2009年福田区安全生产工作总结2009年，根据国家安监总局“安全生产年”的部署，在市委、市政府的正确领导下，按照区委区政府的统一部署，围绕“保增长、保民生、保稳定”，区安委会结合辖区安全生产的特点，下面是小编为大家整理的【安监总结】2009年福田区安全生产工作总结（仅供参考）,供大家参考。
2009年福田区安全生产工作总结
2009年，根据国家安监总局“安全生产年”的部署，在市委、市政府的正确领导下，按照区委区政府的统一部署，围绕“保增长、保民生、保稳定”，区安委会结合辖区安全生产的特点，以安全生产“三项行动”为主线，贯穿“三项建设”，并以“三项铁制”为抓手，狠抓落实“两个主体责任”，坚持全面检查与重点整治相结合、执法检查与加强指导相结合、自查自纠与督促整改相结合、强化监管与完善机制相结合的方式，开展各类安全隐患排查整治行动与安全生产监督管理工作，全方位排查整治，加强指导服务，强化政府安全监管，落实企业主体责任，确保辖区全年安全生产形势的平安稳定。2009年1-12月，我区共发生交通、火灾、职工伤亡、森林火灾及其它各类安全事故共205宗，死亡50人，受伤107人，直接经济损失约91.66万元。与去年同期相比，事故宗数下降12.39%，死亡人数下降13.8%，受伤人数下降24.11%，直接经济损失下降25.79%。2009
年市政府下达给我区事故控制指标是：道路交通死亡人数不得超过50人，工矿商贸类企业死亡人数不得超过6人。截止12月份，我区道路交通事故共死亡44人，占全年控制指标的88%；工矿商贸类企业生产安全事故死亡人数6人，未超市政府下达的事故控制指标。
一、区委区政府高度重视，强化“两个主体责任”
区委区政府高度重视安全工作，在安全生产整治经费上全力保障，据发改局及财政部门统计，2009年涉及安全生产工作方面共下达计划资金近9000万元，财政部门共安排安全生产的经费达4160万元，比2008年增加了130万元，其中包括区安委办旧住宅区试点小区消防管网安全隐患整治工程1846万元（总投资2042万元，2008年已下达前期资金196万元），八卦岭宿舍区电力设施改造工程369万元等项目，及时足额的经费保障，有效地推进了2009年全区安全生产管理工作的有序开展。
同时，区政府坚持和完善安全生产控制指标体系，实行逐级签订安全生产责任书，区四套班子领导坚持安全生产工作亲自抓、下基层的工作制度，在春节、五一、圣诞、元旦等重大节假日期间深入到挂点单位，检查督促各单位安全生产工作开展情况；各街道办、各单位切实将安全生产工作摆在重要议事日程，结合行业领域、管辖系统内的安全生产现状，以国家总局16号令为指导，探索网格化监管、分级管理、服务型执法、规范化企业隐患自查等新的监管模式，创新方法，落实并强化政府安全监管及企业主体责任：从强化政府安全监管层面，园岭街道、福保街道以网格化管理模式，分别构建八卦岭、物业管理处安全监管，莲花街道细化“三项铁制”，制定“一册、二志、三函、四表”，层层落实隐患整改责任，从强化企业主体责任落实层面，南园街道、华强北街道在安全巡查、执法中强化宣传教育及服务，福田街道、沙头街道采取执法、监管、服务结合的方式，督促企业落实16号令主体责任。同时，积极发动新闻媒体积极参与监督，形成安全监管合力，有力地推动了辖区安全生产工作。
二、大力开展执法检查，加强重点区域整治
以安全生产执法、安全隐患综合治理、安全生产宣传教育“三项行动”为主线，贯穿法制体制机制建设、安全生产保障能力建设、安全生产监管队伍建设“三项建设”，以落实安全生产责任制为核心，着力安全生产基础建设，坚持依法行政，加大安全监察力度，提升安全生产监管监察队伍建设。“三项行动”开展以来，全区共排查工商贸、建筑施工及交通运输等行业的各类场所1750家，发现并治理隐患453家，区政府按照“三项铁制”定人、定责、定期对隐患进行了跟踪整治、复查销号，并专门成立了督导小组加大对隐患点的督导检查力度，确保隐患整改销号取得实效。
（一）开展各类安全执法行动。开展安全生产违法行为专项行动，安监部门监督检查重点行业生产经营单位1903家，发出整改指令书871份，查处一般事故隐患3788条，督促完成整改3409条；开展环境保护执法行动，环境保护部门出动1100人次，检查重点工业污染源企业、医疗机构、钟表首饰加工企业、汽修企业、餐饮行业企业2200多家，发现存在环境安全隐患8处，并对5家企业进行行政处罚；开展再生资源回收企业检查，贸工局牵头组织对全区86家再生资源回收企业进行了实地检查，其中有证照的再生资源回收企业41家，其余因搬迁等原因不存在的45家企业，由各街道办综合执法队进行了查处清理。
（二）以华强北商业区隐患整治为重点，开展重点人员密集场所安全隐患综合整治。从08年10月份始至09年4月份，按照市、区两级政府的要求，区政府投入800万对亟需整改的隐患开展综合整治，深入整治违法建筑、建筑结构、消防安全、道路交通安全等隐患，完成华强北181栋建筑物的结构安全检测鉴定工作、推进5栋建筑物加固，完成281台电梯及扶梯的安全检测，推动特种设备整治工作，并在华强北茂业百货、华强北广场、华强北电子世界举办了3次大型的应急演练工作，对该片区分电子配件专业市场、综合性购物商场、公共娱乐场所三类人员密集场所进行专项的应急培训，培训近3000人。
（三）开展八卦岭、金地旧工业区综合整治工作。今年下半年，区安监局启动八卦岭的综合整治工作，完成《八卦岭工业区安全现状调研报告》，发现各类问题50余类，问题点1938项，针对八卦岭工业区安全现状，按照印刷企业、服装企业、物业管理、餐饮娱乐住宿企业四个类型特点分别编制八卦岭工业区安全隐患检查整治工作指引，发动320家企业进行自查自纠。对金地工业区实行“围合式管理”，并对工业区内的4015名从业人员进行了安全生产及消防安全培训教育。
（四）开展旧城中村“七个一”改造。以旧城中村消防隐患整治为重点，重点开展旧城中村“七个一”消防整治工作。按照市政府下达的任务，要在三年内完成旧城中村“七个一”消防安全整治工作，9月份区安监局牵头完成对全区8000多栋城中村楼宇的普查工作；同时，完成了全区旧城中村376栋工商租赁厂房的普查工作，其中墙体出现裂痕或存在下榻现象的厂房64栋，为防止老旧厂房坍塌造成群死群伤事故，区政府出资200万，资助辖区股份公司39栋总面积达13万多平方米的厂房（均建于1989年前）进行结构安全检测，要求其余25栋厂房由业主自行出资检测。
（五）以旧住宅小区安全隐患综合治理工作为重点，开展旧住宅小区电力、消防设施改造工程。区政府从07年初开展旧住宅区排查整治，目前，5个小区供电设施整改项目已完成3个，9个小区消防管网整改项目将在今春启动改造工作，投入资金累计达5000万。
（六）开展香蜜湖度假村食街综合整治。区政府于09年11月份启动为期两个月的香蜜湖度假村食街综合整治工作，针对食街内36家经营店铺突出的消防、食品卫生安全等问题进行集中整治，重点从落实度假村安全管理责任、完善安全管理制度、健全应急救援、消防安全及食品卫生整治、消除用电用气隐患、培训片区3000余名从业人员等方面，推进综合整治工作，进一步规范了食街经营环境。
三、推进重点领域整治，消除各类安全隐患
（一）强力推进消防领域安全隐患整治。区预联办联合福田消防大队及各街道办，完成辖区1365条消防车道的排查整治工作，并顺利完成验收工作；区政府高度在安全第一、兼顾社会维稳工作的前提下，协调消防、城管、街道办等单位，在年底前彻底消除18家消防“黑名单”；对全区569个高层建筑单位及8个地下建筑单位的消防设施进行消防安全监督抽查，整改火灾隐患323处；对辖区歌舞娱乐场所、宾馆、酒店、800平方米以上的招待所等公众聚集场所聚氨酯装饰材料进行了排查，共拆除聚氨酯材料10038平方米；完成辖区200家休闲娱乐场所购买火灾事故责任险任务。此外，还开展了公务车及办公用房消防隐患专项排查行动、违法建筑消防安全专项整治、消除嘉年小商品市场违章搭建占用消防通道隐患、“六小”场所、阁楼住人等消防安全大排查整治行动以及五一、国庆节日及大型活动的消防安全保卫工作。
（二）开展道路交通安全整治行动。交警大队按照公安部的统一部署，加强夜间重点时段的交通管理，突出重点路段，科学安排巡逻警力，加强道路交通执法，严查酒后驾驶和涉牌涉证违法行为，并多次开展“猎虎”、“掏窝”、“天眼”、泥头车等大规模的整治行动，截至12月20日，共重点查处酒驾、醉驾、涉牌涉证等交通违法行为127132宗，处罚酒后驾驶732人，醉酒驾驶190宗，查扣假套牌等涉牌涉证车辆59辆，拘留各类违法行为87人，其中醉酒驾车41人。
（三）突出建筑工地安全巡查监管工作。区建设局组织开展了第一季度施工安全大检查、汛前三防安全大检查、春季爱国卫生专项检查和消防安全专项检查，共检查工地570个，累计出动1710人次，发出检查意见书321份，发现安全隐患365条，有365条经整改复查合格，整改率为100%。同时，为深刻吸取宝安区“12·28”塔吊倒塌重大安全事故教训，结合建筑工程百日大排查争创百日无事故专项行动，开展以起重机械为重点的建筑工地安全隐患排查，通过高强度、重力度的安全检查，有效督促施工、监理单位落实安全生产责任，提高辖区建筑施工安全生产水平，保证了辖区内建筑施工安全生产形势总体稳定，实现“五无”（无重伤、无死亡、无火灾、无中毒、无坍塌）安全生产目标。
（四）强化燃气安全隐患整治工作。区建设局按详细的检查标准对9家供应站和37家服务站点进行了检查，共整改隐患102项；对学校周边的瓶装燃气供应站点进行了彻底调查和清理，关闭了距离校园较近的深岩公司上沙服务点和燕鹏公司上沙服务点；各街道办结合冬季一氧化碳非职业性中毒高发时段的实际，开展直排式热水器隐患整治行动，福保、南园、福田、华富等各街道分别从规范电器店、旧电器买卖店的经营行为、强制拆除不合格燃气器具、派发温馨提示、上户加大安全宣传等措施，切实提高居民辨识燃气器具能力以及安全使用热水器的意识。
（五）开展特种设备专项整治行动。为进一步保证辖区电梯使用安全，质监部门联合租赁部门开展“私人自建出租楼”电梯专项检查行动，对核实的401台私人自建出租楼电梯进行登记造册（分布在6个街道办20个社区），对未注册、超期未检的7台电梯进行跟踪整改，并督促辖区内63家电梯生产单位进行自查自纠，对全区32家快门压力容器使用单位、7家压力管道元件销售单位、79家使用小型锅炉的经营单位进行检查，对发现存在的隐患进行整改。
（六）全力营造校内及校园周边安全。根据09年11月份市政府办公厅校外午托机构清理整治工作会议的精神及区政府工作部署，区政府组织各街道办对全区校外午托机构进行全面的摸底普查，我区校外午托机构共300余家，总经营面积约27776.6平方米，日常容纳学生总人数超过5624人；同时，区政府投入资金534.2万元用于现有学校食堂改造、升级、达标，改造后全区食堂总面积由原来的19511平方米增加到20839平方米，基本解决学生校内午餐的问题。
四、开展公共安全培训，加强安全宣传教育
结合“三项行动”安全生产宣传教育，积极开展“全国安全生产月”活动、119消防安全日、交通宣传周等活动，通过邮政宣传、千人宣传、文艺演出、安全生产宣传咨询、安全知识巡回展、车体广告等一系列形式多样、内容丰富的宣传活动，不断提高辖区广大干部群众的安全意识。同时，各单位结合不同行业、不同时期的特点，开展了一系列形式多样、寓教于乐的宣传教育活动。
（一）大力开展消防安全、危化品、卫生安全等应急演练工作。区政府组织在华强北、人员密集场所共举办7次大型应急演练（分别为茂业百货、华强电子世界、华强广场、沙嘴美城酒楼、乐安居、119消防日保税区喜来登酒店等6次消防应急演练、福田交通枢纽危化品应急演练），演练参与单位多，调用装备多、内容多样、层次高、规模大、效果高，取得了较好的社会反响和效果，扩大了辖区企业、群众应急宣传教育的影响，增强公众的安全观念和应急自我保护意识。梅林街道、卫生系统等单位自行组织开展应急演练多次，极大地提高了我区居民的安全意识。
（二）普及安全生产、消防、交通、建设、校园等安全宣传。结合大型应急演练、119消防日等实地演练，加强新消防法知识宣传普及；深入社区、停车场、客运站、车属单位、酒楼、娱乐场所等地，派发交通安全宣传资料，交警、教育部门联动，举办校园“小手拉大手，劝父母开车莫喝酒”的宣传活动以及“珍爱生命，拒绝酒后驾驶”主题的大型交通宣传咨询活动；组织文化娱乐场所5000余人参加的“福田区第三届文化行业安全运动会”活动，开展消防安全技能竞赛、禁毒宣传等活动，进一步深化行业的法制宣传；为进一步提高学生家长安全意识，发放9万多份《给家长的一封信》，劝导学生家长选择合法、安全的午托机构；结合“迎国庆，保平安”、“迎新年，保平安”等专项行动派发《安全事故案例警示》宣传折页1.5万份、《迎国庆保平安安全防范温馨提示》4万多份、《燃气安全宣传资料》7万份等宣传资料；同时，向建筑施工单位发放建筑安全宣传资料700本；组织92083名学生参与全省中小学生防灾减灾知识竞赛。
（三）大力开展辖区从业人员的公共安全培训工作。从2009年起，区政府投入近500万，争取在3年内完成人员密集场所、重点行业共12万从业人员的安全知识普及教育，截至12月底已培训企业安全责任人、从业员工近8000多人；全力推行“平安卡”管理制度，举办6次平安卡培训班，共培训建筑工人1500多人，发放“平安卡”800余张；开办劳务工综合劳动安全知识培训班16期，培训劳务工近1000余名。
（四）推进“安全社区”工作创建。区政府自2006年底开始着手我区的安全社区创建，经过两年多的不懈努力，安全社区创建工作取得了阶段性的成果，今年5月香蜜湖街道办正式通过“国际安全社区”验收，10月份在北京召开的第五届亚洲安全社区会议暨全国安全社区工作会议上，香蜜湖街道正式成为世界上第165个国际安全社区，园岭、沙头、莲花三个街道办被正式命名为“全国安全社区”，目前其他4个街道办也正积极筹备，争取明年通过“国家安全社区”的验收。同时，区政府投入1200万左右资金，建设我区第一个综合性的安全基础教育基地“福田区安全资源中心”，目前已基本完工，即将投入使用。
五、创新安全监管方法，强化监管责任落实
（一）积极探索安全生产监管创新，建立完善企业安全生产ABC分级管理体系。根据区政府“一切事故都可以预防”的工作理念，为强化企业安全生产主体责任，推广企业分级管理模式，根据《安全生产法》等法律法规，结合企业安全管理实际情况，通过８大指标体系对我区生产经营单位进行全面评价，将企业分为A、B、C三个等级，针对不同等级采取相应的手段措施进行监管，逐步建立全区生产经营单位的安全生产分级监管体系，通过分级、分类、分重点，对各类生产经营单位实施分类监管，督促强化生产经营单位落实主体责任，有效引导企业提高自身安全生产管理水平，提高安全生产行政监察效率。截至12月30日，168家企业通过了“A级企业”街道复核工作，其中杜邦等50家企业通过区里的最终审核，被评为“A级企业”。
（二）积极探索专业领域监管创新，成立区建筑施工巡查专家小组。为切实加大对我区建筑施工企业（工地）、尤其是地铁施工的安全巡查力度，探索我区构建大安全综合监管模式下遏制建筑施工项目重特大安全事故的有效方式，区政府成立了区建筑施工巡查专家小组，共下企业（工地）157场次，跟踪复查48场次，检查企业（工地）139家，现场检查发现安全管理制度不落实、防护设施不完善、设备设施缺陷等安全问题及隐患161项，提出相关整改建议210多条，重点协调处理了东景花园附属设施因工程地下失水导致局部开裂、地铁2号线景田站金色家园侧沉降及裂缝、新沙社区服务中心办公楼西南角大幅倾斜、东景花园北侧深基坑围墙坍塌、市政排污管道断裂事件、华强北桑达400栋外墙开裂等隐患，有力地为我区建筑施工监管工作提供决策依据，及时将险情上报上级部门，避免事态恶化，强化建筑施工巡查监管。
（三）推广安装应急逃生缓降管，探索解决辖区人员密集场所逃生通道不足问题。针对我区相当部分建筑消防规划未能同步赶上社会、经济发展，消防逃生通道狭窄、数量不足等问题，区政府首先在区机关综合楼、红岭中学高中部以及区卫生系统安装了11套逃生缓降设备，同时对场内人员进行应急逃生培训。以上述单位为试点，向全区人员密集场所着手进行推广安装逃生缓降设备，作为社会公益性的一项服务工作，得到了社会各界的充分肯定
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