张家口市万全区食品和市场监督管理局纠正“四风”和作风纪律专项整治实施方案根据《张家口市万全区纠正“四风”和作风纪律专项整治实施方案》(区纠风[2018]1号)和《张家口市万全区直机关工委纠正“四风”和下面是小编为大家整理的【市监方案】张家口市万全区食品和市场监督管理局纠正“四风”和作风纪律专项整治实施方案,供大家参考。
张家口市万全区食品和市场监督管理局纠
正“四风”和作风纪律专项整治实施方案
根据《张家口市万全区纠正“四风”和作风纪律专项整治实施方案》(区纠风[2018]1号)和《张家口市万全区直机关工委纠正“四风”和作风纪律专项整治实施方案》（万党工字[2018]1号）文件要求，为扎实做好全局纠正“四风”和作风纪律专项整治工作,经研究决定，制定本实施方案。
一、指导思想
全面学习贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设的重要批示精神，认真落实省委、市委、区委全会精神和一系列具体要求，牢固树立“四个意识”，始终坚持问题导向，持续深化“十查十改”，聚焦解决全局在“四风”和作风纪律方面存在的突出问题，以作风建设促改革发展，做到两手抓、两不误、两促进，真正将中央决策部署和省、市、区重要工作落地生根，营造风清气正的政治生态和干事创业的强大合力，奋力开创改革发展稳定各项工作的新局面，推动市场监管工作再上一个新台阶，为全面建成小康社会、美丽万全提供作风支撑和组织保障。
二、整治内容
重点围绕忠诚担当、服务群众服务企业、会议文件、决策部署、工作落实、总结工作、履职尽责、调查研究、精神状态、作风纪律等“四风”问题的10个方面，深入查找和纠正全局党员干部中存在的突出问题，真正扫除顽瘴痼疾，确保取得实效。
（一）忠诚担当方面。查找和纠正有的党员干部理想信念不坚定，“四个意识”不牢固，政治敏感性和鉴别力不强，执行党的政治纪律和政治规矩不坚决，落实八项规定不力，对贯彻落实中央和省、市、区委决策部署，学习传达贯彻不及时、不深入，在工作中不敢担当、不负责任，责任落实不到位甚至不落实等问题。
（二）服务群众、服务企业方面。查找和纠正有的党员干部对群众、企业反映强烈的突出问题措施不力，对投诉举报重视不足，导致问题长期得不到解决或多次反复发生；回应人民群众诉求不用心用力，涉及食品安全、药品安全、特种设备安全、产品质量安全和消费维权等事关群众切身利益的实际问题没有得到很好解决；有的对待群众来访办事态度生硬、口大气粗、吆五喝六、推诿扯皮，对应给群众办的事情推三阻四、拖着不办、相互“踢球”，办事流程不公开，告知事项说半句留半句，让群众来回折腾、处处受难，不作为、慢作为、乱作为；有的存在办理“关系照”、“人情照”等问题。
（三）会议文件方面。查找和纠正有的单位起草文件、出台文件不细不实可操作性不强，责任人把关不严，文件签发只签字不把关，漏洞百出甚至出现笑话；出台的各项制度规定“依葫芦画瓢”，机械地照搬照抄，内容不是来自调查研究，更不符合实际情况，而是源自上网下载、抄袭拼凑；会议组织不力、混乱、冗长、会后无记录，无落实等问题。
（四）决策部署方面。查找和纠正有的党员干部能力素质不足，谋划工作措施不实，攻坚克难劲头不够，改革创新动力不足，落实上级决策部署不力；大事不敢干、小事不愿干，能少干不多干，能不干就不干；抓工作不在行、不内行，思路想不到点子上、办法抓不到根子上等问题。
（五）工作落实方面。查找和纠正有的党员干部对上级和相关部门抽查检查配合不到位，汇报上级报告报表出现应付不及时现象；履行监管职责不到位，在日常巡查、专项检查等方面，检查不全面、不彻底、不到位、留有死角，该抓不抓、该管不管等问题。
（六）总结工作方面。查找和纠正有的单位负责人不善于总结工作、写材料抓不住主题、记流水账、没重点、没亮点，谈成绩事无巨细、面面俱到，谈不足蜻蜓点水、避重就轻等问题。
（七）履职尽责方面。查找和纠正有的党员干部“宁愿不做事，只求不出事”，廉而不为、廉而慢为，对工作慵懒散；思想不解放，胆子放不开，工作无创新，有风险的不敢干，有难度的不愿干，没有好处的不想干，没有先例的不肯干，凡事都要上级拍板，避免自己担责，甚至出现层层往上报、层层不表态，推诿扯皮，责任缺失，不敢担当；对推进全面从严治党要求落实上不敢较真、不敢碰硬，畏难情绪突出，有的党员干部在岗不在状态，对工作不负责任，对领导安排部署的工作任务不是愉快接受，想方设法完成，而是强调客观多、困难多，完成质量不高，效率低下等问题。
（八）调查研究方面。查找和纠正有的党员领导干部深入基层调查研究不够，虽然经常深入基层开展调研，但是在调研的次数、时长、深度和广度上存在蜻蜓点水，走马观花，看不到问题，提不出对策，对基层的情况掌握不够细、不够实、不够多，存在着重调查轻研究的现象，没有将调研中掌握的实际情况和听取的意见建议转化为工作的具体措施等问题。
（九）精神状态方面。查找和纠正有的工作人员工作期间不在状态、萎靡不振，在其职不尽其责，当一天和尚撞一天钟，甚至光当和尚，连钟都不撞；工作缺乏主动性，拖拖拉拉，不推不动；主观不努力，客观找原因，怨天尤人，态度消极，面对工作中的难题，找不到解决的办法，打不开工作局面；各单位之间不协调、不配合、不沟通、不顾及整体形象等问题。
（十）作风纪律方面。查找和纠正有的工作人员作风纪律松懈、工作纪律涣散、擅离职守，迟到早退，随意脱岗；上班时间玩游戏、炒股票、网购、网聊、串岗、工作日午间饮酒甚至酒驾或从事其他与工作无关的活动；安排值班不落实，不履行请假报备制度；会风不正、不认真听会、私下讲话聊天、玩手机等问题。
三、整治措施
（一）重学习抓作风。全体党员干部要深入学习领会习近平总书记关于“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”这一重要指示精神，认真落实中央关于作风建设的重要部署和省、市、区委工作新要求，不断提高政治站位和政治自觉，以永远在路上的坚韧，锲而不舍地抓好作风建设。各支部要召开专题会议进行学习研究，对开展纠正“四风”和作风建设专项整治进行安排部署，逐项查找“四风”问题，落实整改措施，坚决加以整改,确保各项整改措施落地见效。
（二）查问题深剖析。要通过召开领导班子民主生活会和各支部召开党员组织生活会，认真对照“四风”问题十种表现，强化问题意识，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，深入查找“四风”突出问题，特别是针对形式主义、官僚主义顽症，逐条查找梳理，深入开展党性分析，做到落细落小、见人见事，防止从抽象到抽象，从原则到原则，空对空。对查摆出来的问题，列出整改清单，拿出过硬措施，扎扎实实整改，不断取得解决问题的实际效果。
（三）晒清单促落实。各单位要对照“四风”问题十种表现，结合各自实际，深入开展自查自纠，认真查找和整改存在的突出问题，要建立纠正 “四风”和作风纪律专项整治问题台账，实行台账式管理，台账式（清单）管理的主要内容包括：问题清单、责任清单、措施清单、结果清单。问题清单要列出问题的表现形式、具体事例、实际危害、根源分析；责任清单要列出问题整改的牵头单位、责任单位、责任领导、具体责任人；措施清单要列出问题的整改措施、组织措施、考核措施、激励措施、问责措施、保障措施；结果清单要列出问题整改的时间表、路线图及分阶段、分节点的完成标准、验收标准。
（四）专项整治工作实行定期报告制度。各单位每月1日和15日向局党委办各反馈一次问题查摆和正反典型事例；每月15日前报告一次月度专项整治工作开展情况。纸质版经各单位负责人签字后报局党委办备案。
四、整治要求
（一）加强领导，精心组织。在局党组的领导下，成立纠正“四风”和作风纪律专项整治工作领导小组和领导小组办公室。领导小组负责全力抓好专项整治，定期研究，持续督导，强力推进。领导小组办公室负责日常组织指导，统筹协调，督促检查，收集汇总等工作。
（二）统筹兼顾，注重结合。各单位要把纠正“四风”和作风纪律专项整治与即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动结合起来，与本单位的业务工作结合起来，与本单位党建工作结合起来，扎实推动专项整治工作的开展。
（三）督查督导，正风肃纪。局党委办将不定期对各单位日常工作纪律、精神状态、服务质量等进行督查，加大惩戒问责力度。对违反规定、顶风违纪现象和问题，发现一起通报一起，严防“四风”问题反弹。年终要对专项整治工作进行评议评审，将评审结果纳入2018年各单位年终目标考核的重要内容，作为绩效考核和奖惩的重要依据。
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