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【交通方案】庄河市交通局关于做好国庆期间安全生产工作暨开展交通运输领域安全生产隐患大排查大整治活动方案

木木文档网 发表于:2023-08-10 17:50:06 来源:网友投稿

关于做好国庆期间安全生产工作暨开展交通运输领域安全生产隐患大排查大整治活动方案为有效防范和坚决遏制重特大事故发生,确保国庆节和第四季度生产安全以及全市交通系统安全生产形势稳定,按照省、市及大连市交通局下面是小编为大家整理的【交通方案】庄河市交通局关于做好国庆期间安全生产工作暨开展交通运输领域安全生产隐患大排查大整治活动方案,供大家参考。

【交通方案】庄河市交通局关于做好国庆期间安全生产工作暨开展交通运输领域安全生产隐患大排查大整治活动方案



关于做好国庆期间安全生产工作

暨开展交通运输领域安全

生产隐患大排查大

整治活动方案


为有效防范和坚决遏制重特大事故发生,确保国庆节和第四季度生产安全以及全市交通系统安全生产形势稳定,按照省、市及大连市交通局关于做好国庆期间安全生产工作暨开展交通运输领域安全生产隐患大排查大整治活动的通知要求,从自即日起至1031日,在全系统范围内集中开展生产安全隐患大排查大整治活动。现结合我局实际制定方案如下:

一、总体要求

深入贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示批示精神,认真落实省、市政府和上级业务部门关于安全生产的部署要求,进一步加大交通运输各行业领域生产安全隐患问题排查整治力度,依法严厉打击各类非法违法行为,遏制较大事故,坚决防范重特大事故,进一步提高全系统交通运输企业的安全生产管理水平和行业的监管水平,确保本系统交通运输安全生产形势的持续稳定。

二、组织机构

交通局成立局长王玉科为组长,各分管业务副局长以及工会主席为副组长,机关各相关科室、局属各单位主要负责人为成员的国庆期间安全生产工作暨交通运输领域安全生产隐患大排查大整治活动领导小组,具体负责交通系统安全生产隐患大排查大整治活动的组织领导。

领导小组办公室设在交通局综合运输科,办公室主任由李耀适兼任,成员为姜殿伟、梁爱民、胡润忠。

三、工作内容

本次排查整治工作覆盖全系统交通运输行业所有领域、所有生产经营建设单位,对存在的安全生产突出问题和反复发生、长期未根治的安全生产事故隐患进行集中整治,依法彻底有效治理。主要工作内容是:

(一)安全生产基础工作

1.各行业管理部门。

1)检查贯彻落实党中央、国务院关于做好安全生产工作的决策部署、规定要求和省、市领导同志领导一系列重要批示指示精神情况。

2)检查我局安全生产工作部署的贯彻落实情况。

3)检查安全生产责任制、“党政同责、一岗双责”制度的建立落实情况,特别是主要领导、分管领导、管理人员关于安全工作的履职情况。

4)检查安全生产规章制度的建立健全及落实情况,法律法规、标准规程的执行情况。

5)检查安全生产基础建设情况和基层一线安全生产工作的开展情况。

6)检查安全生产突出问题、事故隐患排查和整治情况以及应急管理工作情况,尤其是在全省交通运输安全生产综合督查活动中,排查出的问题和隐患的整改落实情况。

7)检查 “国庆节”等重点时段安全保障情况,结合节日安全生产特点,重点检查行业领域安全监管、安全防范以及应急措施的落实情况。

8)检查事故查处、问责情况,事故教训的吸取情况。

2.生产经营单位

1)检查安全生产责任制落实情况。看企业法定代表人、主要负责人、分管负责人、安全管理人员以及各岗位安全生产责任制建立和落实情况。

2)检查安全生产法律法规、标准规程执行情况。看企业设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况;设施设备安全管理制度和岗位安全操作规程建立、执行情况;作业现场安全检查情况;新、改、扩建项目依法履行安全设施“三同时”制度情况等。

3)检查企业开展自查自纠情况。看结合本单位实际建立隐患排查治理制度,开展隐患问题排查、登记建档和整治情况,以及安全风险辨识、评估、管控情况。

4)检查强化现场安全管理情况。看企业影响安全生产的重点设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位的安全管控措施落实情况;重大危险源登记建档、风险辨识、安全评估、监控预警制度的建立及应急措施落实情况;特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;从事危险性较大的作业以及在工艺或作业方法和作业条件发生改变时,特别是进行检修、维修、抢修作业时,事先进行风险因素的辨识分析和采取安全保障及应急措施情况。

5)检查安全生产基础工作及教育培训情况。看企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况,劳动防护用品配备、使用情况。

6)检查应急管理。看建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;配备应急救援物资、制定针对性应急救援预案和应急演练情况。

7)检查节日期间安全保障措施。看节日期间连续生产企业落实安全措施的情况。

(二)重点领域安全隐患排查整治

1.道路运输

一是严格整治道路客运安全事故隐患。结合“道路运输平安年”活动,逐车逐线对客车隐患开展全面排查整治。重点排查营运驾驶员资格和交通违法记录、车辆的安全性能、应急出口是否通畅、车辆是否存在非法改装;防止驾驶员疲劳驾驶等相关安全管理制度、措施是否落实等问题。督促运输企业加强排查,确保所属车辆卫星定位车载终端功能正常。针对旅游包车管理工作中存在的薄弱环节,督促企业及早采取措施,加强对违法违规驾驶员的培训教育。要联合公安、安监、旅游等部门,加大对旅游集散中心、旅游景点等地区的巡查力度,严格查处各类违法违规行为。对不符合农村客运安全通行条件的线路和车辆坚决予以取缔。

二是严格整治道路危险品运输事故隐患。严厉打击道路危险货物非法运输行为,整治无证经营、违规装载和技术状况不符合要求且继续从事营运等行为。严肃查处“包而不管”、“挂而不管”和存在重大隐患的危险货物运输企业。严格检查道路危险货物运输企业是否存在“四非”违法行为。严格危险货物运输车辆联网联控系统的接入管理,严厉查处车载终端不能正常使用或未接入联网联控系统的车辆。

三是严格加强客运站源头安全管理。切实加强对汽车客运站的源头监管,认真落实“三不进站、六不出站”制度。严格落实车辆安全例检制度,切实加强对进站车辆的安全例行检查,坚决杜绝未经安检或者检查不合格的车辆排班售票、发车出站。严格落实客运站旅客行包危险品检查制度,切实加强对进站人员行包的安全检查,坚决杜绝危险品进站上车。

2. 海上运输

在日常隐患排查治理的基础上,全面重点排查治理各水运企业(业户)、航道、港口码头、船舶和浮动设施、船员的基础设施、技术状况、作业环境、防控手段、应急措施等方面存在的隐患。

一是严把水路市场准入关、从业人员资格关、船舶技术状况关。严格落实航运企业安全生产管理主体责任。严厉打击非法运营行为。加强对港口码头的安全检查,消除事故隐患。

二是坚决查处水路运输企业“三超”行为,加大超载治理的力度,采取有效措施防止船舶超速超员超载和驾驶员疲劳驾驶。

三是将已运营的港口码头及正在建设的渡口码头施工工地作为排查治理的重点,防止滑坡、垮塌、泥石流、大潮威胁。建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系,落实防大潮、防坍塌、防泥石流等各项措施,严防引发事故灾难。对排查出的隐患,要加快治理和除险加固进度,确保整改到位,因工程或其他原因无法完成的,要加强监测,制订预案。

四是以水上运输和水上旅游为重点,抓住容易引发事故的重大隐患,加大治理力度。防止发生船舶碰撞和群死群伤事故。

3.铁路交通

一是加强风、雨、雾、冰等气象条件下的运营安全监管和设备质量控制,强化铁路安全防护设施和防灾监测系统建设以及高新技术条件下铁路运输安全风险管控,做好平交道口和险要路段的巡查、值守,保证车辆指挥和信号调度系统正常运行。

二是深入开展铁路运输安全隐患治理,重点对线路、车辆、信号、警示标志、供电设备以及制度和管理等进行全方位排查,强化现场作业控制,深化铁路客(货)运安全专项整治,严厉打击危害铁路运输安全的非法违法行为,确保铁路旅客列车和货物运输安全。

4.公路养护

一是严格整治危桥险段的事故隐患。认真排查病险桥梁安全事故隐患,对已发生结构性损坏的桥梁要重点监管,设立齐全清晰的险桥标志、限载限速标志和超重车辆绕行路线示意板,并采取必要的临时加固措施。严重危及行车安全的桥梁要实行24小时监控,及时封闭并设置绕行路线或通行便道。对开山段、易塌方段等危险路段要加强监管,设立必要安全标志,及时发现并清理坍塌物。

二是严格整治公路隧道安全事故隐患。严格按照建设期标准,规范和完善公路隧道机电、消防等附属设施。严厉查处隧道入口前方及隧道内交通标志、标线、信号灯、轮廓标、提示及警示标志牌等不按规范要求设置的情况,并进行跟踪整治。

5.交通工程

一是严格整治施工安全事故隐患。加强对交通工程施工安全生产事故隐患的排查整治力度,完善施工安全生产防护措施。加强建设过程的现场安全监管,确保不发生坍塌、坠落等安全生产责任事故。

二是严格整治工程建设领域非法违法建设行为。落实工程建设各方特别是施工企业的安全生产主体责任,加强危险性较大工程的安全管理,降低施工现场系统性安全风险,消除安全事故隐患。

四、工作步骤及时间

(一)动员部署阶段(即日起日至925日)

各单位按照本次整治活动的要求和职责分工,结合前期开展的标本兼治遏制重特大事故工作,进行专题动员部署,全面落实排查整治工作。要结合本单位实际,制定具体实施方案,细化工作目标和要求,明确工作进度和时间安排。

(二)排查整治阶段(925日至1025日)

各单位按照职责分工,组织、指导本行业领域开展全面自查自改工作。对排查出的隐患和问题,要建立隐患及问题台帐,坚持即查即改,并指定专人跟踪督办。对一时难以治理的隐患问题,要督促有关企业和单位,逐项落实整改措施、责任、资金、时限和预案,直至将问题和隐患整改完毕。对于重大事故隐患,要及时上报当地政府及上级主管部门,实施挂牌督办。同时,省、市及上级业务部门将组成督查组,对专项行动的组织开展情况、事故隐患的排查整治情况进行抽查、督查,推动工作取得实效。局属各单位要对排查整治工作开展层级监督检查,按照分级分类原则,对企业隐患治理情况进行复查,确保整治工作落实到位,问题和隐患整改到位,事故防范措施执行到位。

(三)总结评估阶段(1026日至31日)

局属各单位要对排查整治工作进行全面总结评估,认真总结评估工作成效,提炼好的经验和做法,分析存在的问题差距,汇总未完成整改的隐患和问题,制定下一步工作措施,形成工作总结

五、工作要求

1.加强组织领导。各单位要充分认识开展隐患排查整治工作的重要性,结合局下发的《庄河市交通局关于印发标本兼治遏制重特大事故试点工作实施方案的通知》(庄交发〔2016127号)要求,加强组织领导,一并开展工作。要严格落实主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导“一岗双责”的工作领导体制,明确责任主体。要结合实际,制定具体实施方案,做好动员部署,落实必要的人力、物力和财力保障。

2.严格监督检查。各单位要采取督查、抽查、互查或联合检查等方式,深入基层和生产一线加强对本单位和监管企业的督促指导。发现问题,立即整改;一时不能整改的,要落实防范措施,限期整改,跟踪落实;对隐患严重不能保证安全生产的要责令停产停业整顿。对于重大安全事故隐患问题,要及时提出对策措施,进行挂牌督办。对违反安全生产法律法规的行为要严格执法,依法实施处罚。对屡教不改、抗拒执法的要依法严厉处罚,并列入“黑名单”。对非法生产、经营建设行为,要加强联合执法,按照“四个一律”原则依法严厉查处。

3.加强宣传引导。各单位要充分利用各种媒体,多渠道、多方式,加大对排查整治活动的宣传力度,营造良好氛围。要加强宣传报道,注重总结好的经验做法,及时曝光反面典型,营造良好的社会舆论氛围。要加强工作的跟踪督办和绩效目标考核,对于不履职、失职、渎职行为要严格依法依规予以追责和问责。

各单位要于925日前报送活动方案和动员部署工作情况,927日、 109日前报送活动进展情况(见附件1),111日前报送活动总结报告(见附件2)。

联系人:梁爱民;联系电话:9706287;电子信箱:1498319264@qq.com.

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