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基层减负落实情况自查报告税务12篇

木木文档网 发表于:2022-11-20 17:10:04 来源:网友投稿

基层减负落实情况自查报告税务12篇基层减负落实情况自查报告税务  因各单位局摊派的人物繁多社区工作的每年各项工作考核也是接连不断很多社区长期忙于整理各式各样的整理资料和应付何种各样的工作考核据不完全下面是小编为大家整理的基层减负落实情况自查报告税务12篇,供大家参考。

基层减负落实情况自查报告税务12篇

篇一:基层减负落实情况自查报告税务

  因各单位局摊派的人物繁多社区工作的每年各项工作考核也是接连不断很多社区长期忙于整理各式各样的整理资料和应付何种各样的工作考核据不完全统计具体的考核工作和工作内容包括创城巡察整改党建退役军人民政计生关工委纠风文体老龄宣传双拥城市解困残联民政劳动保障医保养老大中专毕业生管理4050人员社保补贴妇幼防疫消防安全生产统计综合治理档案工会妇联信访精神文明建设反邪教离退休人员管理80岁以上老人慰问维护稳定等四十种

  社区减负工作自查报告

  社区减负工作自查报告近日,民政部、中央组织部印发《关于进一步开展社区减负工作的通知》(民发〔20__〕136号,以下简称《通知》),从依法确定社区工作事项、规范社区考核评比活动、清理社区工作机构和牌子、精简社区会议和台账、严格社区印章管理使用、整合社区信息网络、增强社区服务能力等七个方面,提出要求。并对社区工作存在的问题提出综合治理意见。根据我社区实际情况及广大群众的反应,特对基层社区工作提出建议。

  一、社区工作的主要负担。1、承担的具体事项多,直属部门和事业单位除了编委办、编委办、检察院、审计局、政府服务中心、发改委、纪检委、项目代建局、建设局、环保局、市场监管局、科技局、经信委等部门没有分派的硬性考核任务外,其他部门或多或少均有一定量的量化工作指标,多达四十多项。社区成为一些单位推诿工作的目标,一些具体调研的工作完全交给社区,本单位只做一些统计和考核工作。2、检查考核多。因各单位局摊派的人物繁多,社区工作的每年各项工作考核也是接连不断,很多社区长期忙于整理各式各样的整理资料和应付何种各样的工作考核,据不完全统计,具体的考核工作和工作内容包括创城、巡察整改、党建、退役军人、民政、计生、关工委、纠风、文体、老龄、宣传、双拥、城市解困、残联、民政、劳动保障、医保、养老、大中专毕业生管理、4050人员社保补贴、妇幼、防疫、消防、安全生产、统计、综合治理、档案、工会、妇联、信访、精神文明建设、反邪教、离退休人员管理、80岁以上老人慰问、维护稳定等四十种。承担具体事务多,繁杂冗烦。一些本来不该社区承担的工作、本该由一些事业单位或者公益性单位承担的工作也统统下放到社区,造成社区工作重。其主要原因便是社区工作缺少一个具体的量化指标,未能形成有效的体系,职能分配不明确,成为一些单位推诿工作的目标。3、统计台账多。繁多的工作项目也造成了统计台账的泛滥。一个社区往往是劳动保障人员一个台账、80岁老人一份台账、消防设施一份台账、4050人员社

  

  保补贴又是一份台账。就更不用提今年的新冠疫情、防治鼠疫、外来人员归乡、年末人口普查的台账了。每次统计都要走访社区的各个角落,核实情况、状况登记、统计数量等工作。各式各样的台账更是五花八门,不胜枚举。

  4、创建达标多。各部门和社会职能赋予社区的称号、标准也不少,诸如文明社区、和谐社区、绿色社区、先进卫生社区、文明卫生社区、廉政文化先进、妇女之家、扫黄打非示范社区等二十项左右。

  5、信息平台多。社会党建2个、三务公开1个、人口信息系统一个、志愿者系统一个、老龄系统一个、残联系统一个等八个,其数据输入频率从每周一次到每月一次不等。

  6、维护任务重。自从2021年以来,新冠疫情、防治鼠疫、创建文明卫生城、人口大普查。一方面要完成上级领导下达的各项任务、维护社区正常运转、另一方面还要和人民群众做好沟通,保持人心稳定。巨大的工作量导致社区工作人员加班成为常事,工作压力和心理压力都非常大。有时候没有时间完成社区人员的本职工作。

  7、其他事物杂。如重点信访人员盯死看牢、“两牢”释放人员动向、拆迁户安抚、安放老鼠药等,特别是一些和社区工作无关的会议、培训、演出庆典、迎接来宾等都被有关部门抽去当观众或者志愿者。

  8、工作会议多。只拿我社区来说,每个星期至少要参加乡镇一级的会议一次,有的会议时间较长,社区工作人员在路上和开会的时间基本上就会消耗掉半天的时间,延误某些社区工作的进行。

  9、综合以上,其主要的繁冗工作均来自各个直属部门和事业单位,考核任务最重的其中有人社局、卫生局、计生局、信访局、宣传部。

  二、主要原因分析^p1、社区工作定位问题。社区工作的安排主要是上一级街道办事处分派。根据《城市街道办事处组织条例》

  见和要求。2、目前,根据街道办事处的法定职责和其他在实际工作中承担的责任,已经远超《城市街道办事处组织条例》所规定的。几乎等同于基层政府所履行的职能,或者说是社区现在的工作定位几乎等同于基层政府的派出机关。仅从职责角度而言,无异于基层政府。而造成这种原因的分析^p是:(1)乡镇(街道办事处)与社区的观念不清晰。乡镇(街道办事处)是基层一级的人民政府,而社区的定位则是乡镇(街道办事处)的派出机关属于职能部门,应在城市管理中充当老百姓和政府的桥梁作用,发挥“查缺补漏”的作用。其管理体制应该是一级政府,两级管理模式。即乡镇(街道办事处)--社区。在实际工作中,尤其是在考评工作中,造成社区名为乡镇(街道办事处)的派出机关,实际上承担了基层一级人民政府的全部职责。(2)社区工作的职责模糊不清。街道办事处和社区按照条例要求,要依法办理“交办事项”,但是具体内容和范围、职责、权力却并没有明文规定。随着这些年来我国经济的快速发展,百姓生活水平的日益提高,各种各样的社会事业投入也在逐年增加,社会保障工作越来越完善,社会管理重心也逐渐下移,街道办事处和社区工作的“交办事项”范围也越来越大,职责和项目内容也越来越多,几乎涵盖了城市管理工作的方方面面。职责分配的不明确,造成一些城市行政执法工作也由社区工作者完成。而社区工作只是一个政府的行政职能部门,并没有行政执法权。在实际工作中,城市管理执法职责明确由城市管理行政执法局承担,局按片区设立大队,其机构职责、人员编制都是到位的。但政府按照属地管理惯性,将一些城市管理执法责任交由街道办和社区承担,使得街道办事处和社区本来就没有行政执法权,又没有足够的人力、物力、财力。(3)职能过多、驳杂。社区承担了市政府的职能部门的工作内容。一些社会事业的核查、规划、统计等职责由街道办事处和社区负责,可是落实到具体工作中却要社区人员参与,如城市违章建筑、建筑安全等明显是住建委等部门的工作,却交由社区管理。如果只是一个职能部门这样做也不算太多,可是一旦十几个,甚至是几十个政府职能部门都把工作压在社区身上,这就造成了尾大不掉,工作繁

  

  多,社区工作能力差等原因。繁重的工作再加上工资不高,造成社区工作人员积极性不高,缺乏行动力。

  三、建议解决原因和办法。1、减轻繁多的职能工作。社区是政府的最基层的单位,是政府工作的左膀右臂,而不是各个单位完成自己工作目标的劳工。在面对具体职能工作的时候,各单位应该具体工作自己完成,或者由社区协助完成,而不是全部转嫁社区,而且要为社区提供必要的工作经费和工作条件。2、改善、规范社区的各项考核评比活动,各个考核的主体不应该是社区,而是参与考核的具体政府职能部门一并参与考核,社区不再是被考核的主要部门,而是协助部门。将职能部门的工作指标一并纳入考核范围,减轻社区工作的压力。3、精简社区会议和台账。社区台账应该与社区居民挂钩,与社区硬件设施挂钩,而不是各职能单位强加在社区身上的一些与社区工作无关的台账。社区参加的会议也要做到精简,一些不重要的会议由上级街道办事处下达。4、整合社区各大信息平台。成立社区综合信息服务平台,具体信息应该以社区居民的基本信息为主体,做到一次信息采集,多方资共享。各职能单位可以根据自己的实际情况丰富自己的实际信息,而该部分工作不再由社区人员完成。而是由各单位自己完成。四、结语综上所述,社区工作的主要问题就是各职能部门转嫁到社区上的工作,一些工作资不能做到整合,重复的工作多。繁多又驳杂的工作影响了社区和广大群众之间沟通,以至于社区工作未能达到如期的效果。

  

  

  

篇二:基层减负落实情况自查报告税务

  河南省国家税务局关于落实“两个减负”优化纳税服务工作的实施意见

  文章属性

  •【制定机关】河南省国家税务局•【公布日期】2007.11.06•【字号】豫国税发[2007]315号•【施行日期】2007.11.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管

  正文

  河南省国家税务局关于落实“两个减负”优化纳税服务工作的实施意见

  (豫国税发〔2007〕315号)

  各省辖市国家税务局,局内各单位:为了减轻纳税人不必要的办税负担和基层国税机关额外的工作负担(以下简称

  "两个减负"),进一步优化纳税服务,根据《国家税务总局关于落实"两个减负"优化纳税服务工作的意见》(国税发[2007]106号),结合我省实际,现提出如下实施意见。

  一、转变观念,充分认识做好落实"两个减负"、优化纳税服务工作的重大意义

  落实"两个减负"、优化纳税服务是国税机关全心全意为人民服务的具体体现,是提高税法遵从度、加强税收征管、构建和谐征纳关系的重要举措,是改进工作作风、提高工作效能的必然途径。各级国税机关要充分认识到减轻纳税人在办税过程中不必要的负担,是国税机关应尽的义务,要转变管理理念,更多地考虑纳税人的合法权益,为其依法履行纳税义务提供一个良好的环境;减轻基层国税机关额外的

  工作负担,是上级国税机关义不容辞的责任,要转变工作作风,在出台政策、布置工作时,更多地考虑基层的实际情况,使基层的工作精力更多地用于提升征管和服务的质量与效能上。"两个减负"是相互联系的,基层国税机关负担减轻了,纳税人的负担也会相应减轻;减轻了纳税人的负担,也有利于减轻基层国税机关的工作压力。

  各级国税机关要全面落实科学发展观,坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨,以纳税人为中心,以提高税法遵从度为目标,以流程为导向,充分依托信息化手段,深入落实"两个减负",持续改进纳税服务工作,切实维护纳税人合法权益,构建和谐的税收征纳关系,力求做到执法规范、征收率高、成本降低、社会满意,不断提高税收征管质量和效率。

  二、强化措施,切实减轻纳税人不必要的办税负担(一)解决纳税人办税"多头找、多次跑"和税务机关"重复找纳税人"的问题巩固和完善"一站式"服务方式,坚持纳税人就近办理涉税事宜的原则,各办税服务厅(室)按照"一站式"的要求受理纳税人各类涉税事项;对纳税人办理涉税事项所需资料,实行"一次性"告知;各基层国税机关按照《河南省国家税务局关于进一步优化纳税服务有关工作的意见》(豫国税发[2007]124号)中明确的17项"即办业务",实行"一次性"办结;对不能够即时办结的涉税事项,实行全程服务并严格按照承诺的办理期限"限时"办结。省局将组织修订基层税收征管业务规程,进一步简化办税环节,优化办税流程。各级国税机关不得增设纳税人非法定义务,不得增加法律、法规、规章以外的审批环节,对违规增加的审批环节应逐个清理、立即停止。基层国税机关要统筹安排对纳税人的税收调查和税收检查等工作,落实计划检查制度,避免多头重复安排内容相同的调查和检查事项。设立和变更税务登记时,对于税务登记、税种认定、减免税资格认定、普通发票领购资格等涉税调查事项,

  尽可能实行一次下户、调查办结。在开展纳税评估中,基层单位要实施有效组织,进行综合评估,避免多次下户,防止对同一纳税人按不同税种多头重复评估。

  (二)解决纳税人重复报送资料的问题各级国税机关要认真贯彻落实《河南省国家税务局关于转发<国家税务总局关于简化纳税人向税务机关提供有关审验证件的通知>的通知》(豫国税函[2007]97号),以及《河南省国家税务局规范纳税人报送涉税文书资料的通知》(豫国税发〔2007〕297号)要求,不经省局批准不得随意增加纳税人办理涉税事宜的涉税资料,不得要求纳税人重复报送涉税资料及数据,不得再要求纳税人重复提供有关证件的复印件。国税机关要做好纳税人基础信息录入和建档工作,逐步实现纳税人基础信息"一次报送、各税共享"、"一次报送、长期共享"。在开展税收分析、纳税评估、税负调查、所得税税前扣除事项审批和税务检查等工作时,可以让纳税人报送必要的涉税资料,但对于已经掌握的涉税信息(外部信息除外)不得要求纳税人重复报送。个体工商户办理税务登记时,国税机关根据纳税人提供的资料录入、打印《税务登记表》,并经业主签字确认即可。对于已纳入综合征管软件并可在网上直接做出审批决定的业务,可取消纸质文书的流转审批。各级审批部门要在年底前结合实际工作进行梳理,制定取消纸质文书流转的操作规范。纳税人在办理延期缴纳税款时,资产负债表复印件不再报送,各级国税机关在审批时通过"一户式"电子税源档案查询,需要归档的打印归档;基层国税机关对纳税人申请资料的真实性进行核查、把关,出具核查意见,并将纳税人填报的《延期缴纳税款申请审批表》录机后存档,不再流转上报,其他附报资料继续流转上报;省局审核纳税人的附报资料、基层国税机关的核查意见、省辖市局的审核意见,查

  询、核对综合征管系统的相关资料进行"网上"审批;基层国税机关根据省局审批意见出具《税务事项通知书》按照文书送达的要求和程序送达纳税人。

  从2008年开始,省局将选择郑州市、洛阳市和平顶山市进行试点,对于已具有电子认证身份的纳税人,使用网上申报方式报送涉税资料后,一般纳税人、小规模纳税人的增值税、消费税纳税申报表和财务报表取消纸质资料的报送。其他省辖市局也可选择县(市、区)局进行试点,并报省局备案。待条件成熟后,全省逐步对采取电子申报的纳税人取消纸质资料的报送。企业所得税季(月)度预缴申报可只采用电子申报方式,年度申报同时采用电子申报和纸质资料报送方式。

  (三)解决好纳税人应用电子手段申报纳税收费与服务不规范的问题对于国税机关开发或委托开发的拥有产权的纳税申报软件等信息产品,应免费向纳税人发放。对于国税机关不拥有产权、通过市场化开发的纳税申报软件等信息产品,各级国税机关在开发商和服务商的收费项目得到物价部门批准后,协调开发商、服务商与纳税人签订合同,明确服务事项及标准,分别根据上级确定的不高于物价部门批准的收费价格向纳税人收取,并在12366网站上公布开发商和服务商的收费项目、标准和方式。各级国税机关要及时收集纳税人反映的意见和建议,加强对服务商的监督和管理。除国家另有规定外,由纳税人自愿使用信息产品和自愿选择按年或按次服务付费的方式,不服务不得收费。要立足于纳税人现有的技术条件升级软件,禁止相关服务单位利用软件升级推销设备以及利用培训等机会向纳税人收取高额费用。三、统筹协调,有效减轻基层国税机关额外的工作负担(一)解决国税机关内部报表资料重复报送的问题各级国税机关要认真贯彻落实《河南省国家税务局关于规范报表报送的通知》(豫国税发[2007]103号),不得擅自新增报表资料。要充分利用数据集中的优势,凡系统能够自动生成或经过加工可以生成的报

  表、数据,不再要求下级机关报送。因工作需要,确实需要报送的一次性、临时性统计报表,按照"自动生成为主、手工填报为辅"的原则,由主办部门商同级信息中心报经主管局领导批准后处理。

  对于省局明确保留手工上报的报表,要对数据进行归类,明确划分责任,凡是各级有关部门根据掌握的信息能够自行填报的,尽量不由下级机关特别是税收管理员填写上报,将税收管理员从繁琐的日常工作中解脱出来,集中精力开展税源管理。

  (二)解决国税机关内部多头重复布置、检查工作的问题上级机关各部门向下级安排工作要统筹协调,增强可操作性,避免多头安排、重复布置、效率低下。重大工作部署必须经过充分讨论,广泛征求基层意见。各级、各部门要尽可能减少临时性工作布置。对于告知性的公告、帖子经部门负责人同意后即可下发,对于向基层布置具体工作的,要经过慎重研究并报经主管局领导同意后方可在内联网上发布。同时,要大力清理、减少各种不必要的文件、会议、考核、评比和检查等项目。(三)解决国税机关数据资源利用率低的问题稳步实施信息化建设一体化,依托信息技术,整合相关信息系统,需要软件开发的必须有规范的业务需求并经信息化建设领导小组办公室论证、立项后方可实施开发。上级国税机关要率先垂范,提高数据分析水平和应用能力,强化各类征管软件和应用系统的应用。省局将开发推广税收分析评估管理系统,为各级开展税收分析、纳税评估、税源监控、考核监督和决策管理提供平台。各级国税机关要加强数据管理,提高数据质量。各级掌握数据资源的部门应根据业务部门的需求,及时、准确、完整地提供共享数据。上级机关要及时、准确、完整地发布数据分析信息。

  各级国税机关的数据分析要按照"统一调取、综合分析"的思路,对提取的有关征管数据进行甄别后,按照评估核查、预警提示和参考数据进行分类发布,各级不经分类、不经分析的数据报告不得向基层随意下发而增大基层工作量。

  (四)解决税收管理员有效工作不明确的问题各级国税机关要认真落实上级关于税收管理员的各项制度规定,各省辖市局要进一步细化税收管理员的工作内容和标准,明确税收管理员开展巡查巡管、信息采集、税源监控分析、纳税评估、纳税服务等工作的具体内容,统一制定要求和标准,进一步明确基层的管理责任和服务责任,并加强责任追究,解决"淡化责任、疏于管理"的问题。同时,按照分类管理的要求合理设置、调配税收管理员的人力资源,建立岗位轮换制度,使基层人员把精力真正用到强化税源管理、优化纳税服务、提升工作效率上。四、因地制宜,防止和解决办税排队拥挤问题认真贯彻落实《河南省国家税务局转发<国家税务总局关于解决办税服务厅排队拥挤问题的通知>的通知》(豫国税发[2005]337号)和《河南省国家税务局关于加强办税服务厅规范化建设的工作意见》(豫国税发[2007]280号),要采取多种措施切实提高纳税人办理申报纳税和购买发票的效率,防止和减少纳税人办理涉税事项长时间排队现象。(一)适当增设服务网点。在纳税人集中的城市分局可以增设办税服务场所,农村分局的办税服务室要具备基本的税务登记、普通发票发售、申报征收和税务咨询等办税功能;有条件的地方还可以发售专用发票及受理一般纳税人申报;在坚持属地管理的原则下,积极实行纳税人涉税事项的"同城通办",进一步扩大范围、增加功能。(二)均衡使用纳税申报期间。各单位应积极与纳税人协商,对于规模小、核算相对简单的纳税人尽量安排在纳税申报期的前半段申报纳税;对于规模大、核算

  相对复杂的纳税人尽量安排在纳税申报期的后半段申报纳税。对于相同规模的纳税人,可适当定期轮换,体现公平,也可以辖区税务分局(所)为单位,合理划分申报时间,引导纳税人分时段申报,合理均衡地利用申报期间,控制人流高峰,避免拥挤。

  (三)增加"导税"功能,维持办税服务厅秩序。征收期间实行局领导带班制度,并在办税服务厅内派专人负责引导纳税人办税。根据办税服务厅业务量的实际情况,按照服务规范的要求,合理调配各类窗口数量。办税高峰时,可在办税服务厅内临时增设办税窗口、增派工作人员、延长办税时间。在纳税人密集的地方,可配置"排队叫号系统",按号分散等候,避免纳税人站立排队。

  (四)采取多种措施解决购票难问题。基层国税机关要根据纳税人的实际经营情况合理确定纳税人购买发票的票量和版式;对纳税人进行的普通发票日常购票事项,不得由税收管理员签字审批,直接由办税服务厅人员进行发票"验旧",并录入发票验旧信息,向纳税人发售发票,之后由税收管理员在日常巡查巡管中对纳税人的发票开具情况进行详细核验;也可以在办税服务厅设置普通发票"验旧专柜",专人专职负责发票"验旧"业务,彻底解决"购票难"问题。

  (五)大力发展网上业务,供纳税人自愿选择。要本着依法、自愿原则,积极推行多元化申报缴税方式、纳税人网上办理涉税业务、"一城通"和财税银一体化等业务,解决"办税难"问题;省局已经在郑州市试点开通了网上办税服务厅业务,为纳税人提供网上设立税务登记、网上涉税申请、网上申报纳税、网上领购普通发票,网上认证、网上涉税查询等六项业务服务,下一步将逐步进行拓展完善,并向全省推广,使纳税人足不出户地履行纳税义务。力争到明年底,90%以上的一般纳税人实现网上申报,确保"十一五"期间,50%以上的涉税事项实现在线办理。

  (六)解决车购税征收大厅排队拥挤问题。各级国税机关要认真落实《河南省国家税务局关于优化车辆购置税纳税服务工作的通知》(豫国税函〔2007〕360

  号)的要求,根据车购税各类业务工作量的具体办理情况,合理设置办税窗口,依托信息化手段,优化办税流程,减少纳税人多个窗口办理手续的繁琐;为车购税征收大厅配备POS机等专用设备,大力倡导刷卡缴税,减轻纳税人携带大量现金缴税的风险,解决国税机关大量收取现金的问题;认真分析车购税征收大厅的现有压力,根据业务受理的增长状况和实际需要,选择合适的办税场所或适当增加办税场所,分流和方便纳税人。

  五、整合服务资源,提高服务效能(一)加强国、地税协作。各级国税机关要主动加强与同级地税机关的协作,认真落实《河南省国家税务局河南省地方税务局关于印发<河南省国家税务局河南省地方税务局关于加强税收协作工作的意见(试行)>的通知》(豫国税发[2005]384号),重点加强联合办理税务登记,有条件的地方可以联合设立"12366",联合开展税务检查和税收调查,节省税收成本。对同一纳税人要提高信息采集效率,及时取得或交换相关信息与资料,加强分析比对,保证数据的真实、准确、完整,努力实现信息共享,提高服务质量与效率。(二)有效整合信息服务平台。依托信息化,进一步完善和拓展服务载体,强化服务功能。综合利用"12366"服务热线、网站和短信平台资源,实现"三网整合",持续提升服务功能,不断推出新的服务产品,努力满足纳税人的需要。省局将修订完善12366网站管理办法,进一步规范网站管理。加强12366纳税服务中心建设,各省辖市局要在征管科明确专人专职负责热线接听和网站维护工作;充分利用网站和热线加强对新政策的宣传,及时更新政策法规库;进一步拓展互动功能,通过设置纳税人信箱、专家论谈、问卷调查、短信互动、举报投诉等栏目,加强与纳税人的沟通。实行处室、科室专家在线,有条件的地方还可通过在线视频的方式加强沟通。

  认真落实《河南省国家税务局关于印发<12366网站短信平台维护管理办法>的通知》(豫国税发[2007]190号),加强业务维护,健全纳税服务受理、承办、转办、反馈、督办等工作机制。

  (三)强化纳税咨询辅导。深入开展纳税服务数据与信息的综合利用工作,加强办税服务厅、"12366"纳税服务网站的数据统计、分析以及业务维护和管理,逐步建立统一的"12366"与网站服务共享的纳税咨询问题库,提高涉税事项答复准确率。加大对新出台的税收政策的辅导力度,帮助纳税人准确掌握税法知识。

  (四)加强部门协作。认真落实《河南省人民政府关于严格依法治税加强税收征管的意见》(豫政[2006]54号),主动加强与工商、财政、公安、民政、地税、金融、海关、审计、统计、发改委、质量技术监督、城管等部门的协作与配合,大力开展外部信息交换,积极利用政府和其他有关部门的公共服务成果和相关信息,减少不必要的向纳税人的信息采集,实行资源共享,形成社会合力。定期发布与外部门交换的信息,为基层加强管理提供参考,加快构建"政府领导、税务主管、部门配合、司法保障、社会参与"的社会综合治税机制。

  (五)充分发挥税务师事务所、会计师事务所、律师事务所等社会中介组织在税务代理、税收筹划、会计核算等方面的行业优势,为纳税人提供具有专业水准的个性化服务,以提高纳税服务的整体实力。坚持税务代理自愿的原则,严禁向纳税人强制代理、指定代理,依法引导税务代理事业健康发展。

  六、坚持办税公开,加强纳税信用建设各级国税机关要进一步拓展公开内容,规范公开形式。进一步加强对办税公开项目的管理,强化监督制约。各地要结合实际,在省局规定的办税公开项目的基础上,制定本单位办税公开目录,补充、完善有关公开内容。按照纳税人办税流程,明确涉税事项的类别、实施依据、公开形式、公开范围、公开时间以及承办部门等。

  各地要组织实施好纳税信用等级评定管理工作,按照《河南省国家税务局关于印发<河南省国家税务局纳税信用等级评定管理实施办法(试行)>的通知》(豫国税函[2007]314号)的要求,明确标准,完善制度,健全机制。要依托信息化,严格按照评定内容与指标进行评定,确保评定的客观性、准确性、公平性。充分运用评定结果,积极推行分类管理和服务。对于纳税信用等级不同的纳税人,合理配置征管资源并采取相应的服务方式。进一步拓展对A级纳税人的激励措施,增强A级的"吸引力"。对D级纳税人,加强办税辅导,实施重点监控。按照办税公开工作的要求,及时公开A级和D级纳税信用等级评定结果。

  七、建立考核机制,强化社会监督(一)强化考核督导。各省辖市局要建立和完善纳税服务责任制、考核制和奖惩制,坚持定性考核和定量考核相结合,定期考核与日常考核相结合,内部考核与社会评议相结合,确保责任到人、措施到位,奖勤罚懒,奖优罚劣。依据税收征管流程,合理确定纳税服务考核的范围、内容、指标,建立纳税服务岗责体系,充分发挥考核的导向作用和促进作用,增强考核指标的科学性、针对性、实效性。上级机关对下级机关、同级机关内部对各相关职能部门的纳税服务制度建设、工作措施、实际效果等进行考核,各级国税机关对所属税务人员执行纳税服务规范的情况进行考核。并加强督导和检查,确保各项措施落实到位。(二)开展社会评议。充分发挥纳税人和社会各界对国税机关纳税服务工作的监督作用,可在办税服务厅内设置"服务评价器",由纳税人现场对税务人员的具体服务行为进行评价。引入独立于征纳双方之外的第三方评价机制,充分发挥舆论监督和廉政监督员的作用,并采取问卷调查、定期回访纳税人等形式开展评价与监督。(三)严格奖惩追究。各省辖市局要对纳税服务工作成绩显著的单位和个人,予以表彰;对纳税服务工作较差的单位和个人,予以批评。对那些在纳税服务工作

  中搞形式主义,弄虚作假,甚至侵害纳税人合法权益的,按照有关规定追究领导和直接责任人的责任。

  八、加强组织领导,确保工作实效做好"两个减负"、优化纳税服务是当前税收工作中一项重要的紧迫任务,各级国税机关要切实加强领导,将其摆到全局工作的重要位置,各部门要齐抓共管,精心研究,统筹安排,加强协调,形成合力,切实减轻纳税人和基层国税机关的负担,防止反弹。上级机关要进一步增强为基层服务的意识,对下级请示的事项,在规定时限内答复;无法按期答复的,向下级说明原因,限期回复。下级机关要善于综合运用上级提供的各种信息和方法,不断提高管理与服务水平。各级国税机关要加强干部队伍建设,增强国税机关的公信力、执行力和纳税服务能力。要根据税收征管与纳税服务的实际,按照省局有关文件的要求明确税收管理员、办税服务厅人员、12366纳税服务热线"座席员"和网站服务人员等一线税务人员的职责,科学调配人员力量,合理确定工作负荷,切实解决人员少、事务多、额外负担重的问题。强化对一线税务人员的教育、培训、管理和监督,提倡在岗自学,更新业务知识,提高自身素质。积极开展岗位练兵、业务竞赛、评先选优活动,大力培养服务能手,为落实"两个减负"、优化纳税服务提供保障。各级国税机关要建立纳税服务分析制度。通过受理纳税咨询、开展办税辅导等多种途径,及时了解纳税人在履行纳税义务过程中的困难和问题,加强对纳税人关心的税收重点、热点、难点问题的收集、研究和整理,及时掌握和了解纳税人的需求,使各项服务措施真正做到有的放矢。以促进税收工作不断改进。对于本单位或本部门能够解决的困难和问题,采取措施,抓紧解决;对于本单位或本部门不能解决的困难和问题,尽快提出意见和建议,报上级机关备案,上级机关应抓紧研究解决。对于纳税人反映的意见、建议、投诉、举报等,认真分析,发现问题,及时改进。在满足纳税人普遍需求的共性服务基础上,为纳税人提供有针对性的个性化服

  务。积极创新纳税服务方式和手段,将个性服务与纳税信用等级评定管理、办税流程简化、维护纳税人权益等各项工作有机结合,促使纳税服务不断优化,推动税收工作和谐发展。

  各省辖市国家税务局要根据本实施意见制定具体的实施方案,并于2007年11月25日之前,将实施方案和贯彻实施本意见过程中遇到的情况和问题报送河南省国家税务局。

  二○○七年十一月六日

  

  

篇三:基层减负落实情况自查报告税务

  汕头市国家税务局转发国家税务总局关于落实“两个减负”优化纳税服务工作的意见

  文章属性

  •【制定机关】汕头市国家税务局•【公布日期】2007.12.14•【字号】汕国税发[2007]160号•【施行日期】2007.12.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管

  正文

  汕头市国家税务局转发国家税务总局关于落实“两个减负”优化纳税服务工作的意见

  (汕国税发〔2007〕160号)

  各区、县国家税务局,局内各单位:现将广东省国家税务局《转发国家税务总局关于落实“两个减负”优化纳税服

  务工作的意见》》(粤国税发〔2007〕194号)转发给你们,市局补充意见如下,请一并贯彻执行。

  一、提高认识,加强组织领导。落实"两个减负"、优化纳税服务,是税务机关提高税收征管质量和效率、构建和谐征纳关系的一项紧迫而重要的工作。各单位要高度重视,加强领导,统筹安排,形成合力,切实减轻纳税人和基层税务机关的负担。

  二、统筹协调,建立减负长效工作机制。上级税务机关要建立健全科学决策的工作机制,牢固树立宗旨意识,进一步增强为基层服务的意识,制定相关管理制度、措施,布置工作时,要统筹兼顾,充分考虑基层实际,积极调动基层的主观能动性和创造力,为基层贴近纳税人、搞好管理与服务创造必要的条件。基层税务机

  关要加强综合管理,突出重点,抓住关键,善于综合运用上级提供的各种信息和方法,提高管理与服务水平。

  三、严格按照职责分工,规范办税流程。办税服务厅是税务机关为纳税人办理各种涉税事项和提供纳税服务的主要场所。纳税人申请办理涉税事项,资料齐全、手续完备的,办税服务厅应予以受理,不得以任何借口拒绝或推诿不办;税收管理员不得替代纳税人办理有关申报纳税以及其他涉税事宜,不得替代办税服务厅受理纳税人报送的有关涉税资料,确保办税的效率和质量。

  汕头市国家税务局二○○七年十二月十四日

  

  

篇四:基层减负落实情况自查报告税务

  学校减负工作自查报告4篇

  学校减负工作自查报告1

  为了全面贯彻落实《义务教育阶段减负万里行的通知》精神,深入推进素质教育,全面提升教育质量,切实减轻义务教育阶段学生过重课业负担,推动学生生动活泼学习,健康快乐成长,为学生终身学习与发展奠定基础,办人民满意的教育,现我镇围绕相关内容认真开展自查,现将自查情况汇报如下:

  一.主要做法:(一)、加强领导,落实责任。我镇成立以校长李孝德为组长,分管副校长刘广红副组长,各中小学校长为成员的"规范办学行为,减轻学生过重课业负担"工作领导小组,各校减负领导小组由校长、党支部书记牵头,由教务室、政教室、年级组长、教研组长组成,统筹协调减负工作的实施。各学校校长是"减负"工作第一责任人,加强对"减负"工作的组织领导。各学校行政领导多次召开专题会议研究相关工作,拟定减负工作实施方案,明确提出减负要求,落实减负措施。明确将减负工作纳入学校教育工作目标和任务。(二)、两*学习精神。我镇XX月22日组织校长召开专题会,认真学习、传达市教育局的相关会议精神,并要求各校召开教师会,深入学习"减负"的相关政策规定,深刻认识过重课业负担对中小学生健康成长的严重危害和切实减轻中小学生过重课业负担工作的重要意义。(三)、建立考评奖惩制度。各校把"减负"工作纳入教职工年度工作绩效考评的重要内容,并将考核结果作为教师聘任、职称评定、绩效工资、评先选优的重要依据。凡违反规定、情节严重、整改不力的,实行一票否决。(四)、接受各方监督。充分利用校园网、板报等开辟"减负提质"专栏。争取家庭、社会的积极配合,营造有利于减负提质的社会氛围。也将"减负"的具体要求、措施、投诉方式等向家长、社会作出公开承诺,并通过组织家长会、社区恳谈会等,争取家长和社会的理解与支持,以达成广泛的教育共识。为加强舆论监督和社会监督,设置接受社会监督的电话,自觉接受师生、家长和社会监督。

  (五)、狠抓课程改革,打造高效课堂。围绕"减负"目标,在4-9年级全面推行"有效课堂教学模式",转变教师教学方式和学生学习方式,倡导启发式、讨论式教学,鼓励学生自主学习、合作学习、探究学习。不断深化课堂教学改革,切实提升课堂效率,减轻学生课业负担,努力实现"轻负担,高质量".

  (六)、严格执行课程计划。1.中小学每周3节体育课。合理安排大课间体育活动。各年级都保证让学生每天有不少于一小时的体育锻炼时间,当天没有体育课的,下午安排1课时学生体育活动时间。2.一.二年级每周2节写字课,三至九年级每周1节写字课。3.一至四年级每周音乐、美术课各2节,五至九年级每周音乐、美术课各1节。4.各年级综合实践活动、地方与学校课程按课程计划上足课时。丰富课余实践活动,培养学生创新精神和实践能力。加强实验实作教学。组织学生参加体育、艺术、科技、生活技能训练、礼仪训练等兴趣小组、社团活动及社会实践活动。5.未增减课程和课时,未提前结束新课。6.积极推进课程改革和课堂教学改革。(七)、合理安排作息时间。1.教室张贴科学合理的作息时间表;2.学生上午上课时间,()小学不早于8:30,中学不早于8:00;学生下午上课时间不早于14:00.3.未组织学生上早自习、午自习,未强迫走读学生上晚自习。4.保证小学生每天不少于10小时、初中生不少于9小时的睡眠时间。(八)、出台硬措施,杜绝违规补课。1.全镇未一例教师组织学生集体补课行为。2.未将校舍、设施设备等租(借)给社会机构和个人举办各类补习班、培训班。3.在职教职工未举办或者参与学生有偿补习活动,未组织、介绍、强迫或变相强迫学生参加有偿补习活动。

  (九)、严格控制作业总量。各校"减负"督导小组主要从规范学生作业管理着手,大力推进学生作业改革,认真贯彻执行教育部门对学生作业的各项要求,达到了减轻学生作业负担的同时,显著加强了学生的学习兴趣,使学生作业的有效性大大加强。1.一.二年级不留书面课外作业,三至六年级每天课外作业总量原则控制在1小时以内,七至九年级每天课外作业总量原则控制在1.5小时以内。2.提倡布置口头性、差异性作业,重视作业的实践性、探究性。3.未布置大量机械重复的作业,未布置午间作业,未惩罚学生做作业。4.未将教辅材料作为作业统一布置。(十)、切实加强考试测试管理,严格控制学生考试次数和难度。1.一至六年级只组织期末考试(考查),七至九年级只组织期中、期末考试(考查),由学校或年级组织命题和实施。2.小学毕业考试由学校自主命题,自行举行。3.未举行或变相举行入学考试和测试。(十一)、加强教辅资料管理。中心初中减负领导小组要求各学校教师切实做到:不滥订复习资料、不向学生推荐各种用书。在未经上级教育行政主管部门批准的情况下,不组织学生参加各种竞赛活动、读书活动,不参与任何的以赛促销,以赛代销的活动。1.一.二年级未使用教辅材料,三至六年级提倡不使用教辅材料,七至九年级主要学科坚持"一教一辅",其他学科一律未使用教辅材料。2.未组织学生统一购买教辅材料。(十二)、严格控制学科竞赛及其结果应用。1.学校未组织学生参加学科奥林匹克竞赛。2.学生参加各类学科竞赛、考级的成绩,未作为入学、分班和评优评先的依据。(十三)、评价导向科学合理。1.未对教师下达升学人数、升学率等与升学有关的目标任务,未炒作、宣传升学情况。2.未公布或变相公布学生的考试成绩,未按考试成绩对学生排名。3.未以升学率、学科考试成绩作为评价教师和学生的唯一

  标准。4.小学学期、学年成绩实行"等级+评语"评价,初中学业成绩采取"等级+综合素质"评价。

  二.存在的不足1.部分学校部分教师对减负工作认识不够,减负的尺度把握的不够准确,没有在提升课堂教学质量上下功夫,不能彻底把学生的时间还给学生。2.部分教师能力不够,不能很好的引导学生去发展自身的兴趣特长。

  三.今后打算1.继续抓好教师培训,提升教师自身素质,结合比、访活动,做到减负不减质,减负不减责任,给减负提质工作提供有力的保障。2.继续开展好各种形式的课堂教学竞赛活动,丰富多彩的学生活动,提升课堂教学质量,提升学生乐学的幸福指数。

  垌冢镇中心初中20xx.5.7

  学校减负工作自查报告2

  全面实施素质教育,积极营造有利于小学生身心健康、主动发展的不错教育环境,现就学校在“减负”方面所做的工作进行自查,汇报如下:

  1.严格按照要求执行好课程计划,开足、开齐各类课程,没有增减课时,无随意增减科目现象;以新课程标准为指针,无随意提升或降低教学难度情况,按教学计划进行教学;正常开展综合实践活动课、地方课程,重视校本教材的开发与应用。

  2.我校规定一.二年级书面作业尽量在课内完成,不留书面回家作业。三.四年级每天作业总量不超过30分,五.六年级每天作业总量不超过1小时。教导处不定时抽查。我校教师精心设计作业,及时批改、反馈,对学困生不歧视、排斥。有学困生转化计划、措施按计划执行。与家长及时沟通,保证学生休息时间9小时以上。

  3.遵循教育规律,严格规定各学科的考查、考试次数,对学科单元性测验学校教导处均有严格控制,不按学生的考试成绩对学生进行排队和分类编班,也不在寒暑假、双休日等学生休息时间组织集体补课。

  4.严格控制在校时间。我校严格控制学生在校时间,每天在校时间上午8:30上课,11:00放学,下午1:40上课,4:15放学,没有超过6小时。每天保证学生每天至少一小时的体育活动时间。

  5.下一阶段工作思考:通过一段时间的减负实践,我们认识到,减轻学生过重课业负担不是一朝一夕的事情,我们不能期望“毕其功于一役”,要有足够的耐心,要有顶真的措施,要有严格的督查,更重要的`是要长期坚持。我们将:①、进一步加强严格的督查,全面落实“减负令”;②、进一步加强校园文化建设,组织开展丰富多彩的课余科技、文艺、体育和社会综合实践活动,培养学生的综合素质;③、进一步加强家长工作,切实担负起指导和推进家庭教育的责任,有针对性地普及家庭教育知识,推广家庭教育的成功经验,帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念,掌握科学的家庭教育方法,提升科学教育子女的能力;④、评选“减负增效”先进教师,对“减负增效”成绩突出的老师,学校将在绩效考评中进行精神和物质奖励。

  学校减负工作自查报告3

  为了进一步深化基础教育课程改革,进一步规范教育教学行为,全面推进素质教育,保护学生健康、和谐地发展,认真贯彻《有关开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动的通知》,结合我校实际,实行科学减负,做到“减负不减责任,减负不减质量”以保证学生的健康成长,我校取得了较好的成效。我校对“减负”方面所做的工作进行自检自查,现将自查结果汇报如下:

  一.组织宣传1.成立以校长马明刚为组长的“减负增效”工作领导小组,切实加强对学生课业负担的监控,保证“减负”工作的实效性。

  2。召开全体教师会议,组织学习《有关开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动的通知》。学校加强教学工作管理,落实“减负增效”措施,深入实施素质教育。

  3。利用校园红领巾广播站、家长会、家访、电话沟通等多种形式向学生、家长、社会宣传素质教育观、全面发展观,搞好减负的宣传工作,取得社会、家长的理解、支持和监督,形成合力,共同做好减负工作。

  4。各个教研组、备课组利用教研活动或集体备课时间,讨论学生有哪些过重的负担必须减掉,教学中有哪些效能可以增多或合理利用,为减负做好保障。

  二.组织实施1。严格执行国家义务教育课程计划,不准随意增减课程,不得增多周活动总量。要严格按照教学大纲进行教学,不准搞突击教学、擅自提前结束新课,不准随意增多或减少教学内容、拔高或降低教学要求。开足开好体育、艺术、品社、品生、劳技等课程,严禁利用这些课时补习其他文化课。2。严格控制学生在校活动总量。小学生在校活动时间不超过6小时。教导处要科学制定“课程表”、“作息时间表”和“课外活动安排表”。学生每天在校集中学习时间不得超过6小时,每天体育锻炼不少于1小时。3。严格控制学生课外作业量。一二年级不留书面家庭作业,其他年级书面家庭作业控制在1小时以内。作业量当精,不布置机械重复和大量抄写的作业。4。严格控制考试次数。每学期只进行一次期末学科检测。不得公布学生的检测成绩,不得以检测成绩排列学生的名次,不得以学科成绩为唯一标准来判定学生的好差。5。严格控制教辅资料。学校或教师不向学生发放未经上级审定和批准的任何书籍、教辅。教导处不定期组织检查学生书包,找个别学生谈话,一学期组织一次全校性的问卷调查,向家长了解相关情况。6。加强教师队伍建设,搞好校本培训活动,提升教师的综合教学能力,提升课堂教学效益,不搞课外延伸,保证“减负”不减教学质量。加强教学常规管理,实行教师集体备课制,实行资源共享,精备每一堂课。加强班班通和学科教学的整

  合,研究发挥多媒体辅助教学的强大优势,优化教学手段,加强教学的形象性、直观性、生动性、趣味性。

  7.开展丰富多彩的兴趣活动,推动学生和谐发展课业负担的减少,给学生腾出了大片大片的发展时空。在属于学生自身的时空里,学生自由地,无拘无束地在玩中学,在游戏中求知,在伙伴的交流中健全自我。a。规范活动课的教学,实行“五定”(定时间、定场地、定教师、定内容、定学生),培养学生各方面的兴趣爱好。b。通过举办运动会、学生广播操比赛、抖空竹比赛、六一汇演、经典诵读比赛等一系列丰富多彩的文体活动,为学生提供展示风采、施展才华的舞台。c。开展丰富多彩的德育活动,做到活动育人。每周一升旗仪式,国旗下的讲话,红领巾广播站,黑板报、宣传橱窗宣传栏等形式多样的教育,对学生进行“爱”的渗透。总之,减负不但是一种梦想,更应当是一种真实的现实;减负不但是一种呼吁,更应当是一种风气。我校的管理始终以素质教育为核心,以培养学生的能力为目标。我们一定要让我们的校园,成为学生想学、要学并能在这里健康成长的乐土。

  学校减负工作自查报告4

  为了更好地贯彻落实《浙江省教育厅有关切实减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担的通知》及浙江省切实减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担视频会议的精神,全面实施素质教育,积极营造有利于小学生身心健康、主动发展的不错教育环境,现就学校在“减负”方面所做的工作进行自查,汇报如下:

  1.严格按照要求执行好课程计划,开足、开齐各类课程,没有增减课时,无随意增减科目现象;以新课程标准为指针,无随意提升或降低教学难度情况,按教学计划进行教学;正常开展综合实践活动课、地方课程,重视校本教材的开发与应用,学校减负工作自查报告。

  2.我校规定一.二年级书面作业尽量在课内完成,不留书面回家作业。三.四年级每天作业总量不超过30分,五.六年级每天作业总量不超过1小时,教导处不定时抽查。我校教师精心设计作业,及时批改、反馈,对学困生不歧视、排斥。有学困生转化计划、措施按计划执行。与家长及时沟通,保证学生休息时间9小时以上。

  3.遵循教育规律,严格规定各学科的考查、考试次数,对学科单元性测验学校教导处均有严格控制,不按学生的考试成绩对学生进行排队和分类编班,也不在寒暑假、双休日等学生休息时间组织集体补课。

  4.严格控制在校时间。我校严格控制学生在校时间,每天在校时间上午8:30上课,11:00放学,下午1:40上课,4:15放学,没有超过6小时。每天保证学生每天至少一小时的体育活动时间。

  5.下一阶段工作思考:通过一段时间的减负实践,我们认识到,减轻学生过重课业负担不是一朝一夕的事情,我们不能期望“毕其功于一役”,要有足够的耐心,要有顶真的措施,要有严格的督查,更重要的是要长期坚持。我们将:①、进一步加强严格的督查,全面落实“减负令”;②、进一步加强校园文化建设,组织开展丰富多彩的课余科技、文艺、体育和社会综合实践活动,培养学生的综合素质;③、进一步加强家长工作,切实担负起指导和推进家庭教育的责任,有针对性地普及家庭教育知识,推广家庭教育的成功经验,帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念,掌握科学的家庭教育方法,提升科学教育子女的能力;④、评选“减负增效”先进教师,对“减负增效”成绩突出的老师,学校将在绩效考评中进行精神和物质奖励。

  

  

篇五:基层减负落实情况自查报告税务

  基层减负自查报告

  减负提质自查xx中学减负提质自查自评为认真落实落实黔教85号文件文件精神,端正办学思想,减轻学生过重负担,规范办学行为,规范教育教学管理,全面实施素质教育,促进学生全面发展和健康成长,我校开展了减轻中小学生课业负担,规范办学行为活动。现在就这一活动做自查自纠总结。一、充分认识减轻学生过重课业负担的重要性和紧迫性减轻学生过重课业负担是一项社会系统工程,我校从树立和落实科学发展观,办人民满意教育,切实加强和改进未成年人思想道德建设,建设和谐社会的必然要求出发,遵循教育教学规律和学生身心发展规律,全面推进素质教育,充分认识减轻学生过重课业负担的重要性和紧迫性,采取切实有效措施,提升教师素质,提高课堂教学质量和效益,做到减负增效,坚决把学生过重的课业负担减下来。为此,学校在学习时间组织全体教师加强文件的学习,让全体教师充分充分认识减轻学生过重课业负担的重要性和紧迫性。二、深化教育教学改革,提高课堂教学的质量和效益深化教育教学改革,深化教育教学改革在以校本教研为抓手,建立健全教学常规的同时,实行教师集体备课制,备精每一堂课,优化教学设计和课堂教学过程,以提高每一堂课的质量和效益。建立健全了教育教学研究制度,加强了教育教学的研究,充分发挥教师集体的作用。改革了课堂教学模式,用先进的教学理念指导教学工作,课堂内有充足的时间让学生自主学习。教师精选作业内容,提高作业的质量,坚决杜绝布置大量机械性、重复性、惩罚性的作业,提倡布置弹性作业,引导自主学习,学校各年级组、备课组要加强对各科作业布置的管理和协调,严格控制每日各学科家庭作业总量。学生的每日课外作业量分别不超过90分钟,双休日和节假日不得加大作业量。教导处采取不定期检查,问卷调查等形式把作业量严格控制在规定的范围内。三、严格执行国家规定的课程计划。严格执行国家规定的课程计划。按照国家、省课程计划的规定安排教育教学工作,开齐开足开好各门课程,没有随意增减课程和课时。要按课标或教学大求进行教学,不得随意提高或降低教学难度,要科学把握教学进度,不准随意提前结束课程和搞突击教学。严禁占用体育、音乐、美术、信息等课时补习其他文化课,确保学生德、智、体等方面全面发展。四、严格控制学生在校学习活动时间。严格控制学生在校学习活动时间。严格控制学生在校学习活动时间除学校规定的统一作息时间外,班主任没有另行规定学生到校和离校时间。严格控制学生在校学习时间,确保学生每日分别有9小时的充足睡眠时间。保证学生的午休、自由活动时间,教师没有在学生自修课和休息时间或自由活动时间上课,保证学生每天有1小时的体育活动及室外活动时间。五、严格规范考试。

  严格规范考试。学校严格控制考试科目和次数。严禁体罚或变相体罚学生,做到平等施教、文明执教,关心热爱每一个学生,让学生在和谐的气氛中学习和成长。七、严格教育教学秩序管理未经教育行政部门批准,没有随意停课放假,没有组织学生参加商业庆典或其他非教育性社会活动。未经教育行政部门批准,学校没有组织学生参加各种竞赛活动、读书活动。进一步的假日活动,没有在节假日给学生全体补课或变相上课,没有以假日活动名义,进行全班性文化课补习或上新课。

  

  

篇六:基层减负落实情况自查报告税务

  【篇一】减负工作自查报告针对小学生课业负担过重带来的危害性与如何切实减轻小学生过重的课业负担。在实施新课程教学过程中,我的教学班学生课业负担过重现象基本上是不存在的。但“减负”不只是表面的减“负担”,而是应该改变学方式,全面提高学生的综合素质。我主要做好以下几个方面的工作:1.认真备课,精心设计课堂教学,尽量把抽象的数学教学变成直观、形象的数学学习活动。尽管一堂课可能要花很长时间准备,从问题的设计,重难点的凸显,到教具、学具的准备,但是只要能吸引差生参与教学,让差生在数学学习活动中获得认知提高,在我看来这都是值得的!在实际课堂教学中,我经常把一些简单的问题让他们来完成,一旦回答正确及时给予诚恳热情的鼓励,让他们感受学习数学的成就感,逐步树立学好数学的信心。2.精心设计作业,加强作业辅导。由于学困生听讲理解等各方面与优生存在着较大的差距,所以对于教师布置的课堂作业,他们不是没交就是迟交,更多时候交上来错误连篇,所以很多时候还要对他们进行二次知识传授。我经常利用中午休息的时间对差生的作业进行辅导,督促他们改正错误,讲清知识要点,并进行相关题型的巩固练习,直到他能达到基本熟练为止。3.培养学生良好的学习习惯。差生之所以差,很大一个原因是因为学习习惯差,他们的父母常年在外务工,爷爷奶奶管教不住这些小皇帝,他们就在老人的骄纵和呵护中顺心顺意,养成了娇气、懒惰、颐气撒谎、管不住自己等各种坏习惯。我首先从培养学生养成良好的学习习惯入手,结合学校开展的养成教育活动重点要求差生养成听讲习惯,发言习惯,作业习惯,检查习惯。上课学习习惯好了,差生上课听讲认真了,回答问题和作业也有了一些进步。4.优差结合,互帮共进。对差生的监管,除了教师的辅导外,我还发动优秀学生结对帮扶差生。每个组选有数学组长,组长除了重点检查差生的作业,还要对本组的差生进行出题练习并评改指导。学期末评选进步差生同时,评选最负责任的优秀组长,让学生之间的互帮互助发展成为一种良好的班风。除此外我还积极与学生的家长取得联系,把学生的发展进步及时告知家长,争取家长的互信和支持,让家长也来做好差生的督促作用,齐抓共管共同做好辅导工作。当然也有很多不足之处:比如说对差生还缺乏足够的耐心,对他们一再

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  出现的错误不能平静地循循善诱。还有对优生的督促做得还不够,由于其它工作的开展,对差生的督促管理不能做到坚持不懈、持之以恒。这些需要不断改进。总之,培优辅差工作是一项长期的艰巨的工作,它需要我们更多地用心,用更多的爱心,用更多的时间和精力,不断努力,促进全体学生的共同进步!

  【篇二】减负工作自查报告本学期,在学校领导的正确领导下,XX小学数学组认真贯彻“减负”工作的指示精神,推进素质教育,扎扎实实做好“减负”的规定,做到减负增效。也就是说学生要“减负”,教育要“增效”,这样才能全面提高教育教学质量,具体做法如下:一、认真备课,提高效益备教材。教材是知识的载体,教师要寻找一切和教学内容有关的资料,吃透教材的组织结构,重点和难点,对每一章节的系统性和连贯性做到心中有数,领会教材所需达到的教学目标和素质教育的目的。备学生。学生是有个体差异的,如何来因材施教,我们就要要通过多接触、多谈心、多融洽的手段和方式弄清每个学生的兴趣动机,接受能力,理解水平,个别差异。备教法。教法应是建立在学生学法的基础上,是在结合考虑教材、学生、设备和教师自身的特点基础上,再以教学法的体系中优选出上好一堂课的教学方法。备练习。减负一个重要的内容就是要精简习题。统一作业,根据学生掌握的情况来商讨并准备,这样更有针对性,更有效果。二、认真上课,创造效益我们在课堂教学中,最终目的是教会学生怎样学习,让学生学会学习的方法,让学生能联系生活实际学习,能在生活中应用数学,这也正是素质教育所要达到的目标。因此,老师应该充分利用好课上的40分钟时间,把该讲的讲明白,把该做的做掉,该批得批掉,这样才能达到减负增效的目的。三、养成良好习惯,服务高效第一、在课堂中我们要培养好学生课前准备的好习惯。课前准备包括了知识准备和物质准备。知识准备就是要做好预习,这个环节,我们经常想做而做不好,我们有时布置了预习任务,有的学生回家根本不预习,老师们检查也无从下手。

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  所以,我们可以布置预习任务一定要明确,上课后的第1分钟必须检查。第二、在课堂中要养成认真倾听的好习惯。课堂中,有的学生课堂中就是不

  认真听讲,这和小学生的注意力不够持久有关系,这是我们无法改变的。所以,要想学生认真倾听,还得从我们老师自身做起。在课堂教学中我们要做到:①合理分配教学时间,采用多种多样的教学方法用生动形象的语言,形象化的直观教学来吸引学生的注意力。②从学生的实际出发,抓住学生学习中的难点,深入浅出,使学生都能听得懂。③注意调动和保持学生学习的积极性,不讲刺激学生的语言,教态和蔼可亲。

  第三、养成良好的发言习惯。要求孩子上课积极回答问题大胆发言,在孩子回答问题时,首先要求语言要完整,然后是表达流利,还要求音量适度。要不急于求成,而要一步一步地实施。注意给给孩子提供表达的平台和时间,认真地倾听,适时的表扬,给孩子创造和谐的发言氛围,要让他们说,大胆地说,即使说错了不要紧,教师应多鼓励学生,表扬他敢于“说”的精神,不要让学生觉得回答问题是种压力而不敢说,不肯说。

  第四、养成敢于质疑的习惯。可能老师们都有这样的感受,学生有不懂的问题,很少能做到“不懂就问”,这是师生关系还没能真正做到和蔼、平等,学生还“怕”老师。教师要注意发现和把握学生中出现的疑点和难点。并及时鼓励学生主动质疑问题,组织引导学生讨论解决这些疑难问题,对主动质疑问题或独立解决疑难问题的学生要给予充分的肯定,大力表扬。学问,学问,既要学,又要问。

  第五、养成及时整理和复习的习惯。从心理学的角度讲,及时整理和复习是非常重要的环节,对知识的掌握有着关键性的作用。平时,我们会经常忽视这个环节。要培养学生及时整理和复习的习惯,我们应该抓好几个环节:第一就是每节课的课堂小结,是对本节课的概括和总结,应该精练、全面,会促进学生对本节课新授内容的记忆;第二是培养学生每天晚上对所学知识进行回放,那怕是睡觉前躺在床上,把白天所学知识就像放电影一样;第三就是每个单元的整理和复习一定要实在,要切实让学生自己去整理,去发现不理解的知识点。

  第六、养成适应老师的习惯。一个学生同时面对各学科教师,长短不齐、在所难免。老师适应学生,学生也要适应老师,不会稍不如意就埋怨环境,长大怎能适应社会。

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  四、谋求教学反馈教学反馈是教学系统有效发展的关键环节,优化教学反馈是改革和优化数学教学、提高教学质量的前提和保证。实践证明”及时反馈纠正,练习当堂处理“是教学反馈。1、及时反馈。教师在巡视中看到学生做对的题目,随手批改,看到错的题目及时指出错误,让他们立即订正。2、多向反馈。一是学生自我校对;二是学生互批自纠。【篇三】减负工作自查报告学习时间过长、各科作业太多、睡眠时间太少,社会各方的呼声强烈,不论是是来自学生家长还是来自学生的私下议论都给课业减负带来了新的挑战。今年一开学我校根据上级指示,征集、讨论、落实采取一系列措施,以切实减轻学生课业负担,全面提高我校的素质教育。领导重视、加强学习,更新理念,改变方法,以课程改革为标准,切实有效减轻学生过重的课业负担,落实让学生在德智体美劳等方面全面发展。学校领导组织教师认真学习上级领导工作会议的精神,深入理解教育改革与发展的指导思想、奋斗目标和主要任务,以便在教学工作中自觉落实课改精神,减轻学生负担。学校领导要求教师,“以学生充分有效发展为本”,改善师生关系,构建师生互动的课堂教学,给学生多留一点自己发展的时间和空间,让学生自主地、富有个性地发展。既要减负又要增效,这是我们教师所期盼的境界。根据学校的减负要求,我做了一系列工作,争取在不降低教学质量的同时,尽量减轻学生的课业负担,让学生在轻松愉快的氛围中学到知识。精心准备每一节课。要想减轻学生课业负担,必须充分利用好课堂教学的每一分钟,让学生在课堂上就将所有需要掌握的知识掌握,只有这样才能在减轻学生课业负担的同时,不影响学生的学习成绩,即减负不减效。在今后的教学中,我准备从以下几个方面去改进。1、精讲、精练,以训练为主。课堂上尽量缩短教师的讲授时间,给学生留出尽量多的自主学习和思考的时间,连续授课时间不超过5分钟,以学促讲。调动学生的参与热情。2、减轻学生课业负担,向35分钟要质量。课前精心设计,课上精心组织,精选习题,合理布置作业。让学生视学习为乐趣。

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  3、每天给学生一个微笑,每天最少与一个学生单独交谈一次;关心“待优生”每天最少说一句激励他们的话。让每一位学生都能体会到来自老师的关怀,感受到学校的温暖。

  4、加强学习与反思。借鉴学到的经验,结合教学实际,加以实践,不断反思。【篇四】减负工作自查报告一、提高学习兴趣,人人参与数学来源于生活。可见数学与生活的密切联系,为此我有意将抽象的、形式化的数学知识建立在学生丰富的生活经验之上,从而激发和培养他们学习数学的兴趣。二、多鼓励,多表扬人人喜欢表扬,大人如此,更别提小学生了。小学生正处于成长时期,外界的表扬和肯定对他们的学习兴趣有着重要的影响,要提高数学成绩,一定要他们愿学、乐学。这就要求我们教师在平时的教学中要遵循“由浅入深,快乐教学”的原则,而且应该有充分的耐心和爱心去发现学生的优点,尤其对于学困生的闪亮点,不失时机,不遗余力地给予肯定和表扬。我常用的方式是:课堂上对学生答对的问题,给予口头表扬,有时鼓励全班同学给予鼓掌。有时直接夸某某真聪明、真用心。对于犯错误的同学,我在课堂上从来不严厉训斥他们,而是课下找学生谈话或批评学生,同时一定不忘摆出学生的优点,再指出其错误之处,双管齐下,坚决回避体罚学生的方式,尽力做一个让学生喜欢的老师。三、互帮互学由于我班学生人数较多,学生数学成绩的严重参差不齐,学困生明显增多。针对我班的实际情况,我在班级成立互帮互助小组。具体做法是从班级里挑选出一些成绩较好的同学和学困生结对子,实行一对一帮扶,每星期一三五利用课外活动时间对学困生辅导十五分钟,主要是复习当天新授的知识和他们没有掌握的已学知识,每次帮扶的内容不必强求统一,只求学好知识。每次辅导时,我亲自上堂,给他们作指导并督促实施。由于结对子的同学都是本班同学,所以平时学困生遇到难题时,成绩较好的同学就可以及时给他们讲解,避免了学困生累积不懂得知识,久而久之,他们学习成绩也能慢慢上来了。而结对子的优生也在教学困生的过程中,知识也得到了很好巩固。真正做到不懂再教,再学再巩固,从而

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  推动学困生数学成绩的大面积提高。四、课堂40分,创造效益我们在课堂教学中,教会学生知识不是最终目的,最终目的是教会学生怎样

  学习,让学生学会学习的方法,让学生真正变“学会”为“会学”,变“死学”为“活学”。让学生能联系生活实际学习,能在生活中应用数学,这也正是素质教育所要达到的目标。因此,老师应该充分利用好课上的40分钟时间,把该讲的讲明白,把该做的做掉,该批得批掉,这样才能达到减负增效的目的。一定把不要把问题留到下课以后。

  总之,只要我们在教学中时刻牢记学生为主体,利用灵活多样的形式让学生积极地参与,主动地学习,把要我学转化为我要学,就一定能够调动学生的学习积极性,从而真正有效地大面积提高学生的学习效率,减轻学生负担。

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篇七:基层减负落实情况自查报告税务

  社区减负增效工作调研报告

  社区减负增效工作调研报告为贯彻落实民政部、省民政厅《关于开展********的通知》精神,响应**提出的为基层减负的号召,摸清社区居民委员会承担的各项工作事务,为下步社区减负增效工作提供决策依据。我市于3月15日开始,在局分管领导的带领下,对全市城市、集镇和农村三种类型的社区进行了为期三天的专题调研。根据不同类型,我们分别选取具有代表性的社区,采取实地查看、发放问卷、走访居民、召开座谈会等形式,开展调研工作。

  一、社区工作基本情况我市紧紧围绕市委、市政府提出的全域鄂州,统筹城乡总体思路和一改两化总体要求,全面推进城乡社区建设。目前,全市共有社区122个,其中城市社区36个、集镇社区18个、农村新社区68个。城乡社区统一按照1+8服务模式设置,即1为一个社区组织办公平台:社区党委(支部)、居民委员会办公场所;8为八个功能性服务平台:大厅便民服务平台、综治维稳信息平台、文体康复居家养老平台、卫生计生服务平台、社会组织活动平台、教育就业培训平台、超市购销服务平台(慈善超市或便民超市)、咨询代办服务平台等。

  二、社区负担过重的原因及表现经调查,社区工作普遍存在工作杂、任务重、压力大等现象,政府大部分社会管理和公共服务职能下沉到社区,社区承接的工作事项大有12项(人口计生、劳动保障、医疗保障、安全生产、维稳综治、民政事务、武装、党群事务、统计、城市管理、网格管理、税务登记等),小有一两百项之多,社区干部大部分时间用来完成各职能部门下派的任务、应付各类检查考核评比、印制各种资料台账等,无暇开展服务社区居民的活动,偏离了社区是自治组织的本位。

  (一)社区工作重心不明确。政府大量工作向社区延伸,各类活动进入社区。上面千条线、下面一根针,社区成了各职能部门不可缺少的左右手。一些职能部门对社区的地位和自治性质缺乏认识,把本应部门承担的工作转嫁给社区,增加了社区工作量,社区频于完成政府事务性工作任务,无暇开展便民利民服务。如各类报刊杂志征订任务、社保参险任务、环境卫生任务等。据了解,人社部门将新农保缴纳任务移交给社区,并与社区签订责任状,要求辖区内年满16周岁到60周岁居民每人必须参保。根据人社部门划定的人数,社区必须在规定的时间内如数完成参保任务,但由于社区空挂户多、外出打工者多、人口流动量大,社区难于按照规定的人数完成参保任务。为了完成责任状任务,社区只好对无法联系和不愿参保的人员进行垫付缴纳,增加社区负担。社区内的街、路、巷环境卫生,环卫部门应是工作的主体,社区做好协助和

  宣传工作,但现状却是本位倒末,环卫部门成了监督单位,社区成了责任的主体。为了迎接环卫部门检查,社区干部往往还要到辖区内的街、路、巷负责打扫卫生。

  (二)社区与政府关系不明确。社区被当成各职能部门的下级单位,频于接受上级安排的各种检查、考核、评比。政府各部门通过对社区进行检查考核来评价自身工作完成情况,不定期对社区进行检查并要求社区建立相关台账。据了解,我市在党风建设、安监、计划生育、信访、拆违控违、综治维稳等六个方面对社区工作采取一票否决制,任何一个方面工作不达标就不能评先评优。针对各项检查,社区需制作各类牌子和台账应付,基本每个社区都有十几块牌子、几十类台帐、上百本档案,很多内容都是交叉重复,如社区教育台帐、计生台账、消防排查台账等。消防排查工作的责任主体本应是消防这样专业机构,社区只应配合消防搞好消防的排查和宣传工作,但现在这项工作却成了社区为主体,消防部门负责督查社区。同时,还要求社区建立排查档案3套,分别交由市、街道、社区存档,增加了社区工作负担不说,还增加了社区经费负担。

  (三)社区工作权责不明确。各职能部门把责任、矛盾下放到社区,社区有责无权,频于给居民出具各类证明。如民用住宅楼里经营注册工商营业执照,办理商业保险身份证号、姓名、性别不一致,出国务工旅游担保,婚史情况,房产证明等等都要到社区来开据证明。社区公章使用范围不明确,社区公章成了万能章。同时,社区还需处理大量因盖章问题引发的矛盾纠纷,增加了社区负担。

  (四)社区工作经费标准不一,费随事转经费过低。城市社区工作经费实行实报实销,所有费用由街道统一支付;农村新社区仍然属于村级体制,经济条件好的新社区,工作经费较多,经济条件差的新社区,工作经费短缺;目前,我市最难的应属集镇社区,年工作经费仅2万元,还要支付退休人员工资。费随事转经费执行中,城市社区按2009年的文件规定标准执行,即计生经费按每年5万元的标准补贴到社区,街办按2:1的比例配套;低保工作经费由民政部门根据社区规模及工作量,按每年万元的标准直接补贴到社区;社会保障工作经费按每年1万元的标准补贴到社区;集镇和农村新社区未实行费随事转政策。

  社区承接政府各部门大量工作,需要提供大量的人力物力财力,除必要的工作经费外,所执行的费随事转经费涉及的单位面窄,标准过低,有的社区甚至于无费随事转经费,如统计部门的人口普查、经济普查、环卫部门的清洁卫生治理等未执行费随事转政策。为完成各部门交办的工作任务,差额部分有的社区靠出去化缘来维持社区各项工作开展。

  (五)社区工作人员流动性大、福利待遇不明确。一是工作人员流动性太大。目前,我市社区工作人员由两委成员、公益岗人员和相关部门招聘的专干组成,但公益岗位人员每个人只能在有效工作期间享受一次公益岗位,合同期限为3年,合同期满则必须更换一次新人,人员更换过于频繁,一些年轻的、有工作能力、有知识、有文化的人才却不能留在社区工作,刚适应了工作岗位就要换人了,这种机制严重制约了工作人员的积极性和工作效率的发挥。二是专干人员待遇不一。社区专干人员是由各部门招聘,承接本部门各项事务到社区,其工资及福利待遇由各单位负责发放,出现同工不同酬,做事多的工资低,做事少的工资反而高的现象,极大地挫伤了专干人员的工作积极性。

  三、推进社区减负增效工作做法及建议为进一步推进新形势下我市城乡社区一体化建设工作,提高社区自治和服务功能,我市即将出台《中共XX市委、XX市人民政府关于加快推进城乡社区建设一体化工作的意见》(以下简称《意见》),目前,已经市政府常委会讨论通过,并准备上市委会议。《意见》围绕社区建设工作提出了全面要求,从三个方面推进社区减负增效工作。

  

篇八:基层减负落实情况自查报告税务

  解决形式主义为基层减负心得体会2篇

  解决形式主义为基层减负心得体会2020年岁末,中央政治局专题民主生活会上,审议通过《关于解决形式主义突出问题为基层减负工作情况的报告》(人民日报,1月15日)。2020年是决胜全面建成小康社会

  基层减负,为基层航船添活力,助基层航船更快航行。要想基层工作取得成果,改革创新必不可少,压力大、有风险,也不可避免,这成为了一些基层干部缩手缩脚,不敢带头干、不敢抢先干的原因。为增进基层干部干事创业的信心和决心,基层减负在为基层干部松绑的同时,通过建立容错纠错机制等方式,让基层干部在改革创新工作中放下后顾之忧,不仅有了解决疑难问题、推动改革发展的勇气,也有了承担责任的底气,让其能够放心干、博手干,在有错必纠、有过必改的前提下,为基层干部撑腰鼓劲,使基层航船更快航行。

  基层减负,为基层航船增动力,促基层航船更稳航行。探索和落实关心关爱干部职工的新举措、新方法,是振奋干部精气神的重要措施。在基层减负过程中,用心、用情关心基层干部,注重干部身心健康,积极听取基层干部的心声,保障基层干部应有待遇,切实为基层干部纾难解困,基层干部在生活中才能安心、安身,在工作中才能安业,从而真正凝聚起了基层工作的奋进力量,夯实基层工作基础,确保基层航船稳步航行。

  基层减负不仅松了基层干部的绑,更促进了基层工作提速增效。因此,基层减负举措不仅要及时落实,更要重视减负成果,积极总结经验,持续深入推进,让基层减负成为日常,使基层工作者真正敢想、敢干、干就干出成效!(张岑)解决形式主义为基层减负心得体会

  

  2020年十大流行语的公布有“硬核”“融梗”“我太难/南了”等等,而在治国理政的流行语中“基层减负年”必须荣登榜首。《关于解决形式主义突出问题为基层减负工作情况的报告》的审议通过,表明我们在解决形式主义为基层减负的工作上硕果累累。基层工作、基层干部和基层组织在决战决胜全面建成小康社会过程中的重要性不言而喻。因此,我们必须因地制宜地选择方式方法让基层减负落到实处、干出实效。

  基层工作需要创新方式的“加法”。古语言:“苟日新,日日新,又日新。”只有求新求异,基层工作才有生命力。由于基层工作的特殊性,所处环境、任务主题每时每刻都在变化,要想适应新形势,满足新要求,就必须破除惯性思维,在工作方式上大胆创新。基层减负如何减出实效呢?在政府管理方式上,应把基层工作庞大的数据统一采用信息化管理,加速推进基础数据共享,实现由现场检查纸质材料的方式向远程审核自动生成数据报告的方式转变,在减负的同时达到“增效”的目的。

  基层干部需要形式主义的“减法”。形式主义是一种变相的功利主义,源于政绩观的错位和责任感的缺失,久而久之会演变成动摇党执政之基的毒瘤。中共中央印发的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,对整治文山会海、解决督查检查考核过多过频过度留痕等问题,无疑是一条“硬核”举措。各级党委政府应深刻认识形式主义和官僚主义的危害性,坚持以上率下,通过建立“无会日”“无会周”等制度,让基层干部从文山

  

  会海、督查考核和软件资料中解放出来,多一些时间与老百姓交流,为老百姓多干一些实事。

  人民群众需要工作效能的“乘法”。“人的力量靠五谷,干部力量靠人民。”我们工作的一切出发点与落脚点都是为了人民。如何在时间一定的情况下,发挥最大效能?中央纪委组织修订了《中国共产党问责条例》,中央组织部出台了进一步激励干部担当作为的有关具体措施,让基层干部卸下了不必要的工作负担和心理负担,干部干事创业的精气神实现了“倍增”,基层干部主动走出机关、走进群众,把问题解决在基层、把困难攻克在一线。人民群众则可享受更加便捷、高效、优质和贴心的服务。

  基层组织需要工作事务的“除法”。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进乡村治理的指导意见》对村级组织工作事务进行规范,清理整顿村级组织承担的行政事务多、各种检查评比事项多问题,切实减轻村级组织负担。这就要求各级党委政府以及行政单位和行业部门必须善做“除法”,严格管理交由村级组织承接或协助完成的工作事项,从源头上清理规范上级对村级组织的考核评比项目,切实为基层组织松绑减压。

  基层减负“减下的是负担,增加的是能力”,我们用好“四则运算”法,旨在让基层减负做到真减负、减真负。(朱美兰)

  

  

  

篇九:基层减负落实情况自查报告税务

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  街道社事办关于落实社区减负增效行动自查报告

  解放出去,更好地做好服务居民的本职工作。

  街道社事办关于落实社区减负增效行动自查报告一、完成情况:

  3.精简村(社区)各类考核评比。对村(社区)的各类考核,实行年度目标综合考核,由街道统一组织实施,年底一次进行。街道对社区各类考核评比的清理,考核项目和评比项目都较之前大幅减少。

  1.落实“权随责走、费随事转”制度。对的确需村(社区)协助完成的工作,通过政府购置服务等形式,按照“权随责走、费随事转”的原则,将有关工作和经费一并交给社区,保障社区事务责、权、利统一。

  4.规范村(社区)挂牌和台账。街道指导仔细抓好村(社区)挂牌规范和台账清理工作,规范精简各类台账和材料报表,逐步建立了统一的社区工作台账,整合相近业务,各村(社区)工作台帐较之前大幅减少。

  2.推动村(社区)“一站式“服务。街道发挥社区便民服务中心的作用,整合政务中心以及行政审批中心下放事项,实行政放权,重心下移,推动”一站式“便民服务平台,将街道政务中心的行政事务性工作集中放在社区服务站,与居委会工作相对分,把居委会从繁杂事务中

  5.规范印章管理使用。对村(居)委会印章管理进行了规范,法律法规和政策文件有明确规定,村(社区)能如实掌握情况且确需提供证明的,方可使用印章。

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  检查,将村(社区)服务用房的综合功能分散,没有向居民开放,为

  二、存在问题:

  居民服务的意识,只等居民群众上门办事,大多数社区干部没有把走

  家串户联络居民感情,发动群众开展各项活动作为自己主要的工作内

  1.工作经费保障困难,社区工作人员待遇低。社区工作人员待遇较低,容。

  造成工作人员对做好社会管理、服务居民的积极性不高,在服务民生、

  计划生育等工作不断增多,工作负荷增大等因素下,社区整日疲于应付,

  三、下一步打算:

  造成服务工作滞后,影响了基础职能的正常运行。

  1.创新社区管理服务机制,理顺政府与社区的关系。对社区的各项

  考核评比、台账资料等要精简。让村(社区)居委会有时间去做社区

  2.组织网络关系不顺,服务效能偏低。社区服务功能不齐全,专业服

  服务和开展社区文化活动,搭建各种类型的互动平台,让居民互相认

  务机构缺少,社区社会组织资源没有优化开发出来,服务内容、方式目

  识和交流,增加社区的凝聚力。

  前还处在较低层次。

  2.强化功能,提升村(社区)服务水平。要进一步改善村(社区)

  3.村(社区)工作管理理念落后。社区办公场所大局部机关化,社区

  服务条件,重点加强对社区公共服务基础设施的使用管理和社区信息

  工作人员把社区管理行政化。村(社区)办公场所用于办公开会,领导

  化建设。采取多功能多用途的方法,完善办理公共事务、组织居民活

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  动、开展村(社区)服务等功能,最大限度地发挥社区服务设施的综合效益。

  3.大力培育专业性、公益性本土社会组织,推动社会组织承接政府转移职能,参加社区管理和开展多式的社区服务活动。利用专业的社会组织,使其成为村(社区)减负的好帮手。

  4.强化资金投入,探究村(社区)运行保障新机制。按照“财政拨付、费随事转、社会资助”的原则和公共财政的要求,积极调整财政支出无可争论,建立稳定的建设投入机制,完善村(社区)建设的财务和支撑体系。

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篇十:基层减负落实情况自查报告税务

  自开展燃煤整治专项行动以来共出动执法人员770余人次出动执法车辆120余台次查处各类工业企业燃煤污染整治7家对污染较重的润康制药厂和大洪通铁厂下达了限期治理通知书两家企业共投入资金1000万元对燃煤锅炉室炉进行了天然气改造彻底解决了燃煤污染

  企业减负工作自查报告

  企业减负工作自查报告随着个人素质的提升,报告使用的次数愈发增长,报告包含标题、正文、结尾等。在写之前,可以先参考范文,下面是小编帮大家整理的企业减负工作自查报告,希望能够帮助到大家。区减负办:根据《关于下达XX年xx区工业经济专项目标的通知》(xx经发〔XX〕43号)文件要求,我局结合相关目标,认真组织、精心安排,严格落实,圆满完成了各项目标任务。现将XX年我局开展企业治乱减负工作的情况自查报告如下:一、抓好全区主要河流周边企业和燃煤烟尘排放企业的整治,加大对各类环保违法行为的处罚力度1、对东风渠沿岸9家排位企业进行严格监管,其中6家木材加工厂已实施搬迁,1家对污染治理设施进行整改完善;1家的污水已不排入东风渠;还有一家已自然停产。目前,我区出境断面水质蒲阳河已实现10个月达标,毗河5个月达标,海滨河三个断面4个月达标。2、根据市环保局等五部门8月1日联合下发的《关于开展全市燃煤污染整治专项行动的.通知》(成环发〔XX〕333号)文件,我区以严查工业企业燃煤污染行为,严查未按要求实施型煤固硫的型煤(蜂窝煤)生产厂(点),取缔非法型煤(含蜂窝煤)生产厂(点)为重点,取得了一定的成效。自开展燃煤整治专项行动以来,共出动执法人员770余人次,出动执法车辆120余台次,查处各类工业企业燃煤污染整治7家,对污染较重的润康制药厂和大洪通铁厂下达了限期治理通知书,两家企业共投入资金1000万元,对燃煤锅炉(室炉)进行了天然气改造,彻底解决了燃煤污染。目前,我区空气优良率达到98%以上。3、截至目前,我局共受理各类环境污染投诉案件291起,办理291起,办理率100%。其中立案查处143起,处罚决定金额为64.2万元,已执行51.6万元。

  二、扎实开展“三查”活动按照“查基层单位、查薄弱环节、查突出问题”等内容,对政策措施没有得到有效落实的薄弱环节,有针对性地采取措施,督促整改,对整改不力的进行通报。三、认真开展专项治理在清理污企收费基础上,主要对有无利用检查环保达标等手段以及强制企业订阅报刊等问题进行严查,经查,我局无以上违规行为。四、控制对企业进行检查工作随着环境管理面和工作量的扩大,我局对环保管理体制和机制进行大胆尝试,实行了条、块相结合的片区环境管理制度,将全区分为3个片区实行片区负责制。从执法检查排污收费等一管到底,避免了因职解分叉面造成重复执法的现象,加大了执法力度,提高了办事效率和服务质量。我局将在今后的执法工作中,结合工作实际,积极探索并推行控制对企业进行检查的有效治理,切实减轻企业不合理负担。

  

  

篇十一:基层减负落实情况自查报告税务

 2022减负自查报告范文5篇

  【--报告】2019减负自查报告范文(一)为了进一步深化基础教育课程改革,进一步规范教育教学行为,全面推

  进素质教育,保护学生健康、和谐地发展,认真贯彻《关于开展义务教育阶段学校"减负万里行"活动的通知》,结合我校实际,实行科学减负,做到"减负不减责任,减负不减质量"以保证学生的健康成长,我校取得了较好的成效。我校对"减负"方面所做的工作进行自检自查,现将自查结果汇报如下

  一、学校基本情况我校位于霍州市区中心,占地面积约9061平方米,建筑面积约8316平方米。学校现有教学班33个,学生2190人,教职工101人,教师96人。教师学历合格率100%,其中大专以上学历86人,本科学历53人,小学高级教师33人。

  二、"减负"措施经验(一)组织宣传1.我校成立"减负增效"工作领导小组。切实加强对学生课业负担的监控,确保"减负"工作的实效性。

  组长:房富明桑旻明谢杏珠樊明霞郭莉莉李晓丽贾秀琴贺华丽张碧荣乔荣荣副组长:武杨珍成员:王伟华韩慧琴2.召开全体教师会议,组织学习《关于开展义务教育阶段学校"减负万里行"活动的通知》。

  强化教学工作管理,落实"减负增效"措施,深入实施素质教育,切实做到减负,并将此项工作纳入教师的评优评先考核中。

  3.利用校园广播站、家长会、电话沟通等多种形式向学生、家长、社会宣传素质教育观、全面发展观,搞好减负的宣传工作,取得社会、家长的理解、支持和监督,形成合力,共同做好减负工作。

  4.各个学科组,利用教研活动时间,精心设计课堂练习、精心批改作业、精心辅导困难学生,为减负做好保障。

  (二)组织实施1.严格执行国家义务教育课程计划,不准随意增减课程,不得增加周活动总量。严格按照课程标准进行教学,不准搞突击教学、擅自提前结束新课,不准随意增加或减少教学内容、拔高或降低教学要求。开足开好体育与健康、品德与社会、品德与生活、科学、音乐、美术等课程,严禁占用这些课

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  时。2.加强师德师风建设。全面落实党的教育方针政策,组织教师深入学习

  《国家中长期教育规划和发展纲要》、《教育法》、《教师法》《中小学教师行为规范》、《中小学教师职业道德规范》等一系列法规、文件,深入开展党的群众路线教育实践活动,进一步规范教师从教行为,搞好校本培训活动,提高教师的综合教学能力,提高课堂教学效益,不搞课外延伸,确保"减负"不减教学质量。加强教学常规管理,实行教师集体备课制,实行资源共享,发挥多媒体辅助教学的强大优势,优化教学手段,增强教学的形象性、直观性、生动性、趣味性。

  3.严格控制学生在校活动总量。我校每周上课5天,小学生每天在校时间不超过6小时,每天在校课堂学习时间不超过4小时20分钟,每节课上课时间为40分钟。严格执行节假日放假通知,不占用课余和节假日等时间安排学生集体补课或上新课。科学制定了课程表、作息时间表和课外活动安排表,每天体育锻炼不少于1小时。

  4.严格控制学生课外作业量。一二年级不留书面家庭作业,三、四年级书面家庭作业控制在30分钟以内,五、六年级语文、数学学科书面作业控制在一小时以内,其他学科不留书面作业。教师自主设计作业、合理布臵作业,优化作业内容,创新作业形式,提倡布臵口头性、差异性作业,注重作业的实践性、探究性。5.严格控制考试次数。每学期只进行一次期末学科检测。不公布学生的检测成绩,不以检测成绩排列学生的名次,不以学科成绩为唯一标准来判定学生的好差。6.严格控制教辅资料。学校或教师不向学生发放未经上级审定和批准的任何书籍、教辅。学校不定期组织检查学生书包,找个别学生谈话,并组织问卷调查,向家长了解相关情况。7.规范招生办班行为。学校坚持免试就近入学,不违规提前招生和举行任何形式的选拔性考试,严格控制班额人数。教师配臵做到合理均衡,以保障所有学生公平接受义务教育。学校没有办特色班、兴趣班、实验班。8.开展丰富多彩的兴趣活动,促进学生和谐发展课业负担的减少,给学生腾出了发展空间。在

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  深化"生本理念"的基础上,学校结合教育发展的实际,通过各种活动及兴趣小组,充分展示学生个性,同时,我们以活动为载体,提高学生的综合素质。开展阳光体育运动、机器人大赛、经典诵读比赛、庆"六〃一"系列活动、科技创新活动和艺术展演活动等丰富多彩的活动,让学生更广泛地关注身边的人和事、关注国家大事,关注世界的发展变化,从而培养他们的创新精神、实践能力和社会责任感,给他们提供更多的锻炼机会和更大的展示平台,促进学生全面发展,提高学生的综合素质,创建特色学校。

  经过学校全体师生的共同努力,我校在"减负"工作中取得了较好的效果,自2011年以来,在科技创新大赛中,先后有266件作品获临汾市表彰,21件作品获省级表彰,教师有80人次荣获临汾市优秀指导奖,连续四年我校均被评为临汾市"青少年科技教育工作先进集体"并荣获科技创新大赛先进集体奖;2012年荣获临汾市第四届艺术展演活动一等奖;2011年至今,我校学生先后有19个代表队参加了第十一届至第十四届中国青少年机器人竞赛(山西赛区)联赛,荣获一等奖6个,二等奖6个,三等奖7个的优异成绩。其中,有2个代表队在香港参加了第七届、第八届"创协杯"创意科技机械人大赛,均荣获一等奖,得到社会、家长的一致好评。

  三、经验与教训通过开展"减负万里行"自查活动,学校加强了师德建设,树立新型教师行业形象,通过理论学习,技能训练使全体教师掌握现代教育理念与技术,加强了教师的知识积累,开阔教师的视野,提升教师的素养。学校充分发挥了骨干教师的引领作用,开展了教师之间的教学观摩、评课交流活动,促进教师间的合作交流,达到资源共享。

  通过自查,我们意识到规范办学行为,责任重大,意义深远。尽管我们在活动中做了一定的工作,取得了一些成绩,但与上级的要求还存有差距。我校在课改、科研等方面还很欠缺,仍需要加大步伐,全面推进课程改革。

  四、工作设想通过开展"减负万里行"活动,我们认识到,减轻学生过重课业负担不是一朝一夕的事情,需要全社会共同关心和支持,要及时总结经验,努力把"减负"的各项要求落到实处。

  总之,减负不仅是一种梦想,更应当是一种真实的现实;减负不仅是一种呼吁,更应当是一种风气。我们一定要让我们的校园成为学生想学、乐学并能在

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  这里健康成长的乐土。2019减负自查报告范文(二)为了更好地贯彻落实《四川省教育厅关于开展义务教育阶段学校"减负万

  里行"活动的通知》,端正办学思想,规范办学行为,促进我校和谐、健康、可持续发展,办人民满意的教育,近年来,学校十分重视减负增效工作,把素质教育当做落实"减负"的良工利器,在素质教育的大旗下,我们努力使学生生动活泼、健康快乐地成长,在扎扎实实的教育教学实践中取得了一些成效,现将自查的情况报告如下:

  一、基本情况我校是城郊一所学校,现有教职员工101人,教学班32个,学生2138人,所有学生均为走读。学校办学行为规范,切实推进学生素质教育,减轻学生课业负担,无乱收费现象。二、主要做法(一)执行课程计划学校根据《四川省义务教育课程设置方案(修订稿)》《四川省义务教育阶段地方课程实施方案(修订)》及本校的实际情况,严格制定学校学年课程实施计划、班级课表。确保地方课程实施到位,做到课时不被其他学科挤占。做好校本课程的开发与实施。(二)控制在校时间严格控制学生在校活动总量,规定学生每天在校上课时间不得超过6小时、没有要求学生到校集体早自修,更没有组织学生在学校晚自修。确保了学生每天至少有1小时的体育活动时间。没有削减、挤占体育课和体育活动时间,确保了学生正常的课间休息、午餐、午间休息、大课间和眼保健操时间。(三)禁止教育三乱学校从未利用寒暑假、双休日、课余时间组织或者变相组织学生进行补课,没有举办各类学科竞赛辅导班,没有组织或者变相组织学生参加校外培训机构举办的文化课补习班,学校没有办特色班、兴趣班、实验班。每学期初都要与各位教师签定《诺江三小治理"三乱"责任书》,加强对教师的管理,严禁教师对学生实行有偿家教、有偿补课,教师也不得组织学生统一征订教辅材料。

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  (四)规范招生秩序我校一直坚持义务教育免试入学制度,确保辖区内适龄儿童全部入学接受义务教育。招生后,我们按照新生户口来源,性别,采取搭配平行编班,班主任、科任教师合理搭配的办法进行分班。整个招生及编班过程做到公开、透明、规范。没有参与举办"占坑班"、以竞赛名义和组织考试形式招生,更不存在将"奥数"同招生入学挂钩现象。在学生入学后,及时完成学籍电子注册,同时按要求做好学生变动及普及资料更新工作,目前学生学籍管理的制度健全。(五)控制学生作业量学校规定,所有学科都要严格控制家庭作业总量,确保学生的睡眠时间。学生书面家庭作业一二年级没有,三四年级每天30分钟,五六年级每天1个小时,凡要求学生完成的书面家庭作业教师必须做到精选、先做、全批并及时反馈。坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、难度过大的作业,双休日及节假日不得加大作业量,不准用增加作业量的方式惩罚学生。(六)规范学科考试我校每学期只实行期中、期末两次学科考试,也从不公布学生的考试成绩和排名,没有单纯以考试成绩为标准对班级、教师和学生进行奖惩,从不炒作升学考试成绩。从不擅自组织开展各类学科竞赛。(七)规范学生评价我校建立学生学业成绩与综合素质评价相结合的发展性评价体系,实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式,认真制定切合学校实际的学生综合素质评价方案。学校根据目标多元、方式多样、注重过程的评价原则,建立学生个人成长档案。学生的综合素质评价一人一档。各班班主任要《学生成长记录册》期末下放,期初回收,教务每本学期对学生成长档案完善情况实行专项检查,并将检查结果纳入班主任考核。(八)强化教学管理学校对教学常规做到一月一次专项检查,对各年级各班级教学进度、教学质量的跟踪、评价,对每次教学检查的结果及评价结论及时公示,并将各种检查结果做为教师学期绩效考核的依据。(九)打造教师队伍

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  时间减少了,学业负担减少了,但教学质量不但不能降低,相反还要逐步提高,学校着力打造一只业务精良的教师队伍。一是上好专题研讨课。开展以校为本的教研和培训工作,使教研工作在"求真、务实"的原则下创新业绩。每学期,由学科教研员牵头,定时、定人、定专题,上好每月两节研讨课。二是夯实集体备课活动。每月由年级组长与学科教研员牵头至少进行两次集体备课行动,做到有计划,有记录,有实效。三是开展好每月底的校本专题培训。四是创建教师个人或学校教研博客,办好校刊、校报,创建学校论坛、讲坛。

  (十)丰富学生活动课业负担的减少,给学生腾出大片大片的发展时空,学校让学生有目的在自己的发展时空中营养自己,通过学校设备、场地、师资等优势,为学生素质提高提供服务。一是加强了学生社会实践活动,如:"两个十分钟活动"、"故事大家讲","卫生、法制常识带回家"等。二是组建课外活动兴趣小组。根据学生的需求和学校资源状况,组建好各种课外兴趣小组和社团机构;坚持学生人人参与,教师人人指导。三是开展师生体育竞赛活动。组建好球类、健身操等体育项目校队,并定期开展活动;坚持好乒乓球传统体育项目,坚持经常性的训练。学校每年度开好一次学生运动会和一次教师运动会。四是开展节日庆祝和艺术类活动。有计划地开展"六一""教师节""国庆节""元旦"等节日的庆祝活动。学校每两年举办一次学校艺术节,每年举办一次师生读书节。三、不足之处1.少数教师对于"减负提质"思想意识不到位。2.极少数教师教学思想滞后,导学能力较差,存在满堂灌现象。四、今后打算1.加强教师政治学习,进一步提高教师思想认识。坚持以学生发展为本。注重学生全面发展,注重发展全体学生。2.让教师大胆改革,改进教学方法,优化教学设计,精心组织课堂教学,提高课堂教学质量。3.狠抓教师基本功,努力提高教师业务水平。4.积极开发校本课程。5.开展丰富多彩的兴趣小组活动,促进学生和谐发展。课业负担的减少,

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  给学生腾出了大片大片的发展时空。在属于学生自己的时空里,学生自由地,无拘无束地在玩中学,在游戏中求知,在伙伴的交流中完善自我。

  总之,减负不是形式,提高教育教学质量才是真真目的,还教育的本质,让学生健康成长。我们将进一步打造高效课堂,把"减负提质"工作落到实处,我们一定要让学生充满希望的校园成为学生健康成长的乐园!

  2019减负自查报告范文(三)为认真落实省教育厅《进一步规范中小学办学行为的若干规定》,端正办学思想,规范办学行为,规范教育教学管理,全面实施素质教育,促进学生全面发展和健康成长,我校开展了减轻中小学生课业负担,规范办学行为活动。现在就这一活动做自查自纠总结。一、学校基本情况说明我校位于兰州以南25公里处的某某镇地区,是一所乡村小学。为国家公办学校,现有学生368人,教师26人,学生的入学都是采用划片就近入学的方式,学校都是1、2年级为单班,3-6年级为双班,班级人数在30人左右。不存在以考试名义招生、参与"占坑班"、将"奥数"同招生挂钩、提前找神灯为题。二、充分认识减轻学生过重课业负担的重要性和紧迫性减轻学生过重课业负担是一项社会系统工程,我校从树立和落实科学发展观,办人民满意教育,切实加强和改进未成年人思想道德建设,建设和谐社会的必然要求出发,遵循教育教学规律和学生身心发展规律,全面推进素质教育,充分认识减轻学生过重课业负担的重要性和紧迫性,采取切实有效措施,提升教师素质,提高课堂教学质量和效益,做到减负增效,坚决把学生过重的课业负担减下来。三、强化课堂教学,提高课堂教学质量和效益1、注重课堂教学,当堂消化所学知识。在以校本教研为抓手,建立健全教学常规,要求教师按教育局下发的备课要求,做到环节齐全,突出教学目标、重难点。在教学环节上改革课堂教学模式,用先进的教学理念指导教学工作,做到课堂内有充足的时间让学生自主学习。2、精选作业内容,严格控制作业量。要求教师精选作业内容,提高作业的质量,坚决杜绝布置大量机械性、

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  重复性、惩罚性的作业,提倡布置弹性作业,引导自主学习,严格控制每日各学科家庭作业总量。学生的每日课外作业量分别不超过90分钟,双休日和节假日不加大作业量。教导处采取不定期检查,把作业量严格控制在规定的范围内。

  四、严格执行国家规定的课程计划。按照国家、省课程计划的规定安排教育教学工作,开齐开足开好各门课程,没有随意增减课程和课时。我校一、二年级每周课时量为26节课,三至六年级为30节课。学校严禁教师占用体育、美术、品德与生活(社会)、等课时补习其他文化课,确保学生德、智、体等方面全面发展。五、严格控制学生在校学习活动时间。青少年既是长知识更是长身体的关键时期,合理安排时间学习,保证有充足的时间活动和休息十分重要,学校严格执行省市区有关学生在校时间的要求,除学校规定的统一作息时间外,各年级教师没有另行规定学生到校和离校时间,学校按要求统一站队放学。六、严格教辅资料的征订。严格按省、市、区教育行政部门有关规定征订教材、教辅读物、练习资料,学校和教师没有向学生推荐或统一购买未经省中小学教材审定委员会审定或教育行政部门审定的练习资料和复习用书。七、严格教育教学秩序管理未经教育行政部门批准,没有随意停课放假,没有组织学生参加非教育性社会活动。未经教育行政部门批准,学校没有组织学生参加各种竞赛活动、读书活动。教师没有在节假日给学生全体补课或变相上课,没有以假日活动名义,进行全班性文化课补习或上新课的类似事件发生。八、科学进行质量检测。对学生的学习进行科学的检测,是新课改的需要,更是关爱学生、减轻负担的需要。按规定区分考试科目和考查科目。考试与考查、考核相结合,能够更全面地了解学生的学习现状和学习情况,加强教学的针对性,使每一个学生得到及时的、全面的、最大限度的发展。学校严格按照有关规定要求,从不在班级等公开场合公布学生成绩,不按成绩分班,执行区教育局的电脑派位阳光分班。

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  九、今后工作的目标规范办学行为,减轻学生过重课业负担工作不是短期行为,必须常抓不懈,学校计划下一步将做好以下工作:1、进一步全面深入落实规范办学行为,减轻学生过重课业负担工作我们要从学生的长远着想,为学生的将来负责,既要把学生过重的学业负担减下来,也不能脱离教学实际抽象地去谈"减负"。要求教师通过自身加压,不断提高教育教学的业务素质,用更多的创新、更多的智慧和更多的措施,提高课堂的教学效益和教学效率,学校校要站在对民族未来负责、对学生未来负责的高度,牢固树立正确的质量观、发展观和人才观,规范办学行为,深化课程和课堂教学改革,为学生创新精神和实践能力的培养,提供良好的环境。要突出重点内容,在关键环节上求突破。在前期严格执行学校作息时间,严格控制学生在校时间的基础上,下一阶段重点是落实执行课程计划、控制教师布置的书面家庭作业量、规范考试管理、规范教辅材料使用以及规范升学考试等相关工作。要进一步完善制度,在构建长效机制上求突破。要进一步完善学校考核评价机制,将规范办学行为、减轻学生过重课业负担工作纳入对教师绩效考核体系。2、强化减负增效各项措施,努力地提高教育教学质量学校要树立科学的教育质量观,强化有效教学研究,强化研究培训,促进教育教学质量全面提高。一要开展高效课堂研究,促进教师教学方式转变;二要引导有效学习,促进学生学习方式转变;三要推进有效教研,促进质量增长方式转变。3、加强管理,不断提高实施素质教育的领导力、执行力要提高校长对减负增效的领导力。校长是减负增效工作的第一责任人。在实施管理中,校长要从事务圈子中跳出来,把主要精力放到抓教育教学上,深入一线,靠前指挥。积极引导教师聚焦课堂教学,提高教学质量与效益。4、要提高教师对减负增效的执行力。减负增效阵地在课堂,关键在教师。向课堂要效益,注重教学有效性,是教师的主攻目标。要注重教师的专业化成长,把全面提高师德、师能作为减负增效、推进素质教育的内在动力,建立和完善以校为本、全员参与、研训一体的教研培训制度,提高师德修养,提高业务水平。要构建以素质教育理念为核心的教师评价体系,按照内容全面、主体多元原则,

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  从师德表现、工作态度、专业发展、工作量、工作难度和工作实绩等方面对教师进行综合评价。

  规范中小学办学行为,减轻学生过重课业负担工作是时代赋予我们每一个教育工作者的一份厚重的责任。路虽远行则必至,事虽难为则能成。通过自查,我们意识到规范办学行为,责任重大,意义深远。尽管我们在工作中做了一定的工作,取得了一些成绩,但与上级和社会规范办学行为的要求还存有差距。下一步我们将按教育局要求进一步做好各项工作,努力办人民满意的教育。

  2019减负自查报告范文(四)为了进一步深化基础教育课程改革,进一步规范教育教学行为,全面推进素质教育,保护学生健康、和谐地发展,认真贯彻《关于开展义务教育阶段学校"减负万里行"活动的通知》,结合我校实际,实行科学减负,做到"减负不减责任,减负不减质量"以保证学生的健康成长,我校取得了较好的成效。我校对"减负"方面所做的工作进行自检自查,现将自查结果汇报如下:一、组织宣传1、成立以校长马明刚为组长的"减负增效"工作领导小组,切实加强对学生课业负担的监控,确保"减负"工作的实效性。2.召开全体教师会议,组织学习《关于开展义务教育阶段学校"减负万里行"活动的通知》。学校强化教学工作管理,落实"减负增效"措施,深入实施素质教育。3.利用校园红领巾广播站、家长会、家访、电话沟通等多种形式向学生、家长、社会宣传素质教育观、全面发展观,搞好减负的宣传工作,取得社会、家长的理解、支持和监督,形成合力,共同做好减负工作。4.各个教研组、备课组利用教研活动或集体备课时间,讨论学生有哪些过重的负担必须减掉,教学中有哪些效能可以增加或合理运用,为减负做好保障。二、组织实施1.严格执行国家义务教育课程计划,不准随意增减课程,不得增加周活动总量。要严格按照教学大纲进行教学,不准搞突击教学、擅自提前结束新课,不准随意增加或减少教学内容、拔高或降低教学要求。开足开好体育、艺术、品社、品生、劳技等课程,严禁利用这些课时补习其他文化课。

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  2.严格控制学生在校活动总量。小学生在校活动时间不超过6小时。教导处要科学制定"课程表"、"作息时间表"和"课外活动安排表"。学生每天在校集中学习时间不得超过6小时,每天体育锻炼不少于1小时。

  3.严格控制学生课外作业量。一二年级不留书面家庭作业,其他年级书面家庭作业控制在1小时以内。作业量当精,不布置机械重复和大量抄写的作业。

  4.严格控制考试次数。每学期只进行一次期末学科检测。不得公布学生的检测成绩,不得以检测成绩排列学生的名次,不得以学科成绩为唯一标准来判定学生的好差。

  5.严格控制教辅资料。学校或教师不向学生发放未经上级审定和批准的任何书籍、教辅。教导处不定期组织检查学生书包,找个别学生谈话,一学期组织一次全校性的问卷调查,向家长了解相关情况。

  6.加强教师队伍建设,搞好校本培训活动,提高教师的综合教学能力,提高课堂教学效益,不搞课外延伸,确保"减负"不减教学质量。加强教学常规管理,实行教师集体备课制,实行资源共享,精备每一堂课。加强班班通和学科教学的整合,研究发挥多媒体辅助教学的强大优势,优化教学手段,增强教学的形象性、直观性、生动性、趣味性。

  7、开展丰富多彩的兴趣活动,促进学生和谐发展课业负担的减少,给学生腾出了大片大片的发展时空。在属于学生自己的时空里,学生自由地,无拘无束地在玩中学,在游戏中求知,在伙伴的交流中完善自我。a.规范活动课的教学,实行"五定"(定时间、定场地、定教师、定内容、定学生),培养学生各方面的兴趣爱好。b.通过举办运动会、学生广播操比赛、抖空竹比赛、六一汇演、经典诵读比赛等一系列丰富多彩的文体活动,为学生提供展示风采、施展才华的舞台。c.开展丰富多彩的德育活动,做到活动育人。每周一升旗仪式,国旗下的讲话,红领巾广播站,黑板报、宣传橱窗宣传栏等形式多样的教育,对学生进行"爱"的渗透。总之,减负不仅是一种梦想,更应当是一种真实的现实;减负不仅是一种

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  呼吁,更应当是一种风气。我校的管理始终以素质教育为核心,以培养学生的能力为目标。我们一定要让我们的校园,成为学生想学、要学并能在这里健康成长的乐土。

  2019减负自查报告范文(五)为了更好地贯彻落实《浙江省教育厅关于切实减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担的通知》(浙教基〔2010〕127号)及浙江省切实减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担视频会议的精神,全面实施素质教育,积极营造有利于小学生身心健康、主动发展的良好教育环境,现就学校在"减负"方面所做的工作进行自查,汇报如下:1、严格按照要求执行好课程计划,开足、开齐各类课程,没有增减课时,无随意增减科目现象;以新课程标准为指针,无随意提高或降低教学难度情况,按教学计划进行教学;正常开展综合实践活动课、地方课程,注重校本教材的开发与应用。2、我校规定一、二年级书面作业尽量在课内完成,不留书面回家作业。三、四年级每天作业总量不超过30分,五、六年级每天作业总量不超过1小时。教导处不定时抽查。我校教师精心设计作业,及时批改、反馈,对学困生不歧视、排斥。有学困生转化计划、措施按计划执行。与家长及时沟通,保证学生休息时间9小时以上。3、遵循教育规律,严格规定各学科的考查、考试次数,对学科单元性测验学校教导处均有严格控制,不按学生的考试成绩对学生进行排队和分类编班,也不在寒暑假、双休日等学生休息时间组织集体补课。4、严格控制在校时间。我校严格控制学生在校时间,每天在校时间上午8:30上课,11:00放学,下午1:40上课,4:15放学,没有超过6小时。每天确保学生每天至少一小时的体育活动时间。5、下一阶段工作思考:通过一段时间的减负实践,我们认识到,减轻学生过重课业负担不是一朝一夕的事情,我们不能期望"毕其功于一役",要有足够的耐心,要有顶真的措施,要有严格的督查,更重要的是要长期坚持。我们将:①、进一步加强严格的督查,全面落实"减负令";

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  ②、进一步加强校园文化建设,组织开展丰富多彩的课余科技、文艺、体育和社会综合实践活动,培养学生的综合素质;

  ③、进一步加强家长工作,切实担负起指导和推进家庭教育的责任,有针对性地普及家庭教育知识,推广家庭教育的成功经验,帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念,掌握科学的家庭教育方法,提高科学教育子女的能力;

  ④、评选"减负增效"先进教师,对"减负增效"成绩突出的老师,学校将在绩效考核中进行精神和物质奖励。

  基层减负自查报告教师减负自查报告

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篇十二:基层减负落实情况自查报告税务

 2023年最新的基层税务执法中存在的问题及改进建议范文(精选5篇)

  以下是为大家整理的关于基层税务执法中存在的问题及改进建议的文章5篇,欢迎大家参考查阅!

  

  税务机关代表国家行使税收执法权,而基层税务人员是税收政策的主要执行者。但在传统观念中,税务机关和纳税人在权利和义务上是不对等的,纳税人在税务机关面前永远都是唯命是从、俯首称臣,特别是在一些较偏远的农村,这种认识尤为根深蒂固。于是,有些基层税务人员受这种偏爱影响,与纳税人疏远了距离,淡化了税企关系,具体表现在:其一,工作中虽然做到了严格执法,但执法过程中存在冷、硬、横现象,纳税服务缺乏人性化色彩。譬如:各级税务机关虽在办税服务厅设置了纳税服务窗口,设置了便民服务台,统一了文明服务用语,但许多人还存在认识不足、重视不够、定位不准等问题,没有把纳税服务放到与其他工作同等重要的位置,导致服务制度落实不扎实、监督考核不严格、服务效果不突出、纳税人的满意度不高等问题。其二,工作热情虽高,但遇事缺乏理性思考,处理事情过于简单化,重实体轻程序,遇事急于求成。此类问题虽然出现在个另税务人员身上,但与税收执法行为的规范化、法制化的要求格格不入,应引起各级税务机关的高度重视。

  (二)执法力度不够,税法刚性不能充分体现

  由于受国情和国民素质等因素的影响,在我国,尤其是在广大农村,人们的纳税意识不够强,人们对税收的理解和支持程度也不够理想。面对这样的税收环境,税务执法难免会受到各种负面影响,致使基层税务执法在实践中产生了一些不容忽视的问题。一是协商纳税、弹性征税现象。在某些财务制度不健全的企业纳税人和个体纳税人的纳税额度及纳税时间上,管理人员和纳税人之间存在协商纳税和讨价还价现象;

  二是任务

  面;

  三是执法不严。在对纳税人税务违法行为的处理上,在一些棘手的、容易得罪人的事情面前,老好人、怕得罪人的思想盛行,存在遇事绕着走的现象。税法的刚性大打折扣,不仅纵容了税务违法行为,而且也损害了合法纳税人的利益,损害了税法尊严。

  (三)业务水平参差不齐,税收法律、法规把握不够准确

  目前,由于大多数基层税务机关执法力量均有所不足,在日常工作中,人员少、工作量大,因此,对于基层税务人员来说,提高业务水平的途径多是靠集中学习,而集中学习的重点多是与工作联系紧密的税收知识、财务会计知识,从而忽视了法律知识的学习和掌握,个别税务人员对税收法律、法规一知半解,在税收执法中不能准确应用,导致在执法过程中出现引用法律法规不具体、超越法定权限、引用法律依据错误等问题,造成执法行为不规范,甚至出现运用法律规定混乱和滥用法律的现象。有的税务人员在执法过程中,不会应用法律武器,正确行使依法治税的权力,从而造成执法偏差,实践中表现为以补代罚、以罚代刑,破坏了法律的权威性。

  二、解决途径

  针对上述问题,笔者建议,采取以下措施:

  (一)建立严密的税收执法监督体系。要包括税务机关内部监督和社会外部监督两部分。内部监督主要依靠税务机关内设的监察部门、税收业务部门来完成,同时也应注意发挥税务人员相互间的职业监督作用。内部监督的重点应放在以下几方面:1.税务人员税风税纪、廉洁勤政情况;

  

  2.税务登记、纳税申报、税款征收、税务稽查、发票管理、税收减免等执法行为;

  3.重大税务稽查案件的审理和已查结案件的复审工作等。另外对行政不作为人员必须依据相关程序做出严肃处理。外部监督的范围可以涉及税收执法的全过程,其实施主体为包括纳税人在内的广大公民、法人和其他组织。为更有效的发挥外部监督的作用,税务机关应有针对性地做好税收政策的宣传,让公众了解税收,支持税收,当好税收工作的一面镜子,以确保税收工作措施得力、公平公正。

  (二)建立有力的税收执法保障体系。规范健康的税收执法行为固然离不开税务机关等专业化部门的实践和努力,但是,发挥其他相关部门和组织的保障作用也是当务之急。1.当地政府的保障作用。一级政府是一个地区行政权力的枢纽,税务机关应主动取得当地政府对税收工作的理解和支持,以借助其地位和职能开创全社会综合治税的大好局面,创造和谐有序的税收执法环境。2.司法机关的保障作用。应进一步强化司法机关的税收保障作用,一是明确其有税收保障的权力;二是特别要强调其有税收保障的义务,在税收执法的具体实践中确保有力打击违法犯罪活动,维护税法的尊严。3.其他组织和部门的保障作用。行政权力的运转和社会经济的运行是一个相互联系互为支持的有机整体,税收执法应主动融入到该体系当中,达到借力发力的目的。比如说,有的地方在征收税款过程中主动与金融机构取得联系,实现了税银联网、银行划拨税款的征收方式,保障了税款入库的及时性、准确性,在一定程度上避免了税收执法的随意性。

  (三)建立完善的税收执法责任追究制度。继续深入推行税收执法责任制,进一步明确行政执法机关的执法依据、执法权限和税收执法人员的职责,做到奖惩分明、便于追究、措施有力,用规章制度约束和规范税务执法行为。其主要着眼点在于:1.确立人员和岗位的对应关系,做到每个税务人员都有明确的职

  

  责和义务、每个税收岗位都有具体的人员来承担,便于考核与追究。2.加强对执法行为的考核力度,坚决杜绝错误运用或变通运用税收政策行为,最大限度地发挥他们的统领作用,增强执法人员的责任意识。3.增强部门领导的责任感,使其心理有压力,工作有动力,指导和督促各项制度的落实。

  (四)建立良好的学习培训机制。建议各级税务机关要进一步加强税务执法人员的素质培训,提高执法人员的执法水平。特别要坚持不懈地对执法

  实、税收职能的有效发挥和税收执法环境的营造。

  (二)执法不公的问题。公平公正是衡量社会文明程度的重要尺度,也是税收治理追求的价值目标。但是,在当前的税收执法过程中,一些基层税务人员还不能很好地做到公正公平执法。比如,有的税务人员习惯以管理者自居,居高临下,盛气凌人,缺乏换位思考,不能公平理性对待纳税人;有的受人际关系、物质利益等因素影响,背离公平执法原则,收人情税和关系税等。这些现象使纳税人在生产经营和纳税中面临差别化待遇,导致征纳地位、税收待遇、维护权益等方面的不公平,也对税务部门执法的公信力造成损害。

  (三)效率不高的问题。执法效率是税务行政效能的直接体现,也是考量税收执法水平的重要标准。面对经济税源深刻变化、纳税人数量快速增加、税收管理日益精细的形势,基层税务机关在一定程度还存在执法效能不够高、工作质效比较差的情况。比如,执法工作缺乏统筹,存在职能交叉、多头执法、程序烦琐等现象;税收执法信息来源比较单一,征纳信息不对称;一些税务人员作风和能力不够过硬,存在不作为、慢作为现象;有的税收执法信息化手段运用程度不高,对各类执法信息的深入加工分析不够,税收执法仍然停留在人盯户、手工操作等较低层次。这些问题在很大程度上影响税收执法的效能,也增加了纳税人的税收成本。

  (四)为税不廉的问题。廉洁执法是对税收执法者的基本要求,也是确保税收执法权依法规范运行的重要保障。面对各类税收执法风险的考验,由于基层税收执法人员多、环节多、业务量大、风险点散而监督制约不到位;税收执法权力的边界及运行公开不到位,给暗箱操作和权力寻租留下空间;一些单位税收执法风险防控不到位,使一些执法人员产生侥幸心理,出现税收违法违纪行为等问题,严重损害税务部门的行业形象。

  二、规范税收执法的相关建议

  

  (一)着眼解决执法不严问题,把法治理念贯穿税收执法始终,切实促进严格执法。基层税务机关一定要把法治理念贯穿税收执法始终,运用法治思维和法治方式严格规范执法,确保各项税收工作沿着法制化轨道运行。一要坚持依法征税。严格遵循税收法定原则组织税收收入,既依法征税、依率计征,坚决防止和制止越权减免税;又坚决不收过头税,严格落实各项税收优惠政策,提高税收质量。二要坚持依法征管。严格按照税收征管法及其实施细则和相关制度规定的规则、权限和程序,依法开展税源管理、纳税评估、税务稽查和强制执行等税收执法管理活动,做到依据合法、程序合规、处置合理。三要坚持依法处罚。在实施税务行政处罚时坚持以事实为依据,以法律为准绳,严把事实关、证据关、程序关和法律适用关,做到事实清楚与证据确凿并重、实体合法与程序合法并重,在依法打击税收违法行为的同时,切实保障纳税人的合法权益。

  (二)着眼解决执法不公问题,把公平理念贯穿税收执法始终,切实促进公正执法。基层税务机关一定要把公平理念贯穿税收执法始终,在执法理念上崇尚公平,在执法尺度上体现公平,在税务救济中保障公平,为纳税人营造公平公正的税收经济环境。一要确保征纳双方法律地位平等。税务机关和纳税人作为税收法律关系中的征税主体和纳税主体,其法律地位是平等的。要从税收现代化的高度创新执法理念,实现从税收管理向税收治理的转变,牢固树立征纳双方法律地位平等的观念,摈弃以管理者自居的心态和重管理、轻服务等模糊认识,尊重纳税人主体地位,关注纳税人合理诉求,倾听纳税人意见建议,维护纳税人合法权益,努力构建平等信赖合作的税收征纳关系。二要确保纳税人的税收待遇公平。坚持法律面前人人平等,对所有纳税人都一视同仁,公平公正地行使税收执法权和行政裁量权。对同等条件的纳税人适用相同的税收政策,核定相同的税收定额,杜绝人情税、关系税等现象,不能畸高畸低,体现税收负担公平;对同等情况的纳税人采取相同的税收征管标准和措施,不能厚此薄彼,防止随意性、选择性执法,体现税收管理公平;对同等情形的税收违

  

  法行为实施相同的处罚措施,统一执法尺度标准,不能因个人好恶畸轻畸重,体现税收处罚公平。

  (三)着眼解决效率不高问题,把效能理念贯穿税收执法始终,切实促进高效执法。基层税务机关一定要把效能理念贯穿税收执法始终,通过优化机制、增强合力、提升能力和深化分析,推动税收执法提质增效减负。一要完善执法机制。进一步明确执法权责,减少执法层级,优化执法流程,缩短执法时限,简并报表资料,统筹进户执法,加强绩效管理,力求通过最少环节、最短时间、最低成本取得最大的执法效果。二要增强执法合力。积极争取各级地方党委政府及相关部门、各类行业协会等社会组织、各种税收中介组织以及广大纳税人的支持,扩大税收执法信息来源,提高税收执法信息共享程度,形成推动税收执法的强大合力。三要提升执法能力。结合两学一做的开展,加强税收执法人员思想政治教育和税务职业道德教育,切实解决执法观念和执法作风方面的突出问题,引导干部职工牢记宗旨,勤勉敬业,高效执法。以税收政策业务知识和税收执法技能为重点,加大培训力度,不断提高税务人员执法水平。四要提高税收执法信息化程度。把信息管税的触角延伸到税收执法的每个环节之中,改变传统的人盯户的执法方式,充分利用现代信息技术手段,从各类税收征管系统中采集筛选执法信息,突出预警工作的指导性,有的放矢,切实提高执法效能。

  (四)着眼解决为税不廉问题,把风险理念贯穿税收执法始终,切实促进廉洁执法。基层税务机关一定要把风险理念贯穿税收执法始终,通过推行执法公开加强监督管理,促进廉洁执法。一要加强执法风险防控。深化内控机制建设,根据税收执法中的风险点对权力进行科学分解,形成各个层级、部门、岗位和工作环节之间的权力制衡,通过流程监控、痕迹管理和风险预警,实现由人管人向制度管人的转变,从源头上遏制和降低执法风险。二要强化税收执法监督。充分发挥系统内外各类监督主体的作用,围绕税额核定、税收减免和行政处罚等重点业务环节,加大执法监督力度,确保税收执法权力运行到哪

  

  里,监督制约就跟进到哪里,防止权力滥用和为税不廉行为。

  

  基层税务分局内部征收管理的初步分离,即办理

  服务厅为征收前台,围绕一窗式管理,强调以纳税人自行申报为主的管事制度;以税收管理员为管理后台,围绕纳税评估,强调以全过程的税收服务及税源监控为主的管户制度。

  (一)以税收执法责任制岗位设置为立足点,实现人力资源的合理配置。

  1、整合岗位设置。根据执法权限及工作实际,按照管事与管户的权限和职责,将目前涉及到基层税务分局的岗位划分为基本岗位和控制岗位两大类,基本岗位的职责主要侧重于前台办税服务厅一窗式具体业务的操作,控制岗位的职责主要侧重于后台税源监控管理。

  2、优化人员配备。由于当前基层税务分局普遍存在岗位多、人手少的问题,因此很难做到基本岗位与控制岗位的相对独立,人员配备必然有交叉性。但是必须考虑到岗位间的流转及相互制衡,在岗位人员的配备过程中,可根据岗位的具体职责及工作量的大小配备人员,即部分人员专职从事基本岗位,部分人员兼基本岗位与控制岗位两职,在每个月的税款征收期,专、兼职人员均集中精力履行一窗式岗位职责,而征收期结束后,兼职人员由一窗式管理岗位转入控制岗位的管理职能。

  (二)以ISO体系文件的充分运行为出发点,实现信息资源的有效沟通。

  1、内部信息严格按标传递。基本岗位与控制岗位必须按照规定的操作程序履行其职责,按照步骤、顺序、时限、形式及要求五个要素完成流入内部循环流出的工作流程,及时有效地将涉税信息传递到下一环节,确保内部信息的畅通。

  

  2、外部信息的采集与比对。控制岗位根据对企业生产经营状况及行业指标的横向分析和历史指标的纵向分析,结合其他不同渠道获取的相关信息,运用信息技术,按户将纳税人资料制成一户式电子档案,电子档案既可方便内部人员对信息的使用,又可与纸质信息进行比对,以判别信息的准确可靠,夯实税源监控管理的基础。

  (三)以建立新型税收管理员制度为切入点,实现动态税源的全程监控。

  1、合理划分税源监控责任区。实行分片或分类管理,即根据分局征管区域的经济总量及税源分布情况,将纳税人按区域范围划分成若干个管理责任区,或按行业、年纳税总额,发票使用情况以及信誉等级等特点将企业分类,设立专业化管理责任区,并成立与之相对应的税源管理组,负责对管理区域内税源情况的调查和摸底,开展税收收入统计分析与预测,实施税源的动态管理和监控,减少漏征漏管户,最大限度防止税收流失。

  2、科学界定税收管理员的职责。税收管理员就是对控制岗位中的审核、查勘、评估、管理、文书送达等诸项职能进行合并,再按区域或类别划分到责任人,从而建立起管理到户、责任到人、人户对应的管理模式。税收管理员既是信息采集员、纳税辅导员,又是税收宣传员、纳税评估员和税收监控员。其具体职责包括户籍管理,定额核定调整,发票管理,税款催报催缴,纳税人生产经营、财务状况和其他涉税信息采集,纳税评估、一般税收违章行为处罚建议和监控结果处理等工作。税收管理员必须定期巡查辖区内的所有企业,如一个季度,对辖区企业都应实地勘察一遍;必要时,应及时下户,下户检查要有详细记录,并及时提交报告;比较重要的检查要实行两人一组下户;进行检查要有计划性,按规定程序进行,避免重复下户。

  3、建立健全税收管理员工作制度。重点加强财务会计、税收法律法规及税务

  

  检查等知识的培训,提高税管员的业务能力和执法水平,既能使其更好地为纳税人服务,又能缓解人员不足的矛盾。完善税管员的考核机制,税管员的考核应与税收征管质量考核、执法责任制考核、公务员考核有机结合,充分调动税管员的工作积极性和主动性。对凡在一个岗位上连续工作三年以上的税管员,应有计划、有重点地进行交流换岗。通过岗位轮换、异地交流、双向选择等人事改革措施,激发活力,促进责任区廉政建设。

  

  现行新的税务稽查模式要求,税务稽查工作必须严格按选案、检查、审理和执行四分离,然而在基层税务局,由于税务稽查人员编制少、所管区域大、任务繁重,从工作环节和人员配置上都难以确保四分离,也就起不到监督执法作用,往往会出现一查到底的现象,即一个稽查人员从选案到执行一个人完成全部稽查工作的局面,这种无监督的稽查容易出现人情税和关系税。

  (三)税务稽查执行困难

  当前,税务稽查执行难已成为基层税务局执法中的老大难问题,首先是县、镇企业多数处于亏损状态,资金周转困难,导致税税务稽查处理决定难于执行;其次是一些权力机关和个别领导干部的干预,使税务稽查执行无法正常进行;最后是有些银行的不协作,难以划拨到企业的资金。

  (四)税务稽查工作重实体、轻程序

  现在基层税务稽查工作往往是重检查实体而忽视操作程序,执法程序不规范现象屡屡发生。表现在:一人下户检查;不出示检查证,也照样下户检查;一个人送达税务处理决定书;税务稽查底稿和询问笔录无当事人签字;税务文书缺少必要的印章等等。

  (五)税务稽查人员素质不高、专业知识缺乏

  当前,基层税务稽查人员科班出身的少,大多是半路出家,业务素质较低,查帐能力欠缺。特别是缺乏必要会计、税务、法律等方面的专业知识,导致查帐只能停留在一些表面的计算检查,而不能深入到企业成本核算等更深层次的检查,致使一些比较隐秘的偷税行为不能及时查处,造成偷税漏税。

  二、解决问题的对策的可行性探讨

  

  (一)推行计算机选案,确保选案的合理性、科学性

  基层税务稽查部们应配足微机,尽早应用新征管软件中的稽查选案系统,基层税务局应加大局域网络建设,实现稽查与征管的资源信息共享,这样税务稽查工作才能真正全方位获取企业经营管理方面的信息,借助计算机选案系统进行深入,全面综合分析,选出最佳的稽查案例,做到有的放失,减少不必要的人力、物力的浪费。

  (二)落实稽查四分离加强内部监督

  当前基层税务稽查机构应当充实一些专业知识丰富,查帐能力强,有税务稽查实践经验的人员,稽查工作应该严格按照国家税务总局及自治区税务局发布的稽查规程要求进行,彻底实现稽查工作从工作环节和人员上的四分离,有效预防职务犯罪的发生。

  (三)加大税务稽查执行力度,维护税收执法的刚性

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  查帐容易,执行难,特别是有当地政府干预的案件,执行更是难上加难,这也是当前一种普遍现象。税务机关在查补税款、罚款、滞纳金,组织入库时,应当讲究执行艺术:对态度好的企业酬情减轻罚款,自行执行;对态度强硬的企业,应当加重处罚,联合法院等司法机关强制执行;对有地方政府保护的偷税企业,应当积极宣传税法,说服当地政府协助执行。对偷逃税企业应定期曝光,通过以上形式,确保国家税收颗粒归仓,同时也强化了税务执法的刚性。

  

  (四)加大税务稽查人员培训,提高稽查质量

  目前,基层税务稽查人员素质较低,在吸收新鲜稽查力量的同时要加大对现有稽查人员的培训工作,特别是加大对会计、税务、法律、计算机等专业知识的培训,确保每位稽查人员既懂会计、税收等法律法规又能熟练地使用计算机处理稽查事务,不断提高稽查办案的质量和效率。

  (五)做好税法宣传,重视税收辅导

  基层税务稽查应当实现从收入型稽查到监管型稽查的转变,把工作的方向转到查前辅导调账、查后宣传税法上来,积极开展税法宣传,不断加强税收辅导,逐步建立一套完善的护税、协税网络。

  

  监控、纳税评估与税务稽查各环节之间业务衔接不顺畅,没有实现有机的联动,阻碍了税收征管整体效能的发挥。

  (三)信息化应用水平不高,税收征管效率低。目前,基层分局涉税数据信息量虽然较大,但比较零散、不规范,真实性不强,甚至存在很多垃圾信息,难以通过相关涉税信息的监控手段对纳税人进行准确的风险评估和防范。加之,当前的税收征管软件是在原有的征管模式的基础上开发的,在实际操作过程中,有的已不适应现在的运行模式,有的工作流程发生了改变;税收各类外挂软件没有实现互相关联,不能实现综合利用,在推行过程中,往往结果是征管效率没有多大提高,又加重了基层干部的工作负担,增加了纳税人的麻烦。

  (四)税收基础管理不扎实,管理质量不高。部分税收管理员重视申报征收环节,忽视后续管理环节。征期申报结束后有松口气的观念,甚至存在完事大吉的想法,轻视基础管理工作。双定户管理存在起征点以上户的管理较为严格,起征点以下户和临界起征点户管理较松,未能完全做到严格执法。

  (五)征管队伍素质和工作责任心亟待提高。部分干部在日常工作中,不求过得硬,只求过得去,存在庸、懒、散的情况,工作激情逐渐减退。一些干部的法制观念、大局观念、协作观念、责任观念、效率观念正在淡化,其学习精神、进取精神、务实精神、创新能力正在衰退。工作的质量和效率达不到相关要求。

  二、基层税收征管中存在上述问题成因剖析

  (一)征管队伍素质与工作要求不适应。一是税收管理员比例偏低,以sx区地税局为例,全局在职干部职工94人,直接从事税收管理的人员26人,占27%,全局管户10,894户,人均管户419户,管理户数较多,征管难度较大。二是业务素质较低,个别税收管理员对税收政策的变化一知半解、似懂非懂;

  

  对征管流程掌握得不熟练,程序意识淡薄;缺乏企业财务核算和现代企业管理方面的知识,面对当前税源监控、纳税评估、税收分析等这些需要综合知识的工作显得难以胜任工作。

  (二)税收管理员担负的工作负担过重。在征收管理过程中各项日常管理、申报征收和各类调查工作,就占用管理员1/3的工作量。其中程序化的事务性工作占用较多精力,阶段性、突击性工作任务占总工作量比重较高。为了完成各级布置的阶段性、突击性工作任务,税收管理员往往只能顾此失彼,正常的税收工作受到冲击,日常巡查等工作不能按时开展,或流于表面性的应付工作,难以体现精细化管理的初衷。

  (三)征管手段、办法滞后。征管手段滞后不能实施有效控管。有的规范性的文件抽象性太强,可操作性不强,影响了征收管理质量的增强,税收征管手段和法制一定程度上滞后于时代的发展,税收管理员有时感到心有余而力不足。

  (四)征管基础工作不扎实。一方面,原有的一些征管制度和工作流程在一定程度上已不适应当前工作的形势和要求,税源监控、纳税服务、纳税评估也都不断赋予了新的内涵,出现了新的变化和提出了新的要求。另一方面,征管基础工作的不扎实,给一些蓄意偷逃税的单位和人员以可乘之机,同时我们的税务干部也存在很大的执法风险。

  (五)在依托征管软件实施税源监控过程中。一方面,现行税收征管基础工作对计算机的依赖程度越来越高,单纯依靠机器去加强基础工作,事实上没管好;另一方面,由于弱化了人的作用,丢弃了原来管户制的一些好的经验和做法,干部责任心呈淡化趋势,没能很好地利用科技手段,及时完善征管基础工作,管理实际效果差,执法风险大量存在。

  

  三、加强基层税收征管的建议

  (一)建立良好的学习培训机制。不断加强税收管理员的素质培训,提高税收管理员的执法水平。一是要提高全员思想政治素养,保持政治上的先进性,使每个税务干部真正饯行聚财为国、执法为民的税务宗旨,增强他们工作的自觉性、事业心、责任感和使命观。二是提高税收征管人员对业务培训紧迫性、长期性、艰巨性和重要性的认识,采取集中学习、个人自学、辅导讲座、岗位练兵等多种方式进行培训,要加强与税收工作相关知识的学习,增强队伍整体的业务素质,使每名干部业务上达到熟、精、硬,从而推动征管质量的提高。特别对执法

  要求,精减会议,减少检查次数,杜绝重复检查,精减上报报表,共享信息资源,进一步增强征管大系统的查询功能,提高查询速度,优化查询设计,节省查询时间,提高查询效率,发挥其信息强大的优势,上、下级税务机关相互配合、相互支持,让基层及税务管理员腾出手脚和时间,外出巡查巡管,了解管户情况,摸清税源,为做好征管工作打下基础。

  (四)以税源专业化管理为纽带,加强税源监控。一是做好户籍管理,建立部门信息交换机制,扩大信息来源渠道,继续推进联合办证,防止征管漏洞;二是做好重点税源重点工程项目的管理,实施税源分类管理和专业化管理,整合人力资源,提高税源监控质效;三是强化征管系统数据录入的准确性,把好入口关,确保各类数据录入的真实,加强责任追究,杜绝在征管大系统中出现垃圾信息;四是深入开展纳税评估工作,通过完善的纳税评估体系,借助于社会中介机构力量,准确发现纳税人风险和税收征管漏洞,引导纳税人税法遵从,构建和谐的税收征纳关系;五是做好税收收入及其相关基础数据信息指标的预测分析,通过分析,及时发现税源管理中的不足。

  基层税务分局弊端分析税收执法中存在的问题

  

  

  

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