从全国煤炭交易会看行业趋势

主任、新闻发言人严鹏程介绍下一步去产能的工作安排时表示，要推动中长期合同签订履约，积极引导市场预期。“加强合同执行情况的监督检查，提高合同履约率。结合煤炭开采布局和产运需结构变化，引导企业建立健全最低库存和最高库存制度，积极履行社会责任，进一步增强供需调控能力。”严鹏程表示。

对于煤炭经济未来的运行走势，姜智敏首先从煤炭需求方面进行了预测。他表示，在煤炭消费增速下降的背景下，天气原因和水电出力的不确定性对短时煤炭市场需求变化的影响值得高度关注。

国内煤炭生产方面，姜智敏认为随着煤炭市场稳定好转，煤炭生产积极性增加，同时减量化生产政策调整、部分优质产能煤矿核增生产能力，加之减量置换进度加快，全国煤炭产量将继续增加，部分安全欠账较多的煤矿产量短期内可能有所下降。

姜智敏也从煤炭进口方面进行了预测，他表示，随着国家从提高商品煤质量水平、加强行业自律和监管、规范进口秩序等方面入手进一步限制劣质煤进口，煤炭进口量预计将有所下降。

对于煤炭工业发展方向，国家能源局能源规划专家委员会主任、中国能源研究会副理事长吴吟认为，煤炭工业要适应煤炭消费总量逐步减少趋势，做好新增先进产能与化解落后产能衔接；要最大限度地提高行业集中度，塑造总量平衡、适度从紧的市场格局；煤炭生产要向大型煤炭基地、大型煤炭企业、大型现代化煤矿集中，发展无人开采、充填开采、保水开采等关键技术，建设智能化煤矿；煤炭利用要走标准化、定制化、集中化、分质化发展道路。

中国能源政策研究院院长林伯强认为，需要考虑放开对煤炭生产的行政管制。合理的煤炭产能应该是动态的，需要根据市场的现实情况进行不断调整。以中国经济的增长潜力和增长速度，过剩产能的消化速度也可能是很快的，但如果用行政的手段压制可能会导致市场短缺。

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