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【农业方案】博白县农业局在“十三五”精准扶贫工作中开展“结亲帮扶·脱贫致富”活动实施方案(范文推荐)

木木文档网 发表于:2023-08-18 17:40:06 来源:网友投稿

在“十三五”精准扶贫工作中开展“结亲帮扶·脱贫致富”活动实施方案为积极响应县委、县人民政府2016—2023年在全县范围内组织开展“结亲帮扶·脱贫致富”的活动要求,结合我局实际,特制定本方案。一、指导下面是小编为大家整理的【农业方案】博白县农业局在“十三五”精准扶贫工作中开展“结亲帮扶·脱贫致富”活动实施方案(范文推荐),供大家参考。

【农业方案】博白县农业局在“十三五”精准扶贫工作中开展“结亲帮扶·脱贫致富”活动实施方案(范文推荐)


“十三五”精准扶贫工作中开展

“结亲帮扶·脱贫致富”

活动实施方案


为积极响应县委、县人民政府20162020年在全县范围内组织开展“结亲帮扶·脱贫致富”的活动要求,结合我局实际,特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列讲话精神,按照新一轮扶贫开发工作要求,切实把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位。以“三严三实”为准绳,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,推动党员干部深入一线,与贫困户广结亲戚,广交朋友,真心帮扶、脱贫致富,深入推进服务型基层党组织建设,进一步加强机关作风建设,密切党群干群关系,促进社会和谐稳定。

二、目标任务

广大党员干部要围绕精准扶贫、精准脱贫和习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,通过部门联村、干部联户,一对一、一对N结亲帮扶,积极参与“结亲帮扶·脱贫致富”活动,积极响应我县“十三五”2.5万贫困户到2020年全部脱贫,不漏一户,不掉一人的奋斗目标。主要有三个方面:

(一)倾听民意聚民心。要深入村屯与贫困群众面对面沟通,零距离接触,了解贫困家庭的最主要致贫原因和帮扶要求,掌握惠农政策落实、贫困户生产生活情况。同时,向群众宣传党的十八大以及十八届五中全会精神,宣传上级党委政府的重大工作部署和有关扶贫方针政策,宣传博白近年来惠农政策及改革发展所取得的成绩,解放思想,提高认识,凝聚民心。

(二)改进作风强党性。要进一步增进与群众的感情,增强领导干部、党员走群众路线的自觉性,增强党性观念和宗旨意识,增强执政为民的责任感和使命感,转作风、强服务、当先锋,放下架子、扑下身子,接地气,自觉与群众“结亲戚”,为贫困群众提供心贴心服务,自觉抵制和克服“四风”、“六病”,牢固树立勤政为民、求真务实、艰苦奋斗、勤俭办事的作风。

(三)找准类型出措施。通过精准识别建档立卡后确定的贫困户,针对致贫原因,实行差异化帮扶措施,落实“菜单式”扶贫。(1)对于因病、因残致贫的,帮助落实医疗救助扶持;(2)对于因自然灾害造成的贫困,积极帮助救灾减灾;(3)对于缺劳动力致贫的,帮助争取低保救助措施;(4)对于因学致贫的,帮助落实国家教育扶持政策;(5)对于因缺乏资金、技术致贫的,通过金融扶贫,积极帮助解决资金困难并引导他们参加技能培训和给予创业指导。

三、参与结对帮扶对象

局机关、直属各单位全体在职干部职工。

四、方法步骤

开展“结亲帮扶·脱贫致富”活动,按照宣传发动、结亲服务、总结考评三个阶段实施,各阶段的具体工作内容和时间安排如下:

(一)宣传发动阶段(20163月上旬—3月中旬)

1.广泛宣传动员。318日前,局召开动员会,对“结亲帮扶·脱贫致富”活动进行动员部署。315日前,局制定出具体的实施方案,深入联系村召开动员会。动员会召开后,迅速组织党员干部深入开展走访贫困户,广泛征求意见,认真细致地做好摸底调查工作,315日前,局制定好开展“结亲帮扶·脱贫致富”活动实施方案上报县委组织部、县扶贫办备案。

2.确定帮扶对象。结对帮扶工作由局办公室具体负责统筹协调,在村支部、村委会具体指导下开展工作,帮扶对象的确定由村级提出初步意见,通过扶贫工作人员与各村充分讨论后,在315日前确定帮扶对象,结对帮扶干部填写《博白县开展“结亲帮扶·脱贫致富”活动名册》一式3份,分别上报村、镇、局。局领导负责统筹安排在职党员干部开展结亲帮扶活动,320日前汇总好局《博白县开展“结亲帮扶·脱贫致富”活动名册》上报县直机关工委备案。加强与村党组织开展结对共建活动,落实“结一联五”制度,健全“挂包联驻”服务贫困户制度,实施上级制定的“联系服务贫困户865321”工程(即:厅级领导干部在所联系镇每人联系8户、处级领导干部在所联系镇每人联系6户、正科级干部在所联系村每人联系5户、副科级干部在所联系村每人联系3户、中层干部在所联系村每人联系2户,一般干部在所联系村每人联系1户),切实做好结亲帮扶工作。

3.认真搞好调查。采取上门走访、征求意见等形式,摸准底数后要如实填写一套户情征集卡,落实帮扶对象,为下一步开展活动提供科学依据。了解贫困家庭的现状,摸准其最主要的致贫原因和帮扶要求,并加以认真分析归类,确定制定帮扶计划。户情征集卡由结亲帮扶干部填写(一式3份),所驻村第一书记(工作组长)负责汇总上报,办公室负责收集汇总各村户情征集卡。

(二)结亲服务阶段(20163月下旬—202012月)

1.定期召开民情会。要坚持征求意见先行,以村、屯、产业协会为单位每月召开有村干部、党员和贫困户代表参加的民情恳谈会,党员干部要鼓励引导贫困户大胆发言,广泛听取群众呼声,认真征求群众对机关干部作风建设的意见建议,详细了解村情民意和当前农村基层和贫困群众亟需解决的突出问题,真正把村情民情、存在突出问题摸准、找透。

2.定期走访贫困户。开展“结亲帮扶·脱贫致富”活动,主要采取入户走访和电话联系相结合的方式进行,发放一张干群联系卡,与联系户互留联系方式,畅通联系渠道。深入了解村情民意,让老百姓“不出村、不上访”便可反映和解决问题。党员干部每个月至少要与所联系的贫困户电话联系1次以上,每个季度到所联系的贫困户家中走访1次以上,要重点了解掌握联系帮扶户的家庭情况、思想动态、收入来源、主要开支、困难原因、致富计划、意见建议等情况,切实使党员干部知万家情、解万家难、暖万家心。

3.真心乐意服务人民。一是党员领导干部要树立全心全意服务群众意识,积极开展“结亲帮扶”活动,建立“六帮”(政策上帮、技术上帮、项目上帮、资金上帮、销路上帮、生活上帮)、“五必访”(传统佳节必访、生产忙季必访、有了困难必访、生老病死必访、出现纠纷必访)制度,每年帮助结亲帮扶的贫困户办35件实事。要用真意、真心、真情,切实为困难群众服务,帮助农村困难群众脱贫致富。二是全局要开展“组团式”服务,深入村屯面对面、零距离向群众宣传党和国家方针政策。积极发放宣传资料,宣传自治区、玉林市和我县的强农惠农政策,让党和国家强农惠农政策深入人心。三是深入、细致地分析当前的难点和重点工作,分类整理所联系村的生产生活中群众关心的热点、难点和焦点等问题,研究分析群众提出的意见建议。深化“五带五扶五促”活动,积极主动带政策、带资金、带项目、带文化、带技术,帮扶化解矛盾、帮扶经济发展、帮扶乡村建设、帮扶乡风文明、帮扶基层组织建设,促进干群关系和谐、促进农村经济发展、促进生态文明建设、促进农村社会稳定、促进基层组织建设。

(三)总结考评阶段(20162020年每年12月底)

1.全面总结活动情况。党员干部要紧扣“结亲帮扶·脱贫致富”活动主题,按照边开展边总结边提高的原则,每年12月底开展一次全面的年度总结,总结提炼活动经验。局要高度重视抓好活动工作台账,安排专人,明确职责,认真做好“结亲帮扶·脱贫致富”活动文件资料的收集整理存档工作,活动文件资料要齐全、完整、突出重点(内容包括纸质、声像、图片、媒体发稿、电子文件)。

2.考评结果运用。开展“结亲帮扶·脱贫致富”活动情况,列入单位年度绩效考评内容,作为各领导班子、干部年度考核的重要内容,每年进行一次总结和考评。实行“双认定”制度,即联系干部要把组织开展“结亲帮扶·脱贫致富”活动情况,分别向局党组织和所在村“两委”进行述职,接受群众评议。把考评结果作为干部年度考核、评优评先、提拔使用的重要依据。五年内,联系干部结亲帮扶的贫困户能够如期脱贫、致富且被评为优秀的,在推荐先进个人或提拔重用时优先考虑;被评为一般的,年内不得评为先进、不得提拔任用;对被评为差的党员干部,进行批评教育,诫勉约谈,责令整改,三年内不得评为先进、不得提拔重用。

五、工作要求

开展“结亲帮扶·脱贫致富”活动,要在思想上高度重视,行动上高度自觉,作风上真抓实干,统一思想,一致行动,大力发扬“钉钉子”精神,坚持以贫困户为单元,对每个贫困户实行定人、定责、定时开展结亲结对帮扶,并因户制宜确定帮扶内容,包括项目、资金、物资和技术等,实行一定五年不变,不脱贫、不脱钩、不走人,确保“真扶贫”。以“抓铁有痕、踏石留印”的作风推动活动落到实处,抓出实效,以直接联系群众、服务群众、实实在在的成果取信于民,赢得群众的信任和拥护,推进博白经济发展,社会和谐稳定,人民安居乐业。

(一)加强组织领导。局党组书记、局长林岸冰为第一责任人,对活动负总责,局分管领导、局属各单位主要负责同志是直接责任人。建立健全活动联席会议制度,要定期召开会议,研判解决活动中存在问题和群众提出的意见建议,推进活动顺利开展。

(二)注意方式方法。开展“结亲帮扶·脱贫致富”活动,要按照“三进三同三问”(进农家同吃住问百姓生活、进村头同聊天问百姓冷暖、进田间同劳动问百姓增收)、不走过场、不摆花架子、不做表面文章,坚决杜绝形式主义,实打实、看得见、摸得着;要坚持立足民愿民意,解决问题承诺,建立承诺台账,实行承诺公示、践诺反馈制度;要防止教条主义、死搬硬套,学会灵活处事;要充分尊重当地民情民俗,善于运用群众熟悉和习惯的语言、乐于接受的方法进行沟通交流。党员领导干部要坚持开门整改、开门服务,在走下去的同时,请贫困群众进来介绍情况、征求意见,让群众帮助和监督解决问题。

(三)严明工作纪律。局党员干部要参照“六支队伍”管理办法的有关要求,认真履行职责,扎实开展“结亲帮扶·脱贫致富”活动。要按照“三个不增加”和“三个一律”要求,即:不给乡镇增加负担、不给联系村屯增加负担、不给群众增加负担。一律不准在联系村就餐,提倡自带伙食,确需在群众家中就餐的,必须交足伙食费、严禁中午饮酒;一律不准指手画脚,瞎指挥、乱表态;一律不准收受土特产、礼品,自觉树立为民务实清廉的良好形象。 

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