教学水平评估工作总结”等等。(2)前言。即写在前面的话，工作总结起始的段落。其作用在于用简炼的文字概括交代总结的问题;或者说明所要总结的问题、时间、地点、背景、事情的大致经过;或者将总结的中心内容:主要经验、成绩与效果等作概括的提示;或者将工作的过程、基本情况、突出的成绩作简洁的介绍。其目的在于让读者对总结的全貌有一个概括的了解、为阅读、理解全篇打下基础。(3)正文。
正文是工作总结的主体，一篇总结是否抓住了事情的本质，实事求是地反映出了成绩与问题，科学地总结出了经验与教训，文章是否中心突出，重点明确、阐述透彻、逻辑性强、使人信，全赖于主体部分的写作水平与质量。因此，一定要花大力气把立体部分的材料安排好、写好。正文的基本内容是做法和体会、成绩和缺点、经验和教训。写存在的问题与教训要中肯、恰当、实事求是。
(4)结尾一般用精炼、简洁的语言写明今后努力的方向，或者写今后的打算。(5)署名和日期。此格式仅适用大众，对于公务员工作总结，此文仅做参考。活动总结:,简单的社团活动总结,标题:注意新颖、体现活动特色首部:活动目的活动时间和地点主题:主要写明此次活动的口号——如“展现街舞风采、释放青春活力”人员:主要参加人员和单位流程:活动的主要程序及相关负责部门正文:正文的基本内容是做法和体会、成绩和缺点、经验和教训。主要经验、成绩与效果等作概括的提示;或者将工作的过程、基本情况、突出的成绩作简洁的介绍。写存在的问题与教训要中肯、恰当、实事求是。
篇五：党管保密是我国保密工作的
保密大体知识学习
一、什么是保密?什么是保密工作?“保密”是指人们为了保护自身的利益，人为地控制某些信息，使之不被扩
散的行为。在人类社会，“保密”这种行为是客观存在的。小至一个人、一个家庭，大至一个组织、一个政党、一个国家，为了保护其不肯为他人知悉的事项或信息，都会依照需要实施“保密”行为。对于个人、家庭来讲，这种行为属于一种自我保护的本能，是自发性的。对组织、政党、国家来讲，保密就不是自发行为，而是有统一的制度规范和纪律约束的，采取一系列保护办法的，而且有相应的机构和人员进行管理的，有组织、有领导的活动。这种围绕保护国家秘密而进行的有组织的活动就是保密工作。
咱们所说的保密工作，是指依照我国《保密法》的规定，为保守国家秘密而进行的工作。咱们党和国家的保密工作主要包括以下几个方面：一是由各级党委、党组保密委员会实施的领导和决策工作；二是由各级政府保密工作部门实施的保密管理工作；三是由各级党政机关及国有企事业单位内的保密工作机构实施的保密管理工作；四是由具体业务工作部门承担的、渗透在各项业务工作中的保密工作。
二、保密工作方针是什么？踊跃防范、突出重点,既确保国家秘密又便利各项工作。3、保密工作领导责任制原则是什么？
业务谁主管,保密谁负责。各单位党政主要领导对本单位保密工作负全面领导责任;分管保密工作的领导对本单位保密工作负组织领导责任;分管有关业务工作的领导对所分管业务工作范围内的保密工作负直接领导责任。
4、为何说保密工作人人有责?《保密法》规定，一切国家机关、武装力量、政党、社会集体、企事业单位和全数公民都有保守国家秘密的义务。这就明确了保密法律关系主体的范围，这个范
围前面冠以一切，表明没有任何例外，公民、法人和其它组织都是义务主体。那种以为保密仅仅是保密部门和保密干部的工作的熟悉是错误的。
五、公民为何须须履行保密义务？保守国家秘密是每一个公民的义务，这在我国的根本大法《宪法》和《保密
法》中有明确规定。《宪法》第五十三条规定：“中华人民共和国公民必需遵守宪法和法律，保守国家秘密……”《宪法》第五十四条还规定：“中华人民共和国公民有保护祖国的安全、荣誉和利益的义务，不得有损害祖国的安全、荣誉和利益的行为。”《保密法》第三条规定：“一切国家机关、武装力量、政党、社会集体、企业事业单位和公民都有保守国家秘密的义务。”这就是说，凡是中华人民共和国的公民，依照我国《宪法》和法律的规定，在享有公民的权利的同时，必需承担公民的义务。保守国家秘密，关系到国家的安全和利益，关系到社会的稳定，关系到改革开放和经济建设的顺利进行。因此，保守国家秘密是每一个公民应尽的义务。
六、国家对公民保密有哪些规定?（1）我国现行《宪法》第五十三条明确规定：公民必需遵守宪法和法律中的保密规定。（2）《保密法》第三条规定：一切国家机关、武装力量、政党、社会集体、企事业单位和公民都有保守国家秘密的义务。（3）《保密法》第二十四条规定：不准在私人交往和通信中泄露国家秘密。携带属于国家秘密的文件、资料和其他物品外出，不得违背保密规定。不准在公开场合谈论国家秘密。（4）《保密法》第二十五条规定：在有线无线通信中传递国家秘密的必需采取保密办法。不准利用明码或未经中央有关机关审查批准的密码传递国家秘密。不准通过普通邮政传递属于国家秘密的文件、资料和其他物品。7、什么是国家秘密?
国家秘密，是指关系国家的安全和利益，依照法定程序肯定，在一按时间内只限必然范围的人员知悉的事项。
八、什么是商业秘密？《反不合法竞争法》规定：商业秘密是不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性并经权利人采取保密办法的技术信息和经营信息。九、什么是工作秘密？工作秘密是在国家公事活动中产生的，不属于国家秘密而又不宜于对外公开的秘密事项。10、国家秘密的大体范围有哪些？
《保密法》规定，国家秘密包括下列秘密事项：（１）国家事务的重大决策中的秘密事项；（２）国防建设和武装国量活动中的秘密事项；（３）外交和外事活动中的秘密事项和对外承担保密义务的事项；（４）国民经济和社会发展中的秘密事项；（５）科学技术中的秘密事项；
（６）保护国家安全活动和追查刑事犯法中的秘密事项；（７）其他经国家保密工作部门肯定应当保守的国家秘密事项。政党的秘密事项中，符合国家秘密诸要素的，属于国家秘密。
1一、什么是国家秘密载体？国家秘密载体形式多样。主要有以下几类：
纸介质载体，是以文字、图形、符号等书面形式记录国家秘密的纸介质载体。如国家秘密文件、文稿、文书、档案、电报、信函、图纸及其他图文资料等。磁介质载体，以磁性物质记录国家秘密的载体。如记录着国家秘密信息的计算机的磁盘（含软盘、硬盘、U盘）、磁带、录音带、录像带等。光介质载体，以光信号记录、传输
国家秘密信息的载体。如光盘等。1二、国家秘密如何划分品级?区分不同密级的标准是什么?《保密法》第九条规定,我国国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三个品级。
区分三个品级的原则标准是:绝密是最重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益蒙受特别严重的损害;机密是重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益蒙受严重的损害;秘密是一般的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益蒙受损害。13、非涉密计算机信息系统信息发布应注意哪些事项?
（1）严禁利用非涉密计算机信息系统发布或传递国家秘密信息。（2）利用经批准、允许接入国际互联网的计算机下载信息时,必需利用统一配发、专门用于上国际互联网下载信息的移动存储介质存储下载的信息,且不得与涉密存储介质混用。（3）严禁利用专门用于非涉密计算机信息系统的移动存储介质从涉密计算机信息系统内拷贝信息。14、泄露国家秘密者要承担什么法律责任？《保密法》第四章法律责任和新《刑法》规定：（１）违背《保密法》规定，故意或过失泄露国家秘密，情节严重的，处三年以下有期徒刑或拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。（２）为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、拉拢、非法提供国家秘密或情报的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或无期徒刑；情节较轻的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利。（３）违背《保密法》规定，泄露国家秘密，不够刑事惩罚的，可以酌情给予行政处分。1五、国防科技工业涉密人员保密行为十不准是什么？
篇六：党管保密是我国保密工作的
1、什么是保密?
“保密”，是指国家、公民、法人或社会组织对关系自身安全和利益，公开后会对自身利益造成损害的秘密信息，控制其知悉范围，对其采取保护措施，保障其安全的一种保护行为。在人类社会发展的进程中，自“秘密”产生后，就有了“保密”的行为，小至个人、家庭，大到组织、政党、国家，为了维护其秘密信息，都需要“保密”。
2、什么是国家秘密?
《中华人民共和国保守国家秘密法》(以下简称《保密法》)第二条规定:“国家秘密是关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。”从这一定义看，国家秘密由三个基本要素组成:
(1)关系国家安全和利益。这是构成国家秘密的实质要素，是准确判定某一信息是否属于国家秘密的关键问题。
(2)依照法定程序确定。这是国家秘密的程序要素。关系国家安全和利益的信息，必须在履行确定相应密级的程序后，才能成为法律认可的国家秘密。所谓法定程序，是指《保
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密法》和《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》(简称《保密法实施办法》)就确定、变更国家秘密的密级和保密期限以及解密所做出的一系列相应的规定。国家秘密的这一要素，是强调确定国家秘密的统一性与合法性，防止主观随意性。
(3)在一定时间内只限一定范围人员知悉。这是国家秘密的时空要素。国家秘密不可能是永远的秘密。随着一定的时间和客观情况的变化而发生变化，或变更密级或解密。在特殊情况下，也会发生密级由低变高的现象。国家秘密的接触、知悉的范围必须限定在需要知悉的范围内，不能控制知悉范围的信息就不能称其为国家秘密。
国家秘密的三个基本要素互相联系，缺一不可。
3、什么是保密工作?
保密工作是指按照我国《保密法》的规定，为保守国家秘密而进行的工作。
我们党和国家的保密工作主要包括以下几方面:一是由各级党委、党组保密委员会实施的领导和决策工作;二是由各
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级政府保密工作部门实施的保密管理工作;三是由各级党政军机关及国有企事业单位内的保密工作机构实施的保密管理工作;四是由具体业务部门承担的、渗透在各项业务工作中的保密工作。
4、保密工作的指导思想和基本方针是什么?
1983年5月，党中央批准了中央保密委员会提出的“提高革命警惕，贯彻突出重点、积极防范的方针，坚持内外有别、既便利工作又确保秘密的原则，确保党和国家的核心秘密，有领导、有控制地放宽对非核心秘密的限制，更好地为社会主义现代化建设服务”的保密工作指导思想。这一指导思想对我国新时期保密工作总的方针、原则，保密工作的根本任务和基本政策做了比较完整、科学的概括和表述，从思想、组织、制度和措施上改革和加强保密工作，以适应改革开放新形势发展的要求。
1988年9月，第七届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过的《保密法》在第四条中规定:“保守国家秘密的工作，实行积极防范、突出重点、既确保国家秘密又便利各项工作的方针。”
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1997年，中共中央在《关于加强新形势下保密工作的决定》中提出了新形势下保密工作的指导思想:“以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，以《中华人民共和国保守国家秘密法》为依据，坚持积极防范、突出重点，既确保国家秘密又便利各项工作的方针，实行专门工作与群众路线相结合、保密工作部门与业务部门相结合，依法管理国家秘密，不断提高技术防范能力和现代化管理水平，更好地为社会主义改革开放和现代化建设服务。”
5、我国保密组织机构分为哪些类型和层次?
我国保密工作组织机构分为领导机构和管理机构两大类。领导机构的基本形式是各级党组织的保密委员会(保密领导小组)。中央保密委员会是我国保密工作的最高领导层，省(自治区、直辖市)、地(市、州、盟)、县(市、区)三级党委保密委员会是各地区保密工作的领导机构。上级保密委员会对下级保密委员会的工作负有指导和监督的职权，但是上下级保密委员会之间没有直接隶属关系。各级保密委员会都是由本级党委组建，受本级党委直接领导，代表本级党委对其职权范围内的保密工作进行领导，对本级党委负责。保密委员会的负责人一般由本级党委领导班子中的负责同志担任;委员由党委、政府及有关部门的负责同志担任。委员会内部实
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行委员分工负责制。保密委员会下设办公室，负责处理保密委员会的日常工作。
除地方各级党委保密委员会外，中央和国家机关、地方各级党政机构，以及国有企事业单位也都设立有保密委员会，负责领导本部门、本单位及本系统的保密工作。
保密工作管理机构的基本形式是政府的保密局和机关、单位的保密办。国家保密局是全国保密工作的最高管理层，是国务院的职能部门，主管全国的保密工作。省(自治区、直辖市)、地(市、州、盟)、县(市、区)保密局，是各级政府管理保密工作的职能部门，对本级政府负责。国家保密局与中央保密委员会办公室为一个机构，两块牌子。地方政府保密局与本级党委保密委员会办公室，也是一个机构，两块牌子。
除各级政府保密局之外，中央国家机关、县级以上国家机关和涉及国家秘密的单位(如高校、大型企业单位、大型事业单位)，一般也设立保密工作管理机构(通常称保密办公室或保密处)或指定某个部门承办日常保密管理工作。
6、各级党委的保密委员会的主要职责是什么?
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(1)在本级党委的领导下，统一领导本行政区域的保密工作，贯彻执行党和国家有关保密工作的指导思想、方针、政策、法律、法规和决定，贯彻执行上级保密委员会和本级党委有关保密工作的指示;
(2)制定本地区保密工作发展规划和年度保密工作计划;
(3)研究决定本行政区域保密工作的重大问题;
(4)组织开展保密宣传教育工作;
(5)提出保密立法建议;
(6)制定保密技术发展规划并指导、组织实施;
(7)开展保密监督检查工作，组织、协调、查处本行政区域内发生的重大泄密事件，特别是对本级党委组织人事部门管辖干部的泄密案件的查处工作;
(8)向本级党委和上级保密委员会报告工作，并提出改进和加强保密工作的意见、建议。
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7、对党政领导干部的保密要求有哪些?
党政领导干部，是指在各级党的组织和国家机关中担任县、处级以上(含县、处级)领导职务的干部，包括在社会团体、事业单位担任县、处级以上领导职务的干部及国有大、中型企业中担任相当县、处级及其以上领导职务的负责人。由于领导干部在党和国家的各项工作中所处的地位和所负的责任不同于一般人员，决定了领导干部接触国家秘密的事项多、知密的范围广，特别是高级领导干部大量接触国家的核心秘密，所以，对领导干部在保密方面必须有特别的要求。中共中央保密委员会专门下发了《关于党政领导干部保密工作责任制的规定》，明确规定了领导干部必须遵守的十条保密守则。这十条守则是:
(1)不泄露党和国家秘密;
(2)不在无保密保障的场所阅办、存放秘密文件、资料;
(3)不擅自或指使他人复制、摘抄、销毁或私自留存带有密级的文件、资料。确因工作需要复印的，复印件应按同等密级文件管理;
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(4)不在非保密笔记本或未采取保密措施的电子信息设备中记录、传输和储存党和国家秘密事项;
(5)不携带秘密文件、资料进人公共场所或进行社交活动，特殊情况确需携带时，须经本单位保密部门或主管领导批准，并由本人或指定专人严格保管;
(6)不准用无保密措施的通信设施和普通邮政传递党和国家秘密;
(7)不准与亲友和无关人员谈论党和国家秘密，管好身边工作人员和配偶、子女;
(8)不在私人通信及公开发表的文章、著作，讲演中涉及党和国家秘密;
(9)不在涉外活动或接受记者采访中涉及党和国家秘密;确因工作需要涉及或提供党和国家秘密的，应事先报经有相应权限的机关批准;
(10)不在出国访问、考察等外事活动中携带涉及党和国家秘密的文件、资料或物品;确因工作需要携带的，须按有关
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规定办理审批手续，并采取严格的保密措施。
8、党政领导干部应当履行的保密责任是什么?
党政领导干部在对自己主管或者分管的业务工作负责的同时，必须对其中的保密工作负责。中央保密委员会为此专门制定下发了《关于党政领导干部保密工作责任制的规定》。
领导干部保密工作责任制，就是指担任县、处级以上(含县、处级)领导职务的干部，在其职权范围内对保密工作所承担的领导和管理责任。这种责任应当根据领导干部的职务、分工及职权范围的不同，有所区别。总的原则是:实行保密工作谁主管，谁负责;主管什么业务，同时领导和管理该项业务工作中的保密工作，业务工作管到哪一级，其中的保密工作也同时管到哪一级。就一般情况来讲，领导干部应负的保密工作责任，主要是《党政领导干部保密工作责任制的规定》第7条所分列的内容:
(1)健全和完善保密组织，由一名领导主持保密委员会的工作，选配保密干部从事日常的保密管理工作。
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(2)及时组织传达学习上级的保密工作文件和批示，有计划地开展保密宣传教育工作。
(3)贯彻执行保密法规，制定实施保密工作计划。组织依法定密工作，健全各项保密规章制度，加强保密管理，进行督促检查。
(4)对涉密的通信和办公自动化设备，负责采取保密技术防范措施。
(5)对本地区、本部门主办的涉及党和国家秘密的重要活动、会议或项目，组织制定保密方案，采取保密措施。
(6)认真总结本地区、本部门的保密工作，组织查处失泄密事件，表彰保密工作的先进单位和先进个人。
(7)积极支持保密部门依法开展保密工作，切实帮助解决工作中的困难，为保密部门和保密干部做好工作创造必要的条件。
9、如何区分国家秘密与工作秘密?
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国家秘密与工作秘密有六个方面的区别:
(1)利益主体不同。工作秘密直接涉及的利益主体是有关国家机关。工作秘密一旦泄露仅对有关国家机关履行国家赋予的权力和职责等局部利益造成危害。而国家秘密直接涉及的利益主体是国家。国家秘密一旦泄露会对国家的整体利益造成危害;
(2)确定方式不同。工作秘密的确定以各级国家机关自行确定为主，对少数中央国家机关有统一规定或明确授权的，才从其规定。国家秘密的确定则必须依法进行，必须在国家保密工作部门会同有关中央国家机关制定和颁发的《国家秘密及其密级具体范围的规定》的范围内操作，不得随意确定;
(3)标志不同。属于工作秘密的文件、资料及其他载体，可以以“内部”作标志，不得标上国家秘密的密级标志;
(4)管理不同。各级国家机关对工作秘密的管理可以参照国家秘密的管理办法，但不需要按照法定的程序加以规范。例如，传递国家秘密文件、资料或其他物品，必须通过机要邮政，不得通过普通邮政传递;传递工作秘密的文件、资料或其他物品则没有统一的要求，可以由各机关自行选择。又例
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如，对外提供属于国家秘密的文件、资料和其他物品，必须经法定授权的机关审查批准;对外提供属于工作秘密的文件、资料和其他物品，只需要经产生这些事项的机关同意即可;
(5)适用的法律不同。对工作秘密加以保护所适用的法律规范是《国家公务员法》，主要以行政手段对工作秘密给予法律保护。而对国家秘密的保护则适用《保密法》，不仅可以使用行政手段，而且还可以使用刑法等法律手段;
(6)责任不同。工作秘密泄露后，有关责任人只承担行政责任，只会受到相应的行政处分;而国家秘密泄露后，则要根据可能产生的危害后果及其他情节确定有关责任人应当承担的法律责任。情节轻微，后果不严重的可以承担行政责任，情节和后果严重的则要承担刑事责任。
总之，由于工作秘密与国家秘密各自所涉及的利益主体不同，一旦发生泄露后所造成的危害后果在范围和程度上都有很大差别。因此，对工作秘密保护的力度明显要小于对国家秘密的保护力度。其他各方面的差别都由此而来。
10、哪些事项泄露后会对国家安全和利益造成损害后果，需要确定为国家秘密?
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《保密法实施办法》规定了下列事项泄露后会对国家安全造成损害后果之一的，要确定为国家秘密。
(1)危害国家政权的巩固和防御能力;
(2)影响国家统一、民族团结和社会安定;
(3)损害国家在对外活动中的政治、经济利益;
(4)影响国家领导人、外国要员的安全;
(5)妨害国家重要的安全保卫工作;
(6)使保护国家秘密的措施的可靠性降低或失效，
(7)削弱国家的经济、科技实力;
(8)使国家机关依法行使职权失去保障。
12.什么是国家秘密的具体范围?
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国家秘密的具体范围(以下简称保密范围)，是指在国家秘密基本范围之内的、由国家保密局会同中央有关机关规定的某一业务工作方面的国家秘密及其密级具体范围的规定。
《保密法》虽然规定了国家秘密的基本范围，但还不能直接确定某一方面的秘密事项是否属于国家秘密和属于何种密级，还需要依据国家秘密基本范围，规定各业务部门“保密范围”。
11、国家秘密的密级是如何划分的?
国家秘密的密级即国家秘密的等级，是指依据保密范围所规定的事项同国家安全和利益的关系程度，特别是国家秘密一旦被泄露后，可能会给国家安全和利益造成的不同损害程度而做出的等级划分。《保密法》第九条规定，我国的国家秘密的密级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三个等级。
划分三个等级的标准是:“‘绝密’是最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害;‘机密’是重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害，‘秘密’是一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害”。
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以法律的形式对国家秘密等级做出基本规定，具有重要的意义。一是区分了不同密级与国家安全和利益的关系程度不同，泄露后所造成的损害程度是有区别的;二是不同密级的国家秘密，所采取的保密措施也不同，特别是绝密级的国家秘密，应采取特别的保密措施;三是为规定保密范围、区分不同密级提供了法律依据。
二、保密管理知识
1.什么是保密制度?
保密制度是指国家保密法律、行政法规和规章所要求人们共同遵守的保密规则或行为规范。
2.对涉密人员管理都有哪些基本规定?
第一，先审查后使用。先审查后使用是保障国家秘密安全的一项重要措施。涉密人员与普通公民不同，他们因工作需要，经常接触或知悉国家秘密，如果不规定特殊要求，就有可能发生泄密问题，损害国家的安全和利益。因此，做好涉密人员的审查工作是很有必要的。审查的主要内容包括:
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一是本人政治条件的审查;
二是本人品质的审查;
三是家庭社会关系审查;
四是接触国家秘密必要性审查;
五是其他方面的审查。
第二，批准接触。《保密法》第二十七条规定:国家秘密应当根据需要，限于一定范围的人员接触。绝密级国家秘密，经过批准的人员才能接触。这包括了两层意思:一是根据需要接触。接触国家秘密不是一种政治待遇，更不能按行政级别接触。只要工作需要，行政级别低的涉密人员也可以接触重要的国家秘密。二是要经过批准。什么人可以接触国家秘密，要经过各机关、单位的主管领导批准，上级机关或产生国家秘密的单位已规定接触范围的，应当按规定的接触范围接触，不能随意扩大或者缩小接触国家秘密的范围。
第三，因私出国(境)审查。重要涉密人员是指在国家重
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要部门或岗位的人员，如:国防、外交、军事、国家安全等特殊部门的人员，从事尖端武器生产的技术人员，情报人员，机要人员，密码人员等。重要涉密人员因私出国(境)要经过人事任命机关批准。国务院有关主管机关认为出境后将会对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的，不得批准出境。
3.涉密人员在交往中应当注意哪些保密问题?
(1)注意私人交往与通信的保密。在现代社会，人与人的交往是必不可少的。在与他人的交往中，如果不注意保密问题，不分地点、场合，随便讲话或是吹嘘，往往会造成泄密。邮寄国家秘密载体时，必须交由机要交通或机要通信传递，不能使用普通邮政或特快专递传递。普通邮政或特快专递没有特别的安全保卫措施，所邮寄的国家秘密载体处在不安全的环境中，就有可能发生国家秘密载体丢失、被盗、非法接触等问题，造成泄密。特别是在境外与国内的单位或亲戚朋友联系时，不能在信里涉及国家秘密或我内部情况，以免造成泄密，或引起不必要的麻烦。
(2)不在公共场所谈论国家秘密。涉密人员因工作需要知悉许多一般公民所不知悉的国家秘密、工作秘密，这些秘密
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只限一定范围内的人员知悉，如不注意地点和场合随意谈论，就会造成泄密。
(3)不携带国家秘密载体外出办事，确因工作需要携带时，必须经单位领导批准，并采取安全措施，特别是携带绝密级国家秘密必须两人以上同行，不得使国家秘密载体离开本人。在运输国家秘密设备或产品时，必须由专人或派武装警察押运。
(4)在涉外活动中未经批准不得涉及国家秘密。在现实生活中，有的人保密观念淡薄，在对外交流时不分场合和地点，不该说的乱说，造成泄密。还有的人为了谋取个人私利，一味迎合外国人，要什么给什么，不惜损害国家利益，结果受到国家法律的制裁。这些教训，也是应引以为戒的。
(5)涉密人员不得擅自流动。特别是在重要部门或重要岗位工作的重要涉密人员流动，须经有权批准的部门批准后才能流动。
4、什么是国家秘密载体?
国家秘密载体是指以文字、数字、图像、声音等方式记
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载国家秘密信息的纸介质、磁介质、光盘等各类物品。
国家秘密和载体之间既相互联系又有区别。国家秘密必须借助一定的载体来存储和传递。国家秘密是一种特殊的信息，载体是它的存在形式。二者不能等同。
5.国家秘密载体有哪些种类?
国家秘密载体形式多样。主要有以下几类:
纸介质载体。是以文字、图形、符号等书面形式记录国家秘密的纸介质载体。如国家秘密文件、文稿、文书、档案、电报、信函、图纸及其他图文资料等。人们通常把这类载体统称为国家秘密文件、资料。国家秘密文件、资料是目前实际工作中使用最多、最常见的国家秘密载体。
磁介质载体。以磁性物质记录国家秘密的载体。如记录着国家秘密信息的计算机的磁盘(含软盘、硬盘、U盘)、磁带、录音带、录像带等。
光介质载体。以光信号记录、传输国家秘密信息的载体，如光盘。随着信息技术的发展，磁介质和光盘类的国家秘密
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载体将越来越多。
此外，还有以物理方式记录、承载信息的设备、产品、物品等。
这类载体有的可以从外观上直接反映出国家秘密的属性，也有的需要通过测试、分析等物理或化学手段获得国家秘密信息。
6.什么是密件和密品?
密件是指以文字、数字、图像、声音的形式载有国家秘密的物件。它包括传统的多为纸介质的文件、资料，也包括磁介质和光介质等国家秘密载体。
密品是指直接含有国家秘密信息的设备、产品。这种设备、产品通常不是直接裸露国家秘密，但通过测试、分析等手段可以获得国家秘密信息。
7.国家秘密载体的收发、传递有哪些保密要求?
国家秘密载体产生以后，收发人员要按照保密规定进行
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核对、登记，严格按照发文范围收发密件，并掌握国家秘密载体的分布情况。
(1)收发国家秘密载体，应履行登记、编号、签收手续，签收时必须逐件清点、核对;
(2)密件包装应当由单位的机要保密人员或有关专门人员拆封。
(3)接收人员应当对接收的密件，及时在收文(件)登记簿上登记造册。分发密件时，严格分发范围，遵守相关规定。
(4)传递、运输国家秘密载体必须交由专门的部门(如机要交通、机要通信部门)，不得通过普通邮政邮寄或交给无关人员捎带;确需自行传递、运输的，要选择安全的交通线路和交通工具，采取严密的保密措施。设有机要文件交换站的城市，在本市区内传递机密级、秘密级秘密载体，可以通过机要文件交换站进行;
(5)向境外邮寄、携运秘密载体时必须通过外交信使传递，确需个人携运的，要按照国家秘密物品出境管理规定办理;
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(6)采用现代通信或计算网络等手段传输国家秘密信息，应当遵守有关保密规定。
8.国家秘密载体的使用有哪些保密要求?
(1)传达、阅读国家秘密文件、资料，要按照工作需要和规定的范围，限定在可以知悉该项国家秘密的范围内的人员;使用密件，也只能是可以接触该项国家秘密的范围内的人;
(2)机关、单位工作人员阅读、处理国家秘密文件、资料，应在办公室进行。不允许将秘密文件、资料带回家中或者带到公共场所阅办;
(3)机关、单位的领导阅读秘密文件、资料，可以采用传阅的方式进行。传阅国家秘密文件、资料应当由经办人员负责，专夹专阅，并填写“传阅卡”。记载夹内密件份数、编号和阅读时间等。传阅的密件，阅读者不能擅自抽出、留存，阅读者之间不能横传，不得随意抄录密件内容，更不能私自复印;
(4)借阅、借用密件，要经借出单位的主管领导批准，并
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办理相关手续;
(5)绝密级文件，未经密级确定机关、单位或其上级机关批准，禁止复制、复印、摘抄、汇编。复制、复印、摘抄、汇编机密级和秘密级的密件，必须经批准并履行审批手续。
9.国家秘密载体的保存有哪些保密要求?
(1)保存秘密载体，应当选择安全保密的场所和部位，并配备必要的保密设备;
绝密级秘密载体应当在安全可靠的保密设备中保存，并由专人管理。
(2)工作人员离开办公场所，应当将秘密载体存放在保密设备里;
(3)涉密机关、单位每年应定期对当年所存秘密载体进行清查、核对，发现问题及时向保密工作部门报告。
按照规定应当清退的秘密载体，应及时如数清退，不得自行销毁;
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(4)涉密人员、秘密载体管理人员离岗、离职前，应当将所保管的秘密载体全部清退，并办理移交手续;
(5)需要归档的秘密载体，应当按照国家有关档案法律规定归档;
(6)被撤消或合并的涉密机关、单位，应当将秘密载体移交给承担其原职能的机关、单位或上级机关，并履行登记、签收手续。
10.国家秘密载体的销毁有哪些保密要求?
(1)销毁秘密载体，必须要履行清点、登记手续，经机关、单位的主管领导批准，严禁私自销毁;
(2)销毁时要确保秘密载体的内容无法还原。销毁磁介质、光盘等秘密载体，应当彻底销毁，也可采取粉碎、烧毁或化学腐蚀等方式进行;
(3)需集中销毁的密件应当送往文件销毁定点单位销毁。有关人员要在场监销，并由监销人员和销毁人员共同签名，
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禁止将秘密载体当作废品出售;
(4)送往定点单位销毁的密件，应当装袋、封紧，专人专车押送，防止运送途中散失。销毁工作完毕后，应对销毁现场进行认真清理。
对机构撤销、合并时，原单位的秘密文件，发文单位要求收回的，要如数收回清退发文单位;发文单位不收回的，要移交有关部门，或者登记销毁。
11.复制国家秘密载体有哪些规定?
(1)复制绝密级秘密载体，应当经密级确定机关、单位或其上级机关批准;
(2)复制制发机关、单位允许复制的机密、秘密级秘密载体，应当经本机关、单位的主管领导批准;
(3)复制秘密载体，不得改变其密级、保密期限和知悉范围;
(4)复制秘密载体，应当履行登记手续;
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(5)复制件应当加盖复制机关、单位的戳记，复制件应视同原件管理;
(6)涉密机关、单位不具备复制条件的，应当到复制国家秘密载体定点单位复制。
12.国家秘密载体的汇编、摘录和引用有哪些规定?
(1)汇编国家秘密文件、资料应当经原制发机关、单位批准;
(2)经批准汇编秘密文件、资料时，不得改变原件的密级、保密期限和知悉范围，确需改变的，应当经原制发机关、单位同意;
(3)汇编秘密文件资料形成的秘密载体，应当按照其中的最高密级、最长保密期限管理;
(4)摘录、引用国家秘密的内容形成的秘密载体，应当按照原件密级、保密期限管理。
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篇七：党管保密是我国保密工作的
构建“六位一体”精益化管理体系推进党管保密要求落地
摘要：国网重庆市电力公司永川供电分公司（以下简称“永川公司”）把党管保密作为根本要求，充分发挥党管保密的政治优势和组织优势，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，注重结合实际，多措并举，推动党管保密原则与国家秘密、企业秘密安全的治理方略落地生根。永川公司以国网公司、市公司的先进做法、工作经验、典型案例为基础，不断学习实践、探索创新，构建以预防为主、全员参与、自我约束、持续改进的组织、制度、载体、技术、宣教、督查“六位一体”管理体系，将人员防控、制度防控、载体防控、技术防控、措施防控和隐患防控融为一体，推动保密工作持续优化，切实将党管保密要求落到实处。
一、管理目标描述1.1专业管理的理念或策略新形势下的保密工作面临诸多新问题、新挑战，特别是信息化条件下的保密工作，形式严峻、任务艰巨。近年来，电力企业产生秘密多、涉密事项杂、涉密程度高，其保密工作是国家保密工作的重要组成部分。永川公司针对保密管理基础薄弱、员工保密意识不强、保密技能欠缺等现状，构建以预防为主、全员参与、自我约束、持续改进的组织、制度、载体、技术、宣教、督查“六位一体”管理体系，将人员防控、制度防控、载体防控、技术防控、措施防控和隐患防控融为一体，强化内部联动，推进业务融合，推动了保密工作的持续优化，在逐步提升保密管理整体水平的同时，有效促进将党管保密的各项要求落到实处。1.2专业管理的范围和目标1.2.1范围永川公司保密工作“六位一体”管理体系适用于所属各部门、业务实施机构、集体企业各单位。1.2.2目标永川公司认真贯彻落实国网公司、市公司关于保密工作的决策部署，根据“积极防范、突出重点、依法管理，既确保国家秘密和企业秘密安全，又便利信息资源综合利用”的保密工作方针，将党管保密工作各项要求落到实处，确保不发生任何形式的失泄密事件。二、主要管理做法2.1组织保障到位组织健全为党管保密提供有力支撑。党管保密是做好保密工作的政治优势，确保党在保密工作中的领导地位，基础在于健全保密组织机构。国网公司、市电力公司决策部署对保密委员会建设、保密行政管理部门机构建设以及保密工作机构设置等作出具体安排。要稳步推进保密机构队伍建设，明确岗位职责，深入贯彻落实上级决策部署，就要全面分析本单位在机构设置、人员配备方面的情况。2.2制度执行到位制度到位为党管保密强基固本。制度建设是治本之策，完善的保密制度体系是落实党管保密，做好保密工作的前提。保密制度的关键在执行，执行落实不到位，保密制度就形同虚设。永川公司党政领导及其他班子成员率先垂范、敢抓敢管，带头遵守保密制度、自觉维护制度，并在有关文件中作出批示、提出明确要求，以自身行动带动全员自觉遵守和严格执行制度，将保密制度制定“到位”、执
行“到位”，充分发挥了保密制度作用。2.3载体管理到位载体规范为党管保密坚实保障。涉密载体管理室保密工作的重点和难点，存
在着形式丰富、数量繁多、流转频繁等难点。永川公司以“最小化”和“安全可控”为原则，把住“入口”严防纰漏。
2.4技术支撑到位技术过硬为党管保密扎紧篱笆。信息技术的发展在提升企业信息化管理工作水平和工作效益的同时，也激增了计算机和信息系统管理的风险和技术难度。永川公司以基本保护要求为根本，着力从屋里安全、运行安全、信息安全保密和信息保密管理四个方面推进，提升信息系统本质安全。2.5宣传培训到位宣教灵活为党管保密拓展有效渠道。落实党管保密要考虑目前不少电力系统专职保密人员少、工作任务重、信息化发展快、保密意识淡的客观存在因素。为此，永川公司采用多种灵活的方式方法来推动保密工作上水平。2.6监督检查到位督查常态化为党管保密注入活力。保密检查是现代保密管理体系的重要组成部分，是一项预防措施，一项综合性的保密管理手段。永川公司将保密工作纳入部门年度业绩考核和同业对标管控，评先评优实行“一票否决”，对保密工作中的违规现象严格“问责”和“追责”。真真将保密督查贯穿于业务工作，常抓不懈，以推动保密工作职责的履行，利用多项融入确保党管保密要求及各项任务贯彻落实到位。三、评估与改进通过推行“六位一体”保密管理体系，公司保密工作高效稳定运转，连续荣获先进集体称号。全员保密意识不断增强，重大活动保障取得显著成效，切实将党管保密落到实处。3.1.专业管理存在的问题1）部分单位对保密管理失之于宽、失之于松，习惯性把保密管理“讲在嘴上，难以落实在行动上”，保密责任落实不到位、层层衰减。2）有的部门、业务实施机构片面认为保密管理是保密部门的事，把保密工作当成额外负担，对保密工作任务打折扣、搞变通。3.2今后的改进方向1）切实将保密与信息安全防护纳入公司大安全体系，进一步明确调控中心、运检部、营销部、党群部在信息系统、工控系统、网站管理的安全职责，办公室、信息、调度、安监、运检、营销、党群等专业协调联动，形成网络与信息安全的立体防控体系。2）突出抓好涉密人员的管理，督促涉密人员自觉遵守各项保密工作制度，严格按制度办事，把保密制度和要求变成日常工作行动和习惯。组织新提拔干部、新到岗管理人员、新进员工等失泄密高危人员开展专项培训，让各项保密制度、保密措施能用、实用、管用。四、推广应用可行性分析党对保密工作的领导是我国保密管理工作的本质特征，也是做好保密工作的最大政治优势。永川公司构建“六位一体”保密管理体系，通过健全组织机构、完善制度体系、提高技防水平、开展高密度督查等多种手段促进党管保密的执行落实，打造了新时期保密工作大格局，做法具备较高推广性。
篇八：党管保密是我国保密工作的
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保密工作三大管理基础知识
目前，保密工作处在尖锐复杂期、转型升级期、战略机遇期“三期叠加”，机遇与挑战并存，机遇大于挑战。我们必须保持清醒头脑，直面挑战，迎难而上，主动适应信息化发展要求，从观念、制度、管理和技术等方面改革创新，打造保密工作的升级版，坚决打赢信息化条件下的保密战。
要持续攻坚克难，推进“三大管理”取得新突破。大力推进定密管理，做实这一源头性工作，着力解决一些机关单位定密依据不完善、不规范、不准确的问题，抓紧研究建立解密工作机制，以抓解密促定密，逐步实现定密管理的精准化；应对信息化飞速发展的挑战，全面加强网络保密管理，提升保密科技抗衡能力，把主攻方向放在涉密网络防护上，统筹抓好非涉密网络内网管理和互联网保密监管；加快研究出台涉密人员管理意见，突出管住重点要害部位的涉密人员，管好核心涉密人员，继续大抓领导干部和涉密人员的保密意识、保密常识教育，形成长效机制，正真筑牢保密思想防线。
要坚持“党管保密”和“依法保密”的有机统一，在法治轨道上推进保密工作。
一、定密管理知识1、定密的基础知识（1）基本概念：国家机关和涉及国家秘密的单位依法确定、变更和解除国家秘密的活动。a主体：国家机关、单位。b定密要依法进行。c包括秘密的确定、变更和解除三个部分。d三要素:密级、保密期限和知悉范围（2）基本原则：坚持最小化、精准化；权责明确、依据充分、程序规范、及时准确；即确保秘密安全，又便利信息资源合理利用。（3）职责：a明确自身定密权限；b建立健全相关制度；c定期开展定密培训；d定期开展定密检查；e接受有关部门的指导和监督。2、定密权（1）类型：a法定的定密权，是依据保密法直接享有的权力。（省级及省级以上可以确定秘密级、机密级和绝密级，市级可以确定机密级和秘密级）b授予的定密权，通过定密授权获得的权力。（2）原则：a以行业授权为主，区域授权为辅。b不得超出主管工作范围c不得超出本机关的定密权限d不得转授e应当确有必要和最小化。（3）方式：a主动授权，用于科研、生产或其他涉密情况。b依申请授权。符合条件：自身没有相应的等级定密权，机关单位经常产生国家秘密事项。（4）依据：依据法律法规；结合有关保密事项范围进行。（5）程序：a申请的提出（以书面形式）b申请的内容：定密权限、事项范围、授权期限以及申请的依据和理由。c授权机关对定密授权申请的审查。书面回复，不超过20个工作日。
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（6）变更和撤销：应根据形势的变化或定密工作的实际需要，及时作出变更。
(7)备案：应当向保密行政管理部门备案，自觉接受保密行政管理部门的监督，不得不报、漏报或错报。
（8）监督：授权机关的监督，保密行政管理部门的监督。
（9）其他情形：a派生国家秘密，遵照原密级。b提请上级机关定密。
3、定密责任人
（1）类型：a法定责任人，即单位负责人，不需履行确定程序b指定的，副职或主管领导（含科室负责人），由主要领导来确定。
（2）职责：a审核批准b作出决定(在保密期限内)c报请确定。
（3）承办人责任:负责具体处理、办理国家秘密事项的工作人员。纳入涉密人员管理，确保秘密安全。
4、定密依据
（1）保密事项范围：涉及国防、外交、科技、金融等90多个行业、领域中的国家秘密事项。
（2）制定、修订：a主体:国家保密局和中央有关机关b原则：突出行业、领域特点；确保准确，便于操作；与其他保密事项相互衔接；符合形式要求c程序：组织起草，征求意见，联合印发。
（3）禁止定密事项:a需要社会公众广泛知晓的b属于工作秘密、商业秘密、个人隐私的c已经依法公开或无法控制知悉范围的d法律法规或者国家有关规定要求公开的。
5、定密程序
（1）一般程序：文件起草，提出定密意见，审核，作出书面记录。
（2）主要内容：a密级，绝密，机密，秘密b期限，依据，具体形式，长期，计算方法c知悉范围：工作需要，最小化。
（3）变更：a条件：发生变化的，泄密的。b主体:“谁确定，谁变更，谁解除”c程序，d延长保密期限，e扩大知悉范围
（4）国家秘密的解除：a意义：符合国家秘密发展变化规律，有利于信息资源的合理利用，有利于节约保密资源。b方式：自行解密，提前解密c程序d解密与公开的关系，解密不等于公开，对敏感信息进行处理e特殊情形：档案解密，机构撤销或合并。
（5）不明确事项和有争议的事项的定密程序:a不明确事项：自行拟定并报有关部门，保密部门10日内作出决定。b有争议事项:按最高密级和最长期限处理并报保密部门，保密部门10日内作出决定。
（6）秘密标志：时间，密级和保密期限，符合有关规定。用3号黑体字，顶格编排在版心左上角第二行，用阿拉伯数字标注。例如：秘密★1年
6、定密监督
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（1）类型：自我监督，上级机关监督，保密行政管理部门监督，定密异议监督。
（2）方式和内容：定密工作检查，定密工作监督，定密统计工作，修订保密事项范围，开展定密核查。
7、法律责任（1）机关单位责任：通报批评（2）机关单位负责人责任：承担领导责任，通报批评或依纪依法追究责任。（3）有关人员责任：定密责任人和承办人二、网络保密管理1、涉密网络保密管理（1）建设：涉密单位提出建设申请，自行建设。（2）产品选择：国产的，由国家保密局审查备案的，公安机关批准的，密码机关批准的。（3）网络测评:由市局会同省局审查。绝密级，每年1次，机密和秘密级，每两年1次。（4）程序：提交申请，资料审查，现场考察，制定测评方案，现场检测，检测结果分析，专家评估，出具测评结论。（5）防护：技术防护，用户身份鉴别，访问控制。（6）措施：a知识技能培训，b签订保密承诺书，c统一配备，严格使用。d最小授权，严格管理。e严格信息输出管理f跟踪审计，综合分析。g病毒查杀，单项导入。h环境检测。i三员(系统管理员，安全保密员，安全审计员)持证上岗。j运行维护外包应选取有资质的单位。（7）涉密网络发生变化或停止使用时，向上级有关机关报告。（8）涉密网络信息交换：用单项导入设备或涉密U盘。（9）严禁行为：不得接入互联网；不得插入普通U盘；不得复制涉密信息；不得违规设置口令；不得和普通电话、传真机、打印机等连接；不得和非涉密网络进行数据交换等。2、非涉密网络（1）管理要求：a内网：终端配置安全防护软件，IP地址与MAC地址绑定，禁止手动修订IP地址，与外网有物理隔离。一般为局域网，和互联网不连接。b外网：用逻辑隔离于互联网，一般为广域网，和互联网连接。（2）严禁行为：不得处理、存储涉密信息；不得插入涉密U盘；不得和涉密网络或计算机有数据交换等。三、涉密人员管理
1、保密要害部门部位管理
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以市委办公室为例：保密要害部门，机要局、秘书科，一般为内设机构。保密要害部位,文件柜、机房，一般为固定场所。
（1）确定与确认:a原则：内部确定，分级确认，最小化。b确定标准：要害部门，密级管理的事项多少。要害部位，是否是集中制作、存放的场所。
（2）管理要求：铁门、铁窗、铁柜。监控、报警设备等。办公场所符合保密管理要求，技术防护要求，使用国产的。
（3）工作人员管理要求:不得将手机、打印机、照相机、录音机、录像机等带入保密要害部门部位等。
2、涉密人员管理在涉密岗位上工作的人员即为涉密人员。（1）分类：核心、重要、一般（2）上岗管理：任前审查，上岗培训，上岗保密承诺（3）在岗管理：在岗教育培训，出境、从业限制，重大事项报告，在岗监督。（4）离岗离职管理：涉密载体清退，签订保密承诺书，脱密期管理：核心，绝密级，3—5年；重要，机密级，2—3年；一般，秘密级，1—2年。
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篇九：党管保密是我国保密工作的
1、坚持(党管保密)是我国保密工作的政治优势和组织优势。2、涉密人员的保密管理要求不包括（假期审查）。3、以下不是国家秘密的标志（解密地点）完整的国家秘密标志包
括密级，国家秘密标识（五角星）和保密期限（或者解密时间/解密条件）三部分组成。4、从事国家秘密载体制作、复制、维修、销毁，涉密信息系统集成，或者武器装备科研生产等涉及国家秘密业务的企业事业单位，应当经过（保密审查核发资质证书），应当与受委托的机关、单位签订（保密协议），采取必要的保密措施。5、举办会议或者其他活动涉及国家秘密的，主办单位应当采取保密措施，并对参加人员进行保密教育，提出（具体保密要求）。6、以下关于复制国家秘密原件的描述正确的是（不得擅自改变密级、保密期限和知悉范围）。7、《保密法》第三十二条:机关、单位应当将涉及绝密级或者较多机密级、秘密级国家秘密的机构确定为（保密要害部门）。8、涉密载体，是指承载国家秘密的纸介质、光介质、电磁介质等载体，即以文字、数据、符号、图形、图像、声音等方式记载国家秘密信息的纸介质、光介质、电磁介质等各类物品。9、发现利用互联网及其他公共信息网络发布的信息涉及泄露国家秘密的，应当（立即停止传输），保存有关记录，向公安机关、国家安全机关报告。10、（依照法定程序确定）,是构成国家秘密的程序要素。是指根
据定密权限,按照国家秘密及其密级具体范围的规定,确定国家秘密的密级、保密期限、知悉范围,并作出国家秘密标志。11、国家秘密涉及的领域和范围广,必须（分层+分类+分级）管理和保护。12、举办会议或者其他活动涉及国家秘密的，主办单位应当采取保密措施，并对参加人员进行保密教育，提出（具体保密要求）。13、以下关于秘密载体描述正确的是（在主管部门批准的情况下。。。。。）。14、涉密办公自动化设备和计算机等涉密设备在维修时应注意(按照涉密载体维修的相关规定)15、确需外单位人员维修的,应当由机关、单位的人员现场监督。16、机关、单位应当对提供工程、货物和服务的单位提出保密管理要求，并与其签订保密协议。17、保守国家秘密法》明确规定，国家保密行政管理部门主管全国的保密工作。（县级）以上地方各级保密行政管理部门主管本行政区域的保密工作18、制作涉密载体应当按照有关规定标明密级和保密期限，注明发放范围及制作数量，并编排序号。19、我国保密法律制度体系以(保密法)为核心。20、定密是指机关、单位依法确定、变更和解除国家秘密的活动21、“关系国家安全和利益”是国家秘密的实质要素，也是区分是否属于国家秘密的主要标准
22、(人民群众)永远是我们党的保密屏障,是我们做好保密工作的基础。
23、机关单位应当根据涉密信息系统储存处理信息的最高机密确定系统的密级。
24、秘密是一种客观存在的社会现象，根据涉及的利益不同，大体上可以分为国家秘密、（工作秘密）、商业秘密和个人隐私等四类
25、国家秘密所必须的三个要素：关系国家的安全和利益；（2）依照法定程序确定；（3）在一定时间内只限一定范围的人员知悉。
26、国家秘密是关系国家安全和利益，依照（法定程序）确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。
27、机关、单位对外交往与合作中需要提供国家秘密事项的，应当报国务院有关主管部门批准或者省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门批准。
28、实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业，国家安全是头等大事。
29、中央保密委员会是党中央统一领导党政军保密，工作的领导机构。
30、《保密法》第三十五条，在涉密岗位工作的人员（以下简称涉密人员），按照涉密程度分为核心涉密人员、重要涉密人员和一般涉密人员，实行分类管理。
31、下列不属于我国保密法律制度体系的是（公司法）。32、机关、单位任用、聘用的境外人员因工作需要知悉国家秘密的，
应当报（国务院有关主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门）批准，并与对方签订保密协议。33、《中华人民共和国保守国家秘密法》制定的目的是为了(为了保守国家秘密，维护国家的安全和利益，保障改革开放和社会主义建设事业的顺利进行。34、国家秘密的密级、保密期限和知悉范围变更的，应当及时（书面）通知知悉范围内的机关、单位或者人员。35、机关、单位不得将依法应当公开的事项确定为国家秘密，不得将涉及国家秘密的信息公开。36、国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。37、军事方面的国家秘密及其密级的具体范围,由中央军事委员会规定。38、国家秘密载体以及属于国家秘密的设备、产品的明显部位应当标注国家秘密标志。国家秘密标志应当标注密级和保密期限。39、根据《保守国家秘密法》的规定，机关、单位应当加强对涉密信息系统的管理，任何组织和个人不得（1、将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络；2、在未采取防护措施的情况下，在涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换；3、使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息；4、擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序；5、将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途。）
40、机关、单位应当实行保密工作责任制，健全保密管理制度，完善保密防护措施，开展保密宣传教育，加强保密检查。
41、军事禁区和属于国家秘密不对外开放的其他场所、部位，应当采取保密措施，未经有关部门批准，不得擅自决定对外开放或扩大开放范围。
42、秘密安全和利益的事项，泄露后可能损害国家在政治、经济、国防、外交等领域的安全和利益的，应当确定为国家秘密：
（一）国家事务重大决策中的秘密事项；（二）国防建设和武装力量活动中的秘密事项；（三）外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的秘密事项；（四）国民经济和社会发展中的秘密事项；（五）科学技术中的秘密事项；（六）维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项；（七）经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项。政党的秘密事项中符合前款规定的，属于国家秘密。43、复制国家秘密载体或者摘录、引用、汇编属于国家秘密的内容，
应当按照规定报批，不得擅自改变原件的密级、保密期限和知悉范围，复制件应当加盖复制机关单位戳记，并视同原件进行管理。44、国家对在保守、保护国家秘密以及改进保密技术、措施等方面成绩显著的单位或者个人给予奖励。45、涉密人员上岗应当经过保密教育培训，掌握保密知识技能，签
订（保密承诺书），严格遵守保密规章制度，不得以任何方式泄露国家秘密。46、机关、单位应当定期对本机关、本单位工作人员进行保密形势、保密法律法规、保密技术防范等方面的教育培训。47、报刊、图书、音像制品、电子出版物的（编辑、出版、印制、发行），广播节目、电视节目、电影的制作和播放，互联网、移动通信网等公共信息网络及其他传媒的信息编辑、发布，应当遵守有关保密规定。48、禁止使用非涉密计算机、非涉密信息设备存储、处理国家秘密信息。49、禁止在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线和无线通令中传递国家秘密。50、机关、单位应当将涉及绝密级或者较多机密级、秘密级国家秘密的机构确定为保密要害部门。51、【单选题】以下哪种做法不符合保密规定？（）A、采用焚毁、化浆方法销毁纸介质秘密载体。B、使用能碎成条状的碎纸机销毁纸介质秘密载体C、送保密工作部门指定的厂家销毁，并由二人以上押运和监销D、采用物理或化学的方法销毁磁介质、光盘等秘密载体52、【国家秘密的知悉范围以外的人员因工作需要知悉国家秘密的】的答案是：A、应当经过机关、单位负责人批准53、【机关单位应当（）所确定的国家秘密。对在保密期限内因保密
事项范围调整不再作为国家秘密的事项，或公开后不会损害国家安全
和利益不需要继续保密的，应当】的答案是：C、定期审核及时解密
54、紧急情况下向相关单位传递涉密资料时，可通过（C、专人专车）
方式进行。
55、涉密信息系统采用的口令，应由大小写英文字母、数字、特殊字
符中的（B、两种以上）组成。
56、在（D、保密事项范围明确规定某一项国家秘密事项保密期限为
长期的）情况下，机关单位定密时才可以将有关事项的保密期限确定
为长期。
57、【机关单位确定保密要害部门部位属于】的答案是：B、法定义务
58、上级下发的绝密级国家秘密文件，确因工作需要，经本机关、单
位领导批准，可以复印。错
59、文献、资料汇编中有密件，应当对各独立密件密级和保密期限作
出标志，并在封面或者首页以其中最高密级和最长保密期限作出标志。
60、不准通过普通邮政、快递、物流方式传递属于国家秘密文
献、资料和其它物品。
61、国家秘密是指关系国家安全和利益，依照法定程序拟定，在一定
期间内只限一定范畴人员知悉事项。
(√)
62．一切国家机关、武装力量、政党、社会团队、公司事业单位和公
民均有保守国家秘密义务。
(√)
63．保守国家秘密工作方针是积极防范、突出重点、依法管理，既保
证国家秘密安全又便利信息资源合理运用。
(√)
64．“业务工作谁主管，保密工作谁负责”是保密工作重要原则。(√)
65．国家秘密密级分为绝密、机密、秘密三个级别。
(√)
66．定密工作是指对机关、单位业务活动中所产生国家秘密事项及时、
精确拟定其密级、保密期限、知悉范畴，并对国家秘密载体作出标志，
及时告知应当知悉机关、单位和人员，并按规定进行全过程管理活
动。(√)
67．项目定密是指军工单位对承担武器装备科研生产项目依法进行拟
定密级、保密期限、知悉范畴和作出国家秘密标志工作。
(√)
68．保密范畴定得越宽，密级越高，越有助于国家秘密安全。(×)
69、机关、单位负责人及其指定的人员为定密责任人，负责本机关、
本单位的国家秘密确定、变更和解除工作。(√)
70、保密行政管理部门对存在泄密隐患的设施、设备、场所，应当要
求其采取措施，限期整改。(×)
71、机关、单位确定、变更和解除本机关、本单位的国家秘密，应当
由__提出具体意见，经___审核批准。(B)承办人;定密责任人
72、因工作需要携带涉密载体外出，要经_______批准;禁止携带_____
涉密载体参加涉外活动。(C)本机关、单位的主管领导;绝密级
73、机关、单位应当将涉及绝密级或者较多机密级、秘密级国家秘密
的机构确定为_______，将集中制作、存放、保管国家秘密载体的专
门场所确定为_______，按照国家保密规定和标准配备、使用必要的
技术防护设施、设备。B、保密要害部门;保密要害部位
74、我国保密法律体系是以宪法为依据，由_______共同构成。
(ABCD)A、保密法B、保密行政法规C、保密规章D、其他法律中涉及保密管理的法律规范75、机关、单位对外交往与合作中需要提供国家秘密事项，或者任用、聘用的境外人员因工作需要知悉国家秘密的，应当报市级有关主管部门批准，并与对方签订保密协议。(×)
篇十：党管保密是我国保密工作的
保密工作历来是党和国家的一项十分重要的工作，事关经济建设的快速健康发展，事关社会政治大局的稳定。随着社会主义市场经济体制的建立和改革开放的不断深入，保密工作领域不断扩大，渠道不断拓宽，手段不断更新，任务不断加重。面对新形势和新任务的要求，做好基层保密工作应正确处理好五个关系。
一是正确处理好保密与开放的关系。保密工作的基本职能是保安全、促发展。当前，既要保证国家秘密的绝对安全，又要促进资本、人才、信息、资源等生产要素的有序流转。这就要求我们必须克服“无密可保”和“有密难保”的错误思想，掌握好“保”与“放”的尺度，防止只讲保密不讲开放和只讲开放不讲保密的片面倾向。做到保而有序，放而不乱。使保密工作更好地服务于改革发展和社会稳定。
二是正确处理好继承与创新的关系。在继承中创新，在创新中发展，是做好各项工作的不竭动力。保密工作亦如此。我们一方面要继承和发扬好保密工作多年来积累的好经验、好做法，另一方面要结合新的实践，不断探索、不断发展、不断创新，牢固树立保密意识、服务意识、责任意识，加强调查研究，掌握新情况，借鉴新经验，制定新对策，不断创新保密工作思路;严格按照《保密法》的要求，健全保密执法监督机制。加大督促检查力度，切实提高依法行政、依法治密水平，不断创新管理方式。
三是正确处理好一般与重点的关系。保密工作任务繁重，并且点多面广线长。当前，一方面要坚持不懈地抓好一般性保密工作，另一方面要坚持突出重点的原则，切实落实好重点人员、重点部门、重点秘密信息的保密防范措施，积极稳妥地做好保密工作。重点人员主要是抓好各级领导干部和涉密人员的保密教育管理，不断增强保密意识;重点部门、部位要建立健全各项保密规章制度和涉密人员岗位责任制，确保国家秘密的绝对安全;重点秘密信息要确保不泄露;重点涉密载体要加强管理，严防失盗。
四是正确处理好管理与服务的关系。随着改革开放的不断深入，保密工作正在由单一的管理职能向全方位的服务职能转变。这就要求我们一方面要规范各项管理措施，另一方面要牢固树立服务意识，扩大服务领域，加大服务力度，寓服务于管理之中。特别是保密工作人员要熟练掌握保密法律、法规知识，全面掌握保密工作信息，及时提出加强保密工作的意见和建议，为领导决策搞好服务;积极指导企事业单位做好关键技术、重要信息的保密工作，为经济建设搞好服务;不断加强对各类大型活动的保密监督管理，严防失泄密事件的发生，为社会稳定搞好服务。
五是正确处理好学习与实践的关系。保密工作者一方面要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的精神实质，学习保密法律法规、现代科学技术和保密业务知识，努力提高自身思想政治素质和业务能力。另一方面，要充分运用所学知识，做好计算机网络系统、办公信息化和电子政务等高新技术条件下的保密工作，不断提高基层保密工作水平。
篇十一：党管保密是我国保密工作的
P> 构思新颖，品质一流，适合各个领域，谢谢采纳中共保密工作发展历史
党中央在1997年8月作出的《关于加强新形势下保密工作的决定》中指出：“保密工作历来是党和国家一项重要工作。革命战争年代，保密就是保生命，保胜利；和平建设时期，保密就是保安全，保发展。”这是党中央对保密工作无论是在战争年代还是在和平建设时期，对于党的事业、对于国家建设事业都发挥着重要保障作用的充分肯定。
今天，我们学习党的保密工作发展历史，学习和总结保密工作的经验，对于继承和发扬保密工作的优良传统，做好新形势下的保密工作是十分重要的。
通过学习党的保密工作发展历史，我们要进一步增强自觉做好保密工作的责任感和使命感。要坚持以党的十七大精神为指导，深入学习实践科学发展观，明确信息化条件下保密工作新的更高的要求，不断推进保密工作的科学发展，切实发挥好保障发展、促进和谐、服务人民的作用，确保党和国家秘密的绝对安全，为维护国家安全和利益不断做出新的贡献。
一、新民主主义革命时期党的保密工作新民主主义革命时期是指1919年五四运动到1949年中华人民共和国成立这段
历史时期。在这个历史时期，经过了建党和国共合作的北伐战争、土地革命战争、抗日战
争、解放战争四个阶段，我党由小到大，由弱到强，成为领导中国人民革命和建设的核心力量。
由于毛泽东、刘少奇、周恩来和邓小平等老一辈的无产阶级革命家对保密工作的高度重视，我党的保密工作的丰富经验和优良传统，在这个历史时期形成，并对我党的各项事业发挥了重要的保障作用。
（一）建党初期和北伐战争时期的保密工作从1921年中国共产党成立起到1927年蒋介石汪精卫先后叛变为止，为建党和
国共合作的北伐战争时期。在这一时期，围绕着中国共产党的创建和与孙中山先生领导的国民党的第一次合作、
两党共同缔造的第一支中国国民革命军举世闻名的北伐战争等重大历史事件和各项中心工作的开展，我党的保密工作逐渐形成和发展起来。
1、保守秘密是党的第一次代表大会安全成功举行的重要保障之一
1921年7月23日至7月31日，我党作为正式建党标志的第一次代表大会是在极其秘密的情况下举行的。为了开好这次会议，会前会上采
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取了大量的安全和保密措施。从党的第一次代表大会召开曾三次转移会场，就处处体现了保密工作的重
要。第一会场原定在上海法租界内的一所学校。7月，学校师生都放假了,毛泽东、
陈潭秋等数位代表已到学校报到，但后来考虑到学校放假，陌生人在校内活动，必然引起反动派注意，也不利于保密，于是决定转移会场。
第二会场在上海望志路106号，现为兴业路76号，即今天的“一大”会议旧址纪念馆。在这里开了7天会议（其中休会2天）。7月30日，一个法租界的侦探闯进会场,环视一周后说“我找错了地方”,便匆匆退出。代表们迅速离开会场，10多分钟后，法租界巡捕包围了会场，结果扑了空,会议被迫中止。当晚代表们决定,转移到浙江嘉兴南湖去开会。
第三会场是在浙江嘉兴南湖的一只游船上。代表们以游玩为掩护,继续开会,于7月31日胜利地结束了党的“一大”。
在会议通过的党的纲领中明确规定：“在党处在秘密状态时,党的重要主张和党员身份应保守秘密。”这是中国共产党最早的保密工作规定。在当时的历史条件下，保密工作直接关系到共产党的生存与发展，保密工作做不好党就会受到挫折和损失。
2、逐步制订了党的中央机关初期的保密工作规定根据党的纲领的精神，党中央在各项工作中都采取了相应的保密措施，后来，逐步制订了党的中央机关初期的保密工作规定。（1）规定了中国共产党的代号。当时采用了英文缩写“C.P.”作为中国共产党最早的代号，以“S.Y”作为中国社会主义青年团的代号；稍后中国共产主义青年团代号为“C.Y”。（2）规定了中共中央局的代号。中央局下达的指令性文件，有时对外行文用“大学”、“钟英”、“夫子”为中央局的代号。（3）中共中央领导人用英文签署文件。这也是建党初期保密工作一个特点。例如，1921年11月中共中央局下达的《中国共产党中央局通告》的落款就是使用陈独秀的英文名字。（4）规定了上下级联系的称谓。中共中央局成立后,即与各地区中共地方组织建立了行文关系和密切联系,同时对上下级称谓也作了规定。如中央局可称“同人”、“钟英”、“大学”、“大兄”等，中央各地方党组织可称“同人”、“诸兄”等。与此同时,各地区也将自己的通讯代号告知中央,以便上下级按代号联系。
（5）印发《加强党的秘密工作》文件。1926年l月29日，中共中央组织部印发通告组字第3号《加强党的秘密工作》文件,这是建党以来下达的第一份专门关于保密工作的文件。这个文件主要提出了如下几个重要问题:保密工作必须与当前政治斗
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争相结合是通告的基本思想;把保守党的秘密提到是否革命的高度；秘密交通传递来往文件也用“双封制”；带头使用代号和暗语等。
3、先后明确中央秘书处和中央组织部具体负责党的保密工作（1）从1923年开始由中央秘书处具体负责党的保密工作。1923年，中共中央执行委员会决定设立秘书制，秘书处是当时中央执委会三常
委之一,分工管文电处理,兼管保密工作。在秘书处负责保密工作期间，为了避免党的机关在行文方面出现失泄密事故，专门提出了一些具体要求：
党的文件按内容分为公开、半公开、机密和绝密等几类。内容可以公开的,有宣言、告民众书等；内容需要对外保密的，有指示、决议等；内容在内部加以限制阅览的，有会议记录、工作计划等。要求文件起草人员根据文件的性质、作用，考虑文件的内容及文件名称。
文件用纸及纸张大小以有利于保密为宜。在1925年以前,从中央到地方形成的文件,以32开纸居多，16开或64开纸次之，文件基本上是小型化的。
实行文件批签制度。建党初期,有上下行文关系,但无文件批签制度。1923年《中国共产党中央执行委员会组织法》规定,发出文件“须由委员长及秘书签字”。这样杜绝了滥发文件现象,堵塞了失泄密的漏洞。
寄送文件要求使用双信封。1924年11月6日《中共中央出版部通告第一号》规定：“各地以后寄出版部信件时用双信封,外面照中央写法,内信封批明交出版部字样可也”。采用双信封办法起了一定的保密作用,但也有一小部分被反动政府检查出来,造成了泄密和一定的损失。
（2）从1924年下半年开始由中央组织部具体负责党的保密工作。中央组织部成立交通处，负责秘密文件材料传递业务。这是建党三年来保密工
作一次飞跃性发展。首先，开辟了国际秘密交通线。1924年中共中央组织部交通处成立后，就与共
产国际建立了互送文件材料的关系。其次，开辟了国内秘密交通线。党内文件靠邮局寄送，虽采取了一定的保密措
施，仍不安全。交通处成立后，在国内也开辟了多条秘密交通线，使党中央与各地方党组织互送文件材料更安全。
再次，广泛建立秘密交通站。中央组织部交通处成立后不久，1925年4月30日,中共中央又发出《关于建立和健全党内交通问题》的第28号通告，要求各区执委会和各地委、独立支部都建立交通处，配备交通干事一人，交通员若干。中央组织部交通处实际上在当时承担了全党文件材料秘密传递任务。
根据形势和任务的需要，从1926年7月起，又改由中央秘书处主管党的保密工作了。
4、保密教育被列为党的日常工作的重要内容1926年1月，中央组织部印发通告《加强党的秘密工作》，号召全党认清“我
党正处在反动派进攻”和“军阀严重压迫之下”，必须牢固树立保守党的秘密的思想；保守秘密必须与当前的政治斗争相结合。
1926年5月15日出版的中共中央机关报—《校刊》上发表了《秘密工作常识》一文，要求全党同志努力学习,认真执行。《秘密工作常识》对保密工作提出30条要求。《秘密工作常识》在党员和工农群众中的秘密宣传，对于提高保守党的秘密的自觉性起了重要作用。
（二）土地革命时期的保密工作
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土地革命时期是从1927年7月蒋介石、汪精卫叛变到1937年7月抗日战争爆发，也称为第二次国内革命战争时期。
当时面对白色恐怖，党实行全面秘密化。时任中共中央政治局常委的周恩来同志和中共中央秘书长的邓小平同志为做好白色恐怖下党的保密工作作出了杰出贡献。
1、我党采取特别的保密措施召开了具有历史意义的“八七”会议1927年8月7日，中国共产党在武汉召开紧急会议，即“八七”会议（会址位于汉口鄱阳街139号）。会议确定了进行土地革命和武装反抗国民党反动派的方针；确定中国共产党实行全面秘密化,党、团、工会全部转入秘密状态，开展地下斗争，并规定了地下斗争的路线、方针和政策。“八七会议”选在白色恐怖极为严重的汪精卫政府所在地武汉召开，这本身就是对保密工作的一次重大考验。参加会议的代表到达会场、会议过程和代表离开武汉，都采取了严格的保密措施,始终未被敌人发现,顺利完成了任务。
据“八七”会议会址纪念馆馆长赵晓琳介绍，时任中共中央秘书的邓小平同志第一个来到会场，接待代表，安排食宿，负责安全。
参加会议的21名代表分3天由交通员分批带到会场。为了保密，代表们进入会场就不能出去，吃的是干粮(面包、罐头等)，睡的是地铺。会议只开了一天,邓小平同志却在那里整整待了6天。解放后，邓小平同志极为重视“八七”会议会址的修复工作，多次提出修复意见，并为纪念馆题写了“八七会议会址”。
2、周恩来同志和邓小平同志高度重视党的保密工作“八七”会议后，中共中央机关从武汉秘密迁往上海。1928年1月,中央决定
由中央政治局常委周恩来兼任中央组织局主任，负责处理中央日常工作。此前不久，时年23岁的邓小平被任命为党中央秘书长，负责协助周恩来等中央领导处理中央日常事务。为了保密，当时的中央机关通常设在外国租界区或上海闹市区。如四马路(现福州路)有个天蟾舞台，舞台后面的447号,就曾是党中央秘密机关。从1928年11月到1931年3月,中央政治局会议大多在这里召开，由于保密工作做得好，此处一直很安全，没有受到破坏。
身居虎穴，做好保卫保密工作是头等大事。周恩来同志有着丰富的在国统区工作的经验，他对保密工作提出“以绝对保密为原则”，要求“党的机关群众化，负责干部职业化”。他还提倡：“住机关要两夫妇，讲话不要革命腔。”邓小平同志作为秘书长，对保密工作做得格外认真、细致。比如他除了参加各种会议外，还负责起草有关文件、电报、安排交通和中央机关的有关会议及经费收支等事务，每一项都涉及党的重要机密，而不能有半点疏忽和闪失。又如当时中央领导为适应白区环境，必须不断变换住处和姓名,像周恩来同志这样的名人,隐蔽身份更加必要，其住所和名字几乎每隔一月或半月就得更换。根据保密规定，中央领导人之间不知道其他人的住处，只有作为秘书长的邓小平同志掌握着所有这些人的机密。身负重任的
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邓小平同志始终牢记和遵照周恩来同志“绝对保密”嘱咐，在工作中对党高度负责，做到了万无一失。
3、党中央采取一系列具体保密措施以适应白区斗争的需要1927年10月，党中央在上海成立中央特科，负责保卫中央领导机关的安全。
党的保密工作也由中央特科负责。1929年初，党中央决定成立中共中央秘密工作委员会，年底制定了《秘密工作
条例》，规定各级秘密工作委员会的任务是：掌握公开工作和秘密工作的关系，审查专职工作人员的历史，检查机关“家庭化”的状况，在建党中注重保密，检查指导秘书工作的技术，督促加紧党内政治教育，经常不断地进行秘密工作的检查。
1930年4月，党中央发出关于秘密工作的指示，规定“存放文件的地方必须是绝对保密的,只有领导人和保密人员才能知道。为了确保秘密的安全，从事秘密工作的人员都必须有职业掩护，不得暴露身份。
1934年10月，红军开始了万里长征。中共中央、中央军委和红军总部为确保长征胜利，对保密工作采取了一系列重
要措施，先后下发20余份文件，进行深入动员，提出保密的具体要求，使保守秘密成为了每个干部战士的自觉行动。如中央组织部印发的《保守党内秘密条例》规定，不得随便议论党政军机密，不准“小广播”，“任何人不得泄露”“红军人数、驻地、组织、武器”等机密，一旦泄露，不论什么人，都要受到党纪的严厉制裁。这些措施对于保证长征的胜利起了重要作用。
1935年1月，长征到达贵州遵义，中共中央和中央军委于1月15日在此召开了决定中国革命命运的遵义会议。会议在红军总部驻地—原黔军二十五师师长柏辉章的公馆举行。为使会议顺利召开，中央对保密工作做了精心安排，会议一共开了三天，每天都是晚上进行，凌晨结束。正是由于保密工作做得成功，蒋介石在20天后才得到会议消息，急令全军“务加小心”，而这时红军已跳出重重包围，走上胜利之路。
（三）抗日战争时期的保密工作经过10年战争，中国共产党及其领导的红军不仅没有被消灭，反而壮大了组织，建立了革命根据地，在中国大地上站稳了脚跟。国民党不得不承认中国共产党及其所领导的红军的存在，不得不接受中国共产党的正确主张，联合抗日。中国革命进入抗日战争时期。1、党中央制定了公开工作与秘密工作相结合的新的工作方针
党中央在抗日战争时期的中心任务是，调整策略，停止执行打土豪分田地等政策,组成广泛的统一战线,推动全民族的抗战。
党中央为使保密工作适应统一战线的复杂形势，于1937年为保密工作制定了公开工作与秘密工作相结合的新的工作方针。1939年4月，党中央发出了《关于秘密工作
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的几个决定》,6月发出了《中央直属机关暂行工作规则》，8月发出了《中共中央关于通讯联络工作的决定》,10月，刘少奇同志发表了《论公开工作与保密工作》。
2、在八路军、新四军中和统一战线内部采取了极其严格的保守秘密的措施在八路军和新四军中，不仅要对付敌人的正面进攻，还要肃清特务、间谍的多
方渗透、窃密和策反，所以必须采取极严格的保守秘密的措施。党组织和大部分共产党员的身份对外绝对保密，但是党组织和共产党员必须发挥核心、骨干和带头作用，隐蔽身份但不能隐蔽共产党员的先锋模范作用。
在统一战线内部，党的高级领导人和部分组织是公开的，但多数工作人员和他们的身份则必须保密。革命队伍中，严格的保密纪律教育和锻炼，坚定了共产党人的信念，对团结大多数，战胜敌人，争取抗战胜利发挥了作用。
3、党中央曾先后两次调整保密工作的领导体制并建立相应的保密制度1939年2月，党中央发出《关于党的高级组织内成立社会部的决定》,明确社
会部“管理机要部的工作，保障秘密工作的执行”，其工作侧重点是对敌斗争中的保密工作。
1941年成立中共中央书记处办公厅，承担党的秘书、机要、行政事务和首脑机关以及首长的保密工作责任。建立了文书、机要、通信、交通等一整套适应当时形势的保密制度。
此后，在中央机关和根据地抗日民主政府的各项工作中，都比较认真地贯彻了党有关保密工作的指示精神，建立并执行了相关的保密制度，对保障政权建设、保障抗日战争的胜利发挥了重要作用。
4、周恩来同志在敌占区始终将保守党的机密当作头等大事来抓1940年，国民党顽固派消极抗日积极反共,于1941年1月初制造了震惊中外的皖南事变。当时周恩来同志在八路军驻重庆办事处领导党的抗日统战工作。皖南事变后，身处龙潭虎穴的周恩来同志，在风云突变的狂风恶浪中，处变不惊，临危不惧，坚定沉着地率领八路军驻重庆办事处全体同志与顽固派展开针锋相对不屈不挠的斗争，在斗争中始终把保密工作放在极为重要地位，有力地维护了党和革命的机密，保护了同志们的安全5、毛泽东同志高度重视保密工作并亲笔为保密工作题词
对于保密工作，毛泽东同志认为领导同志必须亲自抓经常抓，决不能有半点的松懈与马虎，他自己身体力行，极其注意保密工作。如他要求对破译敌军密码的底稿用完后必须销毁，以免万一落到敌军手里会引起警觉。据当年军委机要员李质忠回忆：“皖南事变时，情况十分危急，新四军突围遭到很大伤亡。毛泽东同志考虑到党的密码机密的安全，指示项英同志要亲自背着同中央联系发报的密码。”
1942年，抗日战争处在十分艰苦的阶段，各种保密的信函、命令、电报往来十分频繁。为进一步做好保密工作，夺取抗日战争的胜利，毛泽东同志在延安亲笔为保密工作题词：“保守机密，慎之又慎”。这个题词不仅仅在当时，直到现在都是我们党保密工作的座右铭。
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（四）解放战争时期的保密工作1945年8月15日，日本帝国主义宣布无条件投降，抗日战争结束。蒋介石为独占胜利果实,悍然于1946年6月发动了反共反人民的全面内战，中国共产党领导人民奋起反击，中国革命进入解放战争时期。为了适应解放战争的需要，党中央对保密工作采取了相应的措施。1、决定在党政军内设立各级保密委员会。中央保密委员会在中共中央秘书长和中央军委总参谋长直接领导下主管党中央和中央军委各机关的保密工作。中央保密委员会和党政军各级保密委员会的建立，使保密工作从组织上和制度上得到保证，是解放战争时期党的保密工作发展的重要标志。2、制定了《中共中央保密委员会章程》（草案）。规定了中央保密委员会的性质是：“协助中央、军委进行有关我党我军机要电讯的保密事宜，成为中央秘书长和军委总参谋长领导保密工作之直接助手”。基本任务是：重点研究机要保密；搜集敌人电讯技术、密码使用及侦破手段；检查各地方、各部队保密工作情况，帮助各机关建立保密制度，指导下级保密工作并在各级保密委员会之间建立请示报告制度；实行保密工作奖惩制度。3、把保密工作的重点放在机要电讯保密工作上。在解放战争的三年中，使用电台、电报是这时中央与各部队各地方进行联系的重要的甚至是唯一的也是使用频率最高的联络工具，电讯的畅通至关重要，电台、电报的安全、保密更为突出。为了加强电台的保密工作，中央把党政军三大系统的电台按涉密的程度分为三类：一类为特定的，实行“一事一密制”，由首长控制使用；二类为半秘密电台，即党内经常使用的党内事务性电台；三类为公开性电台。这一措施对于保守党的核心秘密，进而保障战争的胜利，效果十分显著。4、对蒋管区党的保密工作提出了更高的要求。要求在蒋管区工作的同志，文件随看随烧，不准随身携带任何秘密文件；禁止所有同志记录开会、谈论的秘密内容；限制印刷和登载秘密文件、电报；限制秘密文件、电报的阅读范围；谨小慎微，在任何细节上都要注意保密。5、毛泽东同志再次为保密工作题词。1948年，毛泽东同志在总参谋部《关于加强保密工作的通报》上作出批示：“必须十分注意保守秘密，九分半不行，九分九也不行，非十分不可。”
从以上可以看出，从建党初期到新中国成立的28年中，党的保密工作中心任务是保障党的生存和发展，保障党所领导的政治和军事斗争的胜利。就其内容讲，主要是保守政治和军事秘密。在这个时期，党始终对保密工作给予高度重视，使保密工作在革命战争中不断得到发展。无数革命先烈，为保守党的秘密，在敌人面前威武不屈，抛头颅，洒热血，谱写了一曲曲英雄篇章，形成我党保密工作的优良传统。无数战斗在保密工作岗位的前辈以卓著的成绩，创造了光辉的业绩，积累了丰富的经验，为新中国成立后社会主义革命和建设时期的保密工作奠定了基础。
二、新中国成立初期的保密工作1949年10月1日中华人民共和国的成立,标志着中国已由革命战争年代转入社
会主义革命和社会主义建设时期。这一历史性的转变要求保密工作要从过去服务于革命战争转变到维护党和国家的安全和利益，保障社会主义革命和社会主义建设事业顺利进行的任务中来。新中国成立后，党中央、政务院(国务院)根据形势的变化，一方面要求保密工作要围绕消灭国民党和封建残余势力，恢复国民经济等任务，做好服务
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工作，保障民主革命任务的完成；一方面要着手建立统一的、国家规模的保密工作机制。
（一）毛泽东主席告诫全党要重视保守机密的问题建国初期，敌情十分严峻，保密工作形势不容乐观。国内外敌对势力相互勾结，利用各种手段窃取新中国国家机密，破坏各项建设事业，企图颠覆新生政权。与此同时，许多国家工作人员由于全国胜利而产生了严重的和平麻痹思想。有人认为：“党和党的政策都公开了，还要什么秘密！现在又不是做地下工作”。
毛泽东主席对这种麻痹思想进行了批评。1950年3月13日,毛泽东主席在接见第二次全国机要工作会议代表时说：“我们现在比过去大了、公开了，反革命小了，钻到底下去了。公开的敌人可以看见，好打，秘密的敌人看不见不好打。敌人愈打愈精了，我们愈大，漏洞也就愈多，所以，保守机密的问题应该很好地讨论一下”。
（二）党中央、政务院决定建立统一的、国家规模的保密工作机制建立统一的、国家规模的保密工作机制，是一个历史性任务。为实现这一目标，早在建国初期，党中央和中央人民政府在领导人民进行政权建设的同时，就把保密工作提上了议事日程，并着手开展工作。
1、党中央、政务院、中央军委出台一系列有关保密工作的政策性文件。1950年1月10日,中央人民政府人民革命军事委员会保密局颁布《国家保密条例》；同年2月,党中央和中央军委下发《关于保护党的机密的指示》、政务院下发《关于各级政府工作人员保守国家机密的指示》；同年10月，党中央下发《关于加强保守党与国家的机密的决定》。这是建国后，党中央作出的第一个关于保密工作的决定。《决定》对保密战线面临的新形势作了深刻分析，指出，普遍存在的和平麻痹和轻敌思想以及简单的保密制度，已经不能适应国家面临的外部的强大敌人和内部极其繁重的革命和建设任务的需要，“保守党与国家的机密，应引起全党的极大注意”。《决定》对会议保密、文件管理、涉密人员审查和保密纪律等作了明确规定。
以上这些政策性文件，将保守国家机密的义务主体锁定为全体党员、国家工作人员、涉密人员和军人。
2、政务院颁布了《保守国家机密暂行条例》。鉴于保密工作已成为关系国家安全和利益的国家事务，有必要通过国家立法，做好全国保密工作。
1951年2月3日，时任政务院政务委员的薄一波同志在政务院第十八次会议上提出，国家应有一个保密法规。会议研究决定,由齐燕铭、李琦、李金德等人组成《保守国家机密暂行条例》起草小组,立即开展工作。同年4月，经全国保密工作会议和全国秘书长会议代表讨论修改后,《暂行条例》（修正草案）报政务院。同年6月1日，在第八十七次政务会议上，政务委员逐条审议草案后，在充分肯定的前提下，提出部分修改意见和补充意见，一致通过该草案。同年6月8日，经毛泽东主席批准，政务院总理周恩来发布中央人民政府政务院命令，颁布《暂行条例》。这是我国第一部保密法规。
《暂行条例》共20条，包括立法宗旨、国家机密的范围、保密组织、适用范围、保密制度、奖励和惩处等内容。《暂行条例》不仅强调了全民保密义务，即“各级人民政府、各武装部队、各民主党派、各人民团体、各机关、学校、工厂、企业、矿山、仓库等人员，对于国家机密均须严格保守，不得泄露”，还强调各单位须“根据具体情况，将保守国家机密随时向人民群众进行必要的宣传与教育”。
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1951年6月11日，《人民日报》发表题为《为保守国家机密而斗争》的社论，指出,《暂行条例》的颁布实施是“国家建设工作中的重要事件之一，应该引起全国人民严重注意”。《暂行条例》第一次把党保密工作指导思想、方针、政策，以国家法律的形式加以固定，把党和人民维护国家利益、加强保密工作的意愿上升为国家意志，对全国保密工作具有统一的、权威的指导性和约束力。在当时百废待兴、建设任务繁重而敌情又十分复杂的情况下，对教育人民提高警惕、消除麻痹思想、自觉同各种泄密窃密行为作斗争，具有重要意义。
《暂行条例》颁布后，各地区各部门结合实际，普遍建立健全保密工作制度。中央要求，各地区各部门要对基本保密范围进行调查研究，划清保密界限，根据具体情况和具体环境制定保密制度，并在执行中总结经验，根据情况变化，及时补充、修改，使其不断完善，更加符合实际。
3、在全国范围内建立了保密组织。《暂行条例》颁布后，根据党中央的指示精神和全国保密工作会议讨论通过的各级保密委员会组织通则，在全国范围内，按照党政军系统，分别陆续建立了各级保密委员会，形成上下统一的保密领导体制。为贯彻党的保密工作方针、政策及国家法规提供了组织保证。
《决定》和《暂行条例》的颁布和贯彻，以及各级保密组织的建立，为建立统一的、国家规模的保密工作机制打下了基础。
邓小平同志于1950年为西南军区司令部机要处编印的《机要工作》创刊号题词：今天的环境比过去更为复杂，保护我们的机密比过去任何时候更为重要。革命的胜利，很容易产生麻痹和疏忽，这就会给敌人以可乘之机，故应引起一切负责同志和机要干部的警惕。
（三）国家规模的保密工作机制为经济建设提供保障1、全面开展划分保密范围的工作。1953年，国家开始执行第一个五年计划，全国上下掀起了轰轰烈烈的经济建设高潮。就在这时，各种宣传媒体在宣传报道各条战线喜讯的同时，也出现了大量而严重的泄露国家机密的现象，给敌人搜集我国经济建设情报提供了可乘之机，引起了党中央的高度重视。党中央先是转发了政务院关于1953年保密工作存在的问题及改进建议的报告，接着在1954年12月发出了《关于在报刊出版物上保守国家工业建设秘密的指示》，明确具体地划分了国家工业建设方面的保密范围，规定了哪些工业建设项目属于国家机密，不能公开报道，哪些不属于国家机密，可以公开报道，同时规定了报刊出版物保守国家工业建设秘密的措施。
《指示》的传达贯彻，对于提高大家的保密意识和自觉性，对于敦促各部门普遍加强领导、建立制度，对于制止报刊出版物的泄密现象产生了重要作用。但由于《指示》是从报刊出版物保密的角度提出的，而且采取了从严的限制措施，所以在实际工作中，使保守秘密与各类资料的正常供应发生了矛盾，特别是科研部门和高等院校得
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不到必要的资料，影响了科研和教学。同时由于保密范围偏宽，反而助长了有些人的麻痹思想，使真正应该保守的国家机密保不住，泄密现象禁而不止。
为了解决这一矛盾，做到既严格保密，又便利各项工作，1956年10月，国务院发出《关于划分保密范围和改善资料供应工作的通知》，要求在中央国家机关普遍开展划密工作。《通知》指出，划分机密与非机密和机密等级是严格保守国家机密和有利国家各项工作进行的必要措施，必须按照“既能便利工作，又能严格地保守国家机密”的原则认真研究，通知强调，“保密范围是指国家的机密，就是关系到国家安全的东西，不要把一般机关内部的保密事项（如人事变动、保卫工作等）列入国家机密范围”。在国务院批转的国务院保密委员会《关于保密工作座谈会的报告》中进一步强调，“只有泄露了会危害国家安全和利益的东西才能列入国家机密的范围”，当然，“在收缩保密范围时要慎重，不要把应该保密的东西也放弃不保了”。通知还对国家机密的等级和划密工作的步骤做了规定。在此之后，根据通知精神，国务院保密委员会通过座谈、进行试点到逐步推开，并组成审查小组，逐一审核工业、交通等各部门报送的保密范围，分批予以公布。前后经过两年时间，做了大量组织工作。在此同时，各级保密组织还普遍建立健全了各项保密制度。
2、进一步做好科学技术保密工作。随着我国经济的恢复和发展，我国引进的科学技术和自行研制的科学技术有了长足的进步。为进一步推动科学技术的进步，在1956年1月全国知识分子问题会议上,党中央、国务院提出了向科学进军的号召，全国掀起了向科学进军的热潮，科学技术在国防、经济等方面发挥着越来越重要的作用。由于科学技术的发展及其在国民经济中的显著作用，由于我国是在帝国主义全面封锁的情况下建设社会主义，所以科学技术保密成为十分重要的问题，党中央、国务院给予了高度重视。
为了适应科学技术蓬勃发展的形势，加强科学技术保密工作，从1958年开始的几年内，党中央、国务院陆续发出关于科学技术保密问题、关于科学技术成果保密问题、关于科学技术保密范围和密级划分、关于国防科学技术保密、关于尖端科学技术保密问题等10多个规定、通知、办法。这些文件分别对科学技术的保密范围、密级的划分、保密范围和密级的调整、科技保密管理的分工、宣传报道的保密审查等作了规定，对科技成果的国际交流和国内交流推广应遵循的原则作了规定，是保密管理逐步深化和科学的过程。文件对科学技术保密范围，提出要分行业制定由国家科委批准以作为全国统一的保密范围；对科学技术的密级要根据该技术的生命期每年调整一次；强调科学技术的保密和交流是两个不同的侧面，保密一般是对资本主义国家，比较重大的技术秘密即使兄弟国家也应由政府主管部门通过技术合作和外交途径来供给，不应因对国外保密而妨碍国内的传授和交流，不能因保密而阻碍交流推广，凡需要推广的技术要大力推广；对于宣传报道，文件规定应只讲意义和作用，不得涉及具体过程和数据。这些文件的贯彻对于推动科学技术的交流与保密起到了积极的促进作用。
关于科学技术中尖端技术的保密问题，党中央、国务院采取了特殊的保密措施，在以周恩来总理为首的专门委员会领导下，从科研到生产的各个环节，实行了在各级党委领导下，相信群众，加强教育，建立严格保密制度的办法。这在当时的历史背景下，对保守尖端科学技术秘密、完成特殊的任务、维护国防安全是有着极为重要的作用的。
为了总结科学技术保密工作的经验和教训，进一步改进和加强科学技术交流与保密工作，1965年9月,中央保密委员会、国家科委召开全国科学技术交流和保密工作会议，讨论《关于科学技术交流和保密工作的报告》及《关于科学技术交流和保密工作的若干意见》。会后，党中央、国务院批转了这两个文件，要求各级党委和政府贯彻执行。《若干意见》中对形势和任务、正确处理交流与保密的关系、科学技术情报、
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技术进口与出口、科学技术的保密范围和密级划分、区分国防保密与技术保密、区分经济保密、公文保密与技术保密等方面的问题作了比较全面的明确的阐述。这是一份反映多年来我国科学技术交流与保密工作的总结，它标志着我国科学技术交流与保密工作的方针、政策的系统和成熟，对于推动后来科学技术交流和保密工作有着重要的指导意义。但是，由于“文化大革命”的发生，不仅这个文件，包括其他许多有关科学技术保密的规定精神，都没有付诸实施。
三、“文化大革命”时期的保密工作“文化大革命”时期从1966年5月开始至1976年10月结束。
（一）“文化大革命”期间，保密工作受到了极大的破坏由于林彪、江青两个反革命集团的煽动和破坏，人们的思想被搞乱，无政府主义猖獗。“红卫兵”冲击党政机关，打、砸、抢，使党政机关和企事业单位无法正常工作，社会各方面几乎处于瘫痪、半瘫痪状态；各种名目的派性群众组织以批判“修正主义”为名到处抄材料、撒传单、印小报，造成国家秘密的泄露；有的地方出现坏人钻空子，明目张胆地抢夺档案，发生了严重的泄密事件；保密组织、保密制度、保密纪律也遭到不同程度的破坏，正常的保密工作无法进行，在许多人眼里，似乎党和国家无密可保了，严重危害了党和国家秘密的安全。（二）党中央、国务院为了保守党和国家秘密的安全，采取了许多应急性的措施党中央、国务院先后发出《关于文化大革命中保障党和国家机密安全的规定》、《关于文化大革命中保护各种文件档案和机密资料安全的规定》、《关于机要保密问题的通知》、《关于确保机要文件和档案材料安全的几项规定》、《关于禁止在书刊、传单上泄密问题的通知》等文件。要求“红卫兵”和群众组织要保护党和国家的机密，任何人不得强行进入档案、资料部门的办公室和库房；严禁任何人印发未公开发表的毛主席和其他中央负责同志的著作、讲话，不得翻印机密文电，防止发生泄密；对坏人的破坏要揭露并依法处理。这些《规定》、《通知》的发出，在一定程度上抑制了对于党政机关要害部门的冲击，维护了国家秘密的安全。1971年9月，在发生了林彪事件的时候，党中央、国务院为了国家的安全和社会的稳定，连续三次发出通知，提出保密要求，教育全党提高警惕，不得有丝毫麻痹，防止发生泄密事件。“文化大革命”期间，虽然因为林彪、“四人帮”的干扰、破坏，给党和国家秘密的安全带来危害，但由于有毛泽东主席、周恩来总理直接领导，由于有在逆境中坚持工作的各级党政领导干部努力，由于党的保守秘密的优良传统深入人心，许多关键部位的保密工作是做得好的，是经得住考验的，关系党和国家安全的核心秘密并没有被泄露，例如这一时期的国防尖端技术的研制秘密，尽管外国势力多方设法获取，但都没有得逞，继原子弹试验成功后，氢弹顺利爆炸，人造卫星成功发射，从而打破了西方国家的封锁、禁运和称霸，震惊了世界，振奋了人心，壮大了国威。
四、新时期的保密工作1976年10月粉碎了“四人帮”，国家政治生活出现了转机，党的各项工作逐
渐恢复正常。1978年12月召开的党的十一届三中全会，确定把全党工作的着重点转移到社会主义现代化建设上来。党的十一届三中全会的召开是我党历史上具有深远意义的伟大转折，标志着我国进入了经济建设和改革开放的新的历史时期。
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（一）大力恢复整顿保密工作为了适应经济建设和改革开放的形势，各条战线、各项工作都经历了一段拨乱反正、恢复整顿阶段。保密工作恢复整顿的重点任务是恢复组织，建立制度，加强教育，明确保密对象等工作，为蓬勃发展的经济建设和改革开放的大局提供服务。
1、恢复保密组织。1978年7月，党中央发出《关于恢复和健全保密委员会的通知》，中央保密委员会及其办事机构恢复并开始工作，中央国家机关、各省市自治区党委也相继恢复和健全了保密组织并开始办公，中断了10年的保密工作重新走入正轨。1979年11月，时任党中央副主席的邓小平同志在中央党政军机关副部长以上干部会上作报告讲到高级干部要带头恢复和发扬党的优良传统时，特别强调了保密问题。
粉碎“四人帮”后，党和国家秘密严重外泄的情况依然存在，这引起了党中央的高度重视。1980年4月4日，中央书记处在北京召开保密问题报告会，针对党政军机关存在的10个方面泄密漏洞，提出了整顿的措施和要求。4月11日，《人民日报》再次发布1951年颁布的《保守国家机密暂行条例》,并配发题为《提高警惕加强保密工作》的社论。“四四”报告会是保密战线贯彻十一届三中全会精神，拨乱反正，把保密工作提上各级党委和政府议事日程的一次极为重要的会议。以此为标志，开始了保密工作的拨乱反正和恢复整顿。
此后，在1980年、1983年，党中央对中央保密委员会及其办事机构又作了两次调整，确立了保密工作在党中央和各级党委领导下"实行分工管理，逐级负责"的领导体制。1985年党中央进一步确定中央保密委员会办公室对外称国家保密工作局（后改为国家保密局），行使政府的行政管理职能。保密组织的调整，适应了改革开放新形势对保密工作的要求，为推动全国保密工作的建设与发展提供了组织保障。
2、清理和修订保密制度。由于改革开放引进资金、技术，与外商合资、合作，外商要求为其提供必要的经济、技术、环境等有关的资料，而哪些是保密的不能提供，哪些虽是保密的但经过批准也可以提供，因没有统一的规定，无所遵从，影响了合资、合作。因此尽快清理和修订保密制度成了当时面临的首要问题。中央保密委员会办公室组织力量经过广泛深入的调查研究，清理、修订、新建了相关的保密制度和规范性文件，首先汇编了《涉外保密工作文件摘编》。然后会同外交、公安、军工、电信等有关部门，就有关对外提供和公开发表社会经济统计、经贸统计资料、科技资料等的保密界限问题，向党中央、国务院提出报告和建议，由党中央、国务院、中央军委陆续批发各地执行。接着又会同有关部委根据上述文件精神，陆续制定了对外提供我国计划资料、统计资料、测绘资料和军事设施安全、科学技术等方面的保密规定。这些文件和规定的下发，对于保障和促进经济建设和改革开放起了积极的作用。
3、开展了大范围的划密工作。根据中央领导同志的指示，中央保密委员会还在全国范围内，组织了从中央主管部门到县以上单位的大范围的划密工作，历时两年。这次划密虽然没有统一的法定的标准，但经过工作，大体摸清了国家秘密的分布、数量，初步分清了密与非密、核心秘密与非核心秘密的界限，为保障改革开放，为后来的保密立法和依法规定国家秘密及其密级的具体范围作了思想上和资料上以及干部能力上的准备。
（二）确立新时期保密工作的指导思想1983年4月，中央保密委员会根据中央指示,召开了省市自治区保密工作座谈
会。会议认真分析、研究了我国进入新的历史时期后保密工作所面临的新情况、新问题，提出了新时期保密工作的指导思想，写进会议形成的《省、市、自治区保密工作座谈会纪要》。同年5月，中央书记处批准了这一纪要,由中央办公厅印发全党全国。
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新时期保密工作指导思想是：“提高革命警惕，贯彻突出重点、积极防范的方针，坚持内外有别、既便利工作又确保秘密的原则，确保党和国家的核心秘密，有领导、有控制地放宽对非核心秘密的限制，更好地为社会主义现代化服务。”指导思想阐明了保密工作的基本前提、思想基础和基本任务，确定了保密工作的方针、政策和原则，为全国保密工作指明了方向。1988年，这一指导思想被写进全国人大常委会通过的《中华人民共和国保守国家秘密法》，成为了国家意志。
（三）切实加强保密法制建设1、保密立法是建设法制国家、依法治国的组成部分，党中央、国务院对此
高度重视。从1979年的《刑法》设定“泄露国家重要机密罪”之后,1982年《宪法》规定了保守国家秘密是公民的义务。1988年9月全国人大常委会通过的《中华人民共和国保守国家秘密法》是1980年提出，经过8年努力完成的,是一部积累我国保密工作的经验，又借鉴了国外保密法律的新鲜经验的专门的保密法律。1990年4月,经国务院批准，国家保密局颁布了《保密法》的重要配套法规《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》。1997年全国人大常委会修订的新《刑法》适应新的形势，是打击危害国家秘密安全犯罪的有力武器。
此外，在国家制定的其他法律、法规中，凡涉及国家秘密的，例如国家安全法、统计法、测绘法、公务员法等，都设定了相应的保密条款。2010年4月29日,十一届全国人大常委会第十四次会议通过修订后的《中华人民共和国保守国家秘密法》。这次《保密法》的修订是根据国际国内形势的深刻变化，特别是信息化建设快速推进和民主法制建设的不断发展而进行的，作了很多重要的修改，这里就不具体讲了。
2、国家保密局根据《保密法》的授权或其他法律、法规的精神，从1989年开始,以很大的精力抓了《保密法》配套法规的制定。单独或会同有关部门制定和修订的保密规章达120多个,其中有关各行各业各项工作的保密范围的规定95个，其他如有关秘密文件资料印制保密、新闻出版保密、对外提供资料保密、科学技术保密、国家秘密技术出口保密、通信计算机及其网络保密等等的规章，覆盖了多个领域，基本上做到了有法可依，为依法管理国家秘密，依法开展保密工作打下了基础。
3、紧密结合新形势和新任务，深入开展保密普法教育。坚持把保密宣传教育作为基础性工作来抓,保密培训班、报告会和保密知识竞赛、展览等多种形式的宣传教育活动持续开展，党校、行政学院保密教育质量明显提高。特别是近年来，宣传教育内容更加丰富，形式不断创新，运用典型案例和现代传媒技术拍摄播放的保密教育片影响大，效果好。保密宣传教育工作基本形成以内部教育与外部宣传、正面教育与警示教育、全面教育与重点教育相结合的长效机制，人们的保密观念普遍增强。
（四）不断推进保密技术的发展1、党中央高度重视保密技术工作。随着改革开放和经济建设的发展,信息的需要量和传输量不断增加,采用现代技术手段成为必然。与此同时，国际上利用现代技术窃取秘密的活动也愈演愈烈，给保密工作增加了相当的难度。因此，大力发展保密技术，提高保密技术防范和检查能力，成为保守国家秘密安全至关重要的问题。
党中央最早提出这个问题是在1980年4月保密问题报告会上。1985年,党中央、国务院批转中央保密委员会关于调整和加强我国保密通信工作管理的报告，指出：“在现代科学技术飞速发展和我国对外开放的新形势下，保密与窃密出现了比过去更为复杂的情况，保密工作需要进一步加强。”1990年7月,中共中央下发了关于加强保密工作的通知，把运用现代技术做好保密防范工作提高到切实加强保密工作的6项重要工
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作之一,指出：“运用现代技术加强防范，是做好保密工作的重要手段。”1997年下半年，中共中央对加强新形势下保密工作的指示进一步指出：当前的保密与窃密斗争日趋激烈，“保密与窃密的较量愈来愈带有高科技抗衡的特点”，因此，“发展保密技术，逐步实现保密工作技术手段的现代化，是新形势下有效保护党和国家秘密安全的重要举措”。为落实党中央决定，1999年底，中央保密委员会印发了关于做好高技术条件下的保密工作的意见。
2、全面制订和实施保密技术工作发展规划。为了落实党中央、国务院的指示精神，国家保密局加大了高技术条件下保密工作的力度。从1986年开始，国家保密局承担了保密通信技术的管理职能，并在开发研究和推行应用保密技术方面做了大量工作。1996年7月18日,中央保密委员会下发国家保密局制定的《保密技术工作“九五”发展规划》。1997年11月28日，国家保密局下发《〈保密技术工作“九五”发展规划〉实施办法》，对“九五”期间保密技术发展的基本原则、保密技术研究、保密技术检查、保密技术装备、保密技术法规和标准、保密系统信息网络、保密技术产品管理、保密技术教育等工作做了具体阐释。
为落实中央领导同志批示精神，1999年11月3日,中央保密委员会印发了《关于加强高技术条件下保密工作的意见》，要求统一思想，充分认识加强高技术条件下保密工作的重要性和紧迫性；正确处理保与放的关系，切实做到“该保密的能够保住，该交流的还能交流”；跟踪世界保密技术发展前沿，增强与高技术窃密抗衡的技术能力；应对高技术对保密工作的挑战,进一步强化保密管理。2001年3月5日和2006年5月25日，国家保密局下发《全国保密技术工作“十五”发展规划》和《全国保密科学技术工作“十一五”发展规划》。
随着三个五年规划的逐步落实，保密技术工作得到快速发展。保密技术不断创新发展，技术防护能力大幅提升。按照国家保密技术发展规划，保密科学技术投入不断加大，基础建设明显加强。保密技术规范和标准日臻完善，出台了国家保密管理标准和保密技术标准20多个，制定了计算机保密管理规定、计算机信息系统保密管理暂行规定和手机使用保密管理规定等多个规章。保密技术装备和防护产品日益普及。国家和地方保密技术检查机构相继建立，国家保密技术检查和防范体系基本形成，在全国范围内对涉密信息系统实行了分级保护，开展了大规模的计算机网络保密技术检查，取得了显著的成效。保密技术工作的迅速发展，为做好信息化条件下的保密工作提供了可靠的技术支撑和保障，为保密工作的现代化提供了坚实的基础。
（五）始终坚持党对保密工作的领导保密工作历来是党和国家的一项重要工作。和平建设时期,保密就是保安全，
保发展。在新的历史时期,党中央、国务院进一步加强对保密工作的领导，及时对保密工作提出任务，指明方向。
1、召开了两次保密工作的报告会1980年4月,在党的工作重点刚刚由以“阶级斗争为纲”转入经济建设为中心,改革开放刚刚起步的时候,党中央召开保密问题报告会，深刻分析保密工作面临的形势，提出整顿保密工作的具体要求，指出保密工作必须拨乱反正，恢复党的优良传统，坚定地为经济建设和改革开放服务。1990年12月，为贯彻党中央发出的《关于加强保密工作的通知》精神，中央政治局决定举办高级干部报告会，时任中央政治局常委、中央保密委员会主任乔石同志发表了重要讲话。2、印发了三份加强保密工作的文件
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1990年7月，针对当时保密工作暴露出来的问题和国际国内的形势,党中央发出《关于加强保密工作的通知》，指出“在社会主义现代化建设时期，保密工作不仅不能放松，而且愈加显得重要”，提出“各级党委要切实加强对保密工作的领导”。
1993年12月，为贯彻中央深化改革扩大开放的方针，迎接社会主义市场经济对保密工作的挑战，党中央批转了中央保密委员会关于进一步加强保密工作报告。提出了深入贯彻1990年中央《关于加强保密工作的通知》精神，探索在社会主义市场经济体制下，既有利于各项工作开展,又确保国家秘密安全的新路子等8条意见，对全国保密工作是一次新的推动。
1997年8月,党中央下发《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》。《决定》以党的基本理论和基本路线为指导，从政治和战略的高度，深刻分析当时国际国内形势和保密工作，提出了“保安全、保发展”的战略任务和保密工作的奋斗目标。各地各部门认真贯彻落实中央决定，狠抓保密工作落实，深入研究新情况，不断解决新问题，保密工作进入了快速发展阶段。
3、批准召开了三次全国保密工作会议1989年5月，经国务院批准，国家
保密局在北京召开了新时期的第一次全国保密工作会议。会议总结了改革开放10年来的保密工作，研究部署国家保密局成立后的保密工作任务和《保密法》的贯彻实施。会议期间，中央领导同志在中南海紫光阁接见了会议代表并合影。
1992年5月,为研究推动保密工作进一步适应深化改革、扩大开放新形势的措施办法，经党中央批准，中央保密委员会在北京召开新时期的第二次全国保密工作会议。会议深入学习了邓小平同志南巡重要讲话，明确了当前保密工作主要任务。这次会议对保密工作如何贯彻党的基本路线，更好地服务于经济建设这个中心，保障改革开放的顺利进行具有重要意义。
1996年12月，在我国深化改革、扩大开放、建立社会主义市场经济体制和高科技飞速发展、经济全球化趋势加快的背景下，为研究解决影响保密工作发展的重大问题，经党中央批准，中央保密委员会在北京召开了新时期的第三次全国保密工作会议。这次会议以党和国家第三代领导集体会见全体代表，并与部分代表座谈，江泽民总书记发表重要讲话，而成为保密工作历史上前所未有的盛会，成为新时期保密工作发展的里程碑。
4、高度重视信息化条件下的保密工作党中央、国务院高度重视信息化条件
下的保密工作,要求我们一定要从党和国家
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事业发展全局战略高度,充分认识窃密与反窃密斗争的严峻性、复杂性和长期性，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，采取切实有效措施，加强保密工作，确保党和国家秘密的绝对安全。
2008年10月，胡锦涛总书记在党的十七届三中全会上的重要讲话中，特别强调了维护国家安全问题，要求我们必须始终把国家安全放在关系党和国家生死存亡的高度来对待。2008年以来，针对发生的几起重大泄密事件，胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志多次作出重要批示，要求立即采取果断措施，切断泄密来源，同时查明原因，严肃处理，坚决杜绝此类事件发生。为加大保密工作的力度，党中央还决定将国家保密局升格为副部级。
为了落实中央领导同志的重要指示精神,国家保密局连续3年在全国开展了以技术检查为主的保密工作大检查，查处了一批重大泄密事件，加大了保密宣传教育力度，制作保密教育专题片在全国播放；加强涉密人员的管理，全国层层签订保密承诺书；大力加强保密技术手段建设，研制开发了涉密计算机保密防护系统，正在各级党政机关推广应用，努力建设人防、物防、技防相结合综合防范体系，真正发挥保密工作的服务保障作用。
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篇十二：党管保密是我国保密工作的
P> 保密工作历来是我们党和国家的一项重要工作。江泽民同志曾严肃地指出：“革命战争年代，保密就是保生存，保胜利。和平建设时期，保密就是保安全，保发展。”新形势下，县检察院作为一个基层单位，其保密工作依然面临着严峻的形势：一是作为政法机关，检察院担负着维护稳定的重任。面对复杂多变的国内国际形势，特别是严峻的社会治安形势，要慎之又慎，一旦泄密，会造成工作的被动，影响稳定的大局。二是科学技术的飞速发展、办公自动化和计算机网络的广泛应用，特别是信息网上传输、网上办案的实际运用，产生的泄密方式和泄密渠道明显增多，泄密机率明显增高，管控难度明显增大。三是保密观念滞后，制约着保密工作的开展。检察人员普遍存在着“无密可保，有密难保”的麻痹松懈思想，重文件、重法律文书的保密，轻新技术、新信息载体的保密的观念.在计算机网络建设、使用过程中，存在着重建设轻防护、重使用轻管理的行为。这些思想和行为，直接会产生泄密的后果。因此，作为一个基层检察院，针对面临的现状，就要求不断改变保密观念，提出新的思路，找出新的对策，拿出新的举措，体现时代性，把握规律性，富于创造性。一、责任意识是做好保密工作的前提和基础责任意识就是要求干警在日常工作中，始终牢记保密工作的责任，明确工作中应采取的保密工作措施，了解一旦泄密应受的惩罚，头脑中始终绷紧保密这根弦。强化保密责任意识，一是要加强对干警的保密教育，在强调保密法律法规的学习的前提下，着重加强现代保密知识学习，从传统的一般保密知识到对声、光、电、磁等各种载体保密管理知识的学习，从过去对涉密信息的保密管理发展到对整个系统、体系、基础的信息安全保密防护。使干警既认清保密工作的重要性，增强抓好保密工作的责任感和自觉性，又具有干好保密工作的知识和能力。二是要按照“谁主管谁负责”的原则，在确定一个单位保密领导小组责任的前提下，签定保密工作责任书，使每位干警明确自己在保密工作中应负的职责，确保各项保密工作有人抓起、落到实处。三是建立保密工作督查追究制度，由单位保密工作领导小组经常开展保密工作专项检查，发现问题，及时纠正，公开处理。保密工作检查要有与之匹配的专门人才和高科技手段，这样才能及时查堵高科技化的窃密渠道和泄密漏洞，保证秘密安全。
二、规范化管理是做好保密工作的关键规范，顾名思义，就是规矩、典范。规范化，就是指做任何事情要守规矩、依范例。基层检察院建设的规范化，就要求基层检察院制定规范、遵守规范、落实规范，使一切行为和任何工作都做到有章可循、有规可依。保密工作也是如此。保密工作不是单纯的一项工作，具有兼容性、相关性，它容入在各项具体检察业务中，并且随着检察事业的发展呈现高科技化趋势，如果各项检察业务规范化了，泄密事件也不会发生，保密工作也自然而然地做好了。因此，要规范定密，规范传密，规范解密。规范定密，就是要明确确定检察机关所有涉密工作的密级，根据上级要求，在有关资料上规定位置，清楚标明。这样，使接触到该资料的干警能明了该资料的重要性，从而准确地使用、保管和传递该资料。规范传密，就是在设密资料传送、传递过程中，严格按照有关要求，该在局域网上传递的不在其它网上传递，该密码传送的决不明码传送，该专人专车传递的决不捎带传递。与外界交往不涉及工作和案件，手机上不谈论案情或涉密事项。不论保密
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资料是纸介质还是磁介质，都要一视同仁，确保万无一失。规范解密，就是按照要求，按照时间，按照范围，妥善及时处理设密事项和文件。检察机关随着对案件的立案、侦查、批捕、起诉过程，有些案情和强制措施要逐步向律师和犯罪嫌疑人家属解密。但在以下几个方面要把好关：对初查线索要严格控制知密范围，从线索内容，到初查方案、结果，都要严格限于案件承办人和主管领导知道，外围调查时，尽量不暴露调查意图。采取强制措施和公诉后，也要适时适当向律师或其他人员解密。其中属于国家秘密和工作秘密的案件内容，如涉案的举报材料，检察委员会和科室讨论案件笔录，向上级院请示、批复等等，是坚决不能泄密的。
三、计算机局域网安全和密码传真安全是检察保密工作的重点计算机局域网络的安全是当前检察机关保密工作的重中之重。一要确保局域网快速、高效、畅通、安全运行，就必须建立保密预防机制，必须建立一系列规章制度。如《办公自动化保密规定》、《公文电脑处理流程》、《系统管理员职责》等用于规范操作。二要对各类信息保密处理，对各类信息是否公开明确规定，能上机的上机，不能或不宜上机的坚决不上，从源头上严格把关。对网络安全负有重要职责的系统管理员要经常检查安全漏洞，不断改进网络安全保障功能。三是建立严格的保密安全应急制度，一旦发生泄密事件，能够快速作出反应，将损失减少到最小程度。密码传真是当前基层院和上级院互通涉密情况的主要通道。加强密码传真管理，提高密码传真的效率，确保密码传真安全是基层检察部门要解决的突出问题。要加强密码人员培训，按时更换密钥，随时接收信息，确保及时处理，安全保管归档。强化责任意识，规范保密管理，加强局域网和自动化办公保密安全是做好基层单位，特别是基层检察机关保密工作的有效途径。因此，广大基层检察院要从实践“三个代表”重要思想的高度，切实抓好现阶段的保密工作，充分发挥保密工作除隐患、保安全、保发展、促办案的重要职能作用。
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篇十三：党管保密是我国保密工作的
P> 听惯了来自各方面的赞誉之声深入基层少对群众的呼声疾苦困难了解不够没有树立较强的大局意识和责任意识使得自己有时会片面地认为只要做好本职工作完成领导交办的任务就行了而未能完全发挥自身的主观能动性缺乏做好工作应有的责任心和紧迫感永善县财政局保密知识竞赛试题
(机关初赛)姓名：得分：
一、填空题(10分，共5题，每小题2分)。1.国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。2.国家秘密的保密期限，除另有规定外，机密级不超过二十年。3.涉密人员离岗离职实行脱密期管理。4.机关、单位发现国家秘密已经泄露或者可能泄露的，应当立即采取补救措施，并在24小时内向同级保密行政管理部门和上级主管部门报告。5.我国保密工作体制的核心是党管保密。二、单项选择题（30分，共15题，每小题2分）。1.保密行政管理部门对保密检查中发现的非法获取、持有的国家秘密载体，应当予以（收缴）。A.处罚B.收缴C.整改2.修订后的《中华人民共和国保守国家秘密法》自（2010年10月1日）起施行。A.2015年1月1日B.2011年10月1日C.2010年10月1日3.机关、单位应当定期审核所确定的国家秘密。对需要延长保密期限的，应当在原保密期限（届满前）重新确定保密期限。A.届满时B.届满后C.届满前4.存储、处理国家秘密的计算机信息系统按照涉密程度实行（分级）保护。A.分级B.分类C.分项5.机密级国家秘密是（重要的）国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害。A.最重要的B.重要的C.一般的6.（国家保密行政管理部门）主管全国的保密工作。A.国家安全机关B.公安机关C.国家保密行政管理部门7.任用、聘用涉密人员应当按照有关规定进行（审查）。A.考核B.审查C.考试8.保密行政管理部门确定重点区域应当按照最小化原则，以(县级)行政区划为最小单位。
A.乡镇B.县级C.市级9.确定为绝密级的事项和中央国家机关确定的机密级、秘密级的事项，报（国家保密行政管理部门）确定。A.公安部门B.国家保密行政管理部门C.国家安全部门10.定密授权机关在作出定密授权决定时，应当明确一定的授权期限。一般而言，定密授权期限最长不超过（3）年。A.2B.3C.511、一份保密期限为10年的机密级文件，正确的密级标注为（机密★10年）A.★机密10年B.10年★机密C.机密★10年12.共产党员丢失秘密文件资料或者泄露党和国家秘密，情节严重的，给予（开除党籍）处分。A.警告B.记过C.开除党籍13.（绝密级）国家秘密载体不得携带出镜。A.普通级B.机密级C.绝密级14.传真涉密信息，必须使用(国家密码管理部门)批准使用的加密传真机。A.国家密码管理部门B.国家保密行政管理部门C.机要部门15.随着信息特别是网络时代的到来，信息空间被称为“（第五）空间”。A.第三B.第四C.第五三、多项选择题（30分，共10题，每题3分）。1.在涉密岗位工作的人员，按照涉密程度分为（核心涉密人员、重要涉密人员和一般涉密人员），实行分类管理。A.核心涉密人员B.重要涉密人员C.一般涉密人员D.特殊涉密人员2.机关、单位公开发布信息以及对涉及国家秘密的（工程、货物、服务）进行采购时，应当遵守保密规定。A.服务B.工程C.办公用品D.货物3.国家对在（保守、保护国家秘密以及改进保密技术、措施）等方面成绩显着的单位或者个人给予奖励。A.保守国家秘密B.保护国家秘密C.改进保密技术D.改进保密措施4.机关、单位对所产生的国家秘密事项，应当按照国家秘密及其密级的具体范围的规定确定密级，同时确定（保密期限和知悉范围）。A.解密条件B.保密期限C.解密时间D.知悉范围
5.机关、单位负责人及其指定的人员为定密责任人，负责本机关、本单位的国家秘密（确定、变更和解除）工作。A.确定B.发布C.变更D.解除6.定密监测的方式主要包括：（定密检查、法宝定密责任人的监督、定密统计、定密核查）。A.定密检查B.法宝定密责任人的监督C.定密统计D.定密核查7.当前，保密工作的阶段特征是（尖锐复杂期、转型升级期、战略机遇期）三期叠加。A.尖锐复杂期B.平稳过渡期C.战略机遇期D.转型升级期8.保密宣传教育的作用主要包括(引导作用、规范作用、推进作用、激励作用)。A.引导作用B.规范作用C.推进作用D.激励作用9.在我国，保密法律责任主要包括（刑事责任和行政责任）。A.经济责任B.行政责任C.民事责任D.刑事责任10.保密管理的基本要求主要包括(党管保密、依法行政、保放结合、综合防范)。A.党管保密B.依法行政C.保放结合D.综合防范四、判断题1.机关、单位违反本法规定，发生重大泄密案件的，由有关机关、单位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。（）2.涉密人员的合法权益不受法律保护。（）3.机关、单位对在决定和处理有关事项工作过程中确定需要保密的事项，根据工作需要决定公开的，正式公布时即视为解密。（）4.绝密级国家秘密是最重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害。（）5.机关、单位确定、变更和解除本机关、本单位的国家秘密，应当由承办人提出具体意见，经定密责任人审核批准。6.机关、单位不得将依法应当公开的事项确定为国家秘密，不得将涉及国家秘密的信息公开。（√）7.国家秘密的保密期限，自标明的制发日起计算；不能标明制发日的,确定该国家秘密的机关、单位应当书面通知知悉范围内的机关、单位和人员，保密期限自通知之日起计算。（√）8.对已经移交各级国家档案馆的涉密档案，应由各级保密行政管理部门组织进行解
密审核。（×档案馆）9.机关、单位负责人及其指定的人员为定密责任人，负责本机关、本单位的国家秘密确定、变更、解除工作。（√）10.机关、单位被撤销或者合并的，该机关、单位所确定国家秘密的变更和解除，必须由其上级机关、单位或者保密行政管理部门指定的机关、单位负责。（×由承担其职能的机关、单位负责，也可以由其上级机关、单位或者保密行政管理部门指定的机关、单位负责。）五、简答题（10分，共2题，每题5分）1.什么是国家秘密？
答：国家秘密是关系国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。2.保密干部应当具备哪些素质能力？
答：保密干部应当具备的素质能力，包括创新能力、调研能力、协调能力、执行能力等。
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