行政审批服务中心管理办公室关于谋划2016年工作的情况汇报区政府办：为尽早谋划2016年工作，更好落实市、区政府关于行政审批制度改革和政务服务建设的相关意见，沈河区行政审批服务中心管理办公室按照伟山区下面是小编为大家整理的【监察汇报】沈河区行政审批服务中心管理办公室关于谋划工作情况汇报【精选推荐】,供大家参考。
行政审批服务中心管理办公室关于
谋划2016年工作的情况汇报
区政府办：
为尽早谋划2016年工作，更好落实市、区政府关于行政审批制度改革和政务服务建设的相关意见，沈河区行政审批服务中心管理办公室按照伟山区长要求，结合审批服务工作实际，认真组织领导班子及各科室负责人多次召开会议，认真谋划明年工作，现将具体情况汇报如下：
一、工作职能和主要任务
1.工作职能：研究制定行政审批服务中心内部运行的规章制度及管理办法，并负责组织实施；对各部门派驻的工作人员进行日常管理并对其工作情况进行考评；协调督查保留的行政许可和审批项目的办理及运行情况；受理服务对象的咨询与投诉；完成区委、区政府交办的其他工作。
2.主要任务：落实行政审批制度改革和规范政务服务中心建设工作。
二、今年重点工作简要回顾
年初以来，区政务服务中心全面落实市政务办《2015年全市政务服务工作要点》和区委、区政府工作报告的相关任务要求，全力做好政务服务事项管理、软环境建设和服务中心自身建设等方面工作，并通过有效措施进一步规范了审批行为，提高审批效率，提高服务质量。具体做法和成果主要表现为：
1．推进全部审批事项的进厅办理。按照区委十二届五次全会报告中关于扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争的有关要求，审批中心管理办于4-5月份对我区行政审批事项全部进厅工作进行了集中推进。通过前期调研、制定方案、召开会议、分析汇总、协调确认、落实进厅等一系列工作的开展，确保了我区150个“应进必进”事项在现有办公条件下全部进厅办理。
2．进一步清理规范政务服务事项。按照全市统一要求，审批管理办在区政府的领导下，于8月份对我区所有政务服务事项进行了清理规范。通过对所有事项设立依据、收费标准等内容的逐一核查确认，最终保留我区政务服务事项共257项，其中审批事项159项；审核（初审）事项21项；年检事项22项、备案事项12项、行政服务事项43项。同时将清理确认结果以政府公告、服务指南、政务网站的形式对外进行了公示，为企业群众办事提供标准、详实的查阅资料。
3.建立健全行政审批服务中心网站。按照市、区电子政务建设的有关精神，区行政审批管理办建立了沈河区行政审批服务中心外网服务平台。网站除了向社会公示“中心概况、中心党建、中心动态”等政务公开信息外，还通过“网上服务、三级服务体系”等板块建设，实现表单下载，项目初审等功能，为下一步网上审批和三级联动式办公奠定基础。网站现已正式开通，目前正在做进一步数据填充和功能校验。
4．认真落实各项快速审批服务机制。为优化软环境，管理办不断坚持和完善“绿色通道、案例援引、联合审批、现场服务、全程代办、预约服务、首问负责、项目承包”八项快速审批服务机制。年初以来，中心为“辽宁韩诚科技发展有限公司、辽宁明博传媒有限公司”等40余家企业开通了绿色通道服务；为“沈阳水之乡餐饮管理有限公司”等30余家企业实行了联合审批；为沈阳斯普利贸易有限公司等70余家企业免费代办了全部审批手续；为“沈阳齐德众科技有限公司”等企业进行了“一对一”的承包服务；为“中国黄金”等5家企业提供了现场办公服务，深得企业赞誉。
5．强化审批服务窗口及工作人员管理。按照全区督查考评工作的总体要求，审批管理办重新修订了《沈河区行政审批服务中心窗口及工作人员考评办法》，增加了审批业务和工作纪律作风建设的考核分值。同时进一步加强了日常检查巡查力度，在原来每天2次的窗口巡查基础上又增加2次，并建立了由副主任亲自带队，管理办各科科长联合检查的监督机制，对于存在问题的窗口及工作人员，及时批评，及时整改，即时考评。
三、明年重点工作谋划和设计
明年，按照市、区两级党委和政府关于行政审批制度改革和政务服务中心建设的有关要求，结合审批服务中心面临的实际问题和任务，管理办将具体做好以下几项重点工作：
1.全面做好简政放权工作。按照全市统一部署，认真落实各级政府关于简政放权工作任务。审批管理办将确保做到：一是做好上级下放权力的承接。对于上级行政审批主管部门下放的各类政务服务事项，管理办要监管各审批职能窗口做好承接，并按照要求确保下放事项的“应进必进”和“封闭式”办理；二是对各级政务服务职能部门已经确定取缔的事项，管理办将监管相关窗口部门彻底取消，并及时更改面向企业群众的一次性告知信息，确保窗口能够取消到位，不私设门槛；三是对最终确定保留的政务服务事项严格按照项目名称、依据、要件、流程、时限、收费的“六统一”标准规范管理。
2.全力推进网上审批工作。审批管理办现已建成并启用了沈河区行政审批服务中心网站，已基本实现政务服务项目的信息查询、政务公开、举报投诉、在线问答、表单下载等服务功能。下一步将通过进一步完善达到：一是实现网上预审。申请人可通过互联网填写申请表单，上传相关要件，完成申报过程，审批人员对申请事项进行网上审核，并提出相应处理意见后短信通知申请人。二是实现网上审批。运用网络逐步实现纸质表格和纸质要件的电子化流转，审批人员将受理、审核、勘验、签批等环节全部在网络上进行。三是实现电子监察。规范设定审批程序，通过电子监管系统即时对审批行为进行检查、纠错、敦促等，严格控制审批时限和审批实施过程。
3.加快三级服务体系建设。管理办将进一步加强区、街道、社区三级政务服务体系建设，将区政务服务中心部分与民服务密切相关的事项下放至街道和社区，并在街道、社区的政务服务中心内建立相应的工作机制，下发统一的一次性告单，统一服务标准，规范审批和代理服务行为。区政务服务管理办对二级街道、三级社区的代理服务工作进行业务指导，定期对业务人员进行培训，建立完善的区、街、社区三级联动式办公模式。
4.严格监管审批服务行为。一是全面落实“绿色通道、联合审批、首问负责、预约服务、现场服务”等快速审批服务机制，做好市、区重点项目的协调和代办工作；二是加强对各部门责任岗位、服务窗口和审批事项办理过程的全程监督，杜绝“吃、拿、卡、要、报”等不廉洁行为，对违法违纪违规行为进行严格问责，确保政务服务工作阳光操作，规范高效运行。三是开展窗口标准化服务，通过党建活动和优质服务创建活动，实现文明服务、热情服务、高效服务，有效提升政务服务窗口形象，强化审批队伍整体素质提升。
四、工作中存在的问题
1.现有办公环境有待进一步改善。按照中央、省、市各级文件精神，我区行政审批服务中心将面临着调整为政务服务中心的重要工作，也意味我们的办公场地除了将行政审批事项纳入集中办理外还要将公共服务事项也同时纳入一厅集中办理。目前，我们的办公环境远不能满足新的要求，还有待进一步改善。
2.审批服务程序有待进一步优化。目前，我区能够实现“批管分离”，建立独立审批科室，并整建制进驻审批服务中心的部门有：工商局、卫生局、环保局、食药监局、教育局、城建局、文体局、外经贸局。其它部门虽然由于单位人员少，工作职能交叉等原因没有整建制进入，但是基本能够对窗口充分授权，做到窗口受理、审核、签字、盖章的全封闭审批。只有极个别审批部门对窗口授权不到位，致使个别审批事项的现场勘验、领导签字环节还要回到局里进行，造成“体外循环”。
3.电子政务建设有待进一步提升。网上审批和电子监察系统建设是市、区两级监察部门和审批管理部门的共同任务，是行政审批和行政监察工作的发展方向。目前，我区的电子监察系统建设还处于相对滞后的状态，有待进一步升级改造，网上审批工作的全面推进还需要相关政策、资金和技术保障。
五、工作对策与措施
1.建设我区政务服务分中心。由于沈河区行政审批服务中心办公面积的制约，我区所有政务服务事项暂不能实现一厅办理，因此我区可以通过将具有政务服务职能的房产交易大厅、婚姻登记大厅、民政服务大厅、残疾人服务中心等专业服务大厅统一规划为沈河区政务服务中心分中心，通过数据信息的高度集中，和对分中心的统一管理，来实现现有条件下的政务服务建设管理工作。
2.全面推动“批管分离”工作。中心管理办将进一步推进所有进驻单位的“批管分离”工作，要求各审批职能部门要按照“审批职能集中、审批事项集中、审批人员集中”的行政审批管理体制改革要求，通过内部调剂，将审批职能与管理职能分离，将所有审批职能和人员整建制派驻服务中心，确保所有窗口和项目都能够严格按照“一个窗口受理、一个科室审核、一个领导签字、一个公章办结”的封闭式流程办理，彻底解决“体外循环”问题。
3.加强对电子政务建设的投入。按照市政务管理办要求，我区将全力推动电子政务服务建设，逐步实现真正意义的“网上审批”，这需要区政府及相关部门和区行政审批办相互协调、共同努力，给予电子政务建设更多的资金和技术支持，确保我区能够在现有物理形式的三级服务基础上，建立三级政务服务电子平台，让企业群众可以通过互联网进行各个级别的网上审批。同时，管理办还将依托该网站建立电子监察和电子评价系统，更新落后的监控设备，适应政务服务建设新要求。
总之，区行政审批服务中心管理办公室在区委、区政府的正确领导下，在明年工作中继续秉承“空间有限，服务无限”的理念，不断进取、完善工作，推动我区政务批服务工作再上新台阶。