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【法制方案】老边区2015年推进依法行政工作方案(范文推荐)

木木文档网 发表于:2023-08-14 09:40:04 来源:网友投稿

2015年推进依法行政工作方案各镇人民政府,各街道办事处,区政府各部门:为全面落实党的十八大关于推进依法行政工作的新要求、新部署,加快法治政府建设,根据市政府推进依法行政工作的要求,结合我区实际,对2下面是小编为大家整理的【法制方案】老边区2015年推进依法行政工作方案(范文推荐),供大家参考。

【法制方案】老边区2015年推进依法行政工作方案(范文推荐)



2015年推进依法行政

工作方案


各镇人民政府,各街道办事处,区政府各部门:

为全面落实党的十八大关于推进依法行政工作的新要求、新部署,加快法治政府建设,根据市政府推进依法行政工作的要求,结合我区实际,对2015年推进我区依法行政工作做出如下安排。

一、加强领导落实责任,全面推进依法行政

1.加强依法行政工作的领导,落实依法行政工作任务。认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,进一步增强依法行政意识,提高依法行政能力,成立依法行政工作领导小组。加强依法行政工作的组织领导,保证依法行政工作的顺利开展。完成2015年规范执法、民主科学依法决策等方面工作任务。(责任单位:各镇人民政府,各街道办事处,区政府各部门)

2.严格依法行政考评工作。根据《营口市建设法治政府指标考评体系》,各镇人民政府,各街道办事处,区政府各部门要确定今年依法行政考评方案和实施细则,加强日常考评工作,严格按照区政府考评要求执行。年底区政府法制办将进行一次全面考评,考评结果将与绩效考核挂钩。(责任单位:各镇人民政府,各街道办事处,区政府各部门)

3.深入推进我区各镇人民政府,各街道办事处行政执法责任制工作。各镇人民政府,各街道办事处要把开展行政执法责任制工作纳入重要工作议程,把工作重点放在建立健全行政执法监督制约和考核奖惩机制方面,不断提高各镇人民政府,各街道办事处行政执法水平,争取在年内达到省级示范点标准,区政府将适时向省、市政府申报。(责任单位:各镇人民政府,各街道办事处)

二、健全决策程序,推进依法科学民主决策      

1.做好重大行政决策的合法性审查工作。重大行政决策在提交集体研究前,应由区政府法制办进行合法性论证。法制办对做出决策的主体、权限、内容、程序和形式等严格把关,为依法决策提供法律保障。(责任单位:区政府法制办)

2.完善行政决策风险评估机制。凡是事关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大事项,都要委托有相关专业资质的评估机构或专业机构进行合法性、合理性、可行性和可控性评估,重点进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估,评估报告应当作为决策的重要参考依据。(责任单位:各镇人民政府,各街道办事处,区发改局、区环保局、区金融办等相关部门)

3.各镇人民政府,各街道办事处。区政府各部门按照市政府要求,参照《营口市人民政府重大行政决策程序规定》,制定我区重大行政决策程序规定。(责任单位:各镇人民政府,各街道办事处,区政府各部门)

三、提高规范性文件制定质量,创造有利于经济和社会发展的制度环境

1.合理制定全年规范性文件制发计划以产业转型和城市发展、项目推进、土地利用管理、投融资管理、城乡规划、社会管理等方面的工作为发文重点,提高规范性文件制发质量。(责任单位:区政府法制办)

2.增强规范性文件的公众参与度。拓宽规范性文件草案征求意见范围,落实征求意见采纳情况说明和反馈制度。区政府法制办对重要规范性文件要提前介入,参与文件的起草、调研活动,为部门起草规范性文件提供指导,未经区政府法制办审核的规范性文件不得制发。(责任单位:各镇人民政府,各街道办事处,区政府各部门)

四、以体制机制创新为切入点,做到严格规范公正文明执法

1.加强行政执法监督检查。完善行政执法监督规定,采取专项检查、行政执法评议考核、行政执法案卷评查等方式,加强对行政执法行为的监督。严格执行涉企检查备案制度和重大行政处罚备案制度,推进行政处罚、行政强制等行政执法行为的规范化,提高行政执法水平。(责任单位:各镇人民政府,各街道办事处,区政府法制办、区监察局)

2.创新行政执法方式。推行行政指导等柔性执法方式,统一行政执法标准,规范执法流程,推行执法网格化管理。坚持标准化执法与人性化服务相结合,实现行政执法与以人为本相统一。(责任单位:各镇人民政府,各街道办事处,区政府法制办、各行政执法部门)

3.规范行政执法行为。进一步强化行政执法人员管理,健全行政执法人员资格管理系统,提高行政执法人员的依法行政意识,确保行政执法人员按照法定权限和程序行使权力、履行职责。(责任单位:各镇人民政府,各街道办事处,区政府法制办、各行政执法部门)

五、转变政府职能,提高政府信息公开的透明度

1.进一步深化政府信息公开工作。凡是不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息,都要向社会公开。重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准、社会公益事业等领域的政府信息公开,推进行政权力规范透明运行。(责任单位:各镇人民政府,各街道办事处,区政府各有关部门)

2.创新政务公开方式。进一步加强电子政务建设,拓宽网上预审范围,完善建设项目联合审批平台,建设互联网信息服务和便民服务平台,方便人民群众通过互联网办事。(责任单位:区行政审批中心、区经信局、各有关部门)   3.加强行政审批项目管理工作。进一步清理行政审批事项,取消、调整不必要的行政审批项目,优化经济发展环境。(责任单位:区编办、区行政审批中心、各行政审批职能部门)

4.加强行政调解工作。建立和完善行政调解制度,规范行政调解程序,有效发挥行政机关化解纠纷的作用。建立行政指导机制,创新管理理念和管理方式,实现社会和谐稳定。(责任单位:各镇人民政府,各街道办事处,区司法局)

六、加强行政复议应诉工作,努力化解社会矛盾

1.提高案件审理质量。扩大行政复议听证会的比例,注重案件事实的调查,探索审理方式和方法创新,通过和解方式化解行政争议,实现“定纷止争、案结事了”。(责任单位:区政府法制办)

2.建立与人民法院的工作联系制度。主动接受司法监督,建立联席会议制度,认真落实法院的司法建议。建立落实法人出庭应诉制度。(责任单位:各镇人民政府,各街道办事处,区政府各部门)

七、落实学法制度,树立依法行政理念

1.建立健全并严格落实领导干部学法制度。切实提高领导干部运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力,做到学法计划、内容、师资、时间、效果“五落实”。 (责任单位:各镇人民政府,各街道办事处,区政府各部门)

2.坚持行政执法人员培训制度。行政执法人员要定期参加行政执法培训,未经培训或者培训考试不合格的,不得从事行政执法工作。(责任单位:各镇人民政府,各街道办事处,区政府各部门;牵头单位:区政府法制办)

3.重视行政法律法规的宣传工作。广泛深入开展行政法律法规宣传工作,坚持贴近实际、贴近群众,采取各种有效形式,大力宣传与群众生产生活密切相关的行政法律法规,增强公民依法维护权利、自觉履行义务的意识。(责任单位:各镇人民政府,各街道办事处,区政府各部门;牵头单位:区政府法制办、区司法局)

八、健全行政监督和问责机制,强化行政行为的监督

1.接受人大依法监督和政协的民主监督。自觉接受人大及常委会的监督并向其报告工作、接受质询,依法向人大常委会备案规范性文件;自觉接受政协的民主监督,听取其对政府工作的意见和建议。(责任单位:各镇人民政府,各街道办事处,区政府各部门)

2.实行社会监督员制度。聘请社会监督员,主动接受群众的监督,畅通民意表达和诉求渠道,及时发现并纠正违法或者不当的行政行为。(责任单位:各镇人民政府,各街道办事处,区政府各部门)

3.重视舆论监督。对新闻媒体曝光的问题要高度重视,认真调查核实,依法处理并及时反馈。(责任单位:各镇人民政府,各街道办事处,区政府各部门)

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