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提升村纪检委员履职能力(20篇)

木木文档网 发表于:2022-12-26 12:50:04 来源:网友投稿

提升村纪检委员履职能力(20篇)提升村纪检委员履职能力  加强自身建设提高履职能力打造忠诚干净担当的纪检监察队伍  在十八届中央纪委六次全会上,总书记强调,要推动全面从严治党向基层延伸,认真下面是小编为大家整理的提升村纪检委员履职能力(20篇),供大家参考。

提升村纪检委员履职能力(20篇)

篇一:提升村纪检委员履职能力

  加强自身建设提高履职能力打造忠诚干净担当的纪检监察队伍

  在十八届中央纪委六次全会上,总书记强调,要推动全面从严治党向基层延伸,认真纠正和严肃查处基层贪腐以与执法不公等问题,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。在当前推动全面从严治党向基层延伸的形势下,加强自身建设,提高履职能力,努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍,是深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神的必然要求,是新形势新使命新任务的必然要求,也是更好聚焦主责主业的必然要求,这对推进国有企业党风廉政建设具有十分重要的意义。

  一、加强自身建设,提高企业纪检监察人员履职能力的必要性

  随着我国改革的不断深化、经济结构的不断调整升级和科技的飞速发展,腐败形式也越来越多、腐败X围越来越广、腐败行为越来越隐蔽,这对反腐败工作提出了新的要求。党的十八大以来,中央把党风廉政建设和反腐败斗争提到新的高度,在十八届中央纪委六次全会上,总书记强调指出:“各级纪委要以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部,保持队伍纯洁,努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。”这对各级纪委和纪检监察干部提出了更大的期盼和更高的要求。当

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  前,纪检监察人员只有认清大势、把握大局、明确责任、提升能力,增强做好企业纪检工作的知识技能储备和思想行动自觉,才能更好的担负起党和人民群众的重托,维护好员工群众的合法利益,为企业的改革发展提供有力的支持。

  二、在实际工作中,企业纪检监察人员自身存在的一些问题

  ㈠思想不够稳定。主要是存在畏难情绪,部分企业纪检监察人员还没有彻底“转”过来,还不适应新形势,觉得监督是得罪人、不讨好的事情,尤其在遇到“硬茬”时,就更加畏首畏尾,造成了纪检监察人员思想不够稳定。

  ㈡素质不够全面。纪检监察工作是一项专业性强,同时涉与领域较为广泛的工作,由于企业纪检监察人员工作经历少,知识结构单一,懂生产、懂经营、懂财务的专业人员较少,熟悉和掌握经济、金融、历史等相关知识的人员则更是为数不多,造成了执纪办案能力的相对落后的现象。

  ㈢作风不够过硬。纪检监察工作的性质决定了纪检监察人员必须具备坚定的信念和过硬的作风,但企业纪检监察人员在工作中也存在不少后顾之忧,比如:大多数企业纪检监察人员与违纪人员工作、生活在同一单位,在按照党纪党规监督执纪

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  的同时,又不得不考虑自身的工作环境和发展空间,这样在客观上难免造成工作左右掣肘的被动局面。

  三、联系企业实际,对加强纪检监察队伍自身建设的几点意见

  反腐倡廉,重在纪检监察队伍自身建设。要联系企业的实际,在增强三种意识,提升三种能力,完善三项机制上下功夫、花力气,不断强化自身建设,提高履职能力,为加强党风廉政建设和推进反腐败斗争提供强有力的保证。

  ㈠增强三种意识。

  1.增强政治责任意识。不断学习是提升纪检监察人员政治责任意识的重要途径,要通过理论学习与工作交流、业务知识学习与技能操作培训有机结合,在学深悟透最新政策和熟练掌握纪检业务知识的同时,进一步坚定纪检监察人员理想信念和政治方向,提高思想政治素质。要从企业实际工作任务出发,增强全面准确地贯彻执行党纪法规的自觉性,增强当好党的忠诚卫士的责任感,着力解决员工身边的不正之风和腐败问题,进而确保企业各项生产经营工作的顺利开展。

  2.增强改革创新意识。改革创新是一个国家进步的不竭动力,也是纪检监察工作人员适应新形势、取得新成果的必然选择。纪检监察人员要处理好依纪依法办事与创新开展工作的

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  关系,自觉转变各种不合时宜的观念和工作方式,着力推进“三转”,聚焦主责主业。要在把握反腐规律上多下功夫、多动脑筋,正确运用政策,多谋创新之举,多出创新之招,为创造反腐倡廉工作新业绩奠定坚实的基础。

  3、增强实践表率意识。纪检监察人员要勇于做“三严三实”的践行者,发扬良好的传统和过硬的作风。要在提高执行力、狠抓落实上下功夫,经常性的深入到员工群众中调研工作,不断强化求真务实、密切联系员工群众的工作作风,树立良好的纪检监察队伍形象,形成敢碰硬、谋实事、XX效的工作导向。

  ㈡提升三种能力。

  1.提升廉洁自律的能力。纪检监察人员手握执纪监督的“双刃剑”,既有反腐的光荣使命,也面临着被腐蚀的严峻考验。纪检监察人员要进一步明确职责、清楚底线、找准定位,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务,敢于瞪眼黑脸,勇于执纪问责,真正做到正人先正己,打铁自身硬,才能理直气壮地监督执纪问责。

  2.提升执纪办案的能力。在深入推进“三转”、聚焦主责主业工作中,纪检监察人员要以与时俱进的眼光去观察、分析工作中出现的新情况、新问题,按照新颁布的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作条例(试行)》开展好监督执纪问

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  责工作。依据《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》党内法规的要求,切实做到违纪必究,有责必问。要将中纪委、XX自治区纪委和集团公司纪委关于严格依纪依法办案的有关规定和要求转化为取得反腐倡廉工作新业绩的具体行动,找准新形势下查办案件工作的特点和规律,不断总结经验,形成新思路新举措,加强对涉与企业人、财、物等重点岗位、关键部门、重要环节的监督,让严格监督成为企业改革发展的方向标和助推器。

  3.提升沟通协调的能力。良好的沟通协调能力是新形势下取得反腐败新成果的关键所在。一方面企业纪检监察人员要加强与党政领导的沟通,争取领导支持,在抓党风廉政建设和反腐败工作中,要摆正纪检监察部门与企业党政的关系,对工作中遇到的重大问题,积极向局党政汇报并提建议、出主意。另一方面纪检监察人员要经常深入基层、深入员工群众中开展调查研究工作,多触角探查存在的问题,为组织协调提供第一手资料,要加强与其他单位的之间业务沟通和经验交流,在良好的沟通交流中不断提升自身的纪检监察工作水平。

  ㈢完善三项机制。

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  1.完善激励机制,激发纪检监察人员的工作热情。要建立健全企业纪检监察工作动态考核奖罚机制,充分调动纪检监察工作人员的积极性、主动性和创造性。要建立国有企业纪检监察干部后备人才库,对德才兼备、员工群众认可的工作人员优先使用,对心浮气躁、工作不实的纪检监察人员要与时给予教育帮助。总之,就是通过完善激励机制,最大限度的激发纪检监察人员工作热情,使他们的潜在能力得到发挥。

  2.完善监督机制,加强纪检监察人员约束和监督。纪检监察人员承担着监督执纪问责的重要职责,也同样有接受严格监督的义务。应结合企业实际,从规X纪检监察人员的职责和约束权力入手,建立起结构合理、程序严密、制约有效的监督机制,进一步完善国有企业纪检监察人员监督目标责任制,做到职责明确、监督有力、责任到人。进一步完善案件办理流程监督管理制度,案件办理流程和结果要与时公布。同时,完善纪检监察工作员工群众XX评议制度,不断强化外部监督力度。

  3.完善教育机制,提高纪检监察队伍的综合素质。要立足于适应新形势、新发展的要求,结合企业纪检监察队伍的思想和工作实际,形成针对性强、内容丰富的教育培训长效机制。建立健全纪检监察干部任前和任职期间反腐倡廉定期教育培训制度,以思想信念教育、形势任务教育、廉洁自律教育和业务素质教育等内容为重点,采用培训学习与实践问责相结合的方

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  式,将培训学习成果运用到实际工作中去,不断提高纪检监察队伍的综合素质。

  杨加义单位:薛家湾供电局纪委书记、工会主席、党委委员

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篇二:提升村纪检委员履职能力

  设立村级纪检委员,履行监督检查职能,是深化基层纪检监察体制改革,适应新时代纪检监察工作高质量发展的重要举措;

  是推动全面从严治党向基层延伸,提高基层治理现代化水平的客观要求;

  是深入整治群众身边不正之风和腐败问题,优化基层政治生态的迫切需要。2019年以来,x市积极发挥村纪检委员的职能作用,强化村(居)“小微权力”的监督,从源头上遏制“微腐败”问题,打通全面从严治党的“最后一公里”,切实提升群众的安全感、获得感和幸福感。近期,根据深化乡镇(街道)纪检监察体制改革的要求,x市纪委监委专门对这个课题进行了调研,探索切实有效发挥村级纪检委员监督员信息员宣传员作用的方法和途径,梳理分析工作实践中存在的困难和问题,并提出了对策建议。

  一、实践与探索

  (一)择优选配,培训赋能。严格准入门槛,择优选配x名村级纪检委员,确保其政治素质好、原则性强、责任心强、作风正派、办事公道、清正廉洁、村民认可,熟悉农村社情民意、在群众中威信较高。此外,根据“干什么,学什么;

  缺什么,补什么”的原则,聚焦《村级纪检委员在信访举报工作中应发挥的作用》《切实发挥村级纪检委员监督职能作用》《如何加强村级“三资”管理》和《农村基层党员干部如何廉洁履职》等专题开展培训,充电赋能,切实提升村级纪检委员业务素质和履职能力。

  (二)健全制度,有章可循。制定《x市纪委监委关于进一步提升村级纪检委员监督实效的暂行办法(试行)》,明确村级纪检委员对“三重一大”事项决策监督、财务管理监督、“三资”管理、党员干部廉洁自律监督、廉政宣传教育等x项工作职责,切实做到建章立制、有据可依,逐步规范了村级纪检委员履职行为,有效提升了监督水平和质量。

  (三)延伸触角,日常监督。村级纪检委员强化对“小微权力”运行的日常监督,推动村(居)干部廉洁履职。2019年以来共计接待群众来访x人次,协助化解信访矛盾纠纷、信访隐患、居民纠纷x余次,协助开展党风廉政宣传教育x余次,收集廉情信息x条,监督村级重大事项x次,协助开展巡察反馈问题整改x次,报送成案线索x条,协助乡镇纪委查办信访件x件。例如,xx村纪检委员对村集体“三资”管理处置实行严格监督,成功清欠土地承包费x万元。

  (四)考核评价,强化担当。出台《x市加强对村级纪检委员管理考核意见(试行)》,每半年对村纪检员履职情况开展一次考核,对考核不合格的,及时约谈提醒,连续两年不合格的纪检委员,由乡镇(街道)纪(工)委提出意见,按照程序予以调整撤换,同时在村级党组

  织换届时,不得再作为纪检委员人选提名。用好考核“指挥棒”,压紧压实村级纪检委员责任。2019年度通过严格考核,评出优秀等次x人,合格x人,基本合格x人。

  二、困难与问题

  (一)认识不够到位,缺乏身份认同感。少数村级纪检委员对监督制约小微权力的工作认识不到位,片面认为整治群众身边的不正之风和腐败问题是上级纪检监察机关的职责,对村级纪检委员缺乏身份认同感,认为自身监督工作可紧可松、可有可无,导致部分村级纪检委员不愿主动监督村两委工作,履行监督职责不给力。

  (二)业务不够熟悉,履职能力不强。高中以及中专以下文化程度村级纪检委员x人,占x%;

  x岁以上村级纪检委员x人,占x%。部分村级纪检委员由于平时参加学习培训机会少,加上有的年龄偏大、文化偏低,对纪检监察知识及相关政策法规一知半解,工作起来心有余而力不足,缺乏履行监督职责的必要知识和手段。甚至于有少数村级纪检委员记不好工作日志,眉毛胡子一把抓,错误地把日常会议内容当作监督日志来记录,影响了日常监督工作成效。

  (三)制约干扰因素,存在思想顾虑。农村“熟人社会”、人情干扰问题仍然存在,家族和姻亲关系错综复杂,有的村级纪检委员在监督工作中顾虑较大,担心较真碰硬得罪人后受打击报复或人情上过不去,存在好人主义现象。

  (四)职责定位不够准确,影响监督质效。部分村干部民主意识淡薄,“家长制”作风严重,村务公开、勤廉双述等制度执行不力。如部分村级重大事务没有执行“四议两公开”程序,多数是村“两委”研究决定,有的甚至个人擅自作主等。目前对村级纪检委员职责定位与监督制约小微权力存在“两张皮”现象,缺乏针对性和可操作性,导致一部分村级纪检委员对自身的职责定位不够清晰,靶向监督不力,影响了监督效果。

  三、对策与建议

  (一)严格审核把关,做到配齐配强。纪检工作是一项原则性、政策性、业务性很强的工作,要求村级纪检委员必须信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。乡镇纪检监察机构应当协助乡镇(街道)党(工)委对村级纪检委员拟任人选的考察,严格把好政治关、品行关、能力关、作风关和廉洁关,以好的作风选人,选作风好的人,确保好中选优。探索村级纪检委员兼任村级监察信息员与村务监督委员会主任,实现纪检监督、监察监督与群众监督的有机统一,形成监督合力。

  (二)强化督促指导,严格教育管理。乡镇(街道)纪(工)委要采取集中学习、以会代训、专题培训、分批轮训等形式,加强对村级纪检委员常态化学习培训,有效提升村级纪检委员的政治素质和业务素质,提高其履职能力。乡镇纪检监察机构应当建立健全与村级纪检委员经常性联系制度,定期听取情况汇报,加强工作指导和教育管理监督,形成科学化、规范化的监督管理机制。

  (三)明确岗位职责,规范工作程序。x省纪检体制改革专项小组印发《关于深化乡镇(街道)纪检监察体制改革的指导意见》,首次以规范性文件的形式明确了村级纪检委员履行“监督员”“信息员”和“宣传员”三项职责,填补了关于村级纪检委员职责规定的空白。要聚焦解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新方面问题,持续完善小微权力运行制约监督办法,明确村级纪检委员在规范小微权力行使过程中的职责定位,有利于更好地发挥“三员”作用。同时要明确村级纪检委员协助县、乡两级纪检监察机构开展对村巡察、日常监督检查、协作办案等职责。要细化相关配套制度,完善工作机制,优化工作流程,推动村级纪检委员履行监督职责规范化、程序化。

篇三:提升村纪检委员履职能力

  近年来基层党风廉政建设工作得到不断改善和加强但我们也要清醒的认识到当前城市和农村的基层党风廉政建设工作仍然相对比较薄弱特别是社区和村级的党风廉政建设步伐还不能充分适应经济社会快速发展的需要社区工作人员的工作作风三务公开等方面还存在一些不尽完善之处经过一些调查和思考浅谈一下对加强和改善社区纪检监察工作的一些体会心得

  各位村民代表:大家好,我是xx村纪检委员xxx,今天代表第二届村监督委员会作简要的三年来工作报告。一、纪律监督方面我村村干部严格按照值班表做好日常上下班、值班的工作,每月填写好考勤记录。认真对照村干部廉洁自律规定对村干部履行职责、依法办事进行监督。二、财务公开监督方面对村两委执行党和政府在农村的各项方针政策以及各项惠农政策及时进行监督,村里的耕地力补贴发放、大病救助办理,低保办理、公益性岗位用工劳务费用支出等全部纳入监督。三年来,未发现有村干部违规使用资金、违法违纪现象发生。三、村级重大事项与党务村务公开监督方面一是对村级重大决策、扶贫项目等进行监督,一事一议项目的讨论、工程质量、跟进进度、验收、资金拨付情况进行监督。二是监督村务党务的公开工作,认真审核党务村务公开的内容、时间、形式及程序,督促村两委及时公开群众关心的热点问题。三是监督落实“四议两公开”工作法、监督村民代表会议决议授权的其他事项。四、配合村委做好脱贫攻坚工作一是配合村两委做好本村的脱贫攻坚工作,下村入户宣传相关的

  扶贫政策,如危房改造、雨露计划、小额信贷等,另外做好帮扶工作。二是积极动员群众参与三清三拆工作,衔接推进明年乡村振兴工作。

  五、协助村委做好其他的工作。如低保、五保核查、宣传禁毒工作、扫黑除恶工作、人口普查等。

  在本届支部村委任职中,自已主要分管支部纪检工作,村级报账员、村极统计、村委民兵工作;几年来,在上级主管部门、村委领导的正确领导和关心下,在班子成员们的积及配合下。我认真完成上级领导下达的各项工作,做好各项事务,按照新农村建设的总体要求。求真务实,认真履行自已的岗位职责,各方面得到了锻炼和提高。

  下面,我将本人就三年以来的工作清况述职如下,请予以评议:一、在纪检工作方面;能够监督村委重大事项流程管理和实施情况;对干部、群众口头和书面反映上来的问题能够认真落实`还事情以本来面目,加强沟通、化解矛盾,工作中严格制度;为我村的稳定发展夯实了基础。二、在财务管理工作中;在财务工作中,我能够遵守职业道德,做到爱岗、敬业、认真执行村务公开、民主理财制度。登记好各类资产管理台帐、票记台账、收入台账,做好"三资清理"工作。每月底及时到乡经管站报账,严格执行"四议两公开"的制度,我始终以保障村民的利益为目标,按照财务公开、政务公开的制度,按时向村民公开财务、政务工作情况,接受党员群众的监督。统计方面完成常规报表,组织参加第六次全国人口普查,完成本村普查任务,积极参加相关培训,不断提高自身能力。

  三、在粮食直补、农资综合补贴等放工作中;对各承包户承包面积、账号、姓名进行了认真核实,准确无误报地将各种补贴及时录入,发放到农户的一卡通上。

  四、在新农保合作医疗和养老保险费工作中,建章立志,做好全村村民摸底清查工作,按月上报增减变动,使我村新型养老保险工作走在全乡前列。

  五、民兵工作中,按规定完成民兵整组工作,宣传国防教育,组织适龄青年踊跃报名参军,报效祖国,积极组织参加上级组织的民兵活动,在民兵中组织防洪抢险突击队,为我村村民的生命财产安全保驾护航。

  六、民政工作:完成我村低保户的年审换证工作,完成残疾人员的二代证换发工作,对每年的困难户救济户按规定公示,及时发放救灾物品。日常工作中还积极做好上级分配的其他工作,积极协助村两委搞好本村各项工作。在今年的户户通工程中,全力以赴,带领施工队加班加点,铺设污水管道三百余米,硬化街巷15000余平米,大大改善我村村民出行生活环境。

  三、存在的不足和问题本人虽然做了一点工作,但与自己所肩负的责任和群众的要求相比还有一定的差距,尽管自己很努力,但由于学识水平,能力有限,还存在许多缺点和不足。1.工作标准不够高,要求不够严。思想觉悟有待提高,服务意识不强。

  2.管理能力、综合分析能力、协调能力等,还有待于进一步提高。四、今后努力方向1、今后我要不断学习,进一步明确思想,提高认识,增强为民服务的意识。在工作上,更加严谨、细致,讲效率,讲质量,积极努力,出色地完成上级党委和政府下达的各项工作。2、以创先争优活动为契机,认真调研、掌握广大村民关心的热点、难点问题,重点解决关系到民生、群众反应的问题。我真诚的恳请各位领导和同志们能给予我大胆的批评和指正,以帮助我更加全面的了解自己、认识自己。加强和改善社区纪检监察工作是党的建设系统工程中一项基础性工作,是新形势下加强城市和农村基层党风廉政建设的必然要求,也是促进社会和谐稳定的重要举措。近年来,基层党风廉政建设工作得到不断改善和加强,但我们也要清醒的认识到,当前城市和农村的基层党风廉政建设工作仍然相对比较薄弱,特别是社区和村级的党风廉政建设步伐还不能充分适应经济社会快速发展的需要,社区工作人员的工作作风、三务公开等方面还存在一些不尽完善之处,经过一些调查和思考,浅谈一下对加强和改善社区纪检监察工作的一些体会心得。一、加强和改善社区纪检监察工作的重要意义加强社区纪检监察,是完善社区居民自治、三务公开的要求,对加大基层党风廉政建设力度,加强社区基层党员干部的监督管理,规

  范基层社区工作人员的工作纪律,推动党风廉政建设向农村、向社区、向基层延伸,都具有重要意义。

  (一)有利于党风廉政建设政策措施的贯彻执行通过有效整合社区基层纪检监察工作队伍,逐步建立权责明确、制度完善、运行顺畅的工作机制,有利于解决“不能监督、不敢监督、监督不了、监督不好”的问题,确保各项党风廉政建设政策措施的贯彻执行。(二)有利于解决社区基层存在的突出问题按照《中华人民共和国居民委员会组织法》和省、市、县相关文件规定的程序和要求,有效整合现有居务监督委员会、居民议事会、居民代表大会等监督组织资源,切实强化对党员干部的教育、管理和监督,有利于深入解决社区目前存在的邻里之间矛盾、物业服务是否规范操作等一系列问题。(三)有利于密切党群干群关系社区纪检监察人员来自于社区党员群众,服务于社区党员群众,代表社区党员群众的利益和意愿,是保持社区组织纯洁的守望者,更是社区居民群众利益的代言人,他们能够了解社区党员群众的真实想法,是社区两委加强与广大居民群众密切联系的渠道与桥梁。二、社区纪检监察工作存在的主要问题一受理不强。各级针对社区基层的纪检监察工作的相关制度、规定的建立健全还尚待完善;二是居民群众对纪检监察工作了解熟悉掌握程度不高。由于居务监督委员会人员来自居民群众,多数人的对纪

  检监察工作了解熟悉掌握程度不高,也影响了工作的有效开展;三是任务不明。基层纪检工作及人员的工作要求及职能职责还存在责任不明确、职能不清晰等问题。

  三、对加强和改善社区纪检监察工作的一些思考现在党的基层纪检监察组织网络延伸到社区,在社区成立了社区纪律检查委员会,社区纪律检查委员会负责对社区党务活动、社区级事务和社区级财务收支、公开、民主管理、惠民政策落实情况进行全方位监督,充分发挥“宣传员”释疑、“服务员”解困、“信息员”预警、“调解员”、“监督员”督导五大作用。在制度的层面上对基层党风廉政建设提供保障,逐步建立和形成街道社区联动、上下配合的党风廉政建设网络,有效促进社会和谐稳定和基层党风廉政建设各项制度的落实。

  一是建立廉情信息收集制度,及时收集廉情信息。二是建立教育培训制度,加强对社区纪检干部的集中业务培训。三是大力推进廉政文化进社区活动,让廉政、守纪遵法深入社区居民人心。四是建立社区纪检工作考核奖惩制度,考核结果作为社区党组织负责人业绩评定、评先评优的依据。

  社区纪律检查委员会履行以下职责:1、抓好党员干部对党的各项方针、政策及法律法规的宣传教育和本社区的廉政文化建设工作;

  2、监督社区党员干部落实党风廉政建设责任制和廉洁自律等项制度执行情况;

  3、参与社区财务及重要资产和重大项目的监督;4、监督和实施社区党务公开,对党员干部在工作和生活中的重大事项实施监督;5、认真做好对社区“两委”成员工作效能的监督;6、承办街道纪工委交办的其他事项。

  采取“两推一选”的方法选拔任用社区社区纪律检查委员会成员。通过选举考核,把那些口碑好、群众威信高、责任心强、作风正派、办事公道、为人正直、议政能力强的党员选拔担任社区级纪检委员,优秀的非党群众担任纪检监督员。

  一是新任社区纪检干部要进行岗前培训。重点学习党的方针政策、做好社区纪检工作所需的知识。二是社区纪检干部任期内,要进行任期培训,重点学习政治理论、纪检监察业务知识、社区纪检干部工作职责、法律知识,以提高其综合素质。

篇四:提升村纪检委员履职能力

  如何更好的发挥村纪检委员作用的调查思考

  如何更好的发挥村纪检委员作用的调查思考

  本次农村“两委”换届,明确要求各村党组织要配备纪检委员。目前,市中区6个城郊街道99个行政村的纪检委员均已配备到位。但从目前的运作情况看,还存在一些这样那样的问题,致使其作用发挥距离设立该职的预期还有不小差距,因此,探索解决之策以更好的发挥村纪检委员的作用已然成为亟需解决的课题。

  一、影响村纪检委员职能作用发挥的因素分析

  (一)纪检委员自身存在短板。有的村纪检委员工作主动性不高,存在畏难情绪,担心监督村干部妨碍团结、监督党员怕伤和气,工作中“睁一只眼闭一只眼”不愿得罪人,当“老好人”;有的尽责能力不强,由于以前很少参加纪检业务学习和培训,对需监督哪些工作,怎样监督,怎样协调相关关系等感觉无从下手;有的难于集中精力工作。受委员人数限制,专职村纪检委员比例占不到1/4,身兼多职就很难抽出精力从事执纪监督工作。另外从配置人员的基本情况分析,初中及以下文化程度24人,高中、中专53人,大专以上22人;40岁以下14人,41至50岁43人,51岁以上42人,文化程度不高、年龄偏大问题显而易见。

  (二)工作环境氛围不浓厚。一是纪检委员职责任务不够清晰。纪检委员们普遍反映对自己的岗位职责了解不深,对参与监督的途径掌握不准。二是村“两委”对监督工作支持力度不够。有的“两委”负责人担心原来有村监委,现在又强化村纪检委员的职能作用,如果处理不好与他们的关系,容易掣肘正常工作的开展;还有个别村书记私下抱怨越监督就是对自己越不信任,有损“一把手”威信。三是党员群众持观望怀疑态度,对纪检委员的工作职能和作用不了解,认为只是在村干部中多了个职位名额,设了也起不到多大作用。

  (三)履职尽责机制缺乏保障。一是职能发挥机制不健全。部分纪委委员反映行使监督权缺少有力抓手,如遇到村级重大事项决策没

  有严格履行“四议两公开”程序、财务开支不规范、“三务”公开不到位等情况时缺乏有效纠正的手段,若强硬阻止容易引发误解和矛盾。二是工作运行机制不完善。在纪检委员自身主动性发挥、上级组织调动发挥、村“两委”支持发挥等方面需要不断探索完善。三是考评激励机制不到位。目前对村纪检委员履职尽责情况还缺乏有效的评估考核机制,如何调动其工作积极性、有效实现监督需要进一步谋划思考。

  二、对策建议

  (一)推动街道落实“两个责任”。一方面,督导街道党工委积极落实党风廉政建设主体责任,将强化村纪检委员的职能作用作为深化农村党风廉政建设的重要抓手摆上重要议事日程,尽快建立一系列保障村纪检委员履行职责的制度机制;认真解决村纪检委员工作中遇到的困难,协调理顺各方面关系,为纪检委员站台撑腰,保证纪检委员工作顺利开展。另一方面,要求街道纪工委为村纪检委员履职创造良好条件,加强对其的指导和监督管理,重视其提出的意见建议和反映的问题,及时拿出改进措施或处理意见;同时针对作用发挥不平衡、工作主动性差、业务能力低等问题,采取积极措施予以解决。

  (二)夯实村级纪检委员工作基础。一是明确村纪检委员选配条件。探索在年龄、学历、任职经历、群众认可度等方面设立选配标准,真正将年富力强、作风正派、群众信任的干部推选到纪检委员岗位,同时明确村党支部职数4职以上的要配备专职纪检委员,鼓励不是村委会成员的纪检委员兼任村务监督委员会主任。二是加大对村纪检委员的教育培训。建议换届后举办村纪检委员任职培训班,街道每年组织专项培训班,同时采取以会代训、经验交流、观摩学习等形式,切实提高其综合素质和履职能力。三是提高村纪检委员的影响力。对村“两委”干部特别是主要负责人采取专题会议、廉政谈话等方式,强调纪检委员重要意义及作用,要求重视和支持纪检委员工作。同时,积极宣讲扩大其在群众中的影响。

  (三)明确村纪检委员职责定位。建议明确纪检委员主要从事六项监督、发挥“三员”作用,即:监督村“两委”贯彻落实上级决策

  部署情况,监督本村党员特别是“两委”班子成员遵守党纪条规情况,监督村级重要决策、重要事项、重大项目等执行民主决策情况,监督农村党务、村务、财务“三务”公开工作实施情况,监督农村“三资”管理及运转情况,监督征地拆迁、强农惠农、救灾救助等资金使用情况;同时发挥反腐倡廉建设宣传员、信息员、沟通员的作用——积极面向党员群众宣传农村党风廉政建设、作风建设有关政策规定,组织开展廉政文化活动,倡树良好的村风民风;积极收集社情民意、群众反映强烈的诉求、党员干部违规违纪苗头性问题,及时向街道纪工委反映报告;经常向党员群众沟通交流村务运转情况,及时化解群众意愿诉求。

  (四)完善村纪检委员作用发挥机制。一是完善权利行使保障机制。建立健全村纪检委员列席有关会议、参与事务决策、监督资金支出、监督公章使用、评议“两委”干部等保障机制,大胆探索纪检委员享有“两委”研究动议事项时的否决权、资金开支时的会签权等。二是完善工作运转推进机制。实行“月走访、季汇报”制度,村纪检委员每月至少专题走访一次党员群众,每季度向街道纪工委汇报一次工作开展情况;街道纪工委定期召集村纪检委员会议,定期下访协助解决问题;村“两委”定期向村纪检委员通报工作情况,主动接受监督。三是完善职责履行考评机制。实行目标化管理,建立工作情况台账,年底进行专项考核,考核情况与村干部工作补贴挂钩,并对表现突出的给予表彰奖励,对作用一般、群众不认可的做出调整。

篇五:提升村纪检委员履职能力

  充分发挥基层纪检委员职能作用实践与思考

  充分发挥基层纪检委员职能作用的实践与思考目录一、实践与探索.................................................................2(一)择优选配,培训赋能。...........................................2(二)健全制度,有章可循。...........................................3(三)延伸触角,日常监督。...........................................3(四)考核评价,强化担当。...........................................4二、困难与问题.................................................................4(一)认识不够到位,缺乏身份认同感。.........................4(二)业务不够熟悉,履职能力不强。.............................5(三)制约干扰因素,存在思想顾虑。.............................5(四)职责定位不够准确,影响监督质效。......................5三、对策与建议.................................................................6(一)严格审核把关,做到配齐配强。

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  .............................6(二)强化督促指导,严格教育管理。.............................6(三)明确岗位职责,规范工作程序。.............................7(四)完善考评机制,强化激励与约束。.........................7设立基层纪检委员,履行监督检查职能,是深化基层纪检监察体制改革,适应新时代纪检监察工作高质量发展的重要举措;是推动全面从严治党向基层延伸,提高基层治理现代化水平的客观要求;是深入整治群众身边不正之风和腐败问题,优化基层政治生态的迫切需要。2019年以来,X〇〇积极发挥基层纪检委员的职能作用,强化基层小微权力的监督,从源头上遏制微腐败问题,打通全面从严治党的最后一公里,切实提升群众的安全感、获得感和幸福感。近期,根据深化基层纪检监察体制改革的要求,X〇〇纪委监委专门对这个课题进行了调研,探索切实有效发挥基层纪检委员监督员信息员宣传员作用的方法和途径,梳理分析工作实践中存在的困难和问题,并提出了对策建议。一、实践与探索((一))择优选配,培训赋能。严格准入门槛,择优选配X名基层纪检委员,确保其政治素质好、原则性强、责任心强、作风正派、办事公道、清正廉洁、基层认可,熟悉基层社情民意、在群众中威信较高。此外,根据干什么,学什么;缺什么,补什么的原则,聚焦《基层纪检委员在信访举报工作中应发挥的作用》《切实发挥基层纪检委员监督职能作用》《如何加强基层三资管理》和《基层基层

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  党员干部如何廉洁履职》等专题开展培训,充电赋能,切实提升基层纪检委员业务素质和履职能力。((二))健全制度,有章可循。制定《X〇〇纪委监委关于进一步提升基层纪检委员监督实效的暂行办法(试行)》,明确基层纪检委员对三重一大事项决策监督、财务管理监督、三资管回理、党员干部廉洁自律监督、廉政宣传教育等X项工作职责,切实做到建章立制、有据可依,逐步规范了基层纪检委员履职行为,有效提升了监督水平和质量。((三))延伸触角,日常监督。基层纪检委员强化对小微权力运行的日常监督,推动基层干部廉洁履职。2019年以来共计接待群众来访X人次,协助化解信访矛盾纠纷、信访隐患、居民纠纷X余次,协助开展党风廉政宣传教育X余次,收集廉情信息X条,监督基层重大事项X次,协助开展巡察反馈问题整改X次,报送成案线索X条,协助乡镇纪委查办信访件X件。例如,XX基层纪检委员对基层集体三资管理处置实行严格监督,成功清欠土地承包费X万元。((四))考核评价,强化担当。出台《X〇〇加强对基层纪检委员管理考核意见(试行)》,每半年对基层纪检员履职情况开展一次考核,对考核不合格的,及时约谈提醒,连续两年不合格的纪检委员,由基层纪(工)委提出意见,按照程序予以调整撤换,同时在基层党组织换届时,不得再作为纪检委员人选提名。用好考核指挥棒,压紧压实基层纪检委员责任。20XX年度通过严格考核,评出优秀等次X人,合格X人,基本合格X人。二、困难与问题

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  ((一))认识不够到位,缺乏身份认同感。少数基层纪检委员对监督制约小微权力的工作认识不到位,片面认为整治群众身边的不正之风和腐败问题是上级纪检监察机关的职责,对基层纪检委员缺乏身份认同感,认为自身监督工作可紧可松、可有可无,导致部分基层纪检委员不愿主动监督基层两委工作,履行监督职责不给力。((二))业务不够熟悉,履职能力不强。高中以及中专以下文化程度基层纪检委员X人,占X%;X岁以上基层纪检委员X人,占X%。部分基层纪检委员由于平时参加学习培训机会少,加上有的年龄偏大、文化偏低,对纪检监察知识及相关政策法规一知半解,工作起来心有余而力不足,缺乏履行监督职责的必要知识和手段。甚至于有少数基层纪检委员记不好工作日志,眉毛胡子一把抓,错误地把日常会议内容当作监督日志来记录,影响了日常监督工作成效。((三))制约干扰因素,存在思想顾虑。基层熟人社会、人情干扰问题仍然存在,家族和姻亲关系错综复杂,有的基层纪检委员在监督工作中顾虑较大,担心较真碰硬得罪人后受打击报复或人情上过不去,存在好人主义现象。((四))职责定位不够准确,影响监督质效。部分基层干部民主意识淡薄,家长制作风严重,基层务公开、勤廉双述等制度执行不力。如部分基层重大事务没有执行四议两公开程序,多数是基层两委研究决定,有的甚至个人擅自作主等。目前对基层纪检委员职责定位与监督制约小微权力存在两张皮现象,缺乏针对性和可操作性,导致一部分基层纪检委员对自身的职责定位不够清晰,靶向监督不力,影响了监督效

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  果。三、对策与建议((一))严格审核把关,做到配齐配强。纪检工作是一项原则性、政策性、业务性很强的工作,要求基层纪检委员必须信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。乡镇纪检监察机构应当协助基层党(工)委对基层纪检委员拟任人选的考察,严格把好政治关、品行关、能力关、作风关和廉洁关,以好的作风选人,选作风好的人,确保好中选优。探索基层纪检委员兼任基层监察信息员与基层务监督委员会主任,实现纪检监督、监察监督与群众监督的有机统一,形成监督合力。((二))强化督促指导,严格教育管理。基层纪(工)委要采取集中学习、以会代训、专题培训、分批轮训等形式,加强对基层纪检委员常态化学习培训,有效提升基层纪检委员的政治素质和业务素质,提高其履职能力。乡镇纪检监察机构应当建立健全与基层纪检委员经常性联系制度,定期听取情况汇报,加强工作指导和教育管理监督,形成科学化、规范化的监督管理机制。((三))明确岗位职责,规范工作程序。X纪检体制改革专项小组印发《关于深化基层纪检监察体制改革的指导意见》,首次以规范性文件的形式明确了基层纪检委员履行监督员信息员和宣传员三项职责,填补了关于基层纪检委员职责规定的空白。要聚焦解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新方面问题,持续完善小微权力运行制约监督办法,明确基层纪检委员在规范小微权力行使过程中的职责定位,有利

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  于更好地发挥三员作用。同时要明确基层纪检委员协助〇〇、乡两级纪检监察机构开展对基层巡察、日常监督检查、协作办案等职责。要细化相关配套制度,完善工作机制,优化工作流程,推动基层纪检委员履行监督职责规范化、程序化。((四))完善考评机制,强化激励与约束。要坚持激励与约束并重,健全基层纪检员绩效考核体系,完善月度例会、季度调度、半年考核、年终奖惩的考评机制,加强对基层纪检委员的管理监督,促进他们严格履行三员职责。对履行职责好、工作大胆负责的基层纪检委员及时进行通报表彰,并建立优秀基层纪检委员使用优先制度,充分调动其积极性和主动性,使基层纪检委员岗位成为优秀基层干部培养和成长的重要平台。基层纪检委员履行职责不到位,对所在基层(社区)贯彻落实党和国家的方针政策、法律法规和上级党委作出的决定、规定监督不力的;对基层纪(工)委安排的党风廉政建设工作不传达、不部署、不落实的;对所在基层党组织内部管理出现的问题放任不管,对违纪违法行为不制止、不报告的;对职责范围内发生的问题故意掩盖、袒护甚至干扰和阻挠执纪审查的,要依纪依规严肃追究责任。

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篇六:提升村纪检委员履职能力

  创新举措提升纪检监察干部履职能力

  作者:衡水市纪委监委来源:《共产党员·上半月》2018年第8期

  2017年以来,衡水市纪委监委高度重视纪检监察干部履职能力建设,通过加强学习培训、强化监督管理、严格考核制度等方式,促进干部素质能力提升,收到良好效果。

  加强学习交流促提升。衡水市纪委监委将培训作为提升干部履职能力的重要途径,每年初制定《年度培训计划》,通过多种渠道、多种方式积极为干部创造参训机会,提升素质能力。一是组织外部培训。积极参加上级纪委组织的换届后市(县)级新任纪委书记培训班、县级纪委书记学习贯彻党的十九大精神专题研讨班等班次,去年以来共参训30余人次。委托中国纪检监察学院先后举办执纪审查业务培训班、纪律审查业务培训班、纠正“四风”业务培训班。二是加强自主学习。开设“纪委监委内部大讲堂”,班子成员、各室负责人、业务骨干轮流授课。同时组织开展业务工作“老带新”活动,特别是针对转隶干部和纪委原有干部在知识结构上互补的实际,开展“1+1”“1+N”结对互助活动,提升实际工作能力。三是开展业务竞赛活动。衡水市纪委监委连续两年在全市纪检监察系统开展“争当行家里手、争做业务标兵”业务竞赛活动,通过实战检验、成果展示、集体研究等方式,在全市评选表彰各类“业务标兵”20名。

  强化监督管理促提升。一是严明纪律。衡水市纪委监委修订完善了《中共衡水市纪律检查委员会、衡水市监察委员会工作规则》等一系列制度规范,凡会必讲纪律作风,明确“六个严禁”要求。严格干部监管的领导责任、主管责任和直接责任,建立纪委书记暗访日志、工作日志,将明察暗访常态化,进一步强化纪律规矩意识。二是补齐短板。衡水市纪委监委针对纪律审查质量、办案安全等方面存在问题,深入排查,找准症结,集中开展“案件质量整改月”活动,共清查案卷2119卷,整改问题28602个,执纪审查质量明显提升。三是严防“灯下黑”。衡水市纪委监委坚持刀刃向内,制定了20多项内控制度,召开纪检监察干部警示教育会议,对县(市、区)纪委、市直派驻机构开展内部巡察,对不适合岗位的坚决调整,对违纪违法的坚决查处。

  严格考核制度促提升。一是制定考核办法。衡水市纪委监委研究制定了《县(市、区)纪委监委和市直纪检监察机构年度工作考核评价办法(试行)》《市纪委监委机关内设机构年度工作考核评价办法(试行)》。二是科学设置指标。衡水市纪委监委相关内设机构围绕纪律审查、党风政风监督、信息报送、巡视巡察、队伍建设、案件审理、工作调研等,对县(市、区)纪委监委和市直纪检监察机构分别制定考核内容和评价指标,按照“突出主业主责”要求,明确各项工作权重比例。三是实行分类考核。县(市、区)纪委监委分11个县(市、区)和衡水高新区、滨湖新区两类进行考核;市直纪检监察机构分派驻(出)党群政务类、派驻执法监督类、市直事业单位类三类进行考核;市纪委监委机关内设机构分综合保障类、一线业务类进行考核。分类清晰,坚持分类别、差异化考核,保证公平公正。四是合理运用考核结果。考核结果为“先进”的在全市通报表彰,并将考核结果与干部评先评优、选拔任用等相结合。考核结果为“一般”的,由市纪委监委主要领导或分管副书记(副主任)对其负责同志进行约谈;连续两年为“一般”的,对其负责同志进行诫勉谈话。

篇七:提升村纪检委员履职能力

  怀字〔2015〕6号

  中共怀忠镇委员会关于设立村级纪检委员的实施方案

  各村党支部、村委会:根据中共永新县纪委相关工作要求,为进一步加强我镇村级

  纪检监察工作,落实党务村务财务公开,确保全镇各村党风廉政建设工作部署得到全面贯彻落实,现就规范化设立村纪检委员工作制定如下实施方案。

  一、指导思想《党章》明确规定:“党的总支部委员会和支部委员会设纪律检查委员。”在党的基层组织设立纪检委员,发挥监督检查作用,是落实《党章》的重要举措,也是加强新形势下农村党风廉政建设和反腐败斗争的客观需要。各村党支部要以党的十八大精

  神和科学发展观为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照构建社会主义和谐农村要求,认真贯彻中央、省、市、县纪委有关反腐倡廉和党风廉政建设工作部署,以开展村级纪检监察工作规范化建设为抓手,切实加强村级纪检监察组织建设、制度建设和业务能力建设,设立专职纪检委员,进一步规范工作规则,全面提高村级纪检监察工作整体水平,推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

  二、设立程序结合村级党组织班子现状,各村配齐配强村纪检委员队伍,村纪检委员由一名不是现任村党支部委员的党员担任。在行政村选举产生村党支部委员会后,由村党支部委员会提名一名本村党支部的党员为村纪检委员建议人选,上报镇纪委。镇纪委组织考察,镇党委任命,报县纪委备案。村纪检委员随村党支部换届进行调整任命,村纪检委员与村党支部任期相同。如因其他原因村纪检委员出现岗位空缺,应及时按照相关程序进行增补。三、资格条件村纪检委员应该具备以下条件:政治强、作风硬、具有丰富的农村工作经验,坚决拥护并模范执行党的路线、方针、政策;具有较强的原则性,遵纪守法,作风正派,处事公正,威信较高,群众认可;热爱纪检监察工作,党龄在3年以上。四、工作职责村纪检委员在镇纪委、村党支部双重领导下开展工作,主要履行以下职责:(一)监督检查村党支部贯彻执行党的路线、方针、政策情况,确保农村基层党风廉政建设有关政策措施得到有效落实。

  (二)协助村党支部加强本村党员管理,提高党员遵纪守法的自觉性。

  (三)建立健全农村党风廉政建设的有关制度,积极从源头上遏制腐败。

  (四)认真开展党风廉政宣传教育工作,加强本村党员反腐倡廉教育,推进基层廉政文化建设,提高群众对党风廉政建设的满意度。

  (五)对本村党务公开、村务公开、财务收支、“三资”管理及其他重要事项,实施全方位监督,督促村两委整改存在的问题。

  (六)直接参与本村由集体研究决定的“三重一大”(重大决策、重要人事安排、重大项目安排和大额资金使用)事项,并督促检查议定事项的执行落实情况,答复村民对村两委工作有关问题的质疑质问。

  (七)监督村两委会成员的作风建设,必要时对其提出意见、建议或批评,要求其接受质询或评议。

  (八)受理村民对村两委及村内党员的信访问题,做好信息收集和反馈,参与协调、化解各类社会矛盾纠纷,维护本村社会和谐稳定。

  (九)积极配合上级纪委开展工作,按要求认真完成上级纪委交办的工作任务。

  五、工作权利(一)建议权。有权参加或列席决定村级事务的有关会议,了解和掌握本村工作情况;有权对监督过程中发现的问题提出合理化建议。

  (二)询问权。有权询问村两委决定的涉及群众利益的有关事务,村两委不得以不正当理由拒绝。

  (三)检举权。发现本村党组织或党员有违规违纪问题,有权向上级党委、纪委检举。

  (四)监督权。有权对本村党组织和党员执行党内法规及党的路线、方针、政策情况进行监督;有权对村级事务决策的合理性、合法性进行监督;有权对村内党务公开、村务公开的真实性进行监督;有权对村级财务支出票据实施审核监督。

  六、工作制度(一)信息调查制度。各村纪检委员每月定期走访党员群众,宣传和引导党风廉政建设社会评价工作,并及时了解基层各种苗头性、倾向性问题,对群众的意见、建议及反映的问题形成社情民意调查记录,及时向村党支部、镇纪委汇报,积极沟通解决。反映村两委干部、特别是村两委主要负责人违纪违法线索的信息可随时报送镇纪委。(二)参加、列席班子会议制度。村纪检委员参加村党支部会议,列席村委会、村民代表会议,有权对研究的议题提出建设性意见。(三)工作日志制度。统一配发《村纪检委员工作日志》,村纪检委员要详细记录每次开展工作的时间、地点、参与人员、活动内容、工作结果等情况,《日志》每季度末上交到镇纪委,镇纪委结合村纪检委员实际工作情况,对其每季度工作作出评价并由镇纪委书记签字。《日志》记录及工作开展情况纳入年度考核内容。(四)例会制度。镇纪委每季度召开一次村纪检委员例会,

  重点传达学习上级纪委、镇党委、政府重要文件和会议精神,听取村纪检委员工作情况汇报,分析研究农村党员干部党风廉政建设状况,针对存在问题提出解决措施和对策,安排部署下步纪检监察工作。

  (五)学习培训制度。由镇纪委结合工作实际,每年制定村纪检委员年度学习教育培训计划,并加强对村纪检委员的工作指导,采取集中学习、以会代训、专题培训、分期轮训等形式,每年至少对村纪检委员进行一次以上的集中培训。

  (六)参与“三重一大”事项制度。遇村集体“三重一大”事项活动,村两委会须提前向村纪检委员通报有关事项活动的准备情况;纪检委员参加相关工作,并认真履行其职责,确保活动公平、公开、公正;各项活动结束后,村纪检委员在相关资料上签字。

  (七)述职考核制度。村纪检委员的年度考核由镇党委、纪委负责,村纪检委员对自身勤政廉政及工作情况进行述职。对年度考核优秀的村纪检委员,镇党委、纪委将予以表彰奖励;对连续两年考核不合格或其他原因不能胜任工作的村纪检委员,由镇纪委按程序及时予以撤换。

  (八)工作保障制度。镇纪委要加强对村纪检委员的工作指导,支持和帮助纪检委员履职尽责,村党支部要为村纪检委员落实必要的办公桌椅、档案资料专柜等办公设施,并给予村纪检委员员一定的工作报酬。

  (九)工作保密制度。村纪检委员要严守工作纪律,在协助上级纪委调查案件、调处本村信访的过程中,不得泄露应当保密的内容。

  (十)责任追究制度。对村纪检委员不认真履行职责,出现下列情况之一的,实行责任追究:贯彻落实国家的方针政策、法律法规和上级党委作出的决定、规定不力的;对村两委会内部管理出现的问题放任不管,对工作人员违法违纪行为不制止、不报告的;对镇纪委安排的本村党风廉政建设工作不部署、不落实的;其他需要追究的情形。

  七、工作要求各村党支部要充分认识加强村纪检委员队伍建设的重要性和必要性,按照有利于源头治腐、有利于惩治和预防腐败体系建设的原则,加强村纪检委员队伍规范化管理。要结合本村实际,健全和完善村纪检委员工作机制,积极探索村纪检委员队伍管理的新路子、新举措。要设立农村反腐倡廉宣传阵地,采取多种形式宣传党风廉政建设和反腐败工作。要通过加强村纪检委员的政治思想教育和纪检监察业务培训,不断提升村纪检委员履职能力和工作水平,努力打造一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的村纪检委员干部队伍,为推进农村惩防体系建设和反腐倡廉工作提供有力组织保障。

  中共怀忠镇委员会2015年5月25日

  怀忠镇党政办公室

  2015年5月25日印发

篇八:提升村纪检委员履职能力

  编号:时间:2021年x月x日

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  纪检论文:关于充分发挥村级纪检委员职能作用的实践与思索

  通过整理的纪检论文:关于充分发挥村级纪检委员职能作用的实践与思索相关文档,渴望对大家有所扶植,感谢观看!

  关于充分发挥村级纪检委员职能作用的实践与思索设立村级纪检委员,履行监督检查职能,是深化基层纪检监察体制改革,适应新时代纪检监察工作高质量发展的重要举措;是推动全面从严治党向基层延长,提高基层治理现代化水平的客观要求;是深化整治群众身边不正之风和腐败问题,优化基层政治生态的迫切须要。2021年以来,X市主动发挥村纪检委员的职能作用,强化村(居)“小微权力”的监督,从源头上遏制“微腐败”问题,打通全面从严治党的“最终一公里”,切实提升群众的平安感、获得感和华蜜感。近期,依据深化乡镇(街道)纪检监察体制改革的要求,X市纪委监委特地对这个课题进行了调研,探究切实有效发挥村级纪检委员监督员信息员宣扬员作用的方法和途径,梳理分析工作实践中存在的困难和问题,并提出了对策建议。

  一、实践与探究(一)择优选配,培训赋能。严格准入门槛,择优选配X名村级纪检委员,确保其政治素养好、原则性强、责任心强、作风正派、办事公道、清正廉洁、村民认可,熟悉农村社情民意、在

  编号:时间:2021年x月x日

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  群众中威信较高。此外,依据“干什么,学什么;缺什么,补什么”的原则,聚焦《村级纪检委员在信访举报工作中应发挥的作用》《切实发挥村级纪检委员监督职能作用》《如何加强村级“三资”管理》和《农村基层党员干部如何廉洁履职》等专题开展培训,充电赋能,切实提升村级纪检委员业务素养和履职实力。

  (二)健全制度,有章可循。制定《X市纪委监委关于进一步提升村级纪检委员监督实效的暂行方法(试行)》,明确村级纪检委员对“三重一大”事项决策监督、财务管理监督、“三资”管理、党员干部廉洁自律监督、廉政宣扬教化等X项工作职责,切实做到建章立制、有据可依,逐步规范了村级纪检委员履职行为,有效提升了监督水平和质量。

  (三)延长触角,日常监督。村级纪检委员强化对“小微权力”运行的日常监督,推动村(居)干部廉洁履职。

  2021年以来共计接待群众来访X人次,帮忙化解信访冲突纠纷、信访隐患、居民纠纷X余次,帮忙开展党风廉政宣扬教化X余次,收集廉情信息X条,监督村级重大事项X次,帮忙开展巡察反馈问题整改X次,报送成案线索X条,帮忙乡镇纪委查办信访件X件。例如,XX村纪检委员对村集体“三资”管理处置实行严格监督,成功清欠土地承包费X万元。

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  (四)考核评价,强化担当。出台《X市加强对村级纪检委员管理考核看法(试行)》,每半年对村纪检员履职状况开展一次考核,对考核不合格的,刚好约谈提示,连续两年不合格的纪检委员,由乡镇(街道)纪(工)委提出看法,依据程序予以调整撤换,同时在村级党组织换届时,不得再作为纪检委员人选提名。用好考核“指挥棒”,压紧压实村级纪检委员责任。

  2021年度通过严格考核,评出优秀等次X人,合格X人,基本合格X人。

  二、困难与问题(一)相识不够到位,缺乏身份认同感。少数村级纪检委员对监督制约小微权力的工作相识不到位,片面认为整治群众身边的不正之风和腐败问题是上级纪检监察机关的职责,对村级纪检委员缺乏身份认同感,认为自身监督工作可紧可松、可有可无,导致部分村级纪检委员不愿主动监督村两委工作,履行监督职责不给力。

  (二)业务不够熟悉,履职实力不强。中学以及中专以下文化程度村级纪检委员X人,占X%;X岁以上村级纪检委员X人,占X%。部分村级纪检委员由于平常参与学习培训机会少,加上有的年龄偏大、

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  文化偏低,对纪检监察学问及相关政策法规一知半解,工作起来心有余而力不足,缺乏履行监督职责的必要学问和手段。甚至于有少数村级纪检委员记不好工作日志,眉毛胡子一把抓,错误地把日常会议内容当作监督日志来记录,影响了日常监督工作成效。

  (三)制约干扰因素,存在思想顾虑。农村“熟人社会”、人情干扰问题仍旧存在,家族和姻亲关系错综困难,有的村级纪检委员在监督工作中顾虑较大,担忧较真碰硬得罪人后受打击报复或人情上过不去,存在好人主义现象。

  (四)职责定位不够精确,影响监督质效。部分村干部民办法识淡薄,“家长制”作风严峻,村务公开、勤廉双述等制度执行不力。如部分村级重大事务没有执行“四议两公开”程序,多数是村“两委”探讨确定,有的甚至个人擅自作主等。目前对村级纪检委员职责定位与监督制约小微权力存在“两张皮”现象,缺乏针对性和可操作性,导致一部分村级纪检委员对自身的职责定位不够清晰,靶向监督不力,影响了监督效果。

  三、对策与建议(一)严格审核把关,做到配齐配强。纪检工作是一项原则性、政策性、业务性很强的工作,要求村级纪检委员必需信念过硬、政治过硬、责任过硬、实力过硬、作风过硬。乡镇纪检监

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  察机构应当帮忙乡镇(街道)党(工)委对村级纪检委员拟任人选的考察,严格把好政治关、品德关、实力关、作风关和廉洁关,以好的作风选人,选作风好的人,确保好中选优。探究村级纪检委员兼任村级监察信息员与村务监督委员会主任,实现纪检监督、监察监督与群众监督的有机统一,形成监督合力。

  (二)强化督促指导,严格教化管理。乡镇(街道)纪(工)委要实行集中学习、以会代训、专题培训、分批轮训等形式,加强对村级纪检委员常态化学习培训,有效提升村级纪检委员的政治素养和业务素养,提高其履职实力。乡镇纪检监察机构应当建立健全与村级纪检委员经常性联系制度,定期听取状况汇报,加强工作指导和教化管理监督,形成科学化、规范化的监督管理机制。

  (三)明确岗位职责,规范工作程序。X省纪检体制改革专项小组印发《关于深化乡镇(街道)纪检监察体制改革的指导看法》,首次以规范性文件的形式明确了村级纪检委员履行“监督员”“信息员”和“宣扬员”三项职责,填补了关于村级纪检委员职责规定的空白。要聚焦解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新方面问题,持续完善小微权力运行制约监督方法,明确村级纪检委员在规范小微权力行使过程中的职责定位,有利于更好地发挥“三员”作用。同时要明确村级纪检委员帮忙县、乡两级纪检监察机构开展对村巡察、日常监督检查、

  编号:时间:2021年x月x日

  学无止境

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  协作办案等职责。要细化相关配套制度,完善工作机制,优化工作流程,推动村级纪检委员履行监督职责规范化、程序化。

  (四)完善考评机制,强化激励与约束。要坚持激励与约束并重,健全村级纪检员绩效考核体系,完善“月度例会、季度调度、半年考核、年终奖惩”的考评机制,加强对村级纪检委员的管理监督,促进他们严格履行“三员”职责。对履行职责好、工作大胆负责的村级纪检委员刚好进行通报表彰,并建立优秀村级纪检委员运用优先制度,充分调动其主动性和主动性,使村级纪检委员岗位成为优秀农村干部培育和成长的重要平台。村级纪检委员履行职责不到位,对所在村(社区)实行党和国家的方针政策、法律法规和上级党委作出的确定、规定监督不力的;对乡镇(街道)纪(工)委支配的党风廉政建设工作不传达、不部署、不落实的;对所在村级党组织内部管理出现的问题放任不管,对违纪违法行为不制止、不报告的;对职责范围内发生的问题有意掩盖、袒护甚至干扰和阻挠执纪审查的,要依纪依规肃穆追究责任。

篇九:提升村纪检委员履职能力

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  浅谈如何发挥基层纪检委员职能作用

  作者:武玉艳来源:《科学与财富》2019年第13期

  习总书记在十八届中央纪委六次全会上强调:推动全面从严治党向基层延伸。要推动全面从严治党向基层延伸,就必须高度重视基层纪检队伍建设,充分发挥基层纪检委员作用。作为国有企业纪委的特殊性,从当前实际情况看,基层纪检队伍建设仍然比较薄弱,其作用还没有得到充分发挥,对此,就现阶段如何更好地发挥基层纪检委员作用谈几点粗浅看法

  一、发挥职能作用时存在问题及原因分析

  十八大以来,党中央高度重视党风建设和反腐工作,基层纪检委员能够认真履行职责,较好地完成任务。但相对企业而言,工作中还存在一些不容忽视的问题,具体表现为:

  一是工作被动。基层纪检委员由非纪检岗位的人担任,对纪检监察工作不熟悉,且大多数时间都在忙于自己的业务工作,参与纪检事务性工作较少;

  二是缺乏激励。兼职纪检委员们,具有相当的政策理论水平和较高的政治素质,这是担任权力部门负责人的基本条件,是纪检工作不可或缺的组成部分,也是他们成为纪检委员候选人的理由。但基层纪检委员参与纪检组织、领导工作,相应权利义务还不能得到较好落实,与纪检委员相适应的地位还不能激励他们从事相应的工作。

  三是角色意识不强。由于工作内容的不同,兼职委员对纪检监察工作不熟悉、不了解,不知如何利用自己的纪检委员身份开展工作,对纪检委员的身份认同感还存在差距,或者对此身份不以为然,认识不到纪检工作与自身业务工作之间的有机联系。有些检委员不明确自己的具体职责究竟是什么,使纪检委员成为“只戴帽、不履职”的虚职。

  任何事物的发展变化都离不开外部环境的影响,外部环境和条件也是事物发展进步的基本保证。从企业现状来讲,纪检工作涉及的外部环境和条件,主要有以下三个方面:

  一是党委的有力领导。按照党章规定,各级纪委在同级党委和上级纪委的双重领导下进行工作,就是党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责的企业党风建设和反腐倡廉工作格局。党委工作是否有力,方法是否适当都构成了纪委工作能否得到有效开展的重要基础,也是能否调动和发挥好兼职纪检委员工作积极性重要基础,如果党内政治生活不正常,党委的政治核心作用就难以得到有效发挥,必然致使在党委领导下的纪委工作受到阻碍,造成纪委工作受重视程度不高,最终影响纪检委员作用的发挥。

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  二是企业行政的有力支持。企业纪委围绕企业的经营、生产开展党风廉政建设和反腐倡廉工作是企业纪委不变的宗旨。赢得企业管理人员的理解和支持是开展好纪委工作的根本保证,也是增强和调动兼职纪检委员工作积极性的最有效措施。其中既有纪委通过宣传和积极工作赢得行政理解与支持的问题,同时又有行政领导人员对纪委工作全面认识和理解的程度而导致的支持力度上的问题,这些问题解决的好坏,直接影响纪委工作开展顺畅与否,最终导致兼职纪检委员是否大胆顺利、而不是左右为难的开展工作的程度。

  三是纪委自身工作问题。如果说外因是变化的条件,内因是变化的根据,检查分析纪委工作在调动与发挥兼职委员作用方面所存在的问题是搞好自身建设的重要保证,秉持着一个什么样的纪委工作理念、采取一个什么样的纪委工作方法,直接关系着纪委能否发挥好兼职委员工作积极性。

  上述三个方面的问题是相互依存的关系。从实践的观点出发,站在纪委自身建设角度,笔者认为影响兼职委员工作积极性的原因有以下问题需着力加以解决:

  (一)业务工作冲淡职能作用的发挥。纪检委员多为不同单位、部门的兼职干部,他们的主要精力放在了本单位业务工作上,纪检委员的职能作用得不到充分发挥。

  (二)责任冲突导致职能作用发挥不够。兼职纪检委员中,有不少为所在单位或部门的党政正职,按照党风廉政建设“两个责任”的要求,他们应该履行的是主体责任,再以纪检委员身份履行监督责任就会造成责任冲突。

  (三)履行职责的平台和途径不够广阔。在一些单位,纪检委员的功能仅仅局限于听取报告、审议报告、举手表决报告,职能没有得到有效发挥。

  二、发挥基层纪检委员职能的建议和对策

  要想让纪检委员发挥好作用,各级党委、纪委必须联系生产经营、党风建设和反腐倡廉工作实际,因地制宜,积极探索,从资源、机制上为纪检委员发挥作用提供足够的保障。

  (一)为纪检委员发挥作用提供组织保障

  一是完善组织机构。各级纪委要高度重视纪检委员发挥作用工作,责成纪检监察机关,具体负责纪检委员发挥作用工作的政策研究、组织实施及委员的联络、管理、服务,组织纪检委员开展活动等工作,指导各位委员更好地履行职责,顺利开展工作。

  二是加强统筹协调。纪检委员发挥作用是一项系统工程,政策性强,涉及面广。对于纪检委员的作用,各级党组织、纪委和相关部门要统一认识,互相支持,齐心协力做好工作,形成

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  党委统一领导、纪委牵头操作、其他部门密切配合、基层大力支持的工作机制,共同抓好纪检委员履行职责各项保障机制的落实,为纪检委员发挥好作用提供有力组织保证和物质保障。

  三是不断探索创新。要结合单位生产经营、党风建设和反腐倡廉工作实际,不断进行探索创新。比如,在委员开展工作的方式上,如何对相关单位和部门提出询问和质询;在委员履行职责的保障上,如何进一步畅通反映意见和建议的渠道;在激励机制上,如何切实保障委员正当权益得到维护。各级党组织、纪委要坚持以改革创新精神,边实践、边探索、边总结、边规范,认真研究实际工作中遇到的新情况、新问题,积极探索建立起纪检委员发挥作用的相关配套制度,不断推进纪检委员履行职责、发挥作用的经常化、制度化、规范化。

  (二)为纪检委员发挥作用提供制度保障

  一是建立列席会议制度。各单位召开党委(扩大)会、党政领导干部联席会、厂长(经理)办公会及专业会议等重要会议时,可根据会议议题邀请有关纪检委员列席会议,充分发挥其掌握基层信息这一优势,让其在反馈情况、参与决策和民主监督等方面献计献策,为其发挥作用搭建平台。

篇十:提升村纪检委员履职能力

  加强纪检监察干部履职能力的思考加强纪检监察干部履职力量的思索十八届三中全会以来中央要求各级纪检监察机关要聚焦党风廉政建立和反腐斗争这个中心任务明确职责定位突出主业主责转职能转方式转作风真正把纪检监察机关的发力点聚焦到监视执纪问责上

  加强纪检监察干部履职能力的思考

  十八届三中全会以来,中央要求各级纪检监察机关要聚焦党风廉政建设和反腐斗争这个中心任务,明确职责定位,突出主业主责,转职能、转方式、转作风,真正把纪检监察机关的发力点聚焦到监督执纪问责上。落实“三转”要求,基层纪检监察干部履职能力还需进一步加强。一、纪检监察干部履职能力的现状分析及存在问题我们清醒看到,当前纪检监察干部与新的形势和新的任务的要求确实存在较大的差距,整体素质低,履职能力不高,主要表现在:(一)干部队伍素质有待加强。从办案工作来看,因腐败分子手段的多样性,特别是近几年经济领域的腐败案件仍然较多的形势,办案人员不适应,特别是缺少财务、审计、法律、信息技术等方面有专长的人才。纪检监察干部中普遍存在对法律知识、经济知识、管理知识三大知识欠缺,急待需要提高预防腐败的能力、查办案件的能力和构建和谐社会的能力。由于纪检监察工作难度大,工作任务辛苦而清贫,是一项“得罪人的工作”,再加上一些腐败分子由于种种原因未能得到有效惩处,因此一部分干部对纪检监察工作心存顾虑,工作的积极性、主动性不高,服从应付的多,考虑后路的多。(二)缺乏工作责任意识。纪检监察工作难干,监督检查得罪人不好干,特别是在当前的形势下多摘花,少挑刺,当老好人的思想仍然存在,纪检监察工作人员对开展纪检监察工作还缺乏高度的责任心

  和使命感。存在着不愿监督、不敢监督、不善于监督的监督软化问题,监督检查中缺乏威信,缺乏勇气和锐气。(三)创新意识不强。不善于开拓创新,不善于研究新情况、新问题,创新思路不多,习惯于传统的思维,墨守成规,方法方式简单、呆板,开展纪检监察工作难以达到良好的效果。(四)工作积极性有待提高。纪检监察处于相对“自我循环”,交流乏力,尤其是往非纪检监察岗位流动更是困难。因而客观上造成了在同一机关、同一岗位一呆十几年的大有人在。因此影响了工作人员的积极性和素质的提高。比如,某市纪检监察机关平均年龄43岁,50岁以上的干部职工10个,40岁至50岁的干部9名,30至40岁的干部有9人,25至30岁的干部有3人。从事纪检监察工作10年以上的占40.6%,纪检干部队伍交流“换血”缓慢,“老化”趋势明显,形成了大部分纪检监察干部的“终身制”,导致在干部中出现了做纪检监察工作“没奔头”的思想情绪,一定程度造成不能形成奋力争先的竞争氛围。二、存在问题的原因分析综上所述,问题的存在,不同程度地影响了队伍的建设,究其原因,既有客观的,也有主观的,归结起来有三条:(一)体制上的不合理。反腐败斗争的深入发展,越来越多地触及到体制、机制、制度和管理等深层次的问题。当前纪检监察组织的管理体制、管理模式已经不太适应当前形势发展的需要,体制改革步伐比较缓慢,特别是领导体制设置不合理,从纪检监察组织的领导关

  系看,都是受双重领导。一方面受同级党委的领导,另一方面还要受上级纪委的领导,而在实际工作中,要真正监督同级党委(党组)领导难。因此,工作中出现“畏难情绪、怕得罪人”的情面观念等等,与领导体制上的不合理有直接原因。(二)教育培训不到位。在对纪检监察干部的思想教育中,还缺乏针对性和有效性,图形式、走过场,如何从思想上去高度认识纪检监察工作的地位和作用还不够,只停留在一般的认识水平上,因此,缺乏与时俱进、开拓创新意识。在业务知识上,大多数纪检监察干部知识更新不快,缺乏新知识。一方面自身学习不努力,往往以工作忙为借口,学习上缺乏韧劲、钻劲,只满足于一知半解;另一方面,给予必要的培训机会很少。有的干部在纪检监察岗位上8、9年从未受到过一次正规的业务培训,有的部门、乡(镇、街道)纪检干部,参加过一些培训,但层次较低、次数少。由于知识更新慢,只凭原来的知识就很难适应新形势下的纪检监察工作,这是导致素质不高的一个重要原因。(三)观念上的不更新。纪检监察工作的地位和作用,虽然在实际工作中已逐步体现出来,但在一部分领导干部的思想观念中,存在着不少误区。有的认为设立纪检监察组织是硬任务,不设不好,但对开展工作就不够重视了,认为只要经济搞上去了,小问题查不查无所谓,往往对于纪检监察工作能够促进经济发展认识不足,甚至在一些同志头脑中还不同程度地存在着纪检监察工作会“阻碍”经济发展的错误观念;从纪检监察干部本身看,也存在着“干经济工作吃香”的片

  面思想认识。由于这些模糊观念的存在,对纪检监察机构的建立和健全,人员的配备和管理,就显得不够重视了,从而影响了队伍的建设,这是干部力量薄弱,管理疏漏的又一个原因。三、对策及措施针对目前纪检监察队伍中存在的问题,必须采取综合措施,狠抓干部整体素质的提高,保证纪检监察队伍的健康发展。(一)要加快体制改革的步伐,理顺关系,优化人员配备。为进一步加快体制改革的步伐、理顺各种关系、优化人员配备。在体制上,应着重强化上级纪委的垂直领导,要加大重点领导的力度,这样更有利于对同级党委、政府及其组成人员的监督,最大限度地减少监督的空白点。在理顺关系上,对垂直管理的单位,要与他们主动沟通联系,要多给予关心、帮助,加强对他们的管理和领导;在人员的配备上,要考虑干部的优化组合,注意老中青的结合,保证纪检监察干部队伍的生机和活力。严格把好入口关,适当补充和吸收法律专业、经济专业的人才,重点充实办案人员,进一步改善队伍知识结构。(二)加强培训学习,培养复合型人才队伍。腐败与反腐败斗争的严峻形势要求我们必须加强纪检监察干部的学习教育,特别是对法律知识、经济知识、管理知识方面的学习教育。加强纪检监察干部的学习教育,一靠单位组织;二靠纪检监察干部自身。从单位上讲,要有计划、有组织地加强纪检监察干部教育培训,可以组织一些专家、教授进行专题讲座,选派一些纪检监察干部参加在职培训,鼓励他们参加法律、经济、管理等方面的自学考试。从纪检监察干部自身来讲,

  要树立终身学习的理念,把学习当成一种责任,向实践学习,向群众学习,坚持在学中干、干中学,把学与思、知与行统一起来,做到学以致用、用以促学,自觉把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施,做一个懂法律、懂经济、懂管理知识的学习干部。不断提高提高预防腐败的能力和提高查办案件的能力。(三)加强干部作风建设,造就作风过硬的纪检队伍。打铁需要自身硬。纪检监察干部既是执纪者又是监督者,这就需要我们的作风更加过硬,随时随地经得起检验,做到一身正气、两袖清风。因此,必须加强纪监察干部作风建设,尤其要针对纪检监察干部在学风、工作作风、领导作风方面存在的突出问题认真加以整改。一要改进学风。要立足学以致用,从工作实际出发,不断拓展学习领域,改进学习方法,提高思想素质、政治素质、业务素质,同时要在创新中学习,以创新的观念、发展的思路、科学的精神推动反腐倡廉工作。二要改进工作作风。要克服形式主义,多深入基层调查研究,为基层出谋划策、排忧解难;要从单位具体实际出发,在预防腐败问题上出实招、求实效;要严格执行各项纪律制度,不怕得罪人、不怕打击报复,敢于叫真、敢于碰硬,做到违纪必究、有案必查、一查到底。三要改进领导作风。好的作风可以带出好队伍、好风气。纪检监察领导干部要以身作则,模范带头,为干部职工树立起良好榜样;要心系群众、服务群众,关心困难群众疾苦;要顾全大局、令行禁止,确保党的路线方针政策的贯彻落实。(四)建立健全奖惩激励机制,充分调动积极因素。通过激励,

  充分调动广大纪检监察干部的积极性、主动性和创造性。使他们潜在能力能够得到最大限度地发挥。一是要发挥用人导向。坚持按《干部选拔任用工作条例》的标准,选拔干部,坚持公正、公开、公平原则,克服论资排辈等消极现象及用人上的不正之风,真正把事业心强、德才兼备的干部选拔到领导岗位和关键岗位。二是严格奖惩制度。要对纪检监察干部制定严格的考核、奖惩制度,拉开奖惩的幅度,真正使各类制度起到激励先进,鞭挞后进的效果。要防止和纠正有些制度在实施中形同虚设和不兑现问题。三是健全多向发展的激励机制,改变纪检监察干部提升职务走“独木桥”的现象。对于具备一定条件的纪检监察干部,也可以安排到经济部门工作,为干部的成长发展创造多岗位锻炼的机会。四是在工作上,加大财力投入,不断提高办案装备。生活上要多给予关心、帮助(编辑:圆圆)

篇十一:提升村纪检委员履职能力

P>  关于发挥基层纪检委员作用的几点思考

  作者:谢伟麟来源:《现代企业文化》2020年第22期

  中图分类号:D262.6文献标识:A文章编号:1674-1145(2020)08-149-02

  摘要党支部的纪检委员站在反腐倡廉工作第一线,承担着本支部党内监督的重要任务,是企业党风建设和反腐倡廉工作的重要力量。纪检委员应当根据实际需求,履行纪检职责,充分发挥职位的能动作用,守好第一道“关口”。然而,部分基层纪检委员对自身职责认识不清,履职不主动,没有充分发挥纪检委员的“前哨”作用。鉴于这种情况,探索如何发挥基层纪检委员作用具有重大意义。如何更好地发挥党支部纪检委员的作用,需要在实践中探索,找到有效的工作方法。下文阐述了纪检委员履职中存在的问题及发挥纪检委员职能作用的几点思考。

  关键词基层纪检委员履职存在的问题发挥职能作用

  一、充分发挥基层纪检委员作用的重要意义

  当前,通过群众反馈的数据来看,党的基层腐败问题依然存在,发挥基层纪检委员作用是推进基层正风肃纪,打通全面从严治党“最后一公里”的现实要求,可以对基层党员身上的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早处理,及早发现和纠正损害群众利益的不正之风和腐败问题。同时,发挥基层纪检委员作用也是实现党内监督全覆盖的现实需要,可以弥补现有监督力量的不足,健全完善大监督体制建设,实现党内监督的全方位、全覆盖,以有效推动基层纪检监察工作的稳步发展。

  二、当前纪检委员履职中存在的问题

  如今,在党的实际工作中,纪检委员发挥的作用较差或不明显成为普遍的现象,探究其原因主要有以下多方面的影响因素:

  1.纪检委员履职意识还未真正树立。纪检委员的身份意识还不够强,部分纪检委员觉得自己只需要平时参与支委重大事项决策,发现问题向支部书记做汇报,没有深刻意识到自身承担着支部党员群众的教育监督责任。

  2.纪检委员履职精力有所分散。基层党支部的纪检委员往往由基层单位领导、业务骨干兼任,并不是专职也不是专用,本身的业务工作已较为繁重,不能全身心地从事纪检监察工作,在落实纪检工作职责上仍未能做到积极主动,纪检委员的作用发挥不明显,更有个别纪检委员存在只任职、不履责、只挂名、不工作等现象。

  3.纪检委员存在畏难心理。基层纪检委员普遍没有立足自身岗位思考如何履职,仍存在“老好人”“怕得罪人”的思想,没有认清自身“教育挽救”“治病救人”的重要作用,面对其他党员和群众的错误行为还是缺乏敢于批评指正的勇气,更不愿意主动向上级暴露问题。

  4.纪检委员的履职能力仍存在不足。纪检委员平时忙于业务工作,缺少加强纪检监察业务学习的主动性,自身素质有待提升,对监督教育的方式方法掌握不多,缺少工作经验,针对性和有效性不够强。同时只专注于自身管理的业务,对专业外的业务掌握不全面,也限制了对其他业务监督的能力[1]。

  三、探索发挥纪检委员职能作用的办法

  基层纪检委员作为基层监督的“主力军”,他们只有努力履行职责,发挥应有的作用,才能为基层单位党风廉政建设各项工作的有效落实提供坚强的后盾,由此可见,为了充分调动基层纪检委员工作的积极性和主动性,充分发挥其基层的“探头”作用,保障纪检委员能够切实履好职,尽好责,进而确保基层单位的稳定发展,其切实有效的措施主要体现在:

  (一)完善纪检队伍岗位设置

  坚持“应设必设”原则,规范基层党支部纪检委员岗位设置,按标准配齐配强纪检委员队伍,实现全覆盖、无遗漏。各基层党支部应当单独设置纪检委员,在供电企业中的纪检委员本身已经是肩负业务重任,在任职纪检委员后,不能再兼任其他支委职务,否则将更加削弱纪检委员的工作精力,难以能达到既定效果。同时,严格选任程序,纪检委员需由所在基层党支部提名推荐,支部大会选举产生,并报上级党组织批准。各基层党组织、党建工作部门严格按照党章党规有关要求和标准,认真遴选政治意识强、业务水平高、口碑好、形象佳的同志,严把纪检人员入口关,加强基层纪检队伍建设[2]。

  (二)明确纪检委员的职责

  上级党组织需明确纪检委员岗位的任职条件,明确纪检委员的责任、权利和义务,建立并不断完善纪检委员职务的相关制度要求和体制机制,以保障基层纪检监察工作的顺利执行。其次,纪检委员也要正确认知自身职责定位,主动开展纪检委员的本职工作。目前,基层纪检委员对自身职责的认识和理解往往会模糊不清,不知道自己该干什么、如何干、干到什么程度,这是影响纪检委员正确履职的重要因素。因此,上级纪委应按照党章党规,结合实际情况,细化明确纪检委员的工作任务和到位标准。同时要加强对纪检委员的业务培训和动态指导,让其更准确、更全面的认识自身的工作职责和工作方法,更清晰、更有效地发挥自身作用[3]。

  (三)提升纪检委员的能力素质

  在党风廉政建设和反腐重任中,纪检委员履职能力的强弱是个突破口。纪检监察部门、党支部需要督促纪检委员加强学习,强优补短,经常充电,增强自身履职能力。一方面要强化政治理论学习,作为纪检委员特别是要深入学习党章、党内法规和纪检监察相关业务知识,掌握党纪政纪有关规定,学会发现问题和查找问题线索的本领。另一方面要强化各领域业务知识学习,纪检人员要注重学习各岗位的职责、各领域的流程规定,这是判断所在部门、供电所的员工是否履行好岗位职责,是否在规定要求内完成各项工作的重要依据。纪检人员只有不断学习,增强辨别是非的能力,才能在实际工作中实现自身价值。

  (四)健全纪检委员的考核制度

  要充分发挥基层纪检委员的作用,一方面要提高纪检委员的履职能力,另一方面要强化对纪检委员的考核管理。各级党委应建立面向纪检委员的日常管理体系,引导纪检委员正确履职、规范履职;各级纪委应根据全面从严治党的工作要求,指导和加强党支部纪检委员维护和执行党的纪律。结合已制定的工作职责和到位标准,需建立完善相应的考核机制,做好宣贯落实。在实施考核过程,要动态做好纪检委员履职监督,及时对履职不到位的情况进行提醒指正。同时要充分应用考评结果,考核要落实到具体的奖惩上,对履职到位、业绩突出的纪检委员给予表扬评先和相应奖励,在选人用人上优先考虑;对履职不严不实,出现违规违紀问题纪检委员予以追责调整,实现对纪检委员的奖惩有度[4]。

篇十二:提升村纪检委员履职能力

P>  浅谈基层纪检工作效能提升

  摘要:在社会主义政治以及经济不断发展的过程中,社会公民的法制意识也在不断的增强,存在于政府中、国有企业中的腐败问题也逐渐受到了社会公民的广泛关注。在某些重点领域和资源聚集的区域,政府官员、企业领导的腐败现象比较常见,部分原则性较弱的领导干部,很容易受到不良问题的影响,从而在行为上以及思想上就会出现受贿现象。鉴于此,本文就基层纪检工作的效能提升措施展开探讨,以期为相关工作起到参考作用。

  关键词:基层;纪检;效能

  前言:长时间以来,党中央对于反腐倡廉工作高度重视,在我国社会经济不断发展以及党风廉政建设工作不断推进的过程中,如今,基层的反腐工作的压力逐渐增加。基层纪检机构工作效能的提高需要从几个方面进行改善,不仅仅是制度规则的严格化,还有纪检人员的工作能力的提高和思想素质的加强也是十分重要的方面。

  1.提升纪检工作效能对基层纪检人员的要求

  1.1找准自身的位置

  基层纪检干部由于思想上对纪检工作职责缺乏正确的认识和导向,很容易出现专职不专现象,以及基层无纪检等偏差思想。要摆脱“在监督上级怕遭打击报复,监督同级怕妨碍团结,监督下级怕伤同志和气、丢选票”的畏难心理,明晰纪检具有的纪律检查和党员干部行为监督两种职能。因此,提高基层纪检干部工作效能的第一途径是加大培训力度,促使其找准自身的角色定位和职责使命。首先要敢当“检察官”。要结合基层实际,细化各岗位风险点源,开展行之有效、切合实际的反腐倡廉工作。最后是要甘当“服务员”,切实提高服务意识和宗旨意识。时刻牢记自身使命,帮助群众实现当家作主。要对群众最关心最直接最现实的利益问题进行监督检查,坚决纠正对群众呼声置若罔闻、对群众疾苦漠不关

  心、对群众利益麻木不仁,甚至与民争利、以权谋私的行为,认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。

  1.2对工作有深刻的责任感

  纪检机构是党和政府、企业内部的“执法”机关、监督机关。特殊的职能与作用,要求基层纪检干部要具有高度的责任意识,良好的干部形象。一是要公正公道。纪检工作的主要职责之一是查办各类违法违纪案件,因此要忠实履行自己的职责,经得住“钱”的考验,顶得住“情”的干扰,挡得住“色”的诱惑,秉公执纪、依法办事,真正以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。二是要立场坚定。作为基层纪检干部,首先要坚持讲党性、讲政治、讲大局,始终保持政治上的清醒和立场上的坚定,尤其是在干部群众交往中,要具有高度的敏锐性,坚决反对和制止任何有损党的形象、破坏社会稳定的言论和行为。三是要不畏权贵。培养对工作高度负责的精神。在反腐倡廉工作中,要有敢于“分析根源、查找问题、找出对策的思想,做到居安思危、心中有数、防患于未然,善于预测、掌握、处理党风廉政建设中出现的每一个问题,在错综复杂的腐败现象面前坚持党性原则,保持清醒的头脑,分清是非,认清本质。

  1.3进一步加强职业技能能力与素质

  履职能力建设对基层纪检干部显得尤为重要和更加迫切。随着经济快速发展和社会不断进步,纪检工作范围逐渐增大,介入的领域逐渐增多,这对纪检机构的工作效能,尤其是直接维护企业员工群众利益的二级公司纪委,能否适应新时期的工作要求是一项不容回避的考验。要加强理论学习,学习是提高履职能力的根本途径,也是唯一途径。纪检工作是一项政策性、政治性、业务性很强的工作,涉及政治、文化、经济、社会生活等各个领域,基层纪检干部要不断学习吸纳新知识,新政策,才能积极应对不断发展变化的政治局势和党员干部思想现状。还要勤与群众沟通。基层纪检干部岗位在基层、工作在一线,具有做好群众工作的“天然”优势,要虚心向群众学习,善于同群众打成一片。只有站在群众的立场上,才能真正体察民情民意。基层纪检干部要时刻牢记自己的身份,无论在工作中还是在日常生活中,都必须严格执行廉洁自律各项规定,自觉接受组织和群众监督,做党的忠诚卫士[1]。

  2.对纪检制度进行行而有效的改革

  2.1合理安排组织人员

  一些基层党委和纪委在工作中,经常发生以下问题:有的基层党委把纪委当作一件华丽的摆设,在研究涉及用人、用权、用钱的“三重一大”等问题时,要么不事先征求纪委意见,直接在党委会上去作出决定;纪委书记一个人说了算,其他人没有机会发表意见;要么在事先内定的情况下请纪委参与走走过场,拿纪委当“挡箭牌”——这些问题可以概括为“以纪委书记个人工作代替纪委集体工作,以党委会议决定代替纪委会议决定”。有些基层单位的纪委忽视了纪律检查委员会制与“一把手”负责制的区别,在违纪线索查不查、怎样查、查到什么程度和违纪人员定性量纪等重大问题上态度模糊不清。一些基层单位在工程建设招投标等过程中,往往就采取这样的办法,架空了纪委的监督权,这就导致基层纪检干部无法发挥自身的真正的职能,因此需要科学合理的安排组织人员,达到稳定的平衡,使得纪检工作顺利展开。

  2.2建立合理的培训体系

  目前基层纪委的业务培训体系尚不健全,今后必须在加大培训力度,创造和提供培训机会给基层纪检干部们,以满足增强基层纪检干部政治业务素质的需要。一方面,一些作风正派、具有较高工作能力、从事纪检工作时间较长的同志应该和年轻干部多进行交流与相互学习,达到共同进步。另一方面,具有新型专业知识的、年轻的干部不能及时被调整充实到纪检干部队伍中来,要给他们更多的机会与发展空间。

  2.3严格的管理强化机制

  基层纪检部门要不断改进工作效率,加强领导和组织协调,健全和完善查办案件工作的领导体制和工作机制。首先要认真执行政策,严格依纪依法办案,严格按要求办事。其次要作出明确具体规定,加强办案工作的制度建设,建立相关制度,使查办案件工作更加规范有序。最后要深刻剖析案件,针对发现的苗头性、倾向性问题和体制及管理上存在的薄弱环节,提出建议,加强管理,堵塞漏洞,努力提高办案工作水平。要按照构建反腐倡廉“大监督”工作格局的要求,着重

  从机制、制度上保证多种形式教育活动的开展。强化基础理论教育,进一步提升基层纪检干部的世界观、人生观、地位观、价值观和权利观、利益观,不断提高拒腐防变、抵御风险的能力和领导工作水平。强化党的宗旨教育,不断增强为党委分忧、场所竭力、人民尽责的自觉,切实做到“执纪为公”“执法为民”;强化勤政廉政教育和党纪、政纪、法纪教育,依纪依法实施监督,不断规范执法行为,努力建设人民满意的“公正、实干、清廉”的基层纪检队伍;以优秀共产党员的事迹激励人、塑造人,强化正、反面典型教育,用反面典型大胆履行监督职能,既要敢于纠查处理严重违纪违法行为,积极治标;又要善于把警示、训诫、查纠、处理与教育、支持、保护、服务等有机结合起来,努力从源头上预防和治理腐败[2]。要在完善和改革创新纪检工作机制、体制、制度上下功夫,综合运用教育、组织、行政手段,不断拓展监督工作的路子,切实强化纠查腐败行为的纪检工作机制。

  3.结论

  随着国家的快速发展,为了让党的思想与要求能够真正落实到人民群众身上,基层纪检工作需要不断地去改善,以便于适应中国制度的发展。纪检人员也要学会以身作则,做好自身的工作。

  参考文献

  [1]中华人民共和国行政监察法.十一届全国人大常委会第十五次会议通过修正案[Z].2013.

  [2]张成福,党秀云.公共管理学[M].北京:中国人民大学出版社,2014(4):45-47.

篇十三:提升村纪检委员履职能力

P>  各位村民代表:大家好,我是xx村纪检委员xxx,今天代表第二届村监督委员会作简要的三年来工作报告。一、纪律监督方面我村村干部严格按照值班表做好日常上下班、值班的工作,每月填写好考勤记录。认真对照村干部廉洁自律规定对村干部履行职责、依法办事进行监督。二、财务公开监督方面对村两委执行党和政府在农村的各项方针政策以及各项惠农政策及时进行监督,村里的耕地力补贴发放、大病救助办理,低保办理、公益性岗位用工劳务费用支出等全部纳入监督。三年来,未发现有村干部违规使用资金、违法违纪现象发生。三、村级重大事项与党务村务公开监督方面一是对村级重大决策、扶贫项目等进行监督,一事一议项目的讨论、工程质量、跟进进度、验收、资金拨付情况进行监督。二是监督村务党务的公开工作,认真审核党务村务公开的内容、时间、形式及程序,督促村两委及时公开群众关心的热点问题。三是监督落实“四议两公开”工作法、监督村民代表会议决议授权的其他事项。四、配合村委做好脱贫攻坚工作一是配合村两委做好本村的脱贫攻坚工作,下村入户宣传相关的

  扶贫政策,如危房改造、雨露计划、小额信贷等,另外做好帮扶工作。二是积极动员群众参与三清三拆工作,衔接推进明年乡村振兴工作。

  五、协助村委做好其他的工作。如低保、五保核查、宣传禁毒工作、扫黑除恶工作、人口普查等。

  在本届支部村委任职中,自已主要分管支部纪检工作,村级报账员、村极统计、村委民兵工作;几年来,在上级主管部门、村委领导的正确领导和关心下,在班子成员们的积及配合下。我认真完成上级领导下达的各项工作,做好各项事务,按照新农村建设的总体要求。求真务实,认真履行自已的岗位职责,各方面得到了锻炼和提高。

  下面,我将本人就三年以来的工作清况述职如下,请予以评议:一、在纪检工作方面;能够监督村委重大事项流程管理和实施情况;对干部、群众口头和书面反映上来的问题能够认真落实`还事情以本来面目,加强沟通、化解矛盾,工作中严格制度;为我村的稳定发展夯实了基础。二、在财务管理工作中;在财务工作中,我能够遵守职业道德,做到爱岗、敬业、认真执行村务公开、民主理财制度。登记好各类资产管理台帐、票记台账、收入台账,做好"三资清理"工作。每月底及时到乡经管站报账,严格执行"四议两公开"的制度,我始终以保障村民的利益为目标,按照财务公开、政务公开的制度,按时向村民公开财务、政务工作情况,接受党员群众的监督。统计方面完成常规报表,组织参加第六次全国人口普查,完成本村普查任务,积极参加相关培训,不断提高自身能力。

  三、在粮食直补、农资综合补贴等放工作中;对各承包户承包面积、账号、姓名进行了认真核实,准确无误报地将各种补贴及时录入,发放到农户的一卡通上。

  四、在新农保合作医疗和养老保险费工作中,建章立志,做好全村村民摸底清查工作,按月上报增减变动,使我村新型养老保险工作走在全乡前列。

  五、民兵工作中,按规定完成民兵整组工作,宣传国防教育,组织适龄青年踊跃报名参军,报效祖国,积极组织参加上级组织的民兵活动,在民兵中组织防洪抢险突击队,为我村村民的生命财产安全保驾护航。

  六、民政工作:完成我村低保户的年审换证工作,完成残疾人员的二代证换发工作,对每年的困难户救济户按规定公示,及时发放救灾物品。日常工作中还积极做好上级分配的其他工作,积极协助村两委搞好本村各项工作。在今年的户户通工程中,全力以赴,带领施工队加班加点,铺设污水管道三百余米,硬化街巷15000余平米,大大改善我村村民出行生活环境。

  三、存在的不足和问题本人虽然做了一点工作,但与自己所肩负的责任和群众的要求相比还有一定的差距,尽管自己很努力,但由于学识水平,能力有限,还存在许多缺点和不足。1.工作标准不够高,要求不够严。思想觉悟有待提高,服务意识不强。

  2.管理能力、综合分析能力、协调能力等,还有待于进一步提高。四、今后努力方向1、今后我要不断学习,进一步明确思想,提高认识,增强为民服务的意识。在工作上,更加严谨、细致,讲效率,讲质量,积极努力,出色地完成上级党委和政府下达的各项工作。2、以创先争优活动为契机,认真调研、掌握广大村民关心的热点、难点问题,重点解决关系到民生、群众反应的问题。我真诚的恳请各位领导和同志们能给予我大胆的批评和指正,以帮助我更加全面的了解自己、认识自己。加强和改善社区纪检监察工作是党的建设系统工程中一项基础性工作,是新形势下加强城市和农村基层党风廉政建设的必然要求,也是促进社会和谐稳定的重要举措。近年来,基层党风廉政建设工作得到不断改善和加强,但我们也要清醒的认识到,当前城市和农村的基层党风廉政建设工作仍然相对比较薄弱,特别是社区和村级的党风廉政建设步伐还不能充分适应经济社会快速发展的需要,社区工作人员的工作作风、三务公开等方面还存在一些不尽完善之处,经过一些调查和思考,浅谈一下对加强和改善社区纪检监察工作的一些体会心得。一、加强和改善社区纪检监察工作的重要意义加强社区纪检监察,是完善社区居民自治、三务公开的要求,对加大基层党风廉政建设力度,加强社区基层党员干部的监督管理,规

  范基层社区工作人员的工作纪律,推动党风廉政建设向农村、向社区、向基层延伸,都具有重要意义。

  (一)有利于党风廉政建设政策措施的贯彻执行通过有效整合社区基层纪检监察工作队伍,逐步建立权责明确、制度完善、运行顺畅的工作机制,有利于解决“不能监督、不敢监督、监督不了、监督不好”的问题,确保各项党风廉政建设政策措施的贯彻执行。(二)有利于解决社区基层存在的突出问题按照《中华人民共和国居民委员会组织法》和省、市、县相关文件规定的程序和要求,有效整合现有居务监督委员会、居民议事会、居民代表大会等监督组织资源,切实强化对党员干部的教育、管理和监督,有利于深入解决社区目前存在的邻里之间矛盾、物业服务是否规范操作等一系列问题。(三)有利于密切党群干群关系社区纪检监察人员来自于社区党员群众,服务于社区党员群众,代表社区党员群众的利益和意愿,是保持社区组织纯洁的守望者,更是社区居民群众利益的代言人,他们能够了解社区党员群众的真实想法,是社区两委加强与广大居民群众密切联系的渠道与桥梁。二、社区纪检监察工作存在的主要问题一受理不强。各级针对社区基层的纪检监察工作的相关制度、规定的建立健全还尚待完善;二是居民群众对纪检监察工作了解熟悉掌握程度不高。由于居务监督委员会人员来自居民群众,多数人的对纪

篇十四:提升村纪检委员履职能力

P>  纪检委员履职情况汇报3篇

  纪检委员履职情况汇报2篇1、廉洁宣传教育宣传中央八项规定、“八严禁”、“十二不准”等规定;开展“形式主义官僚主义10种表现”、“四风”典型案例等警示教育;在元旦、春节、清明、五一、中秋、国庆等重点节日提前做好警示提醒教育;组织《中国共产党纪律处分条例》学习和考试;组织开展《监察法》宣传月教育活动。增强员工的廉洁意识,提高拒腐防变的自觉性。2、运用监督执纪“四种形态”运用监督执纪“四种形态”,对关键岗位及人员开展谈心谈话2次,与一线员工座谈1次,及时发现并纠正党员干部的“苗头性”、“倾向性”问题,严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律等各项纪律。3、开展监督检查。除加强党员干部执行党的路线方针政策、遵章守纪日常监督检查外,根据集团党委工作部署开展了“1+3”、重大风险防控识别、作风建设“十项共性问题”、“30问”、“升学宴、谢师宴”、暑假期间作风建设、联合监督检查及“回头看”等多项自查自纠专项活动,进一步清查和规范各项管理、操作流程,使生产经营管理依法合规。4、加强组织协调。每月定期报告党风廉政建设情况,及时传达纪委文件、

  会议精神,组织、协调各部门及相关人员开展自查自纠活动,接受集团公司的各项监督、检查,规范管理行为、提高管理效率。

  5、推进纪检监察与生产经营相融合。深入领会党风廉洁建设的精神要求,使纪检监察职能在生产经营管理中不越位、不缺位、不错位,立足早发现、早处置,促进各项工作有序开展,推动企业健康发展。6、严以律己,敢于担当。坚持正人先正己,带头纠正“四风”,带头做好遵纪守法的表率。认真履行职责,严格按照规章制度办事,敢于较真碰硬,敢于担当责任,敢于同各种歪风邪气作斗争,严防“灯下黑”。7、存在的问题及整改措施。1)加强学习纪检工作业务知识,提高工作能力,提升监督执纪工作成效,使纪检工作融入到生产经营的各个方面,推动企业健康管理。2)进一步解放思想,打破思想上的“人情关”,严格执行规章制度,使“红红脸、出出汗”成为常态,及时纠正“倾向性”和“苗头性”问题。3)加大监督执纪工作力度,及时指导相关人员落实好党风廉洁工作,督促各项管理严守操作流程,进一步规范管理.纪检委员履职情况汇报3篇

  本人20XX年开始担任大队委纪检委员,认真履行职责,积极完成任务。对自己的表现述职如下:

  一、担任纪检委员,以身作则,履行其职责。1、在平时督促执勤生执勤,保证流动红旗评选的公平性。2、各班开展主题班会时,于楼层巡查,确保班会顺利开展。3、当学校在操场开展文艺活动时认真巡查,评出文明观众班,进行表彰。

  二、当好金牌主持人1、在电台播报“实事追击”节目。每周一晚上对新闻进行归纳、整理、评论、编辑ppt,周二下午进行播报。获得同学们的喜爱。2、担任升旗仪式荣誉升旗手部分主持人。每周向老师们征稿、评审、选择,并在周一对升旗手进行排练,最终主持。3、主持开学典礼。自编主持词,与搭挡配合完美,获得好评。4、主持读书汇报会,富有感情,诗意满满,获得嘉宾们的表扬。三、大胆表现、为校争光1、在省评估团来校参观时,充当生物园讲解,声情并茂获得好评。

  2、在省评估团来评审时,主持“活熊取胆”主题论坛,获得好评。

  3、在省评估团来评审时,主持“阶梯电价”论坛,为校争光。

  四、积极参与各项公益活动1、代表学校参加亲水节活动,与市长亲密接触,树立中星人阳光形象。2、参加爱心读书义卖活动,为慈善献爱心。3、亲切慰问智障人士,为他们带来温暖和希望。以上为本人对自己表现的总结。本人申请连任大队委,继续为中星做贡献。

篇十五:提升村纪检委员履职能力

P>  村纪检委员工作总结述职报告

  村纪检委员工作总结述职报告各位领导。代表们。大家上午好。在本届换届中,我被推选为洞坪村纪检委员,村务监督委员,村监察信息员。自已主要分管村级纪检工作,村综治信息、、村委民兵工作;一年来,在上级主管部门、村委领导的正确领导和关心下,在班子成员们的积及配合下。我认真完成上级领导下达的各项工作,做好各项事务,按照清廉洞坪村建设的总体要求。求真务实,认真履行自已的岗位职责,各方面得到了锻炼和提高。下面,我将本人就一年以来的工作清况述职如下,请予以评议:一、在纪检工作方面:能够监督村委重大事项流程管理和实施情况;对干部、群众口头和书面反映上来的问题能够认真落实还事情以本来面目,加强沟通、化解矛盾,工作中严格制度:为我村的稳定发展夯实了基础。二、在财务管理工作中,我能够守职业逆德,做到爱岗、敬业:认真实行村务公开・民主理财对制度登记好台帐、。严格执行“四议两公

  开“的制度,我始终以保障村民的利益为目标,按照党务公开,财务公开、村务公开的制度,按时向村民公开财务、村务工作情况,建立了‘清廉洞坪’微信公众号。及时线上线下公布。接受党员群众的监督。积极参加相关培训,不断提高自身能力,在粮食直补、农资综合补贴等发放工作中对各承包户承包面积、账号、姓名进行了认真核实,准确无误报地将各种补贴及时录入,发放到农户的一卡通上。

  三、在新农保合作医疗和养老保险缴费工作中,建章立志,做好全村村民摸底清査工作,按月上报增减变动,使我村新型养老保险工作走在前列。四、民兵工作中,按规定完成民兵整组工作,宣传国防教育,组织适龄青年踊跃报名参军,报效祖国,积极组织参加上级组织的民兵活动,在民兵中组织防洪抢险突击队,为我村村民的生命财产安全保驾护航。五、民政工作:完成我村低保的动态调整工作,坚持入户算账。应保尽保。完成残疾人员的二代证换发工作,对每年的困难户救济户按规定公示,及时发放救灾物品。日常工作中还积极做好上级分配的其他工作,积极协助村两委搞好本村各项工作。在去年的户户通工程中,全力以赴,带领施工队加班加点,铺设自来

  水管道全村全覆盖,七组防洪沟盖板,村委会到八组公路加宽,大大改善我村村民出行生活环境。

  六、存在的不足和问题本人虽然做了一点工作,但与自己所肩负的责任和群众的要求相比还有一定的差距,尽管自己很努力,但由于学识水平,能力有限,还存在许多缺点和不足1.工作标准不够高,要求不够严。思想觉悟有待提高,服务意识不强。管理能力、综合分析^p能力、协调能力等,还有待于进一步提高。七、今后努力方向1、今后我要不断学习,进一步明确思想,提高认识,增强为民服务的意识在工作上,更加严谨、细致,讲效率,讲质量,积极努力,出色地完成上级党委和政府下达的各项工作。2、以创先争优活动为契机,认真调研、掌握广大村民关心的热点、难点问题,重点解决关系到民生、群众反应的问题。我真诚的退请各位领导和同志们能给予我大胆的批评和指正,以帮助我更加全面的了解自己、认识自己。

篇十六:提升村纪检委员履职能力

P>  调研报告:更好地发挥村(居)纪检委员的作用

  选好配备好村(居)“两委”纪检委员对于推进全面从严治党向基层延伸、打造党内监督“最后一公里”具有重要意义。我区辖区99个行政村地处城乡结合部,村情复杂、集体经济强、利益诉求多,近期通过座谈、走访、问卷等形式,对换届前村纪检委员配置及履职情况进行了专题调研,目的在于摸清现状、查找制约问题、探寻对策措施,以便更好的发挥玺一届村纪检委员的作用。

  一、影响村纪检委员职能作用发挥的因素分析上一届中全区99个行政村全部配备纪检委员,但从运作情况看,还存在一些这样那样的问题,致使其作用发挥距离设立该职的预期还有不小差距,主要表现在:(一)纪检委员自身存在短板。有的村纪检委员工作主动性不高,存在畏难情绪,担心监督村干部妨碍团结、监督党员怕伤和气,工作中“睁一只眼闭一只眼”不愿得罪人,当“老好人”;有的尽责能力不强,由于以前很少参加纪检业务学习和培训,对需监督哪些工作,怎样监督,怎样协调相关关系等感觉无从下手;有的难于集中精力工作。受委员人数限制,专职村纪检委员比例占不到1/4,身兼多职就很难抽出精力从事执纪监督工作。另外从配置人员的基本情况分析,初中及以下文化程度24人,高中、中专53人,大专以上22人;40岁以下14人,41至50岁43人,51岁以上42人,文化程度不高、年龄偏大问题显而易见。(二)工作环境氛围不浓厚。一是纪检委员职责任务不够清晰。纪检委员们普遍反映对自己的岗位职责了解不深,对参与监督的途径掌握不准。二是村“两委”对监督

  工作支持力度不够。有的“两委”负责人担心原来有村监委,现在又强化村纪检委员的职能作用,如果处理不好与他们的关系,容易掣肘正常工作的开展;还有个别村书记私下抱怨越监督就是对自己越不信任,有损“一把手”威信。三是党员群众持观望怀疑态度,对纪检委员的工作职能和作用不了解,认为只是在村干部中多了个职位名额,设了也起不到多大作用。

  (三)履职尽责机制缺乏保障。一是职能发挥机制不健全。部分纪委委员反映行使监督权缺少有力抓手,如遇到村级重大事项决策没有严格履行“四议两公开”程序、财务开支不规范、“三务”公开不到位等情况时缺乏有效纠正的手段,若强硬阻止容易引发误解和矛盾。二是工作运行机制不完善。在纪检委员自身主动性发挥、上级组织调动发挥、村“两委”支持发挥等方面需要不断探索完善。三是考评激励机制不到位。目前对村纪检委员履职尽责情况还缺乏有效的评估考核机制,如何调动其工作积极性、有效实现监督需要进一步谋划思考。

  二、更好发挥纪检委员职能作用的对策建议

  (一)推动街道落实“两个责任”。一方面,督导街道党工委积极落实党风廉政建设主体责任,将强化村纪检委员的职能作用作为深化农村党风廉政建设的重要抓手摆上重要议事日程,尽快建立一系列保障村纪检委员履行职责的制度机制;认真解决村纪检委员工作中遇到的困难,协调理顺各方面关系,为纪检委员站台撑腰,保证纪检委员工作顺利开展。另一方面,要求街道纪工委为村纪检委员履职创造良好条件,加强对其的指导和监督管理,重视其提出的意见建议和反映的问题,及时拿出改进措施或处理意见;同时针对作用发挥不平衡、工作主动性差、业务能力低等问题,采取积极措施予以解决。

  (二)夯实村级纪检委员工作基础。一是明确村纪检委员选配条件。探索在年龄、学历、任职经历、群众认可度等方面设立选配标准,真正将年富力强、作风正派、群众信任的干部推选到纪检委员岗位,同时明确村党支部职数4职以上的要配备专职纪检委员,鼓励不是村委会成员的纪检委员兼任村务监督委员会主任。二是加大对村纪检委员的教育培训。建议换届后举办村纪检委员任职培训班,街道每年组织专项培训班,同时采取以会代训、经验交流、观摩学习等形式,切实提高其综合素质和履职能力。三是提高村纪检委员的影响力。对村“两委”干部特别是主要负责人采取专题会议、廉政谈话等方式,强调纪检委员重要意义及作用,要求重视和支持纪检委员工作。同时,积极宣讲扩大其在群众中的影响。

  (三)明确村纪检委员职责定位。建议明确纪检委员主要从事六项监督、发挥“三员”作用,即:监督村“两委”贯彻落实上级决策部署情况,监督本村党员特别是“两委”班子成员遵守党纪条规情况,监督村级重要决策、重要事项、重大项目等执行民主决策情况,监督农村党务、村务、财务“三务”公开工作实施情况,监督农村“三资”管理及运转情况,监督征地拆迁、强农惠农、救灾救助等资金使用情况;同时发挥反腐倡廉建设宣传员、信息员、沟通员的作用——积极面向党员群众宣传农村党风廉政建设、作风建设有关政策规定,组织开展廉政文化活动,倡树良好的村风民风;积极收集社情民意、群众反映强烈的诉求、党员干部违规违纪苗头性问题,及时向街道纪工委反映报告;经常向党员群众沟通交流村务运转情况,及时化解群众意愿诉求。

  (四)完善村纪检委员作用发挥机制。一是完善权利行使保障机制。建立健全村纪检委员列席有关会议、参与事务决策、监督资金支出、监督公章使用、评议“两委”干部等保障机制,大胆探索纪检委员享有“两委”研究动议事项时的否决权、资金开

  支时的会签权等。二是完善工作运转推进机制。实行“月走访、季汇报制度,村纪检委员每月至少专题走访一次党员群众,每季度向街道纪工委汇报一次工作开展情况;街道纪工委定期召集村纪检委员会议,定期下访协助解决问题;村“两委”定期向村纪检委员通报工作情况,主动接受监督。三是完善职责履行考评机制。实行目标化管理,建立工作情况台账,年底进行专项考核,考核情况与村干部工作补贴挂钩,并对表现突出的给予表彰奖励,对作用一般、群众不认可的做出调整。

篇十七:提升村纪检委员履职能力

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  村级纪检工作开展情况调研报告

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  根据省、市纪委关于开展村级纪检工作调研的部署要求,**区纪委、监察局高度重视,组织调研组深入10个镇街和30个行政村,详细调研了解村纪检委员选配、职责权限及履行监督责任等情况,并依据调研中发现的问题和不足,提出了合理化的整改建议,有效推进村级纪检工作落实。

  一、村级纪检委员设立情况近年来,**区纪委、监察局认真落实省、市纪委推进“123农廉工程”建设要求,充分发挥村务监督委员会的作用,进一步夯实了农村基层党风廉政建设工作。为进一步加强对农村党员干部监督工作,根据《党章》“党的总支部委员会和支部委员会设纪律检查委员”、中纪发〔20xx〕26号文件《关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见》“行政村党组织应设纪检委员,设党委的行政村可以设纪委”、**选组发〔20xx〕4号文件《关于认真做好“两委”换届选举村级配套组织建设的通知》“提倡由没有兼任村委会成员的村党组织纪检委员依法兼任村务监督委员会主任”的规定要求,按照20xx年底区村级“两委”换届选举工作

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  中要求“村党组织设立纪检委员”的意见,各镇街在行政村选举产生村党支部委员会后,由村党支部委员会提名一名村党支部委员为村纪检委员建议人选,填写《村纪检委员任免审批表》上报镇街纪委,经镇街纪委组织考察后进行任命,报区纪委备案。

  目前,全区共273个行政村(居),选举产生了272名村级纪检委员(根据区选举意见规定,“党员人数不足7名或村民人数较少的村,经多数党员同意,可不设党支部委员会,只选举党支部书记”,水泉镇石盆村因党员人数只有5人,故未设纪检委员),其中兼任村委会成员的101人,依法兼任村务监督委员会主任的171人;男性249人,女性23人;大专以上文化程度16人,高中文化91人,中专文化64人,初中文化及以下101人;30岁以下14人,30至40岁44人,40至50岁153人,50岁以上61人。从调研情况来看,各镇街均推选出了一批政治素质高、思想道德好、立场坚定、敢说真话、诚心为民的人员担任村纪检委员,配齐配强了村纪检委员队伍,村纪检委员均由一名村党支部委员兼任,并明确规定村纪检委员随村党支部换届进行调整任命,村纪检委员与村党支部任期相同。

  二、村纪检委员职责权限及村级纪检工作开展情况各镇街在选举产生村纪检委员后,为了规范其履职行为,初

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  步制定了村纪检委员工作职责和履职权限。村纪检委员在镇街纪委、村党支部双重领导下开展工作,主要履行监督惠农政策落实、强化党员管理、健全廉政制度、开展廉政教育、履行监督责任、参与“三重一大”决策、加强作风建设、收集和反馈信访信息、配合上级纪委开展工作九项职责,享有建议权、询问权、检举权和监督权四项权利。换届后,各镇街纪委积极督促村纪检委员履行监督责任,在推进农村基层重要事务规范化管理中发挥了不可替代的作用。

  (一)强化业务培训,提升履职能力。各镇街纪委采取以会代训、专题培训等形式,对村纪检委员进行了岗前培训,272名村纪检委员全部培训一遍,有效提升了村纪检委员对纪检工作的认识水平和履职能力。10个镇街春节后开展了“新常态”廉政教育活动,组织机关、村居干部参加,邀请市委党校教授和市、纪委领导开展廉政讲座28次,观看《前车之鉴》《恃权轻法、自掘坟墓》等警示教育专题片10余部。店子、西集、城头等6个镇纪委组织管区书记、村党支部书记、村纪检委员召开座谈会,认真征求对加强村级纪检工作的意见建议,传达学习了各级纪委全会精神及当前党风廉政建设和反腐败工作新形势、新任务,督促村党支部支持和重视村纪检工作。山城、水泉等镇街采取互相交叉观摩学习的办法,观摩学习村级纪检工作典型经验,鼓励和

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  支持村纪检委员创新工作方式,明确了纪检委员的目标定位;督促村党支部利用远程教育平台,组织村纪检委员学习党章、党纪政纪、行政监察法、村民委员会组织法、土地承包法、民法通则等,提高运用法律法规知识解决工作中遇到困难和问题的能力。

  (二)践行群众路线,做好信访维稳。镇街纪委向每一位村纪检委员发放了《工作日志》,要求把工作时间、地点、内容详细记录,作为年终考评重要的依据。村纪检委员经常到村民家中走访,听取群众意见,访贫问苦,为村级决策提供依据,帮助群众解决生产生活实际困难,为群众代办事项,进一步密切了党群干群关系,群众满意度明显提高。换届以来,全区村纪检委员共走访群众2300多户,上报重要信息860余条,参与村“两委”决策400余项,为群众代办事项550余件,受到了村民的欢迎。同时,他们定期排查分析信访问题,变上访为下访,对苗头性事件早掌握、早处置,将矛盾解决在萌芽状态,大大减少了镇信访量,发挥第一道防火墙作用,有效维护了农村的社会稳定。换届以来,村纪检委员调解处理农村基层矛盾纠纷90余起,镇街接待群众来信来访同比下降30%。

  (三)开展廉政教育,强化监督责任。按照健全完善反腐倡廉惩防体系建设要求,村纪检委员积极开展农村廉政文化和廉政教育宣传工作,利用村广播、公开栏、板报、党员远程教育网络

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  等宣传阵地,采取学习文件、宣讲、发放资料等多种形式,广泛宣传党务、村务、财务知识、廉洁履职规定等,营造群众监督和社会监督的浓厚氛围。积极协助党支部推进廉政文化进农村、进社区活动,全区共创建市级廉政文化进农村示范点2个、区级16个,有效推进了**清风廉政文化品牌创建。村级纪检委员依托并发挥好村务监督委员会作用,按照监督工作程序,对党务公开、村务公开、“三资”管理、工程建设等重大事项监督检查,落实廉政风险防范措施,保证了干部群众的知情权、参与权、监督权。认真履行了落实财务规定,收支两条线,收款及时入帐的监督职责。徐庄镇彭庄村纪检委员、村务监督委员会主任李柔廷,在村办水厂的建设过程中全程监督,保证了工程质量,水厂提前3个月实现试生产;城头镇村纪检委员会同民主理财小组拒审不合理开支11笔、1564元,不合规支出费用均由相关经办人承担,以实际行动树立了纪检委员的威信。

篇十八:提升村纪检委员履职能力

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  村纪委提升农村纪检委员履职能力工作方案

  为了建设美丽文明乡村,我们首先要从干部作风、能力上改变,他们是群众的领路人,带领我们一起前进,为了加强村干部履职能力,你有哪些方案措施?是不是还没想好?下面我带来的是村纪委提升农村纪检委员履职能力工作方案。

  随着村“两委”换届接近尾声,**县农村纪检委员已履职上任,为更好规范新委员对村级事务管理和监督工作,夯实基层党风廉政建设基础,**县纪委与乡镇纪委上下联动,“四个举措”调动村级纪检委员工作的积极性和能动性,充分发挥农村纪检委员“探头”作用。

  强化制度机制建设。制定下发《村级纪检委员工作制度》《村级纪检委员工作职责》《村级纪检委员工作纪律》,对村纪检委员的基本职责、基本要求作出明确规定,用新机制,整合监督力量,织密基层、村居监督网,将监督触角延伸到基层。

  加强履职能力培训。定期召开纪检委员工作会,加大对纪检委员的业务指导和培训力度,围绕纪检委员职责定位和履职要求,集中学习《党章》《廉洁自律准则》《党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《基层信访工作基本要求》等内容,通过学习增强基层纪检委员的纪律意识和组织观念,引导纪检委员认真履行职责,切实提高履职能力。

  加强动态清单管理。结合中心工作,围绕党纪、党规宣传、贯彻上级决定部署、服务群众日常行为规范、学习良好家风等内容向村级纪检委员制定派发动态清单,通过专项清单明确村级干部的工作目标,督促村级纪检委员带头倡导文明新风、移风易俗;对农村党员群众操办婚丧事宜,加强沟通引

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  导杜绝大操大办,讲排场比阔气现象;带头敬长辈、孝父母,睦邻友好,争做五好家庭,树立榜样效应,切实提高了纪检委员的“领头雁”作用。

  深化村务监督检查。加强村级事务运行监督检查,特别是对党员干部遵守六大纪律、贯彻落实中央八项规定精神、规范村级“三资”管理、“三重一大”事项决策实施进行全过程、全方位、全天候监督,确保村级事务政策不变通、流程不走样。同时要求纪检委员定期与两委其他干部和党员开展一对一、面对面的交心谈心活动,及时掌握思想动态、履职情况,收集各方面的意见、建议,并通过党务公开、村务公开,引导群众监督,切实保障“小微权力”规范化运行,使村干部不能任性用权。

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篇十九:提升村纪检委员履职能力

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  基层纪检监察机构提升履职能力的措施分析

  作者:李凌璐来源:《商情》2015年第52期

  【摘要】社会主义市场经济制度的确立和完善,使得市场主体面临着机遇与挑战并存的局面,也暴露出了一些不足和问题。做好纪检监察工作,对党员、领导干部以及公务员的行为进行监督检查,是非常必要的。在十八届中央纪委五次全会中提出,基层纪检监察机构应该进一步巩固“三转”成果,对自身的履职能力进行提升。本文结合基层纪检监察机构的履职情况,对提升其履职能力的有效措施进行了分析和讨论。【关键词】基层纪检监察机构,履职能力,现状,提升措施前言:纪检监察包括了纪检和监察两个概念,纪检即纪律检查,是指党的纪律监察机关维护党的纪律的活动;监察指行政监察,是指国家行政机构内,专门行使监督职权的机关,能够依照国家相关法律法规,对行政机关及公务员的各种行为进行监督和监察。对于基层纪检监察机构而言,应该顺应时代发展的客观需求,提升自身的履职能力,及时发现党员干部的腐败问题,堵住其腐败蜕变的源头,为党风廉政建设提供良好的保障。1基层纪检监察机构履职现状1.1主业定位不够清晰对纪检监察机构的主业进行概括,就是执纪、问责和监督,而现阶段,部分基层纪检监察机构在履职过程中,并没有对自身的主业进行清晰的定位,存在着错位、缺位和越位的现象,影响了自身功能的充分发挥。例如,在招投标工作中,许多基层纪检监察机构将重点放在了参与招标过程议事方面,关注对一些特殊情况的处理,而没有考虑招投标工作是否合法,应该监督的对象是什么,以及如何监督等问题。1.2业务能力有待提高现阶段,许多基层纪检监察人员都没有经过系统性的培训,业务能力有待提高,以监督工作为例,认为只要参与其中,就算是监督,却不知道需要监督什么,应该怎样监督。导致基层纪检监察人员业务能力不高的原因有两个,一方面,缺乏对于相关理论知识的系统性学习,往往都是短期培训,另一方面,缺乏相应的实践机会,往往一年只有几次信访,数年没有一个案件,得不到有效的锻炼。1.3人员配备参差不齐在基层纪检监察机构中,人员配备不足是一个普遍存在的问题,通常机构中只有3-4名工作人员,甚至可能只有1-2个人,而纪检监察机构不仅需要开展相应的党风廉政教育,还需要

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  进行信访举报受理,以及干部选拔任用、人才招聘等的监督工作,对于人员的需求较高。同时,在干部管理中,采用的是干部交流、轮岗的方式,对于人员配备不足的纪检监察机构的履职影响较大,使得其履职能力不稳定。2基层纪检监察机构提升履职能力的措施2.1确保党委重视党委的重视是提升基层纪检监察机构履职能力的重要前提,要求党委书记履行第一责任人的职责,担负着党风廉政建设的领导责任,把党风廉政建设和反腐败纳入到本单位工作的总体部署。同时,应该理清党委的主体责任以及纪委的监督责任,一旦在党风廉政建设中出现了问题,党委固然有着不可推卸的责任,纪委也同样难辞其咎。主体责任与监督责任并非独立存在的,而是相互联系、相互促进的关系,前者是前提,后者则是保障,如果离开了党委的领导。基层纪检监察机构的职责也就难以有效发挥。2.2完善制度建设一个完善健全的制度,是基层纪检监察机构执行纪律、履行监督的重要依据,离开了制度的约束和规范,纪检监察机构的履职也就失去了相应的基础和保障。对于基层党委而言,应该强化制度建设,结合继承与创新的理念,确保纪检监察机构能够依法履行自身的职能。实际上,制度的不完善以及执行力度的不足、责任追究的缺失,是导致部分党员干部贪污腐败的根源之一,不仅为其提供了权力寻租的空间,也给监督工作带来了很大的困难。因此,加强基层制度的健全和完善工作,是提升基层纪检监察机构履职能力的关键所在,应该得到足够的重视。2.3确保高效履职对于基层纪检监察机构而言,想要提升自身的履职能力,可以以“三转”作为切入点。(1)转职能,聚焦主业:简单来讲,就是明确应该干什么,这也是提升基层纪检监察机构履职能力的核心。一方面,应该将工作重心聚焦到执纪、监督、问责的主业上,对工作的内容进行梳理,做到不越位、不缺位、不错位,在工作中突出主业,通过合理的排兵布阵,确保职能的有效履行;另一方面,应该立足基层工作的特点,做到抓早,及时发现倾向性问题,做到防患于未然;抓小,对党员干部中存在的一些小错误和小缺点,应该重视起来,不能因为问题小而放纵自身。(2)转方式,贴近实际:转方式解决的是如何做的问题,是提升基层纪检监察机构履职能力的关键。具体来讲,应该从基层实际出发,确保纪检监察工作能够结合基层的具体情况,做到因地制宜,抓住群众反映的热点问题,重视细节的处理,而不能与本单位的工作实际相互脱离。同时,应该密切联系群众,深入到基层组织中,接触群众,发动群众,做到问计于民,倾听群众心底的声音。

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  (3)转作风,打造队伍:可以对凭什么干的问题进行解决,是提升基层纪检监察机构履职能力的保障。首先,应该强化队伍建设,保证人员的数量和素质,确保各项工作能够顺利展开;其次,应该做好表率,规范和约束自身行为,敢于直面问题;然后,应该勇于承担责任,敢讲真话,敢说实话,敢于与腐败现象作斗争[3]。3结语总之,基层纪检监察机构在新的发展形势下,应该及时更新观念,提升自身的履职能力,立足基层实际情况,分析当前履职中存在的问题,结合中央提出的“两个为主”和“三转”,推动履职能力的有效提升,进而推动自身的持续健康发展。参考文献:[1]徐惠红.基层纪检监察机构如何提升履职能力[J].人民论坛,2015,(23):32-34.[2]吕田,黄倩,丁一风.国企基层单位纪检监察机构履职研究[J].赤峰学院学报,2013,(12):80-81,88.[3]徐华鹏.如何提升企业纪检监察部门的履职能力[J].中国有色金属,2011,(23):64-65.

篇二十:提升村纪检委员履职能力

P>  村级纪检工作开展情况调研报告

  村级纪检工作开展情况调研报告根据省、市纪委关于开展村级纪检工作调研的部署要求,**区纪委、监察局高度重视,组织调研组深入10个镇街和30个行政村,详细调研了解村纪检委员选配、职责权限及履行监督责任等情况,并依据调研中发现的问题和不足,提出了合理化的整改建议,有效推进村级纪检工作落实。一、村级纪检委员设立情况近年来,**区纪委、监察局认真落实省、市纪委推进“123农廉工程”建设要求,充分发挥村务监督委员会的作用,进一步夯实了农村基层党风廉政建设工作。为进一步加强对农村党员干部监督工作,根据《党章》“党的总支部委员会和支部委员会设纪律检查委员”、中纪发〔XX〕26号文件《关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见》“行政村党组织应设纪检委员,设党委的行政村可以设纪委”、**选组发〔XX〕4号文件《关于认真做好“两委”换届选举村级配套组织建设的通知》“提倡由没有兼任村委会成员的村党组织纪检委员依法兼任村务监督委员会主任”的规定要求,按照XX年底区村级“两委”换届选举工作中要

  求“村党组织设立纪检委员”的意见,各镇街在行政村选举产生村党支部委员会后,由村党支部委员会提名一名村党支部委员为村纪检委员建议人选,填写《村纪检委员任免审批表》上报镇街纪委,经镇街纪委组织考察后进行任命,报区纪委备案。

  目前,全区共273个行政村,选举产生了272名村级纪检委员,其中兼任村委会成员的101人,依法兼任村务监督委员会主任的171人;男性249人,女性23人;大专以上文化程度16人,高中文化91人,中专文化64人,初中文化及以下101人;30岁以下14人,30至40岁44人,40至50岁153人,50岁以上61人。从调研情况来看,各镇街均推选出了一批政治素质高、思想道德好、立场坚定、敢说真话、诚心为民的人员担任村纪检委员,配齐配强了村纪检委员队伍,村纪检委员均由一名村党支部委员兼任,并明确规定村纪检委员随村党支部换届进行调整任命,村纪检委员与村党支部任期相同。

  二、村纪检委员职责权限及村级纪检工作开展情况

  各镇街在选举产生村纪检委员后,为了规范其履职行为,初步制定了村纪检委员工作职责和履职权限。村纪检委员在镇街纪委、村党支部双重领导下开展工

  作,主要履行监督惠农政策落实、强化党员管理、健全廉政制度、开展廉政教育、履行监督责任、参与“三重一大”决策、加强作风建设、收集和反馈信访信息、配合上级纪委开展工作九项职责,享有建议权、询问权、检举权和监督权四项权利。换届后,各镇街纪委积极督促村纪检委员履行监督责任,在推进农村基层重要事务规范化管理中发挥了不可替代的作用。

  强化业务培训,提升履职能力。各镇街纪委采取以会代训、专题培训等形式,对村纪检委员进行了岗前培训,272名村纪检委员全部培训一遍,有效提升了村纪检委员对纪检工作的认识水平和履职能力。10个镇街春节后开展了“新常态”廉政教育活动,组织机关、村居干部参加,邀请市委党校教授和市、纪委领导开展廉政讲座28次,观看《前车之鉴》《恃权轻法、自掘坟墓》等警示教育专题片10余部。店子、西集、城头等6个镇纪委组织管区书记、村党支部书记、村纪检委员召开座谈会,认真征求对加强村级纪检工作的意见建议,传达学习了各级纪委全会精神及当前党风廉政建设和反腐败工作新形势、新任务,督促村党支部支持和重视村纪检工作。山城、水泉等镇街采取互相交叉观摩学习的办法,观摩学习村级纪检工作典型经验,鼓励和支持村纪检委员创新工作方式,明

  确了纪检委员的目标定位;督促村党支部利用远程教育平台,组织村纪检委员学习党章、党纪政纪、行政监察法、村民委员会组织法、土地承包法、民法通则等,提高运用法律法规知识解决工作中遇到困难和问题的能力。

  践行群众路线,做好信访维稳。镇街纪委向每一位村纪检委员发放了《工作日志》,要求把工作时间、地点、内容详细记录,作为年终考评重要的依据。村纪检委员经常到村民家中走访,听取群众意见,访贫问苦,为村级决策提供依据,帮助群众解决生产生活实际困难,为群众代办事项,进一步密切了党群干群关系,群众满意度明显提高。换届以来,全区村纪检委员共走访群众2300多户,上报重要信息860余条,参与村“两委”决策400余项,为群众代办事项550余件,受到了村民的欢迎。同时,他们定期排查分析信访问题,变上访为下访,对苗头性事件早掌握、早处置,将矛盾解决在萌芽状态,大大减少了镇信访量,发挥第一道防火墙作用,有效维护了农村的社会稳定。换届以来,村纪检委员调解处理农村基层矛盾纠纷90余起,镇街接待群众来信来访同比下降30%。

  开展廉政教育,强化监督责任。按照健全完善反腐倡廉惩防体系建设要求,村纪检委员积极开展农村

  廉政文化和廉政教育宣传工作,利用村广播、公开栏、板报、党员远程教育络等宣传阵地,采取学习文件、宣讲、发放资料等多种形式,广泛宣传党务、村务、财务知识、廉洁履职规定等,营造群众监督和社会监督的浓厚氛围。积极协助党支部推进廉政文化进农村、进社区活动,全区共创建市级廉政文化进农村示范点2个、区级16个,有效推进了**清风廉政文化品牌创建。村级纪检委员依托并发挥好村务监督委员会作用,按照监督工作程序,对党务公开、村务公开、“三资”管理、工程建设等重大事项监督检查,落实廉政风险防范措施,保证了干部群众的知情权、参与权、监督权。认真履行了落实财务规定,收支两条线,收款及时入帐的监督职责。徐庄镇彭庄村纪检委员、村务监督委员会主任李柔廷,在村办水厂的建设过程中全程监督,保证了工程质量,水厂提前3个月实现试生产;城头镇村纪检委员会同民主理财小组拒审不合理开支11笔、1564元,不合规支出费用均由相关经办人承担,以实际行动树立了纪检委员的威信。

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